Зачем оформлять опекунство над пожилым человеком

В данной статье будет изложена информация о такой процедуре, как опекунство над пожилым человеком. Физические лица, желающие взять опеку над своими родителями либо другими родственниками, которые пребывают в преклонном возрасте, узнают, что для этого необходимо сделать. Помимо того, будет подробно рассказано о самом процессе оформления, а именно какие документы понадобится заполнить и какая информация в них обязательно должна присутствовать. Также стоит учитывать то, что решение об оформлении опеки не может быть принято самостоятельно физическими лицами. Для того чтобы произвести процедуру подобного характера, понадобится соответствующее разрешение от органа опеки и попечительства.

• Опекунство над пожилым человеком

• Условия патронажа

• Какая информация должна быть в договоре

Опекунство над пожилым человеком

Согласно действующему законодательству, граждане, проживающие на территории Российской Федерации, могут брать опеку над пожилым физическим лицом в двух различных формах. Первый вид – это полная опека, а второй тип – патронаж. К первой категории попечительства необходимо прибегать в тех случаях, когда пожилой человек является недееспособным. Под данным термином подразумевается наличие психических расстройств, в результате которых физическое лицо не может отдавать полный отчет своим действиям. Для того чтобы взять полную опеку над определенным пожилым человеком и успешно произвести оформление данной процедуры, его недееспособность должна быть подтверждена в судебном порядке.

Что нужно знать об опекунстве над пожилым человеком?

После оформления опеки физическое лицо, которому был присвоен статус опекуна, получает право осуществлять любые действия от имени своего подопечного, в том числе и на свое усмотрение распоряжаться его финансами. Однако также опекун должен выполнять и ряд обязательных действий. К примеру, при необходимости ухаживать и заниматься лечением пожилого человека, а также своевременно оплачивать счета за коммунальные услуги.

Что касается патронажа, то данный вид попечительства предназначен для тех случаев, когда пожилой человек находится в здравом уме, но в силу неудовлетворительного состояния здоровья не может выполнять свои обязанности, а также реализовывать права. Зачастую патронаж жизненно необходим физическим лицам от 80 лет.

В данном возрасте многие люди уже не могут ходить, плохо видят и тому подобное. Соответственно, они не имеют возможности самостоятельно получать пенсию, заполнять и подписывать документы, оплачивать счета. Для всех этих целей им нужен опекун. При оформлении патронажа физические лица, над которыми он был оформлен, не лишаются права распоряжаться своими доходами.

Условия патронажа

Поскольку далеко не все будущие опекуны и подопечные понимают отличия между попечительства полного типа и патронажа, российским законодательством был утвержден специальный акт. Это статья под номером 41, входящая в состав Гражданского кодекса, которая гласит о том, что оформление патронажа возможно только в том случае, если соблюдаются следующие критерии:

• С психикой подопечного все в порядке. Поскольку такой процесс, как патронаж, подразумевает, что большинство решений пожилой человек будет принимать сам, то он должен быть полностью дееспособным. В качестве документа, подтверждающего данный факт, в органы опеки и попечительства должна быть предоставлена справка, содержащая информацию о том, что у пожилого человека нет никаких психических расстройств. В противном случае речь может идти только об оформлении опекунства полного типа.
• Существует обоюдное согласие на данный процесс. Если взять патронаж хочет только будущий опекун либо, наоборот, этого хочет только престарелое физическое лицо, то произвести процедуру подобного характера не выйдет. Одним из неотъемлемых условий патронажа является наличие обоюдного согласия. Физическое лицо, берущее опеку, официально будет называться и выступать в роли помощника. Кроме того, стать им может не обязательно родственник, но и любое постороннее лицо.

Следует отметить, что если необходимо взять опеку над человеком, обладающим инвалидностью, который страдает физиологическими ограничениями, но не психическими расстройствами, то сделать это можно исключительно в виде патронажа. Полную опеку получится взять только при доказательстве с помощью соответствующей документации недееспособности инвалида.

Как оформить опеку

Для того чтобы документально урегулировать отношения двух физических лиц, одно из которых является престарелым человеком, а второе выступает в роли попечителя, составляется специальный договор. Данный документ может иметь различные формы. К примеру, содержать информацию о том, что опекуну переданы права по управлению недвижимостью, принадлежащей подопечному, либо быть подтверждением того, что попечитель получает право выполнять любые действия от имени физического лица, пребывающего в преклонном возрасте. Для того чтобы такой документ имел юридическую силу, его необходимо составлять в присутствии нотариуса, который в результате должен заверить данное соглашение.

Какая информация должна быть в договоре

Несмотря на то, что в каждом отдельном случае оформления опеки составляются разные соглашения, существует ряд сведений, которые обязательно должны присутствовать в каждом из них. Кроме номера соглашения, идентификации его типа, порядкового номера, дня, месяца и года оформления, а также города, в котором он был составлен, в документе понадобится указать:

1. Паспортные данные. В первую очередь, отображается фамилия, имя и отчество пожилого гражданина, который решил передать опеку над собой определенному физическому лицу. После этого прописываются паспортные сведения будущего подопечного, а именно серия, номер, место и дата выдачи. Затем в том же порядке указывается вся та же информация о физическом лице, которое после подписания соглашения получит официальный статус опекуна.
2. Суть соглашения. Далее подробно описывается то, что послужило предметом договора. К примеру, передача недвижимости, находящейся во владении подопечного, в управление опекуну, которая должна происходить на доверительной основе. Также указывается и длительность срока, на протяжении которого попечитель будет обладать правами подобного характера. Также в документе необходимо отметить, что факт передачи имущественного объекта в распоряжение определенному физическому лицу не обозначает того, что оно автоматически становится его собственником.
3. Подробности. В договоре не помешает зафиксировать и дополнительные детали. В случае с передачей в управление опекуну объектов недвижимости обязательно стоит указать, каких именно. Прописывается вид данных объектов, адрес их расположения и все остальные существенные детали. Помимо этого, отмечается, что имущество не просто перейдет в управление к будущему попечителю, а данная процедура будет осуществлена с помощью такого процесса, как государственная регистрация.
4. Права/обязанности. Для того чтобы порядок доверительного управления имущественными объектами происходил на законных основаниях, в соглашении должно быть описано, что обязан делать опекун, а также какие права ему предоставляются. Что касается обязательств, то это, прежде всего, обеспечение сохранности недвижимости, а также принятие всевозможных мер, направленных на то, чтобы ее стоимость либо осталась прежней либо увеличилась, но никак не уменьшилась. Взамен опекун получает право по проведению абсолютно любых юридических сделок с имуществом, за исключением тех, которые связаны с извлечением выгоды собственного характера.

В некоторых ситуациях для оформления опеки над пожилым человеком может дополнительно понадобится составить заявление. Данный документ должен быть оформлен от руки того человека, который желает, чтобы над ним взяли патронаж. В заявлении прописывается, что вызвало необходимость в осуществлении этой процедуры. В данном случае это неудовлетворительное состояние здоровья.

Кроме того, указываются все остальные основные данные о потенциальном опекуне и подопечном. Документ подается в органы опеки.

Источник: grazhdaninu.com

Как стать опекуном пожилого человека в возрасте от 80 лет

Чтобы оформить опекунство, необходимо получить исчерпывающую информацию по всем формальностям и предстоящей ответственности:

• кто может стать опекуном;
• какие это дает права;
• какой нужен пакет документов для получения статуса.

Если родственник или просто близкий человек желает оформить официальную ответственность и возложить на себя заботу о старом человеке, нужно получить право законно представлять все интересы лица, который нуждается в таком уходе. Для этого предстоит подать заявление о намерении и полный набор документов в государственные структуры, курирующие сферу опеки. Сложностей практически не возникает, если вы заранее знаете, к чему подготовиться.

Опека, попечительство и патронаж – в чем разница?

Опека, попечительство, патронаж, а для граждан старше 80 лет и уход

все эти институты созданы для того, чтобы интересы и права пожилых людей не были нарушены, чтобы обеспечить им подобающий уровень жизни, сохранять и управлять их имуществом.

Разница между этими понятиями кроется в состоянии пожилого человека, которому оказывается государственная поддержка:

• если он недееспособен – то ему определяется опека. Опекуны считаются законными представителями пожилого человека и совершают различные сделки от его имени; если ограниченно дееспособен – оформляется попечительство;
• если дееспособен – патронаж. Такому человеку назначается помощник.

Чтобы понять, какой из видов ухода подходит, объясним степени дееспособности:

Описание важных условий

Согласие самого опекаемого обязательно при решении данного вопроса. Это согласие становится одним из обязательных условий, когда речь идёт о патронаже. А вот полная опека освобождает от необходимости выполнять данное действие.

Это возможно, если опекаемый перестал отдавать отчёт своим действиям, не понимает их суть. Как только в суде оформляется соответствующее решение, можно отправляться в органы опеки для получения соответствующих документов.

Тогда гражданин берёт на себя обязанность по выполнению всех действий, направленных на защиту пенсионера, представление его интересов. В пользу подопечного он так же может распоряжаться денежными средствами, когда возникает необходимость. Из других обязанностей стоит отметить оплату коммунальных услуг, приобретение одежды и медицинских препаратов, еды.

Опекун составляет специальный отчёт, где подробно описывает все произведённые расчёты. Каждый год такой отчёт отправляется в адрес органов опеки и попечительства.

Встречается и такая разновидность опеки, как патронаж. Это так же разновидность дополнительной помощи для тех, кто сам утратил дееспособность. Гражданский Кодекс в этом случае регулирует все права и обязанности участников соглашения.

Роль опекуна нельзя передать представителю органов соцзащиты. Такое действие возможно только для родственников, третьих лиц. Инвалиды так же могут оформлять патронаж, если их состояние не связано с отклонениями в психике.

Кто может стать опекуном или попечителем пожилого человека

Назначают опекуна или попечителя органы опеки. На это им дается 1 месяц, с того времени, как данные органы узнали о необходимости назначения опеки над пожилым человеком. Требования к опекунам:

• возраст от 18 лет;
• дееспособный;
• не отстранён от опекунства ранее;
• без судимости.

Также учитываются физическое здоровье и возможности опекуна. Он не должен болеть туберкулезом, иметь злокачественные образования, психические расстройства, быть наркоманом, алкоголиком, инвалидом 1 группы. Одобрение пожилого человека для назначения опекуна обязательно.

Опекуном может стать любой гражданин, который соответствует вышеперечисленным требованиям. Но близкие родственники (дети, внуки, супруг, братья и сестры) имеют право им стать в первую очередь.

Этапы действий

Узнайте адрес ближайшего органа опеки, чтобы обратиться туда. Подачу заявления осуществляет сам потенциальный опекун, присутствие подопечного желательно.

Какие нужны сведения:

• документы, удостоверяющие личности обеих сторон;
• справки из МВД об отсутствии судимости;
• медицинские заключения;
• документы об имуществе подопечного для оценки начального благосостояния;
• медицинское освидетельствование подопечного для оценки состояния здоровья на текущий момент;
• судебное заключение о недееспособности (при наличии такового статуса у потенциального подопечного).

Органы опеки проверяют все поданные сведения до вынесения решения.

По факту согласия, могут привлекаться третьи лица для управления имуществом, например, но с разрешения органов опеки.

Сколько получают опекуны

Опекуны ничего не получают за свою деятельность. То есть она считается безвозмездной. Но в некоторых случаях, если это в интересах пожилого человека, органы опеки и попечительства (ООП) вправе заключить договор с опекуном (попечителем), в котором пропишут возмездные условия опекунства.

Вознаграждение опекуну может выплачиваться из 3 источников:

• Доходы от имущества пожилого человека если он владеет имуществом, от которого можно получать доход. При этом согласно Постановлению Правительства РФ от 17.11.2010 № 927 предельная сумма вознаграждения не должна быть больше 5 % от дохода от имущества опекаемого;
• Средства третьих лиц Например, родственники могут в договоре прописать, что готовы выплачивать определенную сумму за деятельность опекуна. Но при этом они вправе оговорить требования к обязанностям опекуна;
• Бюджетные средства В каждом регионе разработаны свои законы, устанавливающие суммы, полагающиеся опекунам. Например, согласно ФЗ Московской области от 31.10.2008 № 162/2008 — ОЗ опекунам в месяц выплачивается 3000 рублей. Но это при условии, что опекуны не получают доход от имущества пожилого человека и ему не выплачивают вознаграждение третьи лица.

Органы опеки перед тем как решить вопрос о возмездной опеке, оценивают финансовое положение опекуна, есть ли у него постоянный источник доходов. Если опекун ответственно исполняет свои обязанности, то ООП могут позволить ему бесплатно пользоваться имуществом пожилого человека, например, жить в его в квартире или пользоваться его машиной. При этом в договоре, который заключается между опекуном и органами опеки, вернее в дополнительном приложении к нему, описывается это имущество и срок, на который оно предоставляется опекуну.

Что нужно знать об опеке с точки зрения закона

• Изучить Семейный и Гражданский кодексы Российской Федерации.
• Внимательно изучить статьи 32 и 35 Гражданского Кодекса — они подробно описывают сам термин «опека» и раскрывают все права опекающего лица.
• ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве» в версии после 2008 года.

Первоначально сотрудники курирующих органов должны удостовериться в том, что указанный гражданин действительно нуждается в постороннем уходе, и своими силами не может справляться с бытом и гражданскими обязанностями. По результату подтверждения данного факта не позднее, чем через 30 дней гражданину назначается официальный опекун.

Получить право на опеку можно только добровольно. Наличие родственных связей не обязывает ухаживать за гражданином, так же, как и отсутствие родственных уз не может являться причиной для отказа в опекунстве. Следует знать, что единожды лишенный права опекунства или добровольно отказавшийся от этого права гражданин не сможет вернуть те же полномочия впоследствии.

Как назначают опекуна

Опекуна назначают органы опеки. Но для начала выносится решение о дееспособности пожилого человека:

• В суд подают заявление о признании гражданина недееспособным. Это могут сделать не только его родные, но и ООП, поликлиника, больница.
• Судья инициирует судебно-психиатрическую экспертизу и по ее результатам принимает решение о дееспособности гражданина.
• Опека информирует граждан, в том числе через СМИ, что есть возможность стать опекуном данного лица и собирает заявления от желающих заняться этой деятельностью.
• Граждане, пожелавшие заняться опекунством, пишут соответствующее заявление и предоставляют пакет документов.
• ОПП после получения документов проверяют условия жизни будущего опекуна и фиксируют результаты проверки в акте, который составляют в 2 экземплярах, один вручают опекуну, а другой оставляют у себя.
• ОПП выносит решение об назначении или отказе гражданину, написавшему заявление на опекунство. На это выделяется 15 дней с даты получения документов и акта. С момента вынесения такого решения возникают права и обязанности опекуна.

Если предполагается, что опека будет возмездной, то в течение 10 дней после вынесения решения с опекуном заключается договор. Причем он лично должен присутствовать на этой процедуре, представители к ней не допускаются. С момента заключения такого договора, у опекуна возникает право на вознаграждение.

Этот момент важно выделить: право на вознаграждение возникает с момента заключения договора о возмездной опеке, а права и обязанности опекуна – с момента принятия решения о назначении опекуна.

Что нужно для оформления опеки над лицом старше 80 лет

В органы опеки предоставляется заявление о намерении с установленным пакетом документов. В заявлении необходимо описать текущую ситуацию, почему требуется уход и иные значимые факты.

Созывается специально созданная комиссия, в задачи которой входит рассмотрение условий жизни пожилого человека, его положения, проводится беседа с потенциальным подопечным. Также проводится собеседование с предполагаемым опекуном для оценки характеристик личности, отсутствия прямых поводов для отказа.

Будут проверены все предоставленные сведения. По факту окончания проверок выносится заключение положительное или отрицательное. Принятое органами опеки решение может быть оспорено по суду в законном порядке.

Документы, необходимые для оформления опекунства над пожилым человеком

Родственники и, те, кто не состоит в родстве с пожилым гражданином, представляют разные документы. Не родственники обычно должны принести больше документов, но общим является заявление.

Не родственники	Родственники
Паспорт	Паспорт
Заявление	Заявление
Медицинское заключение (действительно 3 месяца)	Медицинское заключение (действительно 3 месяца)
Копия свидетельства о заключении брака	Копия свидетельства о заключении брака
Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна);	Документы, подтверждающие родство с подопечным
Документ, подтверждающий прохождение подготовки на опекуна
Справка с работы. В ней должны быть указана должность и размер зарплаты за последние 12 месяцев. Действительна в течении года. Если опекунство оформляет пенсионер, то нужна копия пенсионного удостоверения
Автобиография

После того, как будут сданы документы, в течение 7 дней, сотрудники ООП придут в дом к будущему опекуну и обследуют условия его проживания.

Что должен делать опекун или попечитель

В статье 36 ГК РФ указаны обязанности опекуна и попечителя:

• сообщать ООП о смене места жительства пожилого человека;
• заботиться о его содержании, уходе и лечении;
• защищать его права и интересы, например, подавать заявление о выплате положенных пожилому человеку пособий, пенсий, либо иски в суд на взыскание алиментов с граждан, которые по закону обязаны его содержать;
• защищать права собственности подопечного, жилищные права, например, если имуществом пожилого человека незаконно владеет другой человек, то опекун может подать на него в суд. Также опекун может обращаться с заявлением к различным организациям, госучреждениям, власти, другим гражданам, если нарушаются права пожилого человека;
• обращаться в поликлинику, больницу для получения подопечным врачебной помощи.

Также в обязанности опекуна входит подача ходатайства в суд о снятии опеки или попечительства, если гражданин излечился от психического недуга. Но такую обязанность можно рассматривать по отношению к пожилому человеку, как условную, так как, психические патологии в старости.

Человек, оформивший опекунство, ответственен перед законом, если пожилому человеку или его собственности причинен вред. Также он отвечает за сделки, которые заключает от имени своих подопечных.

Видео-помощник для желающих опекать

Вы хотите позаботиться о близком или родном человеке, и сделать это по закону? В видео вы узнаете подробным образом о том, как осуществляется опека, какие типы ее существуют и что необходимо сделать, чтобы стать опекуном.

Для того чтобы осуществлять опеку, нужно не только правильно оформить документы, подготовить юридическую сторону вопроса и решить всю бумажную волокиту быстро. Важно понимать, что вы берете под опеку человека, который нуждаться в сторонней помощи и теперь практически «взрослый ребенок».

Опекун и имущество подопечного

• алименты;
• пенсия;
• пособия;
• компенсации в связи со смертью кормильца.

Опекун и попечитель может тратить эти средства на пожилого человека без предварительного уведомления ООП. Но должен ежегодно представлять отчет об израсходованных суммах. Подробнее об отчете в следующем разделе.

Опекуну передается имущество подопечного по описи в течение 3 дней с момента, когда он стал исполнять свои обязанности. Опись составляет ООП в 2 экземплярах в присутствии всех заинтересованных лиц. Одну копию получает опекун, вторая подшивается в дело пожилого человека, которое хранится в ООП.

Опекун обязан бережно относится к переданному имуществу, не допускать его повреждения и не должен извлекать из него доход. То есть, он не может сдавать в аренду квартиру или другую собственность пожилого человека для своей выгоды. Только в интересах опекаемого.

Права

Опекун должен понимать, что после подписания договора со своим подопечным, и вступления в силу акта органов опеки, он становится помощником во всех делах для своего попечителя. С этого момента, он имеет право:

• распоряжаться пенсией и имуществом подопечного, но только в его интересах;
• подать заявление на получение денежного пособия из средств ФСС, если он опекает человека, возраст которого превышает 80 лет, а также если сам опекун не получает пенсию;
• он может рассчитывать на компенсацию расходов, которые были потрачены на уход за пожилым человеком, из его кармана.

Если, опекун ухаживает не за одним пожилым человеком, а за несколькими, возраст которых больше 80 лет, то уму платят несколько пособий, за каждого своего подопечного.

Распоряжаться имуществом и денежными средствами подопечного опекун вправе лишь с письменного согласия органов опеки. Если он получит отказ на совершение каких-либо действий, касающихся имущества своего подопечного, но все же произведет их, он может быть снят с опеки сотрудниками органов опеки.

Отчет опекуна

Каждый год до 1 февраля опекун или попечитель обязаны отчитываться перед ООП о состоянии имущества пожилого человека за прошедший год. Для этого есть специальная форма отчета.

В этом отчете опекун указывает:

• в каком состоянии находится имущества;
• где оно хранится;
• было ли приобретено новое имущество вместо прежнего;
• какие доходы получены от имущества;
• расходы с номинального счета.

К данному отчету необходимо прикрепить платежные документы: чеки, квитанции об уплате налогов и другие. Расходы на мелкие бытовые нужды, на питание, предметы первой необходимости подтверждать не нужно.

ООП изучает отчет и корректирует опись имущества: исключает из нее предметы, которые испорчены или добавляет приобретенные за отчетный период.

Может ли опекун совершать сделки по имуществу пожилого человека?

Может, если получит на это разрешение ООП. После его получения он сможет:

• обменивать или дарить собственность пожилого человека;
• сдавать его в аренду;
• сдавать его в залог;
• сдавать в безвозмездное пользование;
• выделять из него доли.

Если такое разрешение не будет получено, то опекуна могут привлечь не только к административной, но и уголовной ответственности. Кроме того, если обнаружится, что имущество испорчено либо было израсходовано не по назначению, либо с ним были проведены действия, в результате которых оно потеряло в своей цене, то ООП должен предъявить к опекуну требование о возмещении убытков.

Передавать имущество пожилого подопечного в пользование третьим лицам можно на срок не более 5 лет. Однако, если опекун докажет ООП, что такая передача сулит особую выгоду подопечному, то срок может быть и больше 5 лет. В любом случае, все эти действия должны проводиться с разрешения ООП.

Недвижимость подопечного

Выше мы рассмотрели положения ст.37 ГК РФ в отношении имущества опекаемого гражданина в целом, не разделяя его по видам. Но в ст. 19 ФЗ № 48 от 24.04.2008 предусмотрены особенности обращения с недвижимым имуществом подопечного опекуна. В частности в данной статье говориться, что отчуждать недвижимую собственность опекаемого лица можно только определенных ситуациях:

• если собственность взыскивается по решению суда;
• если собственность взыскивается за неуплату задолженности по ипотечному кредиту;
• если недвижимость передается по договору ренты. Причем он должен быть заключен к выгоде опекаемого гражданина;
• если недвижимость обменивается на другую. Причем, опять же обмен должен дать какую-либо выгоду подопечному;
• жилое помещение продается, так как подопечный меняет место жительства;
• недвижимость продается, для того чтобы оплатить дорогостоящее лечение подопечного.

Повторим еще раз, что эти сделки возможно только с разрешения ООП, которое нужно получить заранее. Если обнаружиться, что с жилым помещением произвели вышеописанные действия без разрешения ООП, то данное учреждение обязано незамедлительно обратиться в суд от имени опекаемого и требовать расторжения договора. При этом все имущество должно быть возвращено подопечному, а опекун должен компенсировать ущерб.

Оформление патронажа

Патронажная ответственность также регламентируется соответствующими нормами и актами РФ.

В данных отношениях подопечный является лицом дееспособным, а опекун выступает в роли ответственного помощника в решении бытовых и жизненных вопросов. Стороны сами определяют уровень взаимоотношений и полномочий патронажного опекуна: они могут заключить любой договор — от поручительства до доверенного представления интересов подопечного.

Помощник пожилого человека выполняет следующие задачи:

• бытовые или социальные поручения престарелого подопечного (оплата счетов, помощь по дому, покупка продуктов, медикаментов);
• постоянное уведомление поручителя о том, что его задания выполнены;
• управление недвижимостью подопечного с получением выгоды для него (сдача в аренду с контролем платежеспособности жильцов).

Это примерный план взаимоотношений. Полный свод правил регулируется заключенным договором, в котором четко прописывается, что именно ждет поручитель от опекуна. Это важно во взаимодействии со стариками, так как они иногда забывают, что именно поручили и могут ожидать большего. Точное указание количества и видов помощи позволит создать план действий опекуна и взаимно контролировать его исполнение обеими сторонами.

Источник: sound69.ru

Опекунство над пожилым человеком и трудовой стаж

Опекунство над пожилым человеком и и учет его в трудовой стаж

Под опекунством понимается комплекс мероприятий направленных на обеспечение интересов несовершеннолетних детей, нетрудоспособных лиц, недееспособных или частично дееспособных лиц в рамках действующего законодательства. К такому роду заботы и ухода относится и опекунство над пожилым человеком вне зависимости от родственных отношений.

В данной статье мы кратко рассмотрим вопрос над кем из взрослых людей может быть оформлена опека, кто имеет право оформить опекунство над пожилым человеком и возможность учета в трудовой стаж времени ухода за гражданином требующего особого присмотра и оказания постоянной помощи. Отметим что каждый частный случай рассматривается органами опеки индивидуально и лучше предварительно проконсультироваться юристом, т.к. повторное обращение как правило воспринимается сотрудниками социальных органов негативно.

Над кем из пожилых граждан можно оформить опеку

Отметим что в данном материале рассматривается вопрос именно опекунство над пожилым человеком. Это понятие ни в коем случае нельзя путать с попечительством или патронажем о которых отдельная статья.

Специально подчеркнем, сто опека над пожилым человеком, как, впрочем, и над любым совершеннолетним гражданином возможна только в случае его признания недееспособным по суду.

Для признания любого совершеннолетнего лица недееспособным необходимо наличие одного из следующих факторов:

— установленное и задокументированное медицинскими работниками психическое расстройство, не позволяющее самостоятельно адекватно оценивать и соблюдать нормы социума;

— невозможность осознания своих действий и поступков, а также утрата бытовых навыков.

В Гражданском процессуальном кодексе определен круг лиц кто вправе обратиться в суд с иском о признании совершеннолетнего лица недееспособным, это:

— близкие родственники: супруг или супруга, дети достигшие совершеннолетия, братья и сестры;

— администрация медицинского, психиатрического заведения;

— ответственные лица социальных учреждения (например, дома престарелых);

— опекунские отделы при органах местного управления.

Установление недееспособности пожилого гражданина обязательно подразумевает проведение соответствующей психиатрической экспертизы. Исключением является ситуация, когда имеется пакет медицинских обследований и анализов, официально задокументированный и соответствующий сроку давности установленного для этих документов или результатов анализов.

На судебном заседании обязательно должен присутствовать заявитель, лицо в отношении которого проводилась экспертиза, а также представитель органов опеки. Для рисков злоупотреблений при признании лица недееспособным, судебное решение вступает в силу через 30 дней, в течение которых его можно оспорить.

Кто может оформить опекунство над пожилым человеком

В ГК РФ определено, что оформить опекунство над пожилым человеком имеет право только совершеннолетнее дееспособное лицо, которое соответствует следующим требованиям:

• имеет постоянный, официальный и зарегистрированный доход;
• обеспечено собственным жильем, соответствующего санитарно-гигиеническим нормам;
• положительно характеризуется по месту проживания и работы.

Опекунство над пожилым гражданином должно быть добровольным со стороны опекуна. Если есть возможность, учитывается также личное пожелание будущего подопечного и принимаются во внимание отношения между сторонами.

Лица, ранее лишенные родительских прав, имеющие судимость за умышленные противоправные деяния, направленные против здоровья и жизни граждан, не могут быть опекунами.

Трудовой стаж и опекунство над пожилым человеком

Несмотря на то что уход за недееспособным гражданином отнимает немало физических и душевных сил, но по сути является добровольным изъявлением, то время ухода за подопечным не учитывается в трудовой стаж.

Но существует два исключения – это опекунство над пожилым человеком старше 80 лет, а также за инвалидом 1 группы.

В этих случаях при расчете пенсии за каждый год, когда осуществлялось опекунство за пожилым гражданином или инвалидом 1 группы, опекуну начисляется 1,8 пенсионного бала при условии, что он вообще когда-то работал и с его заработной платы осуществлялись отчисления в ПФ. Еще один положительный момент, пусть в незначительно мере, но все же компенсирующий затраты опекуна – это ежемесячное пособие, которое выплачивается с учетом районного коэффициента в зависимости от места проживания. Так как законодательство регулярно вводить компенсации и индексации по данным видам выплат, их размер желательно уточнить в органах опеки и попечительства.

Так же учитывая совершенно индивидуальные условия каждого случая опекунства, необходимо проконсультироваться с юристами, профессиональная задача которых регулярно отслеживать изменения действующего законодательства.

Просмотрите популярные материалы

4 thoughts on “Опекунство над пожилым человеком и трудовой стаж”

Здравствуйте ! Вопрос по поводу оформления опеки над моим родственником. Мы с дедом ходили в местную опеку . Там нас неохотно приняли и сказали, что впервые слышат о том, что гражданам достигшим 80 лет, в упрощённой форме устанавливается патронаж и что вообще доплачивают (у деда потребовали принести бумаги о состоянии здоровья) и что впервые слышат, что при патронаже, опекуну идёт трудовой стаж. Инспектор в опеке требовал назвать ему номера законов и статей, где это написано.Нас мягко говоря послали в собес, узнавать там, идут ли какие-то льготы и про стаж и что только после собеса, органы опеки так и быть примут у нас документы и в принципе решат наш вопрос с установлением патронажа и начнут нас оформлять. После походов по по учреждениям у меня возникли вопросы :
1. Действительно ли необходимо медицинское заключение о состоянии здоровья опекаемого, если ему 83 года, так как я читал, что по достижению 80 лет, человека признают «условно недееспособным » и ему не надо справка, что он нуждается в помощи по медицине, пожалуйста напишите в какой статье закона это указано .
2. Из статьи не совсем понятно с моим случаем. Идёт всё таки трудовой стаж тому, кто осуществляет патронаж и будут ли доплаты к пенсии моей. и если можно .укажите пожалуйста статью и пункт закона, в котором это указано.
3. Кто должен заниматься оформлением? Почему нас отправляют в собес ? Инспектор органов опеки ссылался на то, что не знает трудовой кодекс и не может заниматься оформлением Заранее спасибо за ответ.

Здравствуйте Семен. Согласно ч.1 ст. 41 ГК РФ над совершеннолетним дееспособным гражданином,который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж. Таким образом, требование медицинских документов вполне обоснованно, так как нужно подтвердить вышеуказанное.

Непосредственно Порядок установления органами опеки и попечительства патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами устанавливается в на местном (муниципальном, региональном) уровне. Поэтому, что бы точно ответить на Ваш вопрос по поводу того, что можно и без медицинских документов при достижении 80 лет, то необходимо смотреть Порядок, утвержденный местными властями, так как в федеральном законодательстве такого положения нет.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)Статья 12. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж 1. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: 1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»; 2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; 3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; 4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; 5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; 6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; 7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности; 8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности; 9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». (п. 9 введен Федеральным законом от 29.06.2015 N 173-ФЗ) 10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. (п. 10 введен Федеральным законом от 19.12.2016 N 437-ФЗ) 2. Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Источник: severpens.ru