Забастовка — это временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.
Забастовка — это массовое прекращение работы работниками отдельного предприятия, группы предприятий, отрасли, на определенный срок или на неограниченный срок (бессрочная забастовка) с выдвижением требований администрации предприятия, региона или правительству. В отдельных случаях и ситуациях законы страны ограничивают проведение забастовок.
История забастовок, причины и последствия
Забастовка представляет собой временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей в целях разрешения коллективного трудового спора. Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется от проведения примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, или не исполняет решение трудового арбитража, имеющее обязательную для сторон силу, то работники или их представители вправе приступить к организации забастовки.
Как же акция протеста может попасть наш список, если в результате ее погибла смелая женщина? Да потому, что это был переломный момент в движении за права женщин. 4 июня 1913 года, во время скачек дерби на день города, 32-летняя суфражистка Эмили Уайлдинг Дэвидсон бросилась под копыта лошади Короля Георга V. Находившийся в седле жокей был «поражен лицом этой женщины», да и вся Великобритания 20-го века не осталась равнодушной к суфражистке и ее поступку. Через 5 лет, в 1918-м, британские женщины получили право голоса.
1. Эмили Уайлдинг Дэвидсон на дерби, 4 июня 1913 года
2. Три славных дня. Париж, июль 1830 года
Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке. Лица, принуждающие работников к участию или отказу от участия в забастовке, несут дисциплинарную, административную или уголовную ответственность. Забастовку возглавляет представительный орган работников.
Данный орган избирается одновременно с принятием решения о забастовке и имеет право созывать собрания (конференции) работников, получать от работодателя информацию по вопросам, затрагивающим интересы работников, привлекать специалистов для подготовки заключений по спорным вопросам. Полномочия этого органа прекращаются в случае подписания сторонами соглашения об урегулировании коллективного трудового спора или в случае признания забастовки незаконной. В период проведения забастовки стороны коллективного трудового спора обязаны продолжить разрешение этого спора путем проведения примирительных процедур, которые обычно заканчиваются заключением соглашения об урегулировании коллективного трудового спора. В этом случае забастовка прекращается.
Работодатель, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и орган, возглавляющий забастовку, обязаны принять все зависящие от них меры по обеспечению общественного порядка в период проведения забастовки, сохранности имущества организации и работников, а также работы машин и оборудования, остановка которых представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. По соглашению сторон должен быть обеспечен минимум необходимых работ. Если соглашение не достигнуто, то минимум необходимых для населения работ и услуг устанавливается органом исполнительной власти.
3. Забастовка шахтёров в Дареме, Англия (1863 год)
4. Забастовка рабочих в Германии в 1841. Рисунок
При необеспечении минимума необходимых работ и услуг забастовка может быть признана незаконной.
Забастовка прекращается в случае:
а) разрешения коллективного трудового спора и заключения соответствующего соглашения;
б) принятия решения о прекращении забастовки органом, ее возглавляющим;
в) вынесения судом решения о признании забастовки незаконной.
По своим целям забастовка бывают экономические и политические. Нередко они сопровождаются демонстрациями, острыми столкновениями с полицией, правительственными войсками, штрейкбрехерами и специальными вооруженными отрядами, создаваемыми господствующими классами для борьбы с забастовочным движением.
Забастовка может быть частичной (бастует часть рабочих и служащих предприятия или отрасли хозяйства) и всеобщей обычно охватывает одну, несколько или все отрасли экономики, несколько или все отрасли промышленности, транспорта и т. д. в масштабе страны (национальная забастовка) или части страны, например района (локальная забастовка). Первые стачки пролетариата в 16-18 вв. (в Италии забастовка известны ещё с 14 в., например первая в истории Европы стихийная забастовка наёмных рабочих во Флоренции в 1345 под руководством чесальщика шерсти Чуто Брандини, казнённого властями) были экономическими, стихийными, неорганизованными.
В процессе классовой борьбы и формирования классового сознания пролетариата экономические стачки становились всё организованнее, сочетаясь с политическими выступлениями рабочих; они часто сопровождались вооруженной борьбой пролетариата (Лионские (см. Лион) восстания ткачей 1831, 1834;
В 1-й половине 19 в. стачечное движение приобрело наибольший размах в Великобритании (массовая политическая забастовка).
В октябре 1835 произошла одна из первых наиболее крупных забастовка в России (на фабрике Осокина в Казани). Забастовочная борьба стимулировала возникновение рабочих организаций (профсоюзов, политических партий рабочего класса), способствовала развитию классового сознания пролетариата, его подготовке к восприятию идеологии социализма.
Буржуазия всегда вела против забастовок и упорную борьбу, опираясь при этом на государственный аппарат, правовые и административные институты, карательные органы.
5. Всеобщая забастовка чартистов 1842 года, и забастовка британских шахтеров в 1984-1985 годах
6. Забастовка ткачей в Престоне. Великобритания. 1853. Рисунок
С помощью Ле Шапелье закона во Франции (1791), закона Питта в Великобритании (1799) и др. капиталисты пытались отнять у рабочих право на объединение и стачку.
Длительной борьбой в течение 19 в. Рабочий класс большинства капиталистических стран добился легализации права на стачку. Однако буржуазное законодательство представляло многочисленные основания для преследования участников забастовка.
На всех конгрессах 1-го Интернационала в той или иной форме поднимался вопрос, о стачках. К. Маркс и Ф. Энгельс обосновали значение забастовка как пролетарского средства борьбы, ведя острую полемику с теми, кто отрицал и извращал социальное и политическое значение забастовочной борьбы (прудонисты, последователи Лассаля и др.). На Женевском конгрессе 1-го Интернационала (1866) была принята резолюция, в которой подчёркивалась необходимость международной помощи бастующим.
7. Забастовка в паровозном депо
8. Демонстрация бастующих транспортников. Лондон. Великобритания. 1911
В резолюции Брюссельского конгресса (1868) забастовка была признана, по предложению Маркса, необходимым орудием в борьбе труда с капиталом. Вместе с тем в резолюции отмечалось, что стачка — только одно из средств борьбы и не может быть единственным орудием полного освобождения пролетариата от эксплуатации. Марксу и Энгельсу пришлось позднее отстаивать правильное понимание значения забастовка в борьбе (отрицание частичных стачек, провозглашение всеобщей забастовка единственным, универсальным средством борьбы трудящихся) и сторонниками «чистого» тред-юнионизма, отрицавшими политическую борьбу рабочего класса и признававшими только экономические забастовка.
Стали нередкими проявления международной солидарности рабочих с бастующими. Стремление к организации взаимопомощи играло большую роль при создании международных профобъединений (например, Международной федерации рабочих-текстильщиков).
9. Бастующие горняки Рура. Германия. 1905
10. Митинг рабочих на р. Талке во время всеобщей стачки. Иваново-Вознесенск (ныне г. Иваново). Россия. 1905
Забастовка превратилась в могучее оборонительное и наступательное оружие в экономической и политической борьбе рабочего класса. Большой политический резонанс имели Чикагская демонстрация 1886 бастующих рабочих, Всеобщая политическая стачка 1893 в Бельгии. В России в 1885 вспыхнула грандиозная забастовка на фабрике Морозова в Орехово-Зуеве, в 1896 под влиянием агитации Петербургского «Союза борьбы за освобождение рабочего класса», организованного В. И. Лениным в 1895, произошла стачка 30 тыс. петербургских текстильщиков. Развитие забастовочной борьбы в России (см. Рос) в этот период заставило царское правительство издать ряд законов об ограничении штрафов, рабочего дня и т. п.
В резолюции Брюссельского конгресса 2-го Интернационала (1891) отмечалось, что «стачки и бойкот являются для рабочего класса необходимым оружием как для защиты от нападений врагов, так и для завоевания тех уступок, какие возможны в современном буржуазном обществе».
11. Кронштадтское восстание 1921 года
12. Демонстрация бастующих кондукторов и водителей автобусов в Токио. Япония. 1963
С переходом капитализма в империалистическую стадию развития классовая борьба в капиталистических странах резко обострилась.
По мере углубления революционного кризиса в России стачки перерастали здесь в политические и всеобщие («Обуховская оборона» 1901, Батумская стачка и демонстрация 1902, Ростовская стачка 1902, Всеобщая стачка на Юге России 1903 и др.). В октябре-декабре 1905 русский пролетариат впервые в истории прибег к всеобщей политической забастовка в масштабе, всей страны. Эта забастовка непосредственно подвела к вооруженному восстанию — высшей форме классовой борьбы. Во время стачки иваново-вознесенских ткачей 1905 возник руководимый большевиками Совет уполномоченных, явившийся прообразом Советов рабочих депутатов. Дальнейшее усиление забастовочного движения в последующие годы происходит под влиянием Революции 1905-07 в России, опыт которой показал значение всеобщей политической стачки.
13. Демонстрация трудящихся в дни национальной забастовки во Франции. Париж. 1968
14. Демонстрация участников забастовки в Турине во время всеобщей забастовки трудящихся Италии. 1969
Крупными политическими событиями были Шведская всеобщая забастовка 1909, всеобщая забастовка английских горняков 1912 и др.
В России в 1912 произошли массовые политические забастовка в ответ на Ленский расстрел (повсеместно бастовало свыше 1 млн. рабочих):
В 1913 бастовало 1272 тыс. рабочих, в 1-й половине 1914 — около 1,5 млн. рабочих. 1-я мировая война 1914-18 временно приостановила развитие забастовочного движения в России, но уже в 1915-16 оно разгорелось с новой силой. Политическая забастовка, начавшаяся 18 февраля 1917 на Путиловском заводе в Петрограде, распространилась на ряд др. предприятий, охватив 24 февраля 200 тыс. рабочих.
25 февраля ознаменовалось всеобщей политической забастовкой рабочих Петрограда, которая 26 февраля переросла в восстание; началась Февральская буржуазно-демократическая революция 1917, свергнувшая царизм. В 1917, в период власти буржуазного Временного правительства, произошли крупные забастовка рабочих, вызванные усилением капиталистической эксплуатации. Только победа Великой Октябрьской социалистической Революции 1917, ниспровергшей власть капитала, ликвидировала предпосылки для забастовочного движения в России. Международный пролетариат в 1917 поддержал многочисленными стачками Великую Октябрьскую социалистическую революцию в России; стачками же он выражал в дальнейшем свой протест против попыток империалистической буржуазии задушить первое социалистическое государство. В условиях наступившей после революционного подъёма 1918-23 временной стабилизации капитализма именно стачечное движение отражало, вопреки мнениям реформистов, остроту социальных конфликтов
15. Народная демократия в Бернтоллет Бридж 1969 года
16. Забастовка учителей в Лондоне. Великобритания. 1969
Важную роль сыграли забастовка в 30-х гг. 20 в., когда коммунисты выступили инициаторами создания единого фронта трудящихся против фашистской опасности. Об этом свидетельствует прежде всего опыт стачечных боев того периода во Франции и Испании.
В годы 2-й мировой войны 1939-45 массовые экономические и политические забастовки. После 2-й мировой войны 1939-45 возросли массовость и политическая направленность стачечного движения. Забастовочная борьба вступила в фазу крупных антимонополистических действий. В этот период забастовочное движение всё чаще используется в колониальных и зависимых странах как средство борьбы за национальное освобождение.
В современных условиях забастовочное движение развёртывается в обстановке обострения всех капиталистических противоречий, вызванного противоборством мировой системы социализма и системы капитализма, научно-технической революцией, которую монополистическая буржуазия использует в своих классовых интересах.
Забастовочная борьба в этих условиях неизбежно направлена против государственно-монополистической системы эксплуатации, центральными звеньями которой являются интенсификация труда и подчинение контролю монополий механизма цен и налогов. забастовки являются средством борьбы против реакционной социально-экономической политики монополий и буржуазного государства. Иногда они вынуждают правительства идти на уступки: например, всеобщая забастовка во Франции в мае — июне 1968 заставила правительство де Голля пойти на серьёзные уступки трудящимся; забастовочная борьба английских трудящихся в 1969 парализовала попытки английского правительства ввести суровое антирабочее законодательство и др.
Рабочий (см. Рабочий) класс проводит забастовка, чтобы не дать монополистической буржуазии беспрепятственно использовать научно-технический прогресс в её узкоэгоистических интересах, чтобы поставить производство под демократический контроль народа, превратить в источник повышения благосостояния широких масс трудящихся.
Требуя радикальных демократических перемен, рабочий класс, в конечном счёте, создаёт непосредственную угрозу основам капиталистического строя. В ходе острых и часто затяжных забастовочных боев пролетариату развитых капиталистических стран удаётся добиться увеличения номинальной и реальной заработной платы.
Так, за период с 1958 по 1967 среднегодовое увеличение зарплаты рабочих ФРГ, Франции, Италии, Нидерландов, Бельгии (см. Бел) колебалось в пределах 10%. Но одновременно рост цен на промышленные и продовольственные товары поглотил от 40 до 60% её номинальной величины. В США ежегодная зарплата за 1968-69 возросла на 6-6,5%. Но на таком же уровне был и рост цен.
Нередко бастующие добиваются расширения социального обеспечения и страхования. Частные (см. Час) успехи трудящихся в ходе забастовка этап в их борьбе за более широкие экономические и социальные цели.
Забастовочная борьба в послевоенный период носит исключительно массовый характер. Так, если число участников забастовка в капиталистическом мире в 1919-39 составило 80,8 млн. чел., то в 1946-61 их число достигло 297,9 млн. чел., выросло в 3,5 раза;
17. Пражская Весна 1968 года
18. Митинг бастующих у ворот предприятия «Мерседесверке» в Мангейме во время забастовок металлистов. ФРГ. 1971
в 1960-68 в забастовочной борьбе приняло участие свыше 300 млн. чел. В 1969-71 в забастовках участвовало 194 млн. чел. В 1972 выступления рабочего класса также отличались интенсивностью и массовостью.
Борьба рабочего класса за конкретные экономические требования, за широкие социальные преобразования (национализация, права профсоюзов на предприятиях, рабочий контроль, решение проблемы занятости и др.) сливается с усилившимся общедемократическим движением (антивоенным, антирасистским, за демократическую реформу университетов и др.). Поддерживая (см.
Под) эти движения, рабочий класс выступает как наиболее могучая национальная и интернациональная сила, от его позиции зависит исход борьбы. К пролетарским методам стачечной борьбы всё чаще прибегают и др. слои трудящихся — крестьяне, ремесленники, служащие, интеллигенция, страдающие от экономического и политического господства финансового капитала, а также группы населения, подвергающиеся расовой дискриминации (экономическое положение этих групп населения резко ухудшается). Во многих странах, освободившихся от колониального ига, стачечное движение, как и всё рабочее движение, направлено главным образом против иностранного капитала. Вместе с тем стачечная борьба всё шире используется трудящимися ряда стран Азии, Африки и особенно Латинской Америки против местной реакции. Рабочий класс использует различные формы стачек.
Большое распространение в послевоенный период получили всеобщие забастовки в масштабах промышленных районов, отраслей хозяйства или всего государства, в которых участвуют сотни тысяч и даже миллионы рабочих и служащих, например:
всеобщая общенациональная забастовка во Франции в мае — июне 1968 (9,5 млн. чел.), ставшая первым крупным столкновением широких трудящихся масс с системой государственно-монополистического капитализма; всеобщая забастовка 14 ноября 1968 в Италии (12 млн. чел.); однодневная общенациональная забастовка машиностроителей Великобритании 15 мая 1968 (3 млн. чел.); всеобщая забастовка во Франции в марте 1969: «весеннее наступление» трудящихся Японии в 1969 (14 млн. чел.), в 1971 (15 млн. чел.); всеобщая забастовка австралийских промышленных рабочих в мае 1969 (1 млн. чел., т. е. 1/2 промышленного пролетариата страны);
19. Демонстрация солидарности трудящихся Ливерпула с бастующими докерами и горняками. Великобритания. 1972
общенациональная забастовка в феврале (18 млн. чел.) и 19 ноября 1969 (20 млн. чел.) в Италии: всеобщая забастовка докеров Великобритании в июле 1970, вынудившая правительство ввести чрезвычайное положение в стране; всеобщая забастовка английских горняков в январе — феврале 1972 (около 300 тыс. чел.).
Например, во Франции в мае — июне 1968 (20 мая число занятых предприятий во Франции составило около 300), в период массовых забастовочных движений в Италии в 1969, «замедленная работа» (в этом случае резко сокращаются темпы работы), «работа по правилам» (или забастовка «усердия»;
20. Забастовка в школе Соуэто 1976 года
состоит в столь строго формальном соблюдении всех правил и регламентаций, что приводит к замедлению темпов работы), «внезапные забастовки» (без предварительного уведомления администрации) и т. и.
Всё большее значение приобретают забастовка солидарности (в поддержку бастующих рабочих др. предприятий, района, отрасли хозяйства или др. страны), неофициальные забастовка, т. е. неодобренные или запрещенные профсоюзной организацией. Интернационализация требований в стачечной борьбе против космополитических трестов проявляется во многих регионах капиталистического мира, например в странах «Общего рынка».
В Японии в 1955 возникла новая форма борьбы, т. н. «весенние наступления» трудящихся, в которых ежегодно участвует около 10 млн. чел.,
во Франции — «национальные дни борьбы» и др.
Эти выступления, охватывающие самые различные слои населения, проходят под едиными лозунгами и отличаются многообразием массовых действий (забастовка, митинги, демонстрации).
В 1960-х гг. в забастовочном движении четко выявилось стремление членов профсоюзов, руководимых социалистами, а также профсоюзов, входящих во Всемирную конфедерацию труда — ВКТ (до октября 1968 называлась Международная Конфедерация христианских профсоюзов — МКХП), к совместным действиям с коммунистами. Тяга к единству действий особенно наглядно проявилась в забастовочной борьбе французских и итальянских трудящихся.
Тенденции к единству антиимпериалистических сил в забастовочной борьбе характерны для Японии (дни единых действий против агрессии во Вьетнаме), Латинской Америки (Чили, Уругвай, Перу, Коста-Рика, Венесуэла и др. страны).
Большинство реформистских профсоюзных лидеров и правое руководство социал-демократии (например, в ФРГ, Австрии, Великобритании, Нидерландах, Дании, Швеции, Норвегии и др.) стремятся удержать свои партии и союзы на позициях отхода от классовой борьбы против капитализма, на позициях классового сотрудничества.
Коммунисты, организуя и поддерживая классовые выступления трудящихся за удовлетворение их социально-экономических требований, ведут борьбу за преодоление раскола в профсоюзном движении, за единство действий с широкими массами молодёжи, женщин, католическими слоями трудящихся.
21. Пикеты информационного агенства Ассошиэйтед пресс. Нью-Йорк. США. 1969
Забастовки в современном мире
В Испании, Португалии, Греции участие в забастовках приравнено к уголовному преступлению. В то же время в условиях изменяющегося соотношения сил на мировой арене в пользу социализма и общего полевения масс предприниматели нередко вынуждены идти на частичное, а иногда и полное удовлетворение требований бастующих. Идеологи империализма всячески стремятся опорочить забастовки, чтобы выбить из рук рабочего класса это важное средство защиты жизненных интересов трудящихся. Многочисленные буржуазные и реформистские теории о трудовых и социальных отношениях в капиталистическом мире, отвергающие марксистский тезис о классовой борьбе и наличии антагонистических противоречий между нанимателями и нанимаемыми, пытаются свести эти отношения к сотрудничеству во имя «обоюдных благ»; при этом затушёвывается классовая основа производственных отношений при капитализме.
22. Динамика численности работников, участвовавших в забастовках в России, в 1992—2008 годах, в тыс. человек
23. Самая крупная забастовка шахтеров Донбасса за всю историю Украины 1993
Источник: economic-definition.com
Как организовать забастовку
Забастовка иногда становится единственным способом добиться «взаимопонимания» с руководством, которое игнорирует пожелания своих сотрудников. Согласно Трудовому кодексу (далее — ТК), причиной этой акции может быть задержка или невыплата зарплаты, ненормированный рабочий день, непредоставление отпуска и т. п. Работодатель не имеет права отказаться от переговоров с организаторами забастовки.
Статьи по теме:
- Как организовать забастовку
- Как организовать бригаду
- Как организовать работу коллектива
Вам понадобится
- — общее собрание коллектива;
- — письменные требования к работодателю;
- — создание примирительной комиссии;
- — протокол разногласий;
- — письменное оповещение работодателя.
Инструкция
Право на забастовку закреплено в статье 37 Конституции РФ как легальное средство защиты своих прав и интересов. Причем, ст. 415 ТК говорит, что увольнение работников, участвующих в этом коллективном трудовом споре, — незаконно. Также незаконными являются принуждения руководства к отказу от забастовки. Более того, для проведения собраний администрация предприятия обязана предоставить бастующим специальное помещение.
Но прежде чем организовывать забастовку, проведите общее собрание сотрудников (как минимум, 2/3 коллектива) и сформируйте требования к администрации предприятия. Ваши претензии должны быть четкими и конкретными. Например, повысить безопасность труда, индексировать заработную плату и т. д.
Выдвиньте свои требования в письменной форме работодателю, чтобы они имели юридическую силу. Дождитесь его ответа. Он обязан ответить вам на протяжении трех дней.
В случае отказа идти на уступки, организуйте примирительную комиссию из представителей работодателя и работников. Она должна в пятидневный срок урегулировать все ваши разногласия. Если помириться так и не удалось, урегулированием коллективных споров занимается специальный посредник из Министерства труда. В случае, когда ему это тоже не по силам, между противоборствующими сторонами подписывается так называемый протокол разногласий. К разрешению конфликта привлекается также трудовой арбитраж.
Если конфликт не исчерпан, проведите общее собрание коллектива и объявите о долгожданной забастовке. За нее должна проголосовать как минимум половина собравшихся. Все данные о проведении собрания занесите в протокол.
За 10 дней до забастовки предупредите работодателя о ее проведении в письменной форме. Назовите дату и время начала забастовки, предполагаемое количество участников и продолжительность. Кстати, закон не определяет, сколько человек может принимать участие в стачке. Это может быть как весь коллектив, так и одна служба или отдел.
Обратите внимание
Обратите внимание на все юридические тонкости организации забастовки, иначе ее могут признать незаконной и бастующие потеряют свои рабочие места.
Полезный совет
Учтите также, что не всем категориям служащих разрешено проводить забастовки. Они запрещены для военных, сотрудников правоохранительных органов и ФСБ, врачей скорой помощи, то есть, тех лиц, работа которых связана с безопасностью людей, защитой их здоровья и жизненно важных интересов общества.
- Как устроить забастовку. По следам забастовки на заводе Ford во Всеволжске
Совет полезен?
Статьи по теме:
- Как организовать массовое мероприятие
- Против чего протестовали Wikipedia и «Яндекс»
- Как проходит испанская «Ла Томатина»
Добавить комментарий к статье
Похожие советы
- Почему бастует Lufthansa
- Как прошла «битва на помидорах» в Испании
- Что такое челядь
- Сиеста в Испании и других горячих странах
- Как организовывать мероприятие в 2017 году
- Как организовать праздник на работе
- Как организовать корпоративное мероприятие
- Превентивные меры: понятие и сферы применения
Источник: www.kakprosto.ru
Забастовка
Временная остановка работы, преднамеренно осуществленная группой рабочих с целью удовлетворения различных требований.
Забастовка(стачка)
добровольный коллективный отказ от выполнения работы с целью защиты экономических и социальных интересов одной из групп работников.
Забастовка
strike). Временное прекращение работы группой работниками с целью выразить свое недовольство или добиться удовлетворения требований.
ЗАБАСТОВКА
временный, добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.
ЗАБАСТОВКА (СТАЧКА)
от итал. basta — довольно) — англ. strike; нем. Streik. Коллективное прекращение труда рабочими или служащими с целью принуждения предпринимателей или государства к выполнению экон., соц. или полит. требований.
Забастовка
это временный добровольный отказ работников от выполнения своих трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора; это крайнее средство разрешения коллективного трудового спора (конфликта).
Забастовка
временная остановка работы, преднамеренно осуществленная группой рабочих с целью удовлетворения различных требований. Забастовкой не считается остановка работы из-за недопоставки оборудования, сырья, материалов, комплектующих деталей по причине забастовки на предприятиях-поставщиках.
ЗАБАСТОВКИ
strikes) — временные остановки работы группой наемных работников для выражения своих претензий или выдвижения требований (Хаймен, 1984). Забастовка — это основная мера, имеющаяся в распоряжении работников, и угроза ее применения играет большую роль в индустриальных отношениях. Однако она обычно является последним средством выражения индустриального конфликта. Популярное мнение, особенно в Великобритании, о том, что забастовки представляют собой главную проблему, игнорирует ряд факторов: (а) изолированное рассмотрение подобных случаев может вводить в заблуждение относительно характера индустриальных отношений в целом; (б) число простоев в результате забастовок мало по сравнению с тем, что теряется из-за болезней или несчастных случаев; (в) различие в характере — от кратких забастовок до длительных судебных разбирательств сторон; (г) дискуссия о данной проблеме содержит неточные определения и измерения. Статистика забастовок фиксирует их число за год, степень участия рабочих, потерянные рабочие дни, индустриальные отрасли и непосредственные причины. Однако международные различия в критериях и недостоверность британских данных уменьшают значение сравнений; (д) исследователи находят трудно достижимым установление каких-либо простых связей между сферой действия забастовок и
Функционированием экономики. Все эти факторы предполагают сложность, недостаточно отраженную как общественным обсуждением, так и официальной статистикой. Мало сомнений в том, что объяснения забастовок какой-либо одной причиной (например, присутствием агитаторов, несовершенными коммуникациями) не адекватны. Поэтому следует учитывать местные и национальные факторы, включая деятельное предпринимателей и правительств, побуждающие работников начинать забастовки. См. также Профсоюз(ы); Арбитраж и примирение.
Забастовка (стачка)
(от итал. basta – довольно). Страйк. Strike (walkout). 1. Согласно В. И. Ленину – временное прекращение работы, которое в силу своей организованности является важным средством формирования классового самосознания, выражающегося в политических требованиях к власти.
Причиной З. по В. И. Ленину является тот факт, “что хозяева стараются всегда понизить плату: чем меньше они отдадут рабочим, тем больше у них останется прибыли. Рабочие же стараются получить как можно больше платы, чтобы можно было кормить семью сытной и здоровой пищей, жить в хорошем жилище, одеваться не по-нищенски, а как все одеваются.” З. как высшая точка накала такой борьбы наблюдается в тех случаях, когда повседневная жизнь рабочих становится невыносимой.
И хотя З. приносит им массу лишений, потому что часто сопровождается голодовками и голоданием семей, потерей заработка, высылкой и прочее, рабочие вынуждены идти на такой шаг. Поэтому хозяева должны знать, что З. для рабочих – “школа войны” против капитала, формирующая их классовое сознание. Частые поражения в З. побуждают к выдвижению политических требований. 2. Коллективное прекращение труда с целью принуждения работодателей или государства к удовлетворению экономических или социально-политических требований. В демократических странах закон не запрещает проведение З. Ученые ведут учет З. за год, количества их участников, сфер производства, в которых они происходят наиболее часто, анализируют характер требований и лозунгов (которые группируются на бытовые, экономические, политические и прочие), классифицируют З. по видам и при этом выделяют в особый вид межотраслевые и общенациональные, по отраслям производства, подразделяют на успешные, принесшие поражение или соглашательские и прочее, измеряют степень упорства в стачечной борьбе, где показателем служит продолжительность стачки, вычисляемая путем деления числа потерянных рабочих дней на число забастовщиков и пр.
ЗАБАСТОВКИ
STRIKES) В индустриальной социологии забастовка, то есть коллективный отказ работников продолжать работу, рассматривается как частный случай более широкого феномена — индустриального конфликта. Социологи в большей степени сосредоточиваются именно на последнем, меньше интересуясь забастовками как таковыми.
Исследователи непосредственно забастовок применяли один из следующих трех подходов. (1) Кейс-стади — например, А. Гоулднер (Gouldner, 1955), Т. Лейн и К. Робертс (Lane and Roberts, 1971), а также Э.Бэтстоун и др. (Batstone et al., 1978) занимались детальным этнографическим анализом отдельных забастовок. (2) Анализ официальной статистики забастовочной активности с целью обнаружения длительных тенденций, включая тенденции, общие для различных отраслей промышленности (часто на основе сравнения различных стран). (3) Использование забастовочной активности в качестве индикатора каких-либо других социальных характеристик — например, «воинственности» рабочих, а иногда и классового сознания. Второй и третий подходы сталкиваются с определенными проблемами методологического и субстанциального характера.
Методологическая проблема заключается в том, что официальная статистика забастовок, как известно, является неточной. Она зависит от сообщений работодателей, часто предоставляемых на добровольной основе, о прекращении работы и причинах этого, что ведет к неполной регистрации и ошибкам в классификации.
Незарегистрированными обычно остаются неофициальные забастовки (не санкционированные профсоюзами), в частности, в тех случаях, когда прекращения работы имеют кратковременный характер или происходят в стране, где подобного рода действия являются незаконными. Для различных обществ характерны различные критерии того, что следует считать забастовкой: в одних исключаются все недолговременные остановки в работе, в других не учитываются забастовки «политические».
Восприятие работодателями причин забастовок часто является крайне необъективным. Сравнительный анализ забастовок усугубляет эти неточности, поскольку статистика в разных странах искажена по-разному. Субстанциальная проблема заключается в том, что забастовки не обязательно являются надежными индикаторами установок рабочих: забастовочная активность зависит также от многих контекстуальных факторов, таких, как действенность коллективного соглашения, установки и поведение менеджеров, организационные способности профсоюзов, условия рынка труда и правовые рамки индустриальных отношений. «Воинственность» рабочих может и не отражаться в данных о забастовочной активности, если их позиции настолько сильны, что менеджеры уступают им и без забастовок. См. также: Официальная статистика; Профсоюзы.
ЗАБАСТОВКА
социальный механизм давления наемных работников на работодателя с целью улучшения существующих на предприятии (в организации) договорных трудовых отношений, выражающийся во временном отказе (полностью или частично) от исполнения трудовых обязанностей.
В отечественной литературе и законодательстве конца XIX— начала XX в. для обозначения 3., как правило, использовалось понятие «стачка».
Основные требования участников 3. чаще всего включают в себя повышение заработной платы, сокращение продолжительности рабочего дня, улучшение условий труда, сохранение рабочих мест, расширение соц. гарантий.
России первые 3. отмечались еще в XVIII—XIX вв., но до середины XIX в. были крайне редки. В дальнейшем они приобретали все более массовый характер и в ходе революций 1905—1907 гг. и 1917 г. стали одной из главных форм борьбы наемных работников не только за экономические интересы, но и за политические права.
В советском законодательстве само понятие «3.» отсутствовало. В СССР не было формальных норм, регулирующих правила 3., но не было и прямого ее запрета. 3. оказывались вне правового поля, что, однако, не могло их вовсе «упразднить». Так, на протяжении 20-х—начала 30-х гг. XX в. 3. на советских предприятиях возникали довольно часто.
Однако по мере укрепления политического режима и усиления репрессий, а также в связи с некоторым относительным повышением уровня жизни работников массовое забастовочное движение сошло на нет. 3. становились из ряда вон выходящими, единичными фактами. И вплоть до конца 80-х гг. XX в. такие выступления работников носили стихийный, локальный и кратковременный характер.
С начала перестройки (1985 г.) 3. вновь стали массовым явлением в кризисном об-ве. Наряду с экономическими бастовавшие, как правило, выдвигали и политические требования, направленные на демократизацию обществ, строя. Наиболее массовым было забастовочное движение 1989 г. (шахтеры). После распада
В СССР пик массовых выступлений наемных работников за свои права пришелся на 1991— 1992 гг. С начала XXI в. 3. перестали носить массовый характер, а требования наемных работников имеют, как правило, экономич. характер.
В РФ право наемных работников на 3. как способ разрешения коллективного трудового спора закреплено в Конституции (ст. 37), а правила и порядок ее проведения определены в Трудовом кодексе и Законе «О порядке разрешения коллективных трудовых споров».
Трудовое законодательство предусматривает определенные гарантии для участников 3. Так, на время 3. за ее участниками сохраняются рабочие места, а работодатель не имеет права объявить локаут. 3. может быть признана судом незаконной, если она объявлена и проводится с нарушением правил. В то же время установленные отечественным законодательством правила делают маловероятным использование 3. как инструмента в отстаивании прав работников наемного труда. Бюрократические процедуры, которыми обставлен процесс проведения 3 ., направлены, по мнению работников, скорее на защиту прав работодателя, чем персонала.
В социологич. литературе выделяется множество разновидностей 3.: по формам возникновения — стихийные и организованные; по легитимности — законные и незаконные; по значимости — предупредительные и основные; по инициаторам — индивидуальные, групповые или инициированные профсоюзом, 3. по согласованию между профсоюзом и администрацией, по инициативе отраслевого профсоюза; по типам — экономии., политич., экологич., 3. солидарности, протестные, смешанные; по массовости — локальные, общие (все предприятие), всеобщие (отрасль, область, страна); по формам проявления агрессии — насильственные, ненасильственные, смешанные; по времени — краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные.
Особым случаем является ситуация, когда инициатором 3. выступает администрация предприятия (организации), используя в качестве средства давления на собственника. Такая практика носит название «3. сверху», или «директорская 3.».
В социологии труда при изучении соц. механизма 3. прежде всего рассматриваются: проблемы, связанные с уровнем социальной напряженности, приводящим к 3., и внутренней готовностью наемных работников к открытому массовому конфликту; процессы солидаризации и сплоченности в среде работников, а также место и роль организаций, представляющих их интересы в инициировании и проведении 3.; формальные и неформальные правила организации и проведения акций давления на работодателя; возникновение феномена неформального лидерства и процессы формирования спонтанных взаимодействий работников и работодателей, ведущие в конечном итоге к институциализации конфликта и формированию цивилизованного социального института трудового найма.
См. также: Коллективный договор, Трудовой конфликт.
Лит.: Зайцев А. К. Социальный конфликт. — М.: «Academia», 2000; Рывкина Р. В. Экономическая социология переходной России. — М.: «Дело», 1998; Солидаризация в рабочей среде // Социальное партнерство: Сло-варь-справочник / Рук. авт. кол. В. Н. Киселев, В. Г. Смольков. — М.: «Экономика», 1999; Киселев Ю. Забастовки в России // Профсоюзы. 1997. 8— 9; Трудовое законодательство: Сборник нормативных актов. — М.: «ТК Велби», 2002.
Ю. Бочаров
Источник: voluntary.ru