Добрый день. Нахожусь в простое по вине работодателя. Оплачивают 2/3 среднего заработка. Отправили в командировку в другой город, замещать там человека, который ушел в отпуск на 3 недели. После командировки очень сильно упал средний заработок, а руководство уверят меня что был выход из простоя. И соответственно средний заработок сейчас считается по другому.
Но я ведь не подписывала выход из простоя! Законно ли снижение среднего заработка? Спасибо
Дата: 05.11.2017 10:38
Поделиться
Получите ответ на вопрос
в течение часа от экспертов юристов и бухгалтеров.
Поделитесь со своими друзьями юридической информацией.
В консультации принимал участие
Ответ эксперта
Юрист, Россия, г. Новосибирск
Обратиться
- Консультация на сайте
- По телефону
- Whatsapp/Viber
- В чате
- Создать задачу
Согласно ст. 166 ТК РФ служебная командировка — поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
входят ли отпускные в расчет среднего заработка
То, что Вас отправили в командировку, значит, что простой на Вас не распространяется, так как командировка это одна из форм выполнения трудовых обязанностей, а время простоя относится к рабочему времени.
Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1- го по 30- е (31- е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28- е (29- е) число включительно).
Согласно п. 5 при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если:
а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерыWow для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации;
б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
в) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
г) работник не участWowал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
д) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми- инвалидами и инвалидами с детства;
е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Источник: consjurist.ru
Как рассчитать отпускные?
Порядок исчисление средней заработной платы
В соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.
2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Положения, утвержденного настоящим Постановлением.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2013 N 257)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Признать утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. N 213 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 16, ст. 1529).
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПОРЯДКА ИСЧИСЛЕНИЯ
СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
1. Настоящее Положение устанавливает особенности порядка исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев определения ее размера, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации (далее — средний заработок).
2. Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся:
а) заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время;
б) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу по сдельным расценкам;
в) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;
г) заработная плата, выданная в неденежной форме;
ж) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;
з) заработная плата, начисленная преподавателям профессиональных образовательных организаций за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки за текущий учебный год, независимо от времени начисления;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2014 N 1054)
(см. текст в предыдущей редакции)
и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления;
к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и другие;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2014 N 1054)
(см. текст в предыдущей редакции)
л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
м) вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.10.2014 N 1054)
(см. текст в предыдущей редакции)
н) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;
о) другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.
3. Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).
О включении времени забастовки в расчетный период для исчисления среднего заработка см. письмо Минтруда РФ от 23.01.1996 N 149-КВ.
4. Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно).
Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев.
5. При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если:
а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерыWow для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации;
б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
в) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
г) работник не участWowал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
д) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. В случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период или за период, превышающий расчетный период, либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период, равный расчетному.
7. В случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период и до начала расчетного периода, средний заработок определяется исходя из размера заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка.
8. В случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период, до начала расчетного периода и до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, средний заработок определяется исходя из установленной ему тарифной ставки, оклада (должностного оклада).
9. При определении среднего заработка используется средний дневной заработок в следующих случаях:
для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска;
для других случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, кроме случая определения среднего заработка работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени.
Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.
Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.
10. Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2014 N 642)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,3), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2014 N 642)
(см. текст в предыдущей редакции)
Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,3) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2014 N 642)
(см. текст в предыдущей редакции)
11. Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 6-дневной рабочей недели.
12. При работе на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Положения.
13. При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, используется средний часовой заработок.
Средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные часы в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество часов, фактически отработанных в этот период.
Средний заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате.
14. При определении среднего заработка для оплаты дополнительных учебных отпусков оплате подлежат все календарные дни (включая нерабочие праздничные дни), приходящиеся на период таких отпусков, предоставляемых в соответствии со справкой-вызовом учебного заведения.
15. При определении среднего заработка премии и вознаграждения учитываются в следующем порядке:
ежемесячные премии и вознаграждения — фактически начисленные в расчетном периоде, но не более одной выплаты за каждый показатель за каждый месяц расчетного периода;
премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, — фактически начисленные в расчетном периоде за каждый показатель, если продолжительность периода, за который они начислены, не превышает продолжительности расчетного периода, и в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода, если продолжительность периода, за который они начислены, превышает продолжительность расчетного периода;
вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий событию календарный год, — независимо от времени начисления вознаграждения.
В случае если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, премии и вознаграждения учитываются при определении среднего заработка пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде, за исключением премий, начисленных за фактически отработанное время в расчетном периоде (ежемесячные, ежеквартальные и др.).
Если работник проработал неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм в порядке, установленном настоящим пунктом.
16. При повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения средний заработок работников повышается в следующем порядке:
если повышение произошло в расчетный период, — выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные в расчетном периоде за предшествующий повышению период времени, повышаются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения, установленных в месяце последнего повышения тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения, на тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение, установленные в каждом из месяцев расчетного периода;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.11.2009 N 916)
(см. текст в предыдущей редакции)
если повышение произошло после расчетного периода до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, — повышается средний заработок, исчисленный за расчетный период;
если повышение произошло в период сохранения среднего заработка, — часть среднего заработка повышается с даты повышения тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения до окончания указанного периода.
В случае если при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения изменяются перечень ежемесячных выплат к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), денежному вознаграждению и (или) их размеры, средний заработок повышается на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления вновь установленных тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения и ежемесячных выплат на ранее установленные тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение и ежемесячные выплаты.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 11.11.2009 N 916)
При повышении среднего заработка учитываются тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение и выплаты, установленные к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), денежному вознаграждению в фиксированном размере (проценты, кратность), за исключением выплат, установленных к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), денежному вознаграждению в диапазоне значений (проценты, кратность).
При повышении среднего заработка выплаты, учитываемые при определении среднего заработка, установленные в абсолютных размерах, не повышаются.
17. Средний заработок, определенный для оплаты времени вынужденного прогула, подлежит повышению на коэффициент, рассчитанный путем деления тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения, установленных работнику с даты фактического начала работы после его восстановления на прежней работе, на тарифную ставку, оклад (должностной оклад), денежное вознаграждение, установленные в расчетном периоде, если за время вынужденного прогула в организации (филиале, структурном подразделении) повышались тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение.
При этом в отношении выплат, установленных в фиксированном размере и в абсолютном размере, действует порядок, установленный пунктом 16 настоящего Положения.
18. Во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
19. Лицам, работающим на условиях совместительства, средний заработок определяется в порядке, установленном настоящим Положением.
Источник: 324797.ru
Включение платы за работу в выходной день в командировке в расчет среднего заработка
Описание ситуации.
День выезда в командировку и день возвращения из неё считаются днями командировки. Значит, такой день оплачивается по тем же правилам, что и остальные дни командировки, и если такой день совпадает с рабочим днем по графику, установленному по месту постоянной работы, то работнику нужно выплатить суточные и средний заработок.
Однако, если день выезда в командировку или день возвращения из командировки попадают на выходной, это приравнивается к работе в выходной день и на основании ст. 153 ТК РФ оплата осуществляется не менее чем в двойном размере или в одинарном размере с предоставлением дополнительного дня отдыха.
На основании Письма Минтруда России от 13.08.2015 № 14-1/В-608 время нахождения работника в служебной командировке, в том числе время привлечения к работе в период командировки ввиду необходимости в выходные или праздничные дни, а также начисленные за это время суммы исключаются при исчислении среднего заработка.
Но, в соответствии с пп. «а» п. 5 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (ред. от 10.12.2016) «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вопрос.
Нужно ли для расчета среднего заработка учитывать оплату за работу в выходной день в командировке, начисленную в соответствии с ТК РФ, или эту сумму необходимо исключать?
В расчетной программе нет стандартного вида начисления «Оплата/Доплата за работу в праздники и выходные в командировке», т.е. для исключения этих сумм из расчета среднего заработка, такой вид начисления необходимо создавать дополнительно.
Мнение консультантов.
Порядок исчисления средней заработной платы установлен статьей 139 ТК РФ, согласно которой для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных ТК РФ, такой порядок является единым и основывается на следующих нормах:
— для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат;
— расчет средней заработной платы производится работнику исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата;
— в коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников;
— особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного статьей 139 ТК РФ, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Постановлением № 922 утверждено Положение об особенностях порядка определения средней заработной платы (далее по тексту – Положение), в пункте 2 которого поименованы виды выплат, учитываемые при расчете среднего заработка.
В соответствии с нормами статьи 139 ТК РФ пунктом 4 Положения определено, расчетным периодом для расчета среднего заработка работника является период, состоящий из 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно).
Пунктом 5 Положения установлены случаи исключения при расчете среднего заработка из расчетного периода времени, а также начисленных за это время сумм. Так на основании подпункта «а» из расчетного периода исключается время, когда за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерыWow для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 166 ТК РФ служебная командировка — поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Постановлением № 749 утверждено Положение об особенностях направления работников в служебные командировки (далее по тексту – Положение № 749), согласно пункту 3 которого работники направляются в командировки на основании письменного решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Пунктом 4 Положения № 749 определяется порядок определения срока командировки:
— срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения;
— днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки — дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее — последующие сутки;
— в случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта;
— вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с работодателем.
Согласно пункту 9 Положения № 749 средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.
При этом в соответствии с пунктом 5 Положения № 749 оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни [1] производится в соответствии с ТК РФ.
Согласно статье 153 ТК РФ работникам, получающим оклад (должностной оклад), работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:
— в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени;
— в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
. При этом оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Таким образом, нормами статьи 153 ТК РФ для работников, получающих оклад, установлен специальный порядок оплаты их труда в выходные или нерабочие праздничные дни: расчет суммы оплаты производится исходя из установленного оклада.
Варианты, когда выходные приходятся на время командировки, могут быть следующими:
1. командировка длится неделю или более, работник проводит выходные в месте командирования, при этом к труду не привлекается;
2. командировка длится неделю или более, в выходные работник привлекается к труду;
3. на выходные приходится время в пути (в командировку или из командировки).
Исходя из норм пункта 9 Постановления № 749, по среднему заработку подлежат оплате все дни нахождения в командировке только за дни работы по графику, установленному в организации. Иначе говоря, по среднему заработку оплачиваются только рабочие по графику организации дни нахождения работника в командировке (например, с понедельника по пятницу). Соответственно, выходные дни, приходящиеся на время командировки, но в которые работник к труду не привлекается, оплате по среднему заработку не подлежат.
Исходя из прямого трактования норм статьи 153 ТК РФ и пункта 9 Положения № 749, в случае привлечения командированного работника, получающего оклад, к работе в выходные и праздничные дни средний заработок не сохраняется, а выплачивается сумма, определяемая окладом следующим образом:
— как произведение часовой ставки (часть оклада (должностного оклада) за час работы) и количества фактически отработанных часов, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени;
— как произведение удвоенной часовой ставки (часть оклада (должностного оклада) за час работы) и количества фактически отработанных часов, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
К аналогичному выводу пришли представители Минтруда РФ в Письмах от 25.12.2013г. № 14-2-337, от 05.09.2013г. № 14-2/3044898-4415: «Согласно п. 9 Положения средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.
Из приведенной нормы следует, что средний заработок работнику оплачивается за все рабочие дни, предусмотренные графиком работы командирующей организации».
Иная позиция содержится в Апелляционном определении Тюменского областного суда от 18.04.2012г. по делу № 33-1500/2012, в котором указано что, «поскольку, в силу норм ст . 167 Трудового кодекса Российской Федерации дни нахождения работника в командировке оплачиваются исходя из среднего заработка, то работу в выходные, праздничные дни ему следует оплатить не менее чем в двойном размере среднего заработка. Аналогичные правила применяются для оплаты периода работы сверхурочно».
Полагаем, что такой подход противоречит нормам 153 ТК РФ, в которой определен порядок расчета оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день в зависимости от должностного оклада работника.
По мнению ВС РФ, выезд работника в командировку в выходной день также следует рассматривать как работу в выходной день (Решение ВС РФ от 20.06.2002г. № ГКПИ2002-663). Полагаем, что данный подход можно применить и к ситуации, когда работник приезжает из командировки в выходной день либо когда день выезда в командировку (возвращения из нее) выпадает на нерабочий праздничный день.
В кассационном определении Саратовского областного суда от 14.07.2011г. по делу № 33-3776/11 также сказано, что «Согласно ст. 106 ТК РФ время отдыха — время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
Исходя из буквального смысла приведенной нормы дни отъезда, приезда, а также дни нахождения в пути в период командировки, приходящиеся на выходные или нерабочие праздничные дни, не подпадают под понятие дней отдыха, которые работник может использовать по своему усмотрению.
Время поездки по распоряжению работодателя следует считать рабочим временем, в котором работник исполняет свои трудовые обязанности, в том числе связанные с командировкой».
В Письме Минтруда РФ от 05.09.2013г. № 14-2/3044898-4415 разъясняется, что «дни отъезда, приезда, а также дни нахождения в пути в период командировки, приходящиеся на выходные или нерабочие праздничные дни, подлежат оплате согласно ст. 153 ТК РФ в не менее чем двойном размере, конкретный порядок исчисления которого зависит от применяемой системы оплаты труда работника, либо по желанию работника оплата указанных выходных дней командировки осуществляется в одинарном размере и одновременно к этому работнику в удобное для него время предоставляется один день отдыха за каждый выходной день без содержания. Данный порядок подтверждается и судебной практикой».
Таким образом, дни отъезда и приезда из командировки, приходящиеся на выходные или праздничные нерабочие дни, являются рабочими днями работника и подлежат оплате по специальным правилам статьи 153 ТК РФ (а не по среднему заработку). Аналогичный вывод содержится в Письме Минтруда РФ от 13.10.2017г. № 14-2/В-921.
На основании изложенного приходим к следующему выводу.
Исходя из прямого толкования и применения в совокупности норм статьи 153 ТК РФ, пунктов 5 и 9 Положения № 749:
— выходные и нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период командировки работника, не признаются периодом, за который работнику сохраняется средний заработок, поскольку они не являются рабочими днями по графику, установленному в командирующей организации;
— суммы повышенной оплаты труда за работу в эти дни, рассчитанные в соответствии с нормами статьи 153 ТК РФ, включаются в расчет среднего заработка.
Однако в Письме от 13.08.2015г. № 14-1/В-608 представителями Минтруда РФ высказано иное мнение: «время нахождения работника в служебной командировке, в том числе время привлечения к работе в период командировки ввиду необходимости в выходные или праздничные дни, а также начисленные за это время суммы исключаются при исчислении среднего заработка». Данная позиция основывается на том, что из нормы подпункта «а» пункта 5 Положения № 922 следует, что определяющим критерием для исключения из расчета среднего заработка начисленных сумм является период (время), за который они начислены (период командировки). Таким образом, сумма оплаты командированного сотрудника за работу в выходные или нерабочие праздничные дни исключается из расчета среднего заработка, несмотря на то что она рассчитана исходя из оклада работника.
Полагаем, что разработчики используемой Банком расчетной программы следовали позиции, изложенной в Письме Минтруда РФ от 13.08.2015г. № 14-1/В-608. Поэтому в стандартной комплектации указанной программы отсутствует начисление «Оплата/Доплата за работу в праздники и выходные в командировке», используемое для исключения этих сумм из расчета среднего заработка.
В сложившейся ситуации Банку следует самостоятельно принять решение, какой позиции придерживаться с учетом позиции Минтруда РФ и возможных рисков, связанных с предъявлением исков как со стороны Минтруда РФ, так и со стороны работников о некорректном расчете среднего заработка.
Документы и литература.
1. ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001г. № 197-ФЗ;
2. Постановление № 922 — Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2007г. № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»;
3. Положение № 749 — Положение об особенностях направления работников в служебные командировки, утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008г. № 749.
[1] Согласно статьям 106, 107 ТК РФ, выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) и нерабочие праздничные дни являются временем отдыха, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
Ответы на самые интересные вопросы на нашем телеграм-канале knk_banki
Источник: www.mosnalogi.ru
Средний заработок: новый порядок расчета
Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 утверждено новое Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, в котором учтены изменения, внесенные Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ в ст. 139 ТК РФ. Его применение распространяется на все правоотношения, возникшие с 06.01.2008. Ранее дейстWowавшее положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ N 213 от 11.04.2003, признано утратившим силу.
В данной статье мы проанализируем все внесенные изменения и разберем на примерах различные возникающие на практике ситуации, когда требуется расчет среднего заработка.
Новое Положение об исчислении среднего заработка N 922, как и ранее дейстWowавшее Положение N 213, подлежит применению в случаях, предусмотренных трудовым
Случаи, когда необходим расчет среднего заработка, в учреждениях здравоохранения могут быть следующие:
— участие в коллективных переговорах (ст. 39 ТК РФ);
— временный перевод в случае производственной необходимости (ст. 74 ТК РФ);
— выплата выходного пособия при нарушении правил заключения трудового договора (ст. 84 ТК РФ);
— ежегодные и дополнительные оплачиваемые отпуска, а также компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении (ст. 114, 117 ТК РФ);
— нахождение в командировке (ст. 167 ТК РФ);
— предоставление учебных отпусков (ст. 173-176 ТК РФ);
— выплата выходного пособия при увольнении и последующие выплаты на период трудоустройства (ст. 178, 296, 318 ТК РФ);
— расторжение трудового договора по сокращению численности без предупреждения за два месяца (ст. 180 ТК РФ);
— расторжение трудового договора с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером в связи со сменой собственника (ст. 181 ТК РФ);
— перевод на другую постоянную нижеоплачиваемую работу в связи с медицинским заключением (ст. 182 ТК РФ);
— направление на медицинские обследования и осмотры (ст. 185, 212, 219 ТК РФ);
— за дни сдачи крови и ее компонентов и дни отдыха в связи с этим (ст. 186 ТК РФ);
— направление работника для повышения квалификации с отрывом от работы (ст. 187 ТК РФ);
— определение предела размера материальной ответственности работника за причиненный ущерб (ст. 241 ТК РФ);
— перевод на другую работу беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет (ст. 254 ТК РФ);
— предоставление дополнительных перерыWow для отдыха и питания работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет (ст. 258 ТК РФ);
— вынужденный прогул незаконно уволенного и восстановленного судом работника (ст. 394 ТК РФ).
средний заработок в перечисленных выше случаях, необходимо определиться с двумя показателями: суммой фактических выплат, начисленных работнику, и периодом, участвующим в расчете.
Выплаты, подлежащие включению в расчет среднего заработка
В соответствии с п. 2 Положения об исчислении среднего заработка N 922 для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам, как и ранее, относятся:
— заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время;
— оплата, начисленная по сдельным расценкам;
— надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство;
— за выслугу лет (стаж работы);
— за ученую степень, ученое звание, звание иностранного языка;
— за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ;
— оплата, связанная с условиями труда (вредность), а также суммы начисленных районных коэффициентов;
— за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочная работа;
— премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;
— другие выплаты, применяемые у данного работодателя.
Обратите внимание: из перечня выплат, ранее участWowавших в расчете среднего заработка, исключена оплата разницы в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности). Это связано с тем, что данная компенсация оплачивается из расчета среднего заработка, если перевод был предусмотрен производственной необходимостью (ст. 74 и 182 ТК РФ).
Порядок учета премий при исчислении среднего заработка
Как уже было сказано, при исчислении среднего заработка учитываются премии и вознаграждения, предусмотренные положениями об оплате труда работников учреждений здравоохранения независимо от источников выплат (п. 2 Положения об исчислении среднего заработка
В соответствии с п. 15 Положения об исчислении среднего заработка N 922 текущие премии и вознаграждения учитываются при условии их фактического начисления за расчетный период:
— ежемесячные — не более одной за каждый месяц расчетного периода за одни и те же показатели, начисленные в расчетном периоде;
— за периоды работы — за каждый показатель, если продолжительность периода, за который они начислены, не превышает продолжительности расчетного периода, и в размере месячной части за каждый месяц, если продолжительность периода превышает расчетный.
Вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий событию календарный год, учитываются независимо от времени начисления вознаграждения.
Пример 1.
Врачу поликлиники предоставлен отпуск с 01.02.2008.
Расчетный период с 01.02.2007 по 31.01.2008 отработан полностью.
В расчетном периоде начислены премии:
— ежемесячные (по одной в каждом месяце) по 1 000 руб. за предоставление качественных медицинских услуг;
— квартальные (в апреле — за I квартал 2007 г., в июле — за II квартал, в октябре — за III квартал, в январе 2008 г. — за IV квартал 2007 г.) по 3 000 руб. за хорошие экономические показатели. Следует определить размер премий, включаемых в расчет среднего заработка.
Определяем сумму премиальных выплат, которую следует учесть при расчете среднего заработка:
— все ежемесячные премии, начисленные в расчетном периоде, подлежат включению в расчет среднего заработка независимо от того, за какие месяцы они были начислены, и в полном размере, так как расчетный период отработан полностью, — в сумме 12 000 руб. (1000 руб. x 12 мес.);
— квартальные премии учитываются при исчислении среднего заработка в
полном размере независимо от того, за какой квартал и в каком из месяцев расчетного периода они начислены по одной за каждый показатель. В приведенной ситуации также все четыре квартальные премии подлежат включению в расчет, так как они начислены за период, не превышающий расчетный. Сумма премиальных составит 12 000 руб. (3 000 руб. x 4 кв.). В данной ситуации показатели премий разные.
В случае если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключался период, не входивший в расчет при исчислении среднего заработка, премии и вознаграждения учитываются пропорционально отработанному времени в расчетном периоде. Исключением являются премии, начисленные за фактически отработанное время в расчетном периоде (ежемесячные, ежеквартальные и др.).
Если работник проработал неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, начисленные пропорционально отработанному времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм.
Пример 2.
Бухгалтер туберкулезной больницы принят на работу 03.10.2007. В январе 2008 г. ему начислена годовая премия за три фактически отработанных месяца в сумме 6 000 руб. В феврале 2008 г. работник направлен в командировку. Как учесть годовую премию при расчете среднего заработка?
При определении среднего заработка премия по итогам работы за год, начисленная за предшествующий календарный год, учитывается независимо от времени ее начисления.
Работник проработал в учреждении неполный рабочий период, за который начисляется премия по итогам работы за год, и она была ему начислена пропорционально отработанному времени. Ее следует учесть при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм в полном размере — 6 000 руб.
Выплаты, не учитываемые при исчислении среднего заработка
В пункте 3 Положения об исчислении среднего
заработка N 922 законодатель выделил, что при расчете среднего заработка не учитываются выплаты социального характера, не относящиеся к оплате труда. Среди них материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие. Это связано с тем, что данный вид выплат не соответствует определению заработной платы в ст. 129 ТК РФ.
Согласно нормам данной статьи заработная плата — это вознаграждение, которое работодатель выплачивает работнику за исполнение трудовой функции и не за что более. Если в систему оплаты труда в учреждении здравоохранения включаются выплаты, не являющиеся заработной платой, например материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие, то их нельзя учесть при расчете среднего заработка.
Расчетный период
При любом режиме работы средняя заработная плата работника рассчитывается исходя из фактически начисленной ему зарплаты и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом законодатель уточнил в п. 4 Положения об исчислении среднего заработка N 922, какой период времени следует считать календарным месяцем. Ранее данного определения в Положении N 213 не было. В соответствии со ст. 139 ТК РФ период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно).
Следует также отметить, что частью 6 ст. 139 ТК РФ работодателю предоставлено право устанавливать другой расчетный период, если это не ухудшает положение работников. Таким образом, если коллективным договором или локальным нормативным актом в учреждении здравоохранения такое решение принято, то следует учесть, что:
— выбранная продолжительность расчетного периода должна быть кратна календарному месяцу;
в учреждении расчетный период должен применяться для всех случаев определения среднего заработка, а не выборочно для отдельных ситуаций. Но, как показывает практика, большинство бюджетных учреждений придерживаются общепринятого расчетного периода для исчисления среднего заработка — 12 календарных месяцев.
Как и ранее, п. 5 Положения об исчислении среднего заработка N 922 при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если:
— за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ. Данный подпункт дополнен следующей информацией — за исключением перерыWow для кормления ребенка, предусмотренных ТК РФ. Ранее дейстWowавшим Положением N 213 это не было предусмотрено;
— работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
— работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
— работник не участWowал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
— работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
— работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ.
Обратите внимание: из перечня периодов, не подлежащих включению в расчет, исключено время, когда работнику предоставлялись дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени в случаях в соответствии с законодательством РФ.
Расчетный период отработан не полностью
Пунктами 6-8 Положения об исчислении среднего заработка N 922 рассмотрены случаи, когда расчетный период отработан не полностью. Порядок расчета среднего заработка при рассмотрении данных ситуаций остался практически прежним. Законодателем были внесены
редакторские правки, не меняющие смысла самого расчета. Рассмотрим данные ситуации.
1. Работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период или за период, превышающий расчетный период, либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода. В этом случае средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период, равный расчетному.
Пример 3.
Медсестра больницы с 15.01.2006 находилась в отпуске по беременности и родам с последующим уходом в отпуск по уходу за ребенком. С 15.01.2008 она вышла на работу. С 16.01.2008 ей был предоставлен основной ежегодный отпуск. Из какого периода следует рассчитать среднедневной заработок?
В данной ситуации расчет среднего заработка определяется исходя из суммы начисленной заработной платы и иных выплат за 12 календарных месяцев перед отпуском по беременности и родам — с 01.01.2005 по 31.12.2005.
2. Работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период и до его начала. В этом случае средний заработок определяется исходя из размера заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка.
Пример 4.
В учреждение здравоохранения с 01.02.2008 был принят водитель на машину скорой помощи. 21 февраля 2008 г. ему по справке-вызову был предоставлен учебный отпуск продолжительностью 10 календарных дней.
Так как в расчетном периоде и до него у работника отсутствует заработок, расчеты учебного отпуска следует произвести из фактически начисленной заработной платы за период с 1 по 20 февраля 2008 года.
3. Работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период, до начала расчетного периода
и до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, средний заработок определяется исходя из установленной ему тарифной ставки, оклада (должностного оклада).
Пример 5.
Изменим условия примера 4. Работник предоставил справку-вызов со 2 февраля 2008 г.
Расчет среднего заработка работника будет произведен из расчета его тарифной ставки (оклада).
Порядок расчета среднего заработка
Пунктом 9 Положения об исчислении среднего заработка N 922 определен порядок расчета среднедневного заработка в случаях оплаты отпусков и компенсаций за неиспользованный отпуск и порядок расчета для других случаев, предусмотренных ТК РФ. Исключение составляют случаи, когда работникам установлен суммированный учет рабочего времени. В этой ситуации следует применять для расчета среднечасовой заработок.
Формула расчета среднего заработка осталась прежней, для его определения следует среднедневной заработок умножить на количество дней в периоде, подлежащем оплате. При этом в расчете могут быть использованы либо календарные, либо рабочие дни, определенные для случаев в соответствии с трудовым законодательством РФ.
Исчисление среднего заработка для оплаты отпусков
Пунктом 10 Положения об исчислении среднего заработка N 922 законодательно закреплен порядок расчета среднедневного заработка для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска в соответствии со ст. 139 ТК РФ. Он исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,4).
Пример 6.
Работник уходит в отпуск 13 февраля 2008 г. на 14 календарных дней.
Расчетный период для его оплаты с 01.02.2007 по 31.01.2008.
В расчетном периоде работнику начислена заработная плата, принимаемая для расчета, — 52 000 руб. Следует рассчитать сумму отпускных, подлежащую выдаче работнику.
Сумма отпускных за 14 календарных дней составит 2 063,49 руб. (52 000 руб.
/ 12 мес. / 29,4 дн. x 14 дн.).
Расчет отпускных работникам с неполным рабочим временем
Поскольку ст. 139 ТК РФ в отношении работников, работающих неполное рабочее время, не устанавливает каких-либо особенностей исчисления среднего заработка, их отпускные рассчитываются в общеустановленном порядке за последние двенадцать календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на количество месяцев расчетного периода и на 29,4.
То есть если работнику установлено неполное рабочее время (причем неважно, неполный рабочий день или неполная рабочая неделя) и последние 12 месяцев перед отпуском он отработал полностью в соответствии с графиком, расчетный период считается отработанным полностью.
Пример 7.
Работнице по ее просьбе установлена трехдневная рабочая неделя: понедельник, вторник, среда. Ей предоставлен ежегодный отпуск с 10 января 2008 г. Расчетный период отработан полностью. Заработная плата за месяцы расчетного периода начислена в соответствии с отработанным временем в сумме 32 000 руб. Определим среднедневной заработок для оплаты отпуска.
Средний дневной заработок для оплаты отпуска составит 90,70 руб. (32 000 руб. / 12 мес. / 29,4 дн.).
Расчетный период отработан не полностью
В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время, подлежащее оплате по среднему заработку, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,4), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах (п. 10 Положения об исчислении среднего заработка N 922).
Обратите внимание: количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,4) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце. Ранее Положение N 213 предусматривало применение коэффициента 1,4, на который умножались рабочие дни, отработанные в неполном отработанном месяце.
Пример 8.
Работник ушел в отпуск продолжительностью 28 календарных дней с 10.01.2008. В расчетном периоде с 01.01.2007 по 31.12.2007 с 15 по 17 марта он находился на больничном, с 22 по 30 апреля был отправлен в командировку.
В расчетном периоде работнику начислена заработная плата в сумме 88 000 руб. без учета выплат по больничному листу и оплаты командировочных дней. Определим сумму отпускных.
Рассчитаем количество календарных дней, приходящихся на отработанное время в марте и апреле 2007 года. В марте оно составит 26,6 дней (29,4 дн. / 31 дн. x 28 дн.), в апреле 20,6 дней (29,4 дн. / 30 дн. x 21 дн.).
Находим средний заработок для оплаты отпуска, он составит 257,91 руб. (88 000 руб. / (29,4 дн. x 10 мес. + 26,6 дн. + 20,6 дн.)).
Сумма отпускных, подлежащая выплате работнику, составит 7 221.48 руб. (28 кал. дн. x 257,91 руб.).
Особенности расчета отпуска, предоставляемого в рабочих днях
Основным направлением государственной политики в области охраны труда является установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 210 ТК РФ). Медицинским работникам, занятым на таких работах, положен дополнительный отпуск в соответствии с некоторыми нормативными актами, он предоставляется в рабочих днях.
Порядок установления таких отпусков находится в ведении Правительства РФ, но следует заметить, что законодатели уже давно не выпускали документы, посвященные этому вопросу. В соответствии со ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных праWowых актов. в соответствие с настоящим Кодексом. законодательные акты бывшего Союза ССР. применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу. Применяемые на территории Российской Федерации постановления Правительства СССР по вопросам, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов. Поэтому многие учреждения, в том числе и системы здравоохранения, до сих пор вынуждены обращаться к нормативным актам, которые дейстWowали до вступления в силу ТК РФ (до 1 февраля 2002).
Одним из таких документов является Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день*(1) (далее — Список). В разделе XL “Здравоохранение“ Списка приведены медицинские учреждения, отделения, структурные подразделения, профессии и должности медицинских работников, которым положены дополнительные отпуска, а также продолжительность этих отпусков. Например, врач станции скорой и неотложной медицинской помощи может дополнительно отдыхать 12 рабочих дней. Сюда же можно отнести и Постановление Минтруда РФ от 08.07.1993 N 133 “О дополнительном отпуске за работу с вредными условиями труда медицинского и другого персонала, участвующего в оказании психиатрической помощи“, согласно которому установлен дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью 30 рабочих дней психологам и физиологам и полный рабочий день работающим с психически больными, врачам-руководителям (с ненормированным рабочим днем) психиатрических (психоневрологических), нейрохирургических, наркологических лечебно-профилактических учреждений, отделений, палат и кабинетов, домов инвалидов (отделений) для психически больных и их заместителям, а также главным психиатрам органов здравоохранения, непосредственно участвующим в оказании психиатрической помощи.
Вследствие того, что данные нормативные акты подлежат применению на территории РФ, Правительством РФ был закреплен в п. 11 Положения об исчислении среднего заработка N 922 порядок расчета среднедневного заработка. Он не претерпел изменений по сравнению с Положением N 213.
Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 6-дневной рабочей недели.
Пример 9.
Врачу станции скорой и неотложной помощи предоставлен дополнительный отпуск за тяжелые условия труда с 1 февраля 2008 г. на 12 рабочих дней. В расчетном периоде с 01.02.2007 по 31.01.2008 он был на больничном с 01.05.2007 по 10.05.2007. Заработная плата за расчетный период без учета выплат по больничному листу составила 95 000 руб. Следует рассчитать сумму отпускных за предоставленный дополнительный отпуск.
Рассчитаем количество рабочих дней, приходящихся на отработанное время по календарю 6-дневной рабочей недели. Оно составит по месяцам: в феврале — 23 дня, марте — 26, апреле — 25, мае — 18, июне — 26, июле — 26, августе — 27, сентябре — 25, октябре — 27, ноябре — 25, декабре — 25, январе 2008 года — 23, общая сумма рабочих дней составит 296 дней.
Среднедневной заработок равен 320,95 руб. (95000 руб. / 296 дн.).
Общая сумма отпускных за 10 рабочих дней составит 3209,50 руб. (10 дн. х 320,95 руб.).
Следует также отметить, что отпуска в рабочих днях также предоставляются работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев, а также сезонным работникам. Им ежегодные отпуска предоставляются из расчета два рабочих дня за месяц работы (ст. 291, 295 ТК РФ).
Отдельным п. 14 Положения об исчислении среднего заработка N 922 выделен порядок оплаты учебного отпуска. В предусмотренных законодательством случаях предоставления учебных отпусков оплате подлежат все календарные дни (включая нерабочие праздничные дни), приходящиеся на их период, в соответствии со справкой-вызовом учебного заведения. Ранее в Положении N 213 это не предусматривалось.
Исчисление среднего заработка для других случаев
Средний дневной заработок, кроме случаев, применяемых для расчета отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы фактической заработной платы, начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, на количество фактически отработанных в этот период дней (п. 9 Положения об исчислении среднего заработка). При этом законодателем уточнено, что в сумму заработной платы подлежат включению премии и вознаграждения, входящие в перечень выплат, участвующих при расчете среднего заработка.
Как и ранее, в Положении об исчислении среднего заработка N 922 отдельным пунктом выделен порядок расчета среднего заработка работникам, которым установлен суммированный рабочий день. Он подлежит применению во всех случаях, предусмотренных трудовым законодательством, кроме расчета для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска. При расчете следует использовать средний часовой заработок.
Средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные часы в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, на количество часов, фактически отработанных в этот период.
Средний заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате (п. 13 Положения об исчислении среднего заработка N 922).
Расчет среднего заработка при повышении заработной платы
При повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения средний заработок работников повышается в следующем порядке.
Повышение произошло в расчетный период. Выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные в расчетном периоде за предшествующий повышению период, повышаются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения, установленных в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, на тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение, установленные в каждом из месяцев расчетного периода.
Повышение произошло после расчетного периода до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка. Повышается средний заработок, исчисленный за расчетный период.
Повышение произошло в период сохранения среднего заработка. Часть среднего заработка повышается с даты повышения тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения до окончания указанного периода (п. 16 Положения об исчислении среднего заработка N 922).
Обратите внимание: при повышении среднего заработка учитываются тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение и выплаты, установленные к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), денежному вознаграждению в фиксированном размере (проценты, кратность), за исключением выплат, установленных к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), денежному вознаграждению в диапазоне значений (проценты, кратность). При повышении среднего заработка выплаты, учитываемые при определении среднего заработка, установленные в абсолютных размерах, не повышаются.
эксперт журнала “Бюджетные учреждения здравоохранения:
бухгалтерский учет и налогообложение“
“Бюджетные учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение“, N 2, февраль 2008 г.
————————————————————————-
*(1) Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 “Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день“.
Сайт использует Cookie, просматривая его, Вы принимаете Политику обработки и защиты персональных данных.
Администратор сайта:
Источник: vkaznu.ru