Вто какие страны входят в состав

Всеми́рная торго́вая организа́ция (ВТО; англ. World Trade Organization ( WTO ), фр. Organisation mondiale du commerce ( OMC ), исп. Organización Mundial del Comercio ) — международная организация, созданная 1 января 1995 года с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов. ВТО образована на основе Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), заключенного в 1947 году и на протяжении почти 50 лет фактически выполнявшего функции международной организации, но не являвшегося, тем не менее, международной организацией в юридическом смысле.

ВТО отвечает за разработку и внедрение новых торговых соглашений, а также следит за соблюдением членами организации всех соглашений, подписанных большинством стран мира и ратифицированных их парламентами. ВТО строит свою деятельность исходя из решений, принятых в 1986—1994 годах в рамках Уругвайского раунда и более ранних договоренностей ГАТТ.

Обсуждения проблем и принятие решений по глобальным проблемам либерализации и перспективам дальнейшего развития мировой торговли проходят в рамках многосторонних торговых переговоров (раунды). К настоящему времени проведено 8 раундов таких переговоров, включая Уругвайский, а в 2001 году стартовал девятый в Дохе, Катар. Организация пытается завершить переговоры по Дохийскому раунду переговоров, который был начат с явным акцентом на удовлетворение потребностей развивающихся стран. По состоянию на декабрь 2012 будущее раунда переговоров в Дохе остаётся неопределённым: программа работы состоит из 21 части, а первоначально установленный окончательный срок 1 января 2005 года был давно пропущен. [2] . В ходе переговоров возник конфликт между стремлением к свободной торговле и стремлением множества стран к протекционизму, особенно в плане сельскохозяйственных субсидий. До сих пор эти препятствия остаются главными и мешают любому прогрессу для запуска новых переговоров в рамках Дохийского раунда. По состоянию на июль 2012 года, существуют различные группы переговоров в системе ВТО для решения текущих вопросов в плане сельского хозяйства, что приводит к застою в самих переговорах. [3]

17. Всемирная торговая организация (ВТО) и международная торговля

Штаб-квартира ВТО расположена в Женеве, Швейцария. Глава ВТО (генеральный директор) — Роберту Карвалью ди Азеведу, в штате самой организации около 640 человек. [4]

На 26 апреля 2015 года в ВТО состояли 162 страны. [5]

Правила ВТО предусматривают ряд льгот для развивающихся стран. В настоящее время развивающиеся страны — члены ВТО имеют (в среднем) более высокий относительный уровень таможенно-тарифной защиты своих рынков по сравнению с развитыми. Тем не менее, в абсолютном выражении общий размер таможенно-тарифных санкций в развитых странах гораздо выше, вследствие чего доступ на рынки высокопередельной продукции из развивающихся стран серьёзно ограничен. [6]

Правила ВТО регулируют только торгово-экономические вопросы. Попытки США и ряда европейских стран начать дискуссию об условиях труда (что позволило бы считать недостаточную законодательную защиту работников конкурентным преимуществом) были отвергнуты из-за протестов развивающихся стран, которые утверждали, что такие меры только ухудшат благосостояние работников в связи с сокращением числа рабочих мест, снижением доходов и уровня конкурентоспособности. [6]

ВТО – основа международной торговли Всемирная торговая организация

История ВТО

Всё возрастающая роль мировой торговли заставила индустриальные страны уже в XIX веке поддерживать на международном уровне ограниченную кооперацию по вопросам таможенных пошлин. Разразившийся в 1929 году глобальный экономический кризис и попытки его преодоления в отдельных развитых странах путём прямой защиты внутреннего рынка высокими таможенными пошлинами от иностранного импорта показали, что при возрастающих объёмах внешней торговли необходима её институционализация и наднациональное регулирование в признанных международно-правовых рамках.

Экономическим фундаментом требований либерализации внешней торговли служит экономическая теория сравнительного преимущества, разработанная в начале XIX века Давидом Рикардо.

Идея создания международной организации, призванной регулировать международную торговлю, возникла ещё до окончания Второй мировой войны. В основном усилиями США и Великобритании в 1944 году на Бреттон-Вудской конференции были основаны Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития.

Третьей опорой нового экономического порядка наряду с упомянутыми организациями предполагалось создание Международной торговой организации (МТО). Для этого в 1946 году в Гаване была созвана международная конференция по торговле и занятости, которая и должна была выработать материально-правовые рамки международного соглашения о снижении тарифов, предложить заинтересованным странам устав этой организации, взять на себя координирующую роль в вопросах упрощения внешней торговли и снижения таможенного бремени на пути товаров из страны в страну. Уже в октябре 1947 года было подписано Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), которое первоначально рассматривалось лишь как часть всеобъемлющего соглашения в рамках новой международной торговой организации. Это соглашение, рассматриваемое как временное, вступило в силу 1 января 1948 года.

СССР не был приглашён к участию в Гаванской конференции, так как отказался быть участником МВФ и МБРР. Советское правительство опасалось того, что большое влияние, которое имели США в этих организациях, и начало противостояния между идеологическими блоками (Холодная война) не позволят в должной степени учитывать интересы СССР в рамках этих организаций.

Конгресс США, однако, неожиданно отказался от ратификации Устава МТО, несмотря на то, что Соединённые Штаты были главной движущей силой организации МТО, и ГАТТ, первоначально временное соглашение, продолжало действовать без всякой организационной структуры, которой должна была стать МТО.

В последующие годы ГАТТ, хотя и в урезанном от первоначально задуманного виде, оказался достаточно эффективной системой, в рамках которой средняя таможенная пошлина снизилась с 40 % к моменту подписания соглашения в середине сороковых годов до 4 % в середине девяностых. С целью снижения прямых таможенных пошлин и скрытых, так называемых нетарифных, ограничений на ввоз продукции из-за рубежа в рамках ГАТТ регулярно проводились раунды переговоров между странами-участницами.

Так называемый Уругвайский раунд переговоров, длившийся с 1986 по 1994 год, был наиболее успешным. В результате долгих переговоров в 1994 году в Марракеше было подписано соглашение о создании ВТО, вступившее в силу 1 января 1995 года. Страны-участницы достигли согласия о том, что в рамках этой организации будет не только регулироваться торговля товарами (что являлось предметом ГАТТ уже с 1948 года), но и в связи со все возрастающей ролью услуг в постиндустриальном обществе и их растущей долей в мировой торговле (на начало XXI века — около 20 %) принято Генеральное соглашение о торговле услугами (GATS), регулирующее эту область внешней торговли. Также в рамках Марракешского соглашения было принято Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (TRIPs), регулирующее торговые вопросы прав на результаты интеллектуальной деятельности и являющееся неотъемлемой частью правового фундамента ВТО.

Таким образом, спустя почти 50 лет после неудачных попыток создания международной организации и существования временной конструкции ГАТТ, регулирующей вопросы внешней торговли, с 1 января 1995 года ВТО приступила к работе.

Осенью 2001 года в столице Катара был начат Дохийский раунд переговоров ВТО о дальнейшей либерализации мировой торговли. Среди включённых в него вопросов — либерализация мировой торговли аграрной продукцией, в том числе снижение тарифов и отмена субсидий, финансовые услуги и защита интеллектуальной собственности. Однако переговоры затягиваются, во многом из-за проблемы доступа к несельскохозяйственным рынкам. Развитые страны хотят получить больше доступа к промышленному сектору развивающихся стран, последние, в свою очередь, опасаются, что это может привести к снижению темпов экономического роста. Россия вступила во Всемирную торговую организацию и стала её 156-м членом 22 августа 2012 года [7] .

Цели и принципы ВТО

Задачей ВТО провозглашено не достижение каких-либо целей или результатов, а установление общих принципов международной торговли [8] . Согласно декларации, работа ВТО, как и ГАТТ до него, опирается на основные принципы, среди которых:

• Равные права. Все члены ВТО обязаны предоставлять всем другим членам режим наибольшего благоприятствования в торговле (РНБ). Принцип РНБ означает, что преференции, предоставленные одному из членов ВТО, автоматически распространяются и на всех остальных членов организации в любом случае [8][9] .
• Взаимность. Все уступки в ослаблении двусторонних торговых ограничений должны быть взаимными, устранение «проблемы безбилетника». [10] .
• Прозрачность. Члены ВТО должны полностью публиковать свои торговые правила и иметь органы, отвечающие за предоставление информации другим членам ВТО [11] .
• Создание действующих обязательств. Обязательства по торговым тарифам стран регулируются в основном органами ВТО, а не взаимоотношениями между странами. А в случае ухудшения условий торговли в какой-нибудь стране в конкретном секторе, ущемленная сторона может требовать компенсаций в других секторах [9][10]
• Защитные клапаны. В некоторых случаях правительство вправе вводить торговые ограничения. Соглашение ВТО позволяет членам принимать меры не только для защиты окружающей среды, но и для поддержки здравоохранения, здоровья животных и растений. [12]

Есть три типа деятельности в этом направлении:

— Статьи, позволяющие использовать торговые меры для достижения неэкономических целей; — Статьи, направленные на обеспечение «справедливой конкуренции»;. Члены не должны использовать природоохранные мероприятия в качестве средства маскировки протекционистской политики [12] — Положения, допускающие вмешательство в торговлю по экономическим причинам. [11] Исключения из принципа РНБ также составляют Развивающиеся и Наименее развитые страны, имеющие льготный режим в ВТО, региональные зоны свободной торговли и Таможенные союзы [6]

Организационная структура ВТО

Официальным высшим органом организации является Министерская Конференция ВТО, которая собирается не реже, чем один раз в два года. За время существования ВТО было проведено восемь таких конференций, практически каждая из которых сопровождалась активными протестами со стороны противников глобализации.

Во главе организации стоит Генеральный Директор с соответствующим подчиненным ему советом. В подчинении Совета состоит специальная комиссия по торговой политике стран-участниц, призванная следить за выполнением ими своих обязательств в рамках ВТО. Кроме общих исполнительных функций, Генеральный Совет руководит ещё несколькими комиссиями, созданными на основании заключенных в рамках ВТО соглашений. Самыми важными из них являются: Совет по товарной торговле (так называемый Совет-ГАТТ), Совет по торговле услугами и Совет по вопросам торговых аспектов прав интеллектуальной собственности. Кроме того, в подчинении Генерального Совета состоит множество других комитетов и рабочих групп, призванных снабжать высшие органы ВТО информацией о развивающихся странах, бюджетной политике, финансово-бюджетных вопросах и т. д.

Орган по разрешению споров

В соответствии с принятой «Договорённостью о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров», возникающих между государствами-участниками ВТО, урегулированием разногласий занимается Орган по разрешению споров (ОРС). Этот квазисудебный институт призван беспристрастно и эффективно разрешать противоречия между сторонами. Де-факто его функции выполняет Генеральный совет ВТО, который принимает решения на основе докладов третейских групп, занимающихся тем или иным спором. За истекшие после основания ВТО годы ОРС был вынужден много раз решать сложные, нередко достаточно политизированные торговые проблемы между влиятельными государствами-участниками ВТО. Многие решения ОРС за истекшие годы воспринимаются неоднозначно.

Отдельные решения

Некоторые решения Комиссии по Урегулированию Споров Всемирной Торговой Организации, вызвавшие большой общественный резонанс:

• Решение 1992 года в рамках ГАТТ в отношении закона США, регулирующего импорт тунца. Американский закон о защите морских млекопитающих запрещал импорт рыбы, выловленной с применением определенного вида сетей, при применении которого гибли дельфины. Закон применялся как к американским, так и к иностранным продавцам рыбы и по мнению правительства США ставил перед собой «легитимную цель» защиты окружающей среды. Мексика, как страна, в которой применялся этот способ ловли тунца, подала жалобу на этот закон, аргументируя тем, что он нарушает соглашения о свободной торговле и представляет собой запрещённое в рамках ГАТТ нетарифное ограничение. Предшественник Комиссии действительно признал этот закон не соответствующим нормам свободной торговли и указал на то, что американское правительство хотя и преследовало оспариваемым запретом легитимную цель защиты дельфинов, однако эта цель могла быть достигнута иными, не ущемляющими другие страны методами. Tuna/Dolphin Case I (англ.)

• Похожий спор по отношению к закону, запрещавшему импорт креветок в США, выловленных методом, опасным для морских черепах, был вынесен на рассмотрение Комиссии уже в рамках ВТО в 2000 году. Азиатские страны (Индия, Пакистан, Малайзия и Таиланд), использовавшие этот метод ловли, придерживались мнения о том, что подобные ограничения импорта в США являются ничем иным как «зелёным протекционизмом», за которым на самом деле стоит желание развитых стран ограничить ввоз дешёвого импорта, а экологические обоснования являются всего лишь предлогом. Рассматривая это дело, Комиссия хотя и признала в мотивировочной части своего решения возможность того, что меры по охране окружающей среды могут теоретически являться легитимной причиной для ограничения импорта определённых товаров, однако в конкретном случае закон о запрете ввоза креветок, по её мнению, не соответствует нормам ВТО, и США предписывается его отменить. Shrimp/Turtle Case (англ.)

• Основную часть торговых споров в рамках ВТО составляют споры между крупнейшими субъектами международной торговли — Европейским союзом и США. Так, например, получил широкую огласку конфликт относительно введённых США в марте 2002 года высоких пошлин на импорт европейской стали с целью поддержки американской сталелитейной отрасли. Европейский союз расценил это как запрещённую нормами ВТО дискриминацию и оспорил эти меры жалобой в Комиссию, которая признала меры по защите американского рынка нарушающими правила ВТО. США вынуждены были отменить дискриминационные пошлины.

Вступление и членство в ВТО

Основная статья: Вступление и членство в ВТО

В ВТО 162 участника, в том числе: 158 международно признанных государств-членов ООН, частично признанный Тайвань, 2 зависимые территории (Гонконг и Макао) и Европейский союз. Для вступления в ВТО государство должно подать меморандум, посредством которого ВТО рассматривает торговую и экономическую политику касающейся организации. [5] [13]

Постсоветские страны и ВТО

Постсоветские страны таким образом присоединялись к ВТО:

• Киргизия, 20 декабря 1998 (133-й член ВТО).
• Латвия, 10 февраля 1999 (134-й член ВТО).
• Эстония, 13 ноября 1999 (135-й член ВТО).
• Грузия, 14 июня 2000(137-й член ВТО).
• Литва, 31 мая 2001 (141-й член ВТО).
• Молдавия, 26 июля 2001 (142-й член ВТО).
• Армения, 5 февраля 2003 (145-й член ВТО).
• Украина 16 мая 2008 (152-й член ВТО) [14] .
• Россия, 22 августа 2012 (156-й член ВТО)
• Таджикистан, 2 марта 2013 (159-й член ВТО).
• Казахстан, 27 июля 2015 (162-й член ВТО) [15] .

За рамками ВТО остаются четыре постсоветских страны: Азербайджан, Белоруссия, Туркменистан и Узбекистан. В 2013 году Туркменистан выступил с инициативой о вступлении в ВТО [16] [17] .

Переговоры о присоединении России к ВТО

Переговоры о вступлении России во Всемирную торговую организацию велись 18 лет, с 1993 года по 2011 год.

По итогам переговоров подготовлен Доклад [18] Рабочей группы по присоединению Российской Федерации к Всемирной торговой организации от 16 ноября 2011 года № WT/ACC/ RUS/70, WT/MIN(11)/2.

Основная статья: Переговоры о вступлении России во Всемирную торговую организацию

Акт о присоединении России к ВТО

16 декабря 2011 года — в Женеве подписан Протокол «О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.» [19]

7 июня 2012 года — зарегистрирован в ГосДуме РФ Законопроект № 89689-6 «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.» [20]

10 июля 2012 года — законопроект принят Государственной Думой.

18 июля 2012 года — законопроект одобрен Советом Федерации.

21 июля 2012 года — закон подписан Президентом Российской Федерации.

23 июля 2012 года — Федеральный закон от 21 июля 2012 года № 126-ФЗ «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.» опубликован [21] в «Российской газете» N 166, на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), в Собрании законодательства Российской Федерации N 30 ст. 4177.

3 августа 2012 года — Федеральный закон от 21 июля 2012 года № 126-ФЗ «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.» вступил в силу (по истечении 10 дней после дня его официального опубликования).

22 августа 2012 года — согласно сообщению [13] Паскаля Лами — Генерального директора ВТО, Россия с порядковым номером 156 включена в официальный список стран-участниц ВТО.

Официальные отчеты о результатах присоединения России к ВТО

Отчет Счетной Палаты РФ [22] «О промежуточных результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ мер, принимаемых органами государственной власти по выполнению обязательств и реализации прав Российской Федерации, связанных с присоединением к ВТО, по оценке влияния норм и правил ВТО на бюджетную систему и отрасли экономики». (Исследуемый период: 2012 год. Сроки проведения исследования: с 22 мая 2012 года по 29 марта 2013 года).

Цели вступления России в ВТО

Основными целями вступления России к ВТО являются:

• получение лучших условий для доступа отечественных товаров на зарубежные рынки;
• возможность разрешения торговых споров с помощью международных механизмов;
• привлечение инвестиций извне, в результате создания благоприятного климата для них и приведения законодательства в соответствии с нормами ВТО;
• увеличение возможностей доступа отечественных инвесторов на международной арене, в частности в банковской сфере;
• формирование благоприятных условий для улучшения качества и конкурентоспособности российских товаров и услуг в результате роста импорта;
• участие в формировании международных правил торговли с учетом национальных интересов;
• улучшение имиджа страны как полноправного участника международного товарооборота. [23]

Выход из ВТО

Статья XV Устава ВТО гласит:

Любой член может выйти из настоящего Соглашения. Такой выход распространяется как на настоящее Соглашение, так и на Многосторонние торговые соглашения и вступает в силу после истечения шести месяцев с даты получения Генеральным директором ВТО письменного уведомления о выходе.

В то же время данная процедура сама по себе не расписана и, соответственно, не предусмотрена, за исключением этого положения из устава, а соответственно, может сопровождаться санкциями со стороны ВТО. На сегодняшний момент (август 2014 года) ни одно из государств-членов ВТО не высказывало намерений покинуть ряды этой организации.

Критика

Заявленная цель ВТО — распространение идей и принципов свободной торговли и стимуляция экономического роста. Критики считают, что свободная торговля не делает жизнь большинства более процветающей, а лишь приводит к дальнейшему обогащению уже богатых (как стран, так и личностей). Договоры ВТО также обвинялись в частичном несправедливом приоритете транснациональным корпорациям и богатым странам [24] .

Критики также полагают, что небольшие страны имеют очень малое влияние на ВТО, и, несмотря на заявленную цель — помощь развивающимся странам, — развитые страны концентрируются, прежде всего, на своих коммерческих интересах. Также, по их утверждениям, вопросы здравоохранения, безопасности и защиты окружающей среды постоянно игнорируются в пользу дополнительных льгот для бизнеса, что, однако, напрямую противоречит целям и уставу ВТО. [источник не указан 3323 дня]

В частности, деятельность ВТО часто подвергается критике и осуждению со стороны антиглобалистов.

Генеральные директора

Главами ВТО являлись: [25]

• Роберту Азеведу, 2013- (наст. время)
• Паскаль Лами, 2005—2013
• Супачаи Панитчпакди, 2002—2005
• Майк Мур, 1999—2002
• Ренато Руджеро, 1995—1999
• Питер Сазерленд, 1995

Главами предшественницы ВТО, ГАТТ, были:

• Питер Сазерленд, 1993—1995
• Артур Данкел, 1980—1993
• Оливер Лонг, 1968—1980
• Эрик Уиндхем Уайт, 1948—1968

См. также

Примечания

Источник: www.wikiznanie.ru

Всемирная торговая организация, ее структура, состав, преимущества и недостатки

Важную роль в регулировании международной торговли играет ВТО. Всемирная торговая организация (ВТО) — международная орга­низация, главной целью которой является развитие и либера­лизация мировой торговли через установление единых стан­дартов для мировой торговли, обязательных для всех стран, присоединившихся к ВТО. Данная организация, ее документы существенно влияют на таможенное дело во всем мире.

Всемирная торговая организация (ВТО) была создана 1 января 1995 г. Она стала продолжателем ГАТТ — Генерального согла­шения по тарифам и торговле, действовавшего в 1947-1995 гг. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) имело те же цели, что и нынешняя ВТО, — установление единого торгово­го порядка и сдерживание отдельных государств от односторон­них действий в мировой торговле, которые бы шли вразрез с пра­вилами торговли, признаваемыми большинством стран, и препят­ствовали бы развитию мировой торговли.

Несмотря на то, что ГАТТ эффективно действовало на протяжении ряда десятилетий, в 80-е гг. XX в. в связи с резким скачком в развитии торговли в 60- 80-е гг. возникла необходимость реформирования системы Генерального соглашения по тарифам и торговле. Был прове­ден ряд раундов переговоров по данному вопросу. Наиболее зна­чимым явился так называемый Уругвайский раунд переговоров, проходивший в 1986-1994 гг. По его результатам было принято решение о создании с 1995 г. ВТО. Несмотря на то, что ГАТТ и ВТО имеют сходные цели, данные структуры различаются между собой:

· если ГАТТ представляло собой систему торговых соглашений, то ВТО является как системой соглашений, так и международной организацией;

· ВТО имеет более совершенную структуру управления;

· в ВТО усилен контроль за соблюдением странами торговых сог­лашений;

· если ГАТТ являлось неформальным объединением, «клубом»стран, то ВТО является официальноймеждународной органи­зацией и имеет статус специализированного учреждения ООН.

Главными принципами ГАТТ/ВТО, вокругкоторых идет объеди­нение государств-участников, являются:

· свободный доступ на рынок.

Принцип недискриминацииозначает, что страны — участницы ВТО при осуществлении внешней торговли должны одинаково относиться ковсем другим участникам торговых отношений — членам ВТО; запрещается одним странам давать приоритет вторговле, а другим создаватьпрепятствия.

Принцип свободного доступа на рынокозначает, что страны — участницы ВТО недолжны создавать искусственных препятствий доступу на свой рынок товарам других стран, например, принимать неоправданно масштабные антидемпинговые, ком­пенсационные и иные защитные меры.

Основные документы и состав ВТО.Все страны — члены ВТОпринимают обязательства по выполнению основных соглашений и юридических документов, объединенных термином «Многосторонние торговые соглашения» (МТС). Таким образом, с правовой точки зрения система ВТО представляет собой своеобразный многосторонний контракт (пакет соглашений), нормами и правилами которого регулируется примерно 97% всей мировой торговли товарами и услугами.

Основными многосторонними торговыми соглашениями являются:

· Генеральное соглашение о тарифах и торговле 1947 г.Генеральное соглашение о тарифах и торговле 1994 г. — определяют основы режима торговли товарами, права и обязательства членов ВТО в этой сфере;

· Соглашение по сельскому хозяйству — определяет особенности регулирования торговли сельскохозяйственными товарами и ме­ханизмы применения мер государственной поддержки произ­водства и торговли в этом секторе;

· Соглашение по текстильным изделиям и одежде — определяет особенностирегулирования торговли текстилем и одеждой;

· Соглашение по соблюдению санитарных и фитосанитарных норм -определяет условия применения мер санитарного и фитосанитарного контроля;

· Соглашение по техническим барьерам в торговле- определяет условия применения стандартов, технических регламентов, про­цедур сертификации;

· Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей,- содержит ограничения применения мер, поощряющих потреб­ление отечественных товаров в связи с капиталовложением;

· Соглашение по предотгрузочной инспекции- определяет условия проведения предотгрузочных инспекций;

· Соглашение по правилам происхождения- определяет принци­пы происхождения товаров;

· Соглашение по процедуре импортного лицензирования — устанав­ливает процедуры и формы лицензирования импорта;

· Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам — опреде­ляет условия и процедуры применения субсидий и мер, направленных на борьбу с субсидированием;

· Соглашение по защитным мерам — определяет условия и проце­дуры применения мер для противодействия растущему импорту;

· Соглашение по применению статьи 6 ГАТТ (антидемпинг)- определяет условия и процедуры применения мер для проти­водействия демпингу;

· Соглашение по применению статьи 7 ГАТТ (таможенная оцен­ка товаров)- определяет правила оценки таможенной стоимо­сти товаров;

· Генеральное соглашение по торговле услугами — определяет ос­новы режима торговли услугами, права и обязательства членов ВТО в этой сфере;

· Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной соб­ственности — определяет права и обязательства членов ВТОв области защиты интеллектуальной собственности;

· Договоренность о правилах и процедурах, регулирующих разреше­ние споров -устанавливает условия и процедуры разрешения споров между членами ВТО в связи с выполнением ими обяза­тельство по всем соглашениям ВТО.

Помимо основных соглашений страны — участницы ВТО мо­гут подписывать плюрилатеральные соглашения — т.е. такие соглашения, которые имеют силу только для тех стран, которые их подписали, и не обязательны для всех участников ВТО. Например, различные отраслевые соглашения, такие, как соглашения в области гражданской авиации, государственных закупок сельхозпродукции, торговли химическими веществами и т.д. Наряду с международными соглашениями органы ВТО прини­мают внутреннюю документацию. В общей сложности все документы ВТО по объему составляют примерно 30 тыс. страниц.

Члены и наблюдатели ВТО. На 1 августа 2004 г. членами ВТО являлись 147 государств (не считая государственные союзы и государственные образова­ния). Членами ВТО, например, являются как США и развитые европейские государства, так и многие развивающиеся страны Африки и Азии. Членами ВТО также являются и некоторые социалистические страны, такие, как Китай (КНР) и Куба.

Ряд стран имеют статус наблюдателей. Наблюдатели (кроме Ватикана) в течение 5 лет с момента получения этого статуса должны начать переговоры о своем вступлении в ВТО. Это: Алжир, Андорра, Азербайджан, Багамские острова, Беларусь, Бу­тан, Босния и Герцеговина, Камбоджа, Кабо-Верде, Эфиопия, Македония-Скопье, Ватикан, Казахстан, Лаос, Ливан, Непал, Российская Федерация, Самоа, Сан-Томе и Принсипи, Сау­довская Аравия, Сейшельские острова, Судан, Тонга, Украина, Узбекистан, Вануату, Вьетнам, Йемен, Сербия и Черногория.

Структура ВТО

Организационную структуру ВТО составляют:

Министерская конференция- высший орган ВТО, принимающий стратегические решения и формирующий иные рабочие органы ВТО. Министерская конференция собирается минимум один раз в 2 года. На март 2003 г. состоялись 4 министерские конференции:

· первая конференция состоялась в Сингапуре в декабре 1996 г. — подтвердила курс стран — участниц на либерализацию торговли и добавила к существующей организационной структуре ВТО 3 новые рабочие группы, занимающиеся вопросами соотноше­ния между торговлей и инвестициями, взаимодействия между торговлей и политикой конкуренции, а также прозрачностью в области государственных закупок;

· вторая конференция, проведенная в 1998г. в Женеве, была по­священа 50-летию ГАТТ/ВТО; кроме того, на ней члены ВТО договорились об изучении вопросов мировой электронной тор­говли;

· третья конференция, которая была созвана в декабре 1999 г. в Сиэтле (США) и должна была принять решение о начале но­вого раунда торговых переговоров, закончилась фактически безрезультатно;

· четвертая министерская конференция состоялась в ноябре 2001 г. в Дохе (Катар) и взяла курс на расширение ВТО.

Исполнительным органом ВТО является Генеральный совет.

Генеральный совет состоит из представителей стран — участ­ниц ВТО. Генеральный совет ВТО отвечает за текущее управ­ление организацией. В подчинении Генерального совета находится ряд специализированных комитетов ВТО: по анализу торговой политики; по разрешению споров; по торговле и развитию; по ограничениям, связанным с торговым балансом; по бюджету, финансам и административным вопросам.

Штаб-квартира Генерального совета ВТО располагается в г. Женеве (Швейцария).

Высшим должностным лицом ВТО, представляющим данную организацию как в отношениях между ее членами, так и на международной арене, является Генеральныйдиректор ВТО. Генеральный директор ВТО назначается Министерской конфе­ренцией или Генеральным советом на один 3-летний срок. С сентября 2002 г. новым Генеральным директором ВТО на­значен Супачаи Ланичпакди (бывший вице-премьер Таиланда).

Генеральный совет делегирует функции 3 советам, находящим­ся на следующем уровне иерархии ВТО:

· Совету по торговле товарами;

· Совету по торговле услугами;

· Совету по торговым аспектам прав интеллектуальной собст­венности.

Совет по торговле товарами,в свою очередь, руководит дея­тельностью специализированных комитетов, осуществляющих контроль за соблюдением принципов ВТО и выполнением со­глашений ГАТТ-1994 в сфере торговли товарами.

Совет по торговле услугамиосуществляет контроль за выполнением соглашения ГАТТ. В его составе находятся:

· комитет по торговле финансовыми услугами;

· рабочая группа по профессиональным услугам.

Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собст­венности,помимо осуществления контроля за выполнением соответствующего соглашения (ТРИПС), занимается также во­просами предотвращения возникновения конфликтов, связан­ных с международной торговлей поддельными товарами.

Отдельными соглашениями системы ВТО и решением вопро­сов в таких областях, как защита окружающей среды, пробле­мы развивающихся стран, процедура присоединения к ВТО и региональные торговые соглашения, занимаются многочис­ленные специализированные комитеты и рабочие группы.

Организационную работу по обеспечению деятельности ВТО осуществляет секретариат ВТО, который имеет около 500 штатных сотрудников; базируется в Женеве; возглавляется Генеральным директором; в отличие от подобных органов других международных органи­заций не принимает решений, так как эта функция возлагается на сами страны-члены.

Основные обязанности Секретариата.

· обеспечивать техническую поддержку различным советам и ко­митетам, а также Министерской конференции;

· оказывать техническое содействие развивающимся странам;

· проводить анализ мировой торговли и разъяснять положения ВТО общественности и средствам массовой информации;

· обеспечивать некоторые формы правовой помощи в процессе разрешения споров и консультировать правительства стран, желающих стать членами ВТО.

Преимущества и недостатки торговой системы ВТО.Членство в ВТО дает ряд очевидных преимуществ как для стра­ны в целом, ее отдельных граждан, так и для мирового сооб­щества (это также подтверждает то, что подавляющее боль­шинство экономически развитых стран являются членами ВТО).

Преимущества членства в ВТО выражаются в выгодах:

· для экономики в целом;

· для международного сообщества.

Выгоды членства страны в ВТО для экономики заключаются:

1. в повышении доходов

· понижение торговых барьеров способствует росту торговли, что приводит к повышению как государственных, так и лич­ных доходов;

· после Уругвайского раунда в результате перехода на новую систему торговых сделок мировой доход увеличился со 109 до 510 млрд. долл.;

· единый рынок на территории Европейского Союза также способствовал повышению доходов и благосостояния;

· повышение государственного дохода за счет деятельности успешных экспортеров позволяет перераспределить полу­чаемые дополнительные ресурсы и помочь другим компа­ниям, сталкивающимся с иностранной конкуренцией, по­высить производительность, расширить масштабы произ­водства, повысить свою конкурентоспособность или пере­ключиться на новые виды деятельности;

2. в повышении занятости — развитие торговли ведет в долгосроч­ной перспективе к повышению занятости, особенно в экспор­тных отраслях экономики;

3. в повышении эффективности внешнеэкономической деятельности:

· упрощение системы таможенных пошлин и других торговых барьеров способствует активизации внешнеэкономической деятельности;

· как следствие, предсказуемость и прозрачность экономики привлекают партнеров и повышают товарооборот;

· недискриминационный подход, прозрачность, большая оп­ределенность условий торговли и их упрощение — все это способствует понижению расходов компаний, оптимизации их деятельности и созданию благоприятного климата для торговли и инвестиций;

· в свою очередь, приток капитала в страну, в частности в форме прямых иностранных инвестиций, создает дополни­тельные рабочие места и повышает благосостояние населе­ния в целом.

Выгоды членства страны в ВТО для потребителейзаключаются, прежде всего:

· в понижении стоимости жизни;

· в появлении более широкого выбора товаров и услуг.

Понижение стоимости жизни осуществляется за счет понижения торговых барьеров; как следствие — понижения цен на товары и услуги.

Более широкий выбор товаров и услуг обеспечивается тем, что:

· к национальным товарам и услугам добавляется большое коли­чество качественных импортных товаров и услуг;

· приток импорта вызывает необходимость для отечественных товаропроизводителей модернизировать свое производство, улучшать качество производимых товаров и услуг, что дает для потребителя возможность их более широкого выбора.

Важнейшими политическими выгодами членства в ВТО явля­ются:

· борьба с коррупцией;

· защита от лоббирования.

В основе борьбы с коррупцией лежат принципы прозрачности в торговых отношениях между странами ВТО и недискрими­нации. Чем меньше возможности вводить импортные квоты («пускать» или «не пускать» на рынок) и чем больше междуна­родный контроль, тем меньше остается чиновникам возможно­стей для коррупции.

Присоединение к ВТО с едиными торговыми стандартами зна­чительно ослабляет возможности национальных лоббистских групп различных отраслей экономики влиять на правительство страны, взявшей на себя международные торговые обязательства.

Преимущества в области международного сотрудничествазаключаются:

· в обеспечении равных возможностей для стран — участниц ВТО;

· в эффективном механизме разрешения споров;

· в укреплении международного сотрудничества.

Равные возможности для участников ВТО обеспечиваются тем, что:

· система ВТО позволяет небольшим странам объединять свои усилия в переговорах для реализации своих интересов, в то время как в одиночку небольшие страны вряд ли бы могли противостоять экономическим гигантам (например, в результате переговоров в рамках ВТО ряд крупных государств согласились перестроить текстильную промышленность, для того чтобы это способствовало развитию торговли с экономически менее раз­витыми странами, которые являются одними из основных им­портеров текстиля);

· в то же время экономически развитые страны имеют возмож­ность вести переговоры сразу с группами стран, а не с каждой страной в отдельности, что делало бы такие переговоры мало­эффективными;

· все страны в ВТО имеют равное право голоса;

· вышеуказанные меры уравнивают возможности стран в ВТО.

Эффективный механизм разрешения споров заключается в том, что:

· государства отказываются от применения односторонних дей­ствий;

· каждый спор, выносимый в ВТО, рассматривается, прежде всего, с точки зрения действующих норм и правил;

· после принятия решения страны концентрируют свои усилия на его выполнении и, возможно, последующем пересмотре норм и правил путем переговоров;

· соглашения ВТО создают правовую основу для принятия чет­кого решения и обеспечения контроля за его исполнением;

· рассмотрение споров внутри ВТО препятствует их разрастанию и превращению в неразрешимые противоречия между странами;

· с момента создания ВТО в 1995 г. около 200 спбров было вы­несено на ее рассмотрение;

· эффективное разрешение споров способствует укреплений до­верия и взаимопонимания между странами.

Укреплению международной стабильности и международного со­трудничества способствует усиление экономической взаимоза­висимости стран друг от друга, превращение их в единый эконо­мический организм. Сильная экономическая взаимосвязан­ность государств и эффективный механизм разрешения споров и сглаживания противоречий практически исключают войны между такими странами (пример: страны Западной Европы в на­стоящее время настолько интегрированы между собой, что де­лает ненужными войны между ними).

В настоящее время в ряде стран, которые не являются членами ВТО, существует ряд стереотиповв отношении данной орга­низации (которые противниками вступления в ВТО преподно­сятся как недостатки ВТО). Наиболее распространенными из них являются следующие:

· ВТО диктует государственную политику правительствам стран-членов;

· членство в ВТО ведет к потере суверенитета участников;

· участие в ВТО — это полная либерализация доступа на рынок и свободная торговля любой ценой;

· преследование коммерческих интересов в ВТО становится бо­лее приоритетной задачей, чем развитие;

· коммерческие интересы в ВТО более приоритетны, чем защита окружающей среды;

· ВТО лишает людей работы и увеличивает разрыв между бога­тыми и бедными;

· маленькие страны в ВТО бессильны;

· ВТО — это инструмент мощного лоббирования;

· у более слабых стран нет выбора, они вынуждены присоединяться к ВТО.

Президент РФ В. В. Путин в своем ежегодном Послании к Федеральному Собранию, говоря о преимуществах и недостатках членства в ВТО, сформулировал следующую позицию:

«ВТО — не абсолютное зло и не абсолютное добро. И не награда за хорошее поведение. ВТО — это инструмент. Тот, кто умеет им пользоваться, становится сильнее. Кто не умеет или не хочет пользоваться, не хочет учиться, кто предпочитает сидеть за частоколом протекционистских квот, пошлин, — обречен.

Стратегически абсолютно обречен.

Наша страна все еще «выключена» из процесса формирования правил мировой торговли. Мы уже там, в этой мировой тор­говле, а к формированию правил ее не допущены.

Членство в ВТО должно стать инструментом защиты нацио­нальных интересов России на мировых рынках».

Источник: megaobuchalka.ru

Всемирная торговая организация (ВТО) — что это: суть, преимущества и недостатки

Доброго времени суток уважаемые читатели проекта Тюлягин! ВТО или Всемирная торговая организация является важным элементом функционирования современной мировой экономики, наряду с такими мировыми институтами как МВФ, Всемирный Банк, ООН и другими она поддерживает текущее мировое устройство. ВТО занимается торговлей на глобальном (мировом) рынке. Подробнее о том что такое ВТО, в чем суть, а также преимущества и недостатки рассказано далее в этой статье.

• Что такое Всемирная торговая организация (ВТО)?
• Суть Всемирной торговой организации
• Преимущества и недостатки Всемирной торговой организации (ВТО)
• Резюме

Что такое Всемирная торговая организация (ВТО)?

Всемирная торговая организация (ВТО), созданная в 1995 году, является международным институтом, который контролирует правила глобальной торговли между странами. Оно заменило Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) 1947 года, созданное после Второй мировой войны.

ВТО основана на соглашениях, подписанных большинством торговых стран мира. Основная функция организации — помогать производителям товаров и услуг, экспортерам и импортерам защищать свой бизнес и управлять им. По состоянию на 2021 год в ВТО входят 164 страны-члена, из которых самыми последними членами являются Либерия и Афганистан, присоединившиеся в июле 2016 года, а также 23 страны-наблюдателя. Россия является полноправным членом ВТО с 22 августа 2012 года.

Суть Всемирной торговой организации

ВТО — это, по сути, альтернативный орган по урегулированию споров или посредничества, который поддерживает международные правила торговли между странами. Организация предоставляет платформу, которая позволяет правительствам стран-членов вести переговоры и решать торговые вопросы с другими членами. Основная задача ВТО — обеспечить открытые линии связи по вопросам торговли между ее членами.

Например, ВТО снизила торговые барьеры и увеличила торговлю между странами-членами. С другой стороны, он также поддерживает торговые барьеры, когда это имеет смысл в глобальном контексте. Таким образом, ВТО пытается обеспечить посредничество в переговорах, которое приносит пользу мировой экономике.

После завершения переговоров и заключения соглашения ВТО предлагает толковать это соглашение в случае возникновения спора в будущем. Все соглашения ВТО включают процесс урегулирования, в соответствии с которым организация юридически проводит нейтральное разрешение конфликтов.

15 февраля 2021 года Генеральный совет ВТО избрал своим генеральным директором двукратного министра финансов Нигерии Нгози Оконджо-Ивеалу. Она первая женщина и первая африканка, избранная на эту должность. Она вступила в должность 1 марта 2021 года, срок ее полномочий истекает в августе 2025 года.

Никакие переговоры, посредничество или урегулирование в мировой торговле были бы невозможны без основополагающих соглашений ВТО. Эти соглашения устанавливают правовые основы международной торговли, за которыми наблюдает ВТО. Они обязывают правительство страны соблюдать ряд ограничений, которые необходимо соблюдать при разработке будущей торговой политики. Эти соглашения защищают производителей, импортеров и экспортеров, побуждая мировые правительства соблюдать определенные социальные и экологические стандарты.

Преимущества и недостатки Всемирной торговой организации (ВТО)

История международной торговли была битвой между протекционизмом и свободной торговлей, и ВТО подпитывала глобализацию как положительными, так и отрицательными последствиями. Усилия организации увеличили глобальную торговлю, но побочным эффектом стало негативное воздействие на местные сообщества и права человека.

Сторонники ВТО, особенно транснациональные корпорации (ТНК), считают, что эта организация выгодна для бизнеса, рассматривая стимулирование свободной торговли и сокращение торговых споров как благо для мировой экономики. Скептики считают, что ВТО подрывает принципы органической демократии и увеличивает разрыв в международном богатстве. Они указывают на спад отечественной промышленности и усиление иностранного влияния как на негативное влияние на мировую экономику.

В рамках своих попыток пересмотреть международные торговые сделки США, президент Дональд Трамп, когда был у власти, также пригрозил выйти из ВТО, назвав организацию «катастрофой». Выход США из ВТО мог подорвать мировую торговлю на триллионы долларов, однако Трамп не вышел из ВТО за время своего президентства.

Резюме

• ВТО наблюдает за правилами глобальной торговли между странами.
• ВТО подпитывает глобализацию как положительными, так и отрицательными последствиями.
• Основной задачей ВТО является обеспечение открытых линий связи по вопросам торговли между ее членами.

А на этом теперь все о Всемирной Торговой Организации (ВТО). Делитесь статьей в социальных сетях и мессенджерах и добавляйте сайт в закладки. Успехов и до новых встреч на страницах проекта Тюлягин!

Источник: tyulyagin.ru