Статья 82 СК РФ. Виды заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей
Семейный кодекс > Раздел V СК РФ. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ЧЛЕНОВ СЕМЬИ > Глава 13 СК РФ. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ > Статья 82. Виды заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей
Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.
Комментарии к ст. 82 СК РФ
Применение правил данного акта является обязательным только при судебном взыскании алиментов с родителей на несовершеннолетних детей. Их распространение на договорные отношения по алиментированию возможно в субсидиарном порядке при наличии двух условий: 1) размер алиментов определен в долевом отношении к заработку и (или) доходу родителя; 2) в самом соглашении перечень доходов плательщика, из которых уплачиваются алименты, не определен.
С каких доходов нельзя взыскать алименты
— с заработной платы, начисленной по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время, за выполненную работу по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), выданной в неденежной форме, или с комиссионного вознаграждения, с заработной платы, начисленной преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки;
— с денежного содержания (вознаграждения) и иных выплат, начисленных за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов РФ, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъектов РФ, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе;
— с денежного содержания и иных выплат, начисленных муниципальным служащим за отработанное время;
— с гонораров, начисленных в редакциях средств массовой информации и организациях искусства работникам, состоящим в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплаты труда, осуществляемой по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;
— с надбавок и доплат к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и других;
СК РФ Статья 82. Виды заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов
— с выплат, связанных с условиями труда, в том числе выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенной оплатой труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, а также с выплат за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, с оплаты сверхурочной работы;
— с сумм вознаграждения педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя;
— с денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам станций (отделений) скорой медицинской помощи, а также врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей);
— с премий и вознаграждений, предусмотренных системой оплаты труда;
— с суммы среднего заработка, сохраняемого за работником во всех случаях, предусмотренных законодательством о труде, в том числе во время отпуска;
— с суммы дополнительного вознаграждения работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе;
— с других видов выплат к заработной плате, установленных законодательством субъекта РФ или применяемых у соответствующего работодателя.
Пунктом 2 данного Перечня предусмотрено, что удержание алиментов производится:
— со всех видов пенсий с учетом ежемесячных увеличений, надбавок, повышений и доплат к ним, установленных отдельным категориям пенсионеров, за исключением пенсий по случаю потери кормильца, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета, и выплат к ним за счет средств бюджетов субъектов РФ;
— со стипендий, выплачиваемых обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений;
— с пособий по временной нетрудоспособности, по безработице только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов;
— с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата;
— с доходов физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;
— с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. При исчислении размера алиментов, взыскиваемых с родителя — индивидуального предпринимателя, следует принимать во внимание лишь реальный доход лица от занятия предпринимательской деятельностью, а не потенциально возможный валовой доход плательщика (вмененный доход) ;
См.: Обзор судебной практики Верховного суда Республики Мордовия по гражданским делам за первое полугодие 2002 г. // БВС Республики Мордовия. 2002. N 2(3).
— с доходов от передачи в аренду имущества;
— с доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д.);
— с сумм материальной помощи, кроме единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, в связи с террористическим актом, в связи со смертью члена семьи, а также в виде гуманитарной помощи и за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
— с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью;
— с компенсационных выплат за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
— с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации (нотариальная, адвокатская деятельность и т.д.);
— с суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, за исключением лечебно-профилактического питания, а также иных выплат, осуществляемых работодателем в соответствии с законодательством о труде, за исключением денежных сумм, выплачиваемых в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, а также компенсационных выплат в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику.
С военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и других приравненных к ним категорий лиц удержание алиментов производится с их денежного довольствия (содержания), в частности: а) с военнослужащих — с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок (доплат) и других дополнительных выплат денежного довольствия, имеющих постоянный характер; б) с сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также работников таможенной системы — с оклада по штатной должности, оклада по специальному званию, процентных надбавок (доплат) за выслугу лет, ученую степень и ученое звание и других денежных выплат, имеющих постоянный характер. Основываясь на том, что выплата денежной компенсации взамен продовольственного пайка военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел носит постоянный характер, судебная практика дает утвердительный ответ на вопрос: подлежат ли удержанию алименты на несовершеннолетних детей с сумм денежных компенсаций, выплачиваемых военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел взамен продовольственного пайка .
См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2000 г. Утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 11 апреля 2001 г. // БВС РФ. 2001. N 8; Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 г. Утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005 г. // БВС РФ.
2005. N 12.
Алименты выплачиваются военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и Государственной противопожарной службы также с единовременного и ежемесячного пособий и иных выплат при увольнении с военной службы, со службы в органах внутренних дел и Государственной противопожарной службы. Данное правило, закрепленное в подп. «в» п. 3 Перечня, оспаривалось как не соответствующее законодательству об исполнительном производстве, которое запрещает обращать взыскания на денежные суммы, выплачиваемые организацией при увольнении работника. В порядке разъяснения Верховный Суд РФ в своем решении указал, что утверждение об идентичности понятий «выходное пособие для работника» и «единовременное пособие для военнослужащего» следует признать ошибочным. Анализ законодательного регулирования выплаты военнослужащему единовременного пособия при увольнении с военной службы позволяет сделать вывод о том, что эта выплата при схожести отдельных оснований для ее производства с выходным пособием тем не менее является не вынужденной мерой, а формой поощрения военнослужащего за стаж военной службы и достигнутые при этом успехи. В связи с этим Верховный Суд РФ отказал в удовлетворении заявления и признал данный пункт не противоречащим закону .
См.: решение Военной коллегии Верховного Суда РФ от 19 июля 2006 г. N ВКПИ06-54.
Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.
С осужденных к исправительным работам взыскание алиментов по исполнительным документам производится из всего заработка за вычетом удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда. С осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также лиц, находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях, взыскание алиментов производится из всего заработка и иного дохода за вычетом отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях.
Перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание, предусматривается в ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Источник: zknrf.ru
Новый перечень для удержания алиментов: разбираемся с нюансами
В ноябре прошлого года Правительство обновило перечень доходов, с которых нужно удерживать алименты. Разбираемся с тем, какие спорные моменты в связи с этим ушли в прошлое, а какие, напротив, появились.
Новый список выплат, с которых положено удерживать алименты, утвержден Постановлением Правительства от 02.11.2021 № 1908 (далее — Перечень). Он применяется с 11 ноября 2021 года, заменив аналогичный перечень 1996 года издания.
Решенные вопросы
Начнем с ситуаций, споры по которым с выходом Постановления № 1908 уйдут в прошлое.
Алименты с суммы НДФЛ, возвращенного при получении имущественного налогового вычета. С одной стороны, эти деньги по своей природе не являются ни зарплатой, ни иным периодическим платежом. А именно с них работодатель обязан удерживать алименты (ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
С другой стороны — изначально возвращаемый налог удерживался именно из зарплаты, уменьшая базу для алиментов. Эта неоднозначность приводила к постоянным вопросам о необходимости удержания алиментов из сумм возвращаемого НДФЛ.
С 11 ноября 2021 года этим спорам положен конец. В новом Перечне прямо указано, что алименты удерживаются с сумм НДФЛ, возвращенного в связи с получением права на налоговый вычет через работодателя (пп. «н» п. 2 Перечня). Справедливости ради, отметим, что в подобных спорах суды уже давно встают на сторону получателей алиментов (определение Челябинского областного суда от 22.07.2008 по делу №33-5490/2008). Так что удерживать алименты при возврате НДФЛ следовало и до обновления Перечня.
Алименты с выплат в натуральной форме: оплаты проезда, питания, документов при загранкомандировках и пр. В новом Перечне отсутствует указание на необходимость удержания алиментов с выплат в натуральной форме. Так что с 11 ноября 2021 года подобные доходы в базу для алиментов не включаются.
Настройте в онлайн-бухгалтерии автоматические удержания по исполнительным листам
Новые проблемы
Не обошлось в новом Перечне и без оплошностей. Речь идет о пп. «р» п. 2, где сказано, что удержание алиментов не производится с выплат за разъездной характер работы взамен суточных.
Однако если мы заглянем в Трудовой кодекс, то увидим, что сотрудникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, положено компенсировать дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства. Такая компенсация может принимать вид суточных и полевого довольствия (ст. 168.1 ТК РФ). Тогда как выплаты взамен суточных предусмотрены в отношении сотрудников, работающих вахтовым методом (ст. 302 ТК РФ).
Проще говоря, трудовое законодательство не предусматривает выплаты сотрудникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, каких-либо сумм взамен суточных. А как раз, напротив, прямо предусматривает выплату суточных.
Выходит, что в Перечне упомянута несуществующая выплата. Тогда как вопрос о необходимости удержания алиментов с суточных у разъездных сотрудников, что называется, повисает в воздухе.
На наш взгляд, данная техническая ошибка не означает, что с суточных, выплачиваемых при разъездной работе, нужно удерживать алименты. Ведь в том же самом пп. «р» п. 2 Перечня предусмотрено освобождение от взимания алиментов компенсационных выплат в связи со служебной командировкой, в состав которых тоже входят суточные (ст. 168 ТК РФ).
Очевидно, что назначение суточных, выплачиваемых при командировке, в точности такое же, как и при разъездном характере работ. Обе суммы призваны компенсировать дополнительные расходы, связанные с проживанием вне дома. А значит, не должны быть базой для удержания алиментов.
Такой подход полностью соответствует правовой позиции, приведенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 01.02.2019 № 7-П. Там, напомним, указано, что не допускается удерживать алименты с сумм, не являющихся реальным доходом плательщика алиментов и не влекущих для него экономической выгоды, в том числе с сумм, которые носят характер возмещения расходов, понесенных при выполнении трудовых обязанностей.
Ситуации, оставшиеся без решения
Часть проблемных ситуаций, существовавших в период действия старого Перечня, к сожалению, не нашла своего разрешения и после обновления.
Надбавка взамен суточных, которую положено выплачивать за каждый день вахты по ст. 302 ТК РФ. Как и ранее, подобная выплата напрямую в Перечне не поименована ни среди тех, с которых надо удерживать алименты, ни среди освобожденных. При этом сама выплата одновременно подпадает под действие двух пунктов Перечня:
- как выплата, связанная с условиями труда, с которой нужно удержать алименты (пп. «д» п. 1 Перечня);
- как сумма, выплачиваемая в связи с направлением на работу в другую местность, освобожденная от алиментного бремени (пп. «р» п. 2 Перечня).
Ситуация осложняется еще и тем, что в ТК РФ все суммы, подлежащие выплате при направлении работника на работу в другую местность, поименованы в главе 24. Тогда как надбавка для вахтовиков взамен суточных названа среди гарантий в главе 47 ТК РФ.
Снимать эту неопределенность приходится судебным инстанциям. В качестве примера можно привести определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02.09.2021 № 88А-14640/2021. В этом решении судьи пришли к выводу, что по своей природе надбавка взамен суточных, выплачиваемая вахтовикам, является компенсацией, связанной с направлением на работу в другую местность. И потому удерживать из этих сумм алименты не требуется.
Удержание алиментов из премий. Этот вопрос остался открытым, несмотря на то, что подпунктом «з» п. 1 Перечня закреплено удержание алиментов с премий, предусмотренных системой оплаты труда.
Дело в том, что премии, как правило, выплачиваются за уже прошедшие периоды — месяц, квартал, полугодие, год. И именно в этой части и возникают споры: надо ли удерживать алименты, если в периоде, за который начислена премия, обязательств по алиментам не было, а на дату выплаты они появились. Или наоборот: в периоде, за который премия начислена, алименты платились, а в периоде выплаты — уже нет (к примеру, ребенок достиг совершеннолетия).
Ответ на эти вопросы в новый Перечень не попал. Но его можно найти в Определении Конституционного Суда РФ от 28.03.2017 № 648-О. Из него следует, что в случае с премиями при определении размера подлежащих удержанию алиментов должен учитываться не период времени, за который начислена выплата в пользу алиментнообязанного лица, а период, в котором эта выплата фактически осуществлена.
Поэтому, если на дату выплаты премии обязанность по уплате алиментов существует, то их надо удержать независимо от того, была такая обязанность в том периоде, за который начислена премия, или нет. И напротив, если премия выплачивается уже после совершеннолетия ребенка, то алименты удерживать не нужно.
Алексей Крайнев, налоговый юрист
Источник: kontur.ru
Взыскание алиментов станет менее спорным
С каких доходов алименты будут удерживать, как прежде?
Алименты удерживают со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания), получаемой должником как по основному месту работы, так и по совместительству вне зависимости от валюты, в которой она выплачивается. Учитывают и другие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, – компенсационные и стимулирующие, например премии (подп. «з» п. 1 Постановления). Открытый перечень видов заработной платы позволяет удерживать алименты с выплат работнику, предусмотренных системой оплаты труда конкретной организации.
Алименты удерживаются за отработанное время (по тарифным ставкам и окладам) и за работу по сдельным расценкам (подп. «а» п. 1 Постановления). Также их удержат с надбавок и доплат за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет и стаж работы; с доходов в связи с исполнением обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором (подп. «г» п. 1 Постановления).
В новом постановлении сохранены выплаты, связанные с определенными условиями труда, – полученные за работу в местностях с особыми климатическими условиями, с вредными условиями и в условиях, отклоняющихся от нормальных. В последнем случае речь может идти о совмещении должностей, выполнении сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходные и праздники и пр. (подп. «д» п. 1 Постановления).
В целях удержания алиментов в постановлении были уточнены формулировки, касающиеся выплат: медицинскому персоналу (подп. «ж» п. 1 Постановления); обучающимся (подп. «б» п. 2 постановления); безработным и временно нетрудоспособным (подп. «в» п. 2 постановления); военнослужащим, прокурорским работникам, сотрудникам Государственной противопожарной службы, органов внутренних дел и других органов, в которых законодательством предусмотрено прохождение государственной службы иных видов, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющим специальные звания полиции (п. 3 Постановления). То же касается доходов в виде дивидендов, процентов (купонов, дисконтов) и иных доходов, полученных в связи с осуществлением экономической деятельности; доходов по операциям с ценными бумагами, производными финансовыми инструментами (подп. «и» п. 2 Постановления).
Также в Постановлении перечислены выплаты, которые не будут учитываться при взыскании алиментов: полевое довольствие, выплаты за разъездной характер работы взамен суточных, компенсационные выплаты в связи со служебной командировкой и переводом на работу в другую местность, компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работнику и членам его семьи и пр. (подп. «р» п. 2 Постановления).
Как изменился перечень доходов, из которых удерживаются алименты?
В перечень внесли дополнительные виды доходов, которые будут учитываться при взыскании алиментов.
- Доходы самозанятых – доходы от реализации товаров, работ, услуг или имущественных прав, полученные физическими лицами, которые применяют специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (подп. «е» п. 2 Постановления). Вопрос об удержании алиментов с таких доходов регулярно поднимался с момента введения этого налогового режима в 2019 г., что и повлекло внесение указанного изменения в перечень (см., например, Письмо Минтруда России от 11 февраля 2021 г. № 27-3/ООГ-4275).
- Проценты, полученные по вкладам и остаткам на счетах в банках (подп. «к» п. 2 Постановления). До принятия нового Постановления удержание алиментов из таких доходов прямо предусмотрено не было. Вместе с тем по смыслу налогового законодательства проценты, полученные по вкладам и остаткам на счетах в банках, являются таким же доходом, как и денежные средства, полученные по заключенным в соответствии с гражданским законодательством договорам. Это подразумевает удержание с них алиментов.
Конституционный Суд РФ еще в 2012 г. указал, что алименты взыскиваются с доходов, полученных плательщиком по договорам, заключая которые он реализует право на свободное использование своих способностей и имущества, а также право на труд (Определение КС РФ от 17 января 2012 г. № 122-О-О). На практике судебные приставы в ходе исполнительного производства нередко отказывались устанавливать размер полученных процентов по вкладам и остаткам на счетах, ограничиваясь остатками денежных средств на них. При этом приставы ссылались на отсутствие процентов в прежнем перечне доходов, из которых подлежали удержанию алименты.
Доходы и расходы ИП, учитываемые при определении размера алиментов, подлежащих взысканию, должны быть подтверждены определенным образом в зависимости от применяемого им режима налогообложения. Так, при общем режиме налогообложения понесенные расходы подтверждает книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций ИП.
Для подтверждения расходов ИП, уплачивающего единый сельскохозяйственный налог, требуется книга учета его доходов и расходов (п. 3 Разъяснения, утв. Приказом Минтруда России № 703н, Минфина России № 112н, Минобрнауки России № 1294 от 29 ноября 2013 г.). В случае применения упрощенной или патентной системы налогообложения расходы ИП подлежат учету на основании документов, подтверждающих налоговые расходы в соответствии с налоговым законодательством РФ.
Эти правила судебные приставы-исполнители применяли при расчете задолженности по алиментам и ранее. Постановление лишь подтвердило сложившуюся практику.
Применение налоговых вычетов позволяет либо выплачивать налоги в меньшем размере, либо возвращать ранее удержанные. Налоговым кодексом предусмотрены пять групп налоговых вычетов: стандартные, социальные, инвестиционные, профессиональные и имущественные (узнать об этом больше поможет статья «Налоговые вычеты в упрощенном порядке можно получить уже сегодня»).
Наиболее актуальным для целей удержания алиментов является имущественный налоговый вычет, размер которого может достигать 260 тыс. руб. При подготовке Постановления была принята во внимание правовая позиция Верховного Суда РФ о законности взыскания алиментов с сумм НДФЛ, возвращенных должнику в связи с предоставлением имущественного налогового вычета после приобретения квартиры (Апелляционное определение ВС РФ от 14 сентября 2021 г. № АПЛ21-333).
До этого существовало такое мнение: алименты могут быть взысканы только с тех сумм дохода, которыми алиментно-обязанное лицо вправе распоряжаться. Суммы, подлежащие уплате в бюджет в виде налогов, не входят в состав средств, образующих экономическую выгоду лица, а имущественный налоговый вычет является возвращенным налогом. Отсюда делался вывод о том, что сумма возвращенного налога не подлежит учету при взыскании алиментов. Но этот вывод ошибочен, так как при предоставлении налогового вычета налогооблагаемая база по НДФЛ уменьшается, а доход плательщика алиментов увеличивается.
При применении этого пункта Постановления учитываться могут не только формальные признаки, например зарегистрирован ли гражданин как индивидуальный предприниматель. О предпринимательском характере его деятельности по реализации недвижимого имущества и сдаче квартиры в аренду могут свидетельствовать множественность и систематичность совершаемых операций, использование жилого помещения не в личных целях. При этом обязанность доказать, что деятельность носит предпринимательский характер, возлагается на налоговый орган (разобраться в этом вам помогут статьи «ФНС – о признании деятельности физлица предпринимательской и принудительном взыскании налогов» и «Нелегальная сдача жилья в аренду становится невыгодной»).
Что означает для взыскателей и должников актуализация перечня доходов, с которых удерживаются алименты?
Постановление № 1908, утвердившее обновленный перечень доходов, позволит свести на нет типичные споры, которые приходилось рассматривать судам на протяжении 25 лет действия прежнего постановления. В том числе споры об удержании алиментов: с процентов по банковским вкладам 1 ; с дохода в случае приобретения недвижимости на стадии строительства дома и ее последующей продажи по более высокой цене после сдачи дома в эксплуатацию застройщиком (на регулярной основе); с доходов самозанятых 2 и безработных 3 и др.
- работодатель обязан удерживать денежные средства из дохода должника со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя;
- работодатель обязан в трехдневный срок со дня выплаты переводить удержанные денежные средства взыскателю или на депозитный счет службы судебных приставов;
- перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника;
- алименты считаются с чистого дохода, т.е. после удержания с должника налогов;
- общий размер удержаний с учетом алиментов и задолженности по ним не может составлять больше 70% дохода работника;
- алименты удерживаются согласно требованиям, указанным в исполнительном документе; работодатель не вправе самостоятельно определять или менять способ исполнения обязательства;
- розыском доходов должника занимается судебный пристав-исполнитель;
- если пристав не учитывает доходы должника, указанные в Постановлении № 1908, или, напротив, учитывает доходы, которых в этом постановлении нет, его действия необходимо обжаловать как незаконные;
- обжаловать действия пристава можно двумя способами: 1) начальнику отдела – старшему судебному приставу; 2) в суд с целью оспаривания постановления о расчете задолженности по алиментам.
(Ответы на вопросы плательщиков и получателей алиментов вы найдете в подборке материалов на тему «Алименты на ребенка»).
1 Апелляционное определение Московского городского суда от 12 ноября 2018 г. по делу № 33а-8581/2018.
2 Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 27 апреля 2021 г. № 88-9544/2021.
3 Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 20 июля 2021 г. № 16-4681/2021.
Источник: www.advgazeta.ru
Удержания по исполнительным листам: определяем сумму и сроки удержания в сложных ситуациях
Автор Алексей Крайнев
При участии Юлия Бусыгина
Зачастую бухгалтеру приходится удерживать из зарплаты работников суммы по поступившим в организацию исполнительным документам. Мы расскажем об общих правилах удержания и разберем сложные случаи. На конкретных примерах будет показано, как правильно определить сумму и срок удержания в нетипичных ситуациях.
Максимальная сумма удержания
В общем случае по исполнительному документу (нескольким документам) с должника может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Указанное ограничение не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей; возмещении вреда, причиненного здоровью; возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать 70%. Эти нормативы прописаны в пунктах 2 и 3 статьи 99 Федерального закона от 02.10.07 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Таким образом, из заработной платы сотрудника в любом случае не может быть удержано более 70%. Причем, удержание в указанном размере возможно исключительно для удовлетворения приведенных выше требований (алименты на несовершеннолетних детей, вред здоровью и т.д.). Если же взыскание производится для удовлетворения прочих требований, то взыскивается не более половины заработка.
Казалось бы, простое правило, но на практике оно вызывает проблемы. Особенно, когда в организацию поступило несколько исполнительных листов, каждый из которых предписывает производить удержания в определенной сумме. Рассмотрим конкретные примеры.
Удержания по кредиту: не больше половины
На основании исполнительного листа из зарплаты сотрудника удерживается 1/3 часть в счет уплаты алиментов на ребенка. Недавно в отношении этого работника поступил еще один исполнительный лист. На этот раз речь идет об удержании 50% доходов для погашения взятого в банке кредита. Каков общий размер удержания в данном случае?
Как уже упоминалось, при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей можно удерживать до 70% заработка. А вот при взыскании в пользу банка — не более половины заработка. Как совместить эти два правила в рассматриваемом случае? Обратимся к положениям пункта 1 статьи 111 Закона № 229-ФЗ. Там сказано: если взысканной с должника суммы недостаточно для удовлетворения в полном объеме всех требований по всем исполнительным документам, устанавливается очередность.
Так, в первую очередь погашаются требования по взысканию алиментов; возмещению вреда, причиненного здоровью; возмещению вреда в связи со смертью кормильца; возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда. Что касается требования банков по взысканию задолженности по договорам, то они удовлетворяются только в четвертую очередь. Далее, в пункте 2 статьи 111 Закона № 229-ФЗ сказано, что каждая взысканная с должника сумма сначала направляется на погашение требования первой очереди. Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после выполнения требований предыдущей очереди в полном объеме.
Получается, что в рассматриваемой ситуации работодателю сначала надо полностью «расплатиться» с требованиями по алиментам, так как они относятся к первой очереди. Для этого достаточно взыскать треть заработка. Значит, данное требование будет исполнено в полном размере, даже если удержано 50% заработка. Следовательно, оснований для взыскания за пределами 50% от заработка (до 70%) в данном случае не возникает.
Оставшуюся после перечисления алиментов часть от удержанной половины заработка нужно перечислить по второму исполнительному листу в пользу банка. И таким образом нужно поступать вплоть до полного удовлетворения соответствующего требования банка (п. 2 ст. 99 Закона № 229-ФЗ). При условии, конечно, что в этот период не прекратится взыскание алиментов.
Пример
Согласно пункту 1 статьи 99 Закона № 229-ФЗ, размер удержания исчисляется из суммы, оставшейся после налогообложения. Значит, в данном случае величина удержания будет определяться исходя из 9 064 руб. (10 000 – (10 000 – 1 400 × 2) × 13%). Соответственно, общая сумма удержания по исполнительным листам составит 4 532 руб. (9 064 × 50%). Из них во исполнение требования по уплате алиментов будет переведено 3 021,33 руб. (9 064 × 1/3), а оставшаяся часть (1 510,67 руб.) будет перечислена банку для погашения долга по кредиту.
Алименты на детей и супругов
В то же время, устанавливая очередность погашения требований по нескольким исполнительным листам, законодатель не отделил алименты на детей от прочих алиментов. Значит, взыскания по всем трем исполнительным листам будут относиться к одной очереди — первой (п. 1 ст. 111 Закона № 229-ФЗ). Поэтому в данном случае нужно применить правило пункта 3 статьи 111 Закона № 229-ФЗ.
Оно гласит: если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они погашаются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.
Пример
Удерживаем половину заработка (4 532 руб.) и распределяем эту сумму между всеми тремя взыскателями. Доля супруги составит (4 532 ∕ (7 144,2 + 2 266 + 1 510,67)) × 7 144,2 = 2 964,74 руб. Доля сына составит (4 532 / (7 144,2 + 2 266 + 1 510,67)) × 2 266 = 940,36 руб. Доля дочери составит (4 532 ∕ (7 144,2 + 2 266 + 1 510,67)) × 1 510,67 = 626,90 руб.
Итого супруга получит 2 964,74 руб., сын — 2 028,04 руб. и дочь — 1 352,02 руб.
Сроки удержания
Не меньше сложностей возникает при определении периода, в течение которого нужно проводить удержания. Причем, вопросы вызывает установление как начальной, так и конечной даты взыскания. Еще сложнее дело обстоит с задолженностью за прошлые периоды. Разберем некоторые ситуации.
Возможны ли удержания задним числом?
В середине мая (17.05.2022 г.) в бухгалтерию поступил судебный приказ, датированный 30.01.2022 г. В нем указано, что, начиная с 20 января необходимо ежемесячно взыскивать с сотрудника алименты на ребенка в размере 1/4 заработка. С какого срока нужно сделать расчет алиментов?
Ответ на этот вопрос содержится в пункте 3 статьи 98 Закона № 229-ФЗ. Там сказано, что лица, выплачивающие должнику зарплату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа обязаны удерживать денежные средства из доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в этом документе. Напомним, что судебный приказ также является исполнительным документом (подп. 2 п. 1 ст. 12 Закона № 229-ФЗ).
Таким образом, начинать удержания нужно с того момента, когда в бухгалтерию поступил судебный приказ (в данном случае — с выплаты зарплаты за май, поскольку документ получен 17 мая).
Внимание!
Величина дохода для целей удержания по исполнительным листам определяется после вычитания НДФЛ. То есть алименты с «аванса», как правило, не удерживаются.
Осталось определить, какую сумму нужно взыскать при первой выплате: 1/4 от текущего дохода, или сумму, рассчитанную с учетом задолженности? Этот вопрос является спорным.
В силу пункта 3 статьи 102 Закона № 229-ФЗ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. А в пункте 2 статьи 102 Закона № 229-ФЗ сказано, что размер задолженности определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
При этом Закон № 229 не содержит никакого уточнения о том, должно ли такое постановление издаваться во всех ситуациях, или только если взыскание осуществляется по решению судебного пристава.
Однако анализ судебной практики показывает, что судебный пристав определяет задолженность даже в тех случаях, когда исполнительный лист вообще не предъявлялся в организацию, где работает должник, а алименты уплачивались добровольно (определение Конституционного суда РФ от 06.06.16 № 1417-О). А в постановлении Президиума Брянского областного суда от 28.02.18 № 44Г-12/2018 находим прямое указание: расчет и взыскание задолженности по алиментам производится в рамках исполнительного производства о взыскании алиментов.
Таким образом, бухгалтерия организации не должна самостоятельно определять задолженность по алиментам за период до поступления судебного приказа (соглашения, исполнительного листа). В том числе и в ситуации, когда взыскание алиментов производится без привлечения приставов.
Правильность такого подхода подтверждается и формулировкой пункта 4 статьи 102 Закона № 229-ФЗ. В этой норме говорится, что правом на обращение в суд с иском об определении размера задолженности обладает любая из сторон исполнительного производства. А появляется такое право в том случае, если определенный приставом размер задолженности нарушает их интересы.
Выходит, что правом определять задолженность по алиментам наделены только пристав и суд. Организация, выплачивающая зарплату должнику, таких полномочий не имеет.
Напомним, что данная задолженность рассчитывается исходя из заработка сотрудника за период, в течение которого алименты не перечислялись. А удерживать ее (после получения соответствующего поставления пристава) надо из текущих выплат одновременно с алиментами за очередной месяц (с учетом ограничения в 70% от выплачиваемой суммы, установленного п. 3 ст. 99 Закона № 229-ФЗ), вплоть до полного погашения. Применительно к рассматриваемой ситуации это означает, что при первой после получения судебного приказа выплате у работника надо удержать только 1/4 заработка.
Рассмотрим еще один пример.
В бухгалтерию 27.09.2022 г. пришло постановление судебного пристава об обращении взыскания на зарплату должника. Постановление датировано 23.08.2022 г., а в тексте сказано, что удержания нужно производить ежемесячно в размере 1/6 от дохода с 12.07.2022 г. Как в данной ситуации должен поступить бухгалтер?
Эта ситуация является разновидностью предыдущей. Отличие заключается в том, что взыскание производится на основании постановления пристава.
Значит, организация обязана удерживать 1/6 из заработной платы и иных доходов должника, выплачиваемых, начиная с даты получения данного постановления, то есть с 27.09.2022 г. А размер и порядок взыскания задолженности за период с 12.07.2022 г. по 26.09.2022 г. включительно обязан определить судебный пристав. Это значит, что в организацию должно поступить еще одно постановление пристава. В этом документе будут прописаны величина и порядок удержания задолженности. Исполнять данное постановление нужно, начиная со дня его получения.
Достижение ребенком совершеннолетия
У сотрудника удерживаются алименты на несовершеннолетнего ребенка в размере 25% заработка. Совершеннолетие ребенка наступит 6 сентября. Как правильно произвести удержание из заработной платы сотрудника за сентябрь?
Ни Семейный кодекс, ни Закон № 229-ФЗ не содержат специальных правил определения дня, когда лицо считается достигшим совершеннолетия для целей исчисления и удержания алиментов. При этом термин «совершеннолетие» является термином гражданского законодательства (п. 1 ст. 21 ГК РФ). Это дает основание использовать правила Гражданского кодекса о сроках для установления момента наступления совершеннолетия.
Согласно статье 191 ГК РФ, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми установлено его начало. Следовательно, гражданину исполнится 18 лет (и он будет признан совершеннолетним в терминах п. 1 ст. 21 ГК РФ) не в день рождения, а в 00 часов 00 минут следующих суток. Другими словами, 18-летним он станет на следующий день после дня рождения.
Справка
Подтверждение правильности этого вывода можно найти в других документах. К примеру, в абзаце 2 пункта 5 постановления Пленума Верховного суда РФ от 01.02.11 № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» сказано следующее. Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, то есть с ноля часов следующих суток. А в пункте 49 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (утв. приказом Минтруда от 29.09.20 № 668н) читаем, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет выплачивается по день достижения ребенком возраста полутора лет включительно.
Таким образом, в ситуации, когда исполнительным документом предписано удерживать алименты до достижения ребенком совершеннолетия, день, в который ребенку исполнится 18 лет, должен включаться в расчет алиментов в качестве последнего дня, за который они начисляются. А значит, прекращение начисления алиментов происходит со дня, следующего за днем рождения.
При этом размер алиментов в том месяце, когда ребенок достиг 18-летнего возраста, должен рассчитываться пропорционально количеству рабочих дней сотрудника в этом месяце, приходящихся на период несовершеннолетия ребенка по день его рождения включительно. Обоснование такое: алименты удерживаются из зарплаты, а она, исходя из положений статьи 129 Трудового кодеса РФ, начисляется за фактически отработанные дни.
Удерживать начисленную сумму (и задолженность, если она имеется) нужно из доходов работника до тех пор, пока не будет взыскано все причитающееся ребенку. То есть, фактическое удержание может продолжаться и после того, как ребенок достиг совершеннолетия.
Источник: www.buhonline.ru
Новшества, которые необходимо учесть при удержании алиментов на детей
При поступлении исполнительного документа на взыскание алиментов на несовершеннолетних детей учреждение обязано исполнить его требования. О том, какие изменения в законодательстве необходимо учесть при удержании алиментов, поговорим в статье.
Нормативное регулирование исполнительного производства
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов регулируется Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ).
Нормами данного закона определено, что учреждение, выплачивающее должнику заработную плату или перечисляющее иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа (исполнительного листа, судебного приказа) от взыскателя обязано удерживать денежные средства из зарплаты и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Порядок действий учреждения зависит от способа получения исполнительного документа (это следует из п. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ).
Если такой документ поступил из службы судебных приставов, учреждение в трехдневный срок со дня выплаты обязано направить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов.
Если исполнительный документ поступил напрямую от взыскателя, учреждение обязано в трехдневный срок направить удержанные суммы взыскателю.
Согласно ст. 9 Закона № 229-ФЗ взыскатель может направить работодателю исполнительный документ, минуя службу судебных приставов, если речь идет о взыскании:
- периодических платежей(например, ежемесячных алиментов);
- единовременного платежа на сумму не более 100 000 руб.
Расходы на перечисление денег по исполнительным документам – комиссия банка (если учреждение перечисляет удержанные сумы на расчетный счет взыскателя) или плата за почтовый перевод (если сумма удержания передается взыскателю посредством почтового отправления) – должны производиться за счет работника (п. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ).
Доходы, с которых удерживаются алименты
Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908 (вступило в силу с 11.11.2021) определен специальный перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых удерживаются алименты на несовершеннолетних детей. В нем, в частности, поименованы:
- заработная плата;
- надбавки и доплаты к тарифным ставкам и окладам;
- выплаты за особые условия труда;
- премии и компенсации в рамках системы оплаты труда;
- сохраненный средний заработок;
- другие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда.
Алименты удерживаются не только с «рабочих» выплат, но и с других доходов. Раньше с таких выплат алименты не удерживались или это был предмет споров в судах. К ним относятся:
- пенсии с учетом повышений и надбавок (кроме пенсий по потере кормильца, выплачиваемых из федерального бюджета или бюджета субъекта РФ);
- стипендии;
- больничные и пособия по безработице;
- выплаты при ликвидации или сокращении штата;
- проценты по вкладам и счетам в банках;
- матпомощь, кроме единовременной матпомощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, внебюджетных фондов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, в связи с террористическим актом, в связи со смертью члена семьи, а также в виде гуманитарной помощи и за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
- суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;
- суммы возвращенного НДФЛ при использовании вычетов (независимо от того, как он получен – через ИФНС или работодателя);
- компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
- доходы, полученные по гражданско-правовым договорам и от авторских прав;
- стоимость оплачиваемого питания, кроме лечебного.
Выплаты, с которых не удерживаются алименты
Перечень выплат, из которых работодатель не вправе производить удержания, определен ст. 101 Закона № 229-ФЗ и является закрытым. В нем, в частности, поименованы:
Разграничение доходов на предмет возможности взыскания
При перечислении зарплаты работникам работодатели обязаны указывать код вида дохода (п. 5.1 и п. 5.2 ст. 70 Закона № 229-ФЗ). Наличие таких кодов позволяет банкам автоматически списывать долги по алиментам, кредитам, долгам и другим выплатам с зарплаты, но при этом не удерживать суммы, которые по закону списывать нельзя.
Порядок отражения кода вида дохода в расчетных документах регламентирован ЦБ РФ в Положении от 29.06.2021 № 762-П (далее – Положение).
В платежных поручениях о переводе денежных средств учреждение должно указывать следующие коды вида дохода (п. 15.5 приложения 12 к Положению).
Код вида дохода
Вид дохода
При переводе денежных средств, не являющихся доходами, в отношении которых ст. 99 Закона № 229-ФЗ установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст. 101 названного закона не может быть обращено взыскание, код вида дохода не указывается.
Кроме того, учреждение согласно п. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ при перечислении должнику заработной платы и (или) иного дохода обязано указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.
Расчет и удержание алиментов с работника учреждения
В общем случае по исполнительному документу (нескольким документам – если открыто сводное исполнительное производство) с должника может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов.
При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей указанное ограничение не применяется. В этом случае размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать 70% (п. 2 и п. 3 ст. 99 Закона № 229-ФЗ).
В общем случае алименты на одного ребенка составляют 1/4 от зарплаты работника, на двух – 1/3, на трех и более – 1/2 (п. 1 ст. 81 СК РФ). Однако эти доли могут быть увеличены или уменьшены судом с учетом рассмотренных обстоятельств, характеризующих отношения сторон.
Таким образом, из заработной платы сотрудника учреждения в любом случае не может быть удержано более 70%. Подчеркнем: удержание в указанном размере возможно исключительно в названных выше случаях.
Указанные ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодатель производит зачисление зарплаты (п. 4 ст. 99 Закона № 229-ФЗ). Исключением являются суммы последнего периодического платежа.
По факту это означает, что взыскание может быть обращено на накопления, то есть на излишки, образовавшиеся даже на зарплатной карте (счете) к моменту взыскания, и произведено в полной сумме остатка. Лишь в отношении последнего поступления заработной платы будет действовать ограничение об удержании в размере 50 или 70%.
Размер удержания из заработной платы и иных доходов работника-должника (в том числе если размер суммы, подлежащей удержанию, установлен в процентах (долях) от дохода работника) исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов (НДФЛ) (п. 1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ).
Если НДФЛ не удерживается (например, в случае применения имущественного вычета), то алименты начисляются со всей суммы зарплаты (п. 1 ст. 210 НК РФ, п. 1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ).
Таким образом, формула для исчисления алиментов в процентном соотношении к зарплате будет следующей:
Сумма алиментов = (Доход – НДФЛ) × Размер алиментов в процентах.
Вопрос о том, нужно ли удерживать алименты при выплате аванса по зарплате, законодательно не урегулирован. Поэтому учреждение вправе самостоятельно принять решение. Главное, чтобы по факту выплаты второй части зарплаты за месяц алименты были удержаны и перечислены в установленном исполнительным листом размере и с учетом определенных Законом № 229-ФЗ ограничений.
Если в отношении работника возбуждено сводное исполнительное производство, то очередность удовлетворения требований взыскателей, предъявивших на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, устанавливается согласно ст. 111 Закона № 229-ФЗ. То есть при получении нескольких исполнительных листов на одного работника в первую очередь нужно удержать алименты, возмещение вреда здоровью и ущерба в связи со смертью кормильца, затем – долги по платежам в бюджет, в последнюю очередь – остальные долги. Если выплаты на все требования одной очереди не хватает, они погашаются пропорционально их доле в их общей сумме.
Особенности удержания алиментов с больничных
Пособия по временной нетрудоспособности на основании подп. 9 п. 1 ст. 101 Закона № 229-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908 признаются доходом, на который может быть обращено взыскание.
Между тем пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам сейчас выплачиваются из двух источников:
- за первые три дня нетрудоспособности – работодателем (страхователем) за счет собственных средств (подп. 1 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»);
- за остальные дни нетрудоспособности – территориальным органом ФСС (на основании документов, полученных от работодателя).
Порядок удержания алиментов при такой схеме выплаты пособий законодательно не урегулирован. Как должно поступать учреждение в такой ситуации, указано в Письме ФСС России от 14.01.2021 № 02-08-01/15-03-15268л. Ведомство отметило, то основанием для удержания алиментов с застрахованных граждан при прямых выплатах пособия по временной нетрудоспособности является постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на пособие, направленное в адрес территориального органа ФСС как одного из источников дохода должника.
ФСС (и его территориальные отделения) не вправе удерживать алименты на основании постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного и направленного непосредственно в адрес страхователя, в соответствии с которым обращено взыскание на получаемый застрахованным лицом у его работодателя доход (удерживается сумма из заработной платы и иных выплат).
Как отметили авторы письма, страхователь вправе представить в территориальное отделение ФСС информацию о том, что конкретный получатель пособия является плательщиком алиментов. Именно вправе, поскольку законодательно на работодателя не возложена обязанность извещать фонд об этом обстоятельстве.
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист после вступления судебного решения в законную силу может быть выдан непосредственно взыскателю или по его просьбе направлен судом для исполнения, в том числе в территориальное отделение ФСС. Словом, взыскатель вправе как самостоятельно, так и через суд представить оригинал исполнительного листа и работодателю должника для удержания алиментов из зарплаты, и в территориальное отделение ФСС для удержания алиментов с пособия по временной нетрудоспособности застрахованного лица. Соответственно, если взыскатель предъявляет исполнительный лист для взыскания алиментов непосредственно работодателю должника, то за работодателем сохраняется обязанность по удержанию алиментов с выплат за первые три дня временной нетрудоспособности работника.
Завершение исполнительного производства
Алименты удерживаются из доходов родителя-должника до наступления совершеннолетия ребенка (детей). При этом ни Семейный кодекс, ни Закон № 229-ФЗ не определяют день, когда ребенок считается достигшим совершеннолетия для целей исчисления и удержания алиментов.
При этом сам термин «совершеннолетие» раскрыт в п. 1 ст. 21 ГК РФ. Поэтому для установления момента наступления совершеннолетия ребенка, очевидно, следует руководствоваться правилами ГК РФ. Так, согласно ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми установлено его начало.
Таким образом, ребенок признается несовершеннолетним для целей исчисления и удержания алиментов не в день его рождения, а в 00:00 следующих суток. К примеру, если дата рождения ребенка – 4 апреля, то совершеннолетним по закону он станет только 5 апреля.
Итак, в ситуации, когда в исполнительном документе сказано об удержании алиментов до достижения ребенком совершеннолетия, день рождения ребенка, в который ему исполняется 18 лет, должен быть включен в расчет алиментов в качестве последнего дня, за который они начисляются. Получается, что в нашем случае 4 апреля учреждение должно включить в расчет алиментов. При этом сам размер алиментов в месяце, в котором ребенку исполнилось 18 лет, должен рассчитываться пропорционально количеству рабочих дней сотрудника в этом месяце, приходящихся на период несовершеннолетия ребенка по день его рождения включительно. Ведь алименты удерживаются из зарплаты, а она исходя из положений ст. 129 ТК РФ начисляется за фактически отработанные дни.
При наличии задолженности по алиментам учреждение должно удерживать начисленную сумму (с учетом указанных ограничений) из доходов работника до тех пор, пока не будет взыскана вся сумма алиментов, причитающаяся ребенку. То есть фактическое удержание может продолжаться и после того, как ребенок достиг совершеннолетия (п. 4 ст. 98 Закона № 229-ФЗ).
После наступления совершеннолетия ребенка (или погашения задолженности по алиментам в полном объеме) учреждение должно возвратить приставу поступившую от него копию исполнительного документа с отметкой об основании окончания его исполнения и указанием периода, в течение которого документ находился на исполнении (а также взысканной суммы, если было частичное исполнение) (п. 4.1 ст. 98 Закона № 229-ФЗ).
Если у вас остались нерешенные вопросы, ответы на них вы можете найти в КонсультантПлюс.
Порядок действий работодателя при увольнении работника-должника
Согласно п. 4, 4.1 и 5 ст. 98 Закона № 229-ФЗ в случае увольнения работника учреждение обязано:
- Незамедлительно (на следующий день) известить об этом пристава.
- Возвратить приставу исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях. Информация об осуществленных взысканиях передается в произвольной форме. В ней, как указано в см. Письме ФССП РФ от 25.06.2012 № 12/01-15257, необходимо отразить такие сведения:
- размер удержаний;
- удержанную сумму;
- номер платежного поручения (квитанции);
- дату перечисления удержания;
- остаток задолженности.
Документ нужно заверить подписью бухгалтера и печатью учреждения (при ее наличии).
Ответственность учреждения и его должностных лиц
В случае нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве должностное лицо учреждения несет:
- административную ответственность по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 15 000 до 20 000 руб.;
- уголовную ответственность по ч. 1 ст. 316 УК РФ. За злостное неисполнение исполнительных документов лицо может быть привлечено к наказанию в виде:
- штрафа в сумме до 50 000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода осужденного) за период до 6 месяцев;
- обязательных работ на срок до 200 часов;
- исправительных работ на срок до 1 года;
- ареста на срок до 3 месяцев;
- лишения свободы на срок до 1 года.
На само учреждение согласно ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ также может быть наложен административный штраф в размере от 50 000 до 100 000 руб.
Источник: blogkadrovika.ru