С ростом цен на продукты, одежду, обувь, бытовую технику реальная покупательная способность зарплаты снижается. Для защиты граждан от потери дохода работодатели должны регулярно проводить индексацию. Разберем, что такое индексация зарплаты. Чем отличается от повышения оклада и зачем проводится. Какие части зарплаты должны индексироваться.
Как часто нужно индексировать заработную плату. Как проходит индексация, кто обязан индексировать зарплату. Какой штраф предусмотрен за не проведение индексации.
Автор, юрист
Актуальность
Просмотров
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.
Бесплатная консультация юриста
- Что такое индексация заработной платы?
- Зачем проводится индексация?
- Какие части зарплаты должны индексироваться?
- Как часто нужно индексировать заработную плату?
- Как происходит индексация зарплаты?
- Шаг 1 – Определение порядка индексации
- Шаг 2 – Утверждение порядка индексации в локальных актах
- Шаг 3 – Издание приказа об индексации зарплаты
- Бюджетные организации
- Коммерческие организации и работодатели
Что такое индексация заработной платы?
В систему государственных гарантий по оплате труда включены меры по повышению уровня реального содержания зарплаты работников (статья 130 ТК РФ). Основной мерой является индексация (статья 134 ТК РФ).
Индексация заработной платы: право или обязанность?
Индексация заработной платы – это увеличение заработной платы работников на уровень инфляции.
Благодаря индексации повышается реальный доход граждан. То есть работники, не смотря на рост цен, получают возможность сохранить свое материальное положение на прежнем уровне и приобретать тот же набор товаров.
Работодатели обязаны регулярно индексировать заработную плату. Повышение оклада не приравнивается к индексации и проводится по их усмотрению независимо от индексации. Если локальными актами предусмотрено, что повышение оклада приравнивается к индексации, то можно считать, что с увеличением зарплаты она проведена и дополнительная индексация не требуется. В случае же, когда такого положения нет, помимо повышения оклада нужно проводить индексацию.
Зачем проводится индексация?
Основная причина индексации зарплаты – инфляция на территории страны.
Инфляция – это устойчивое повышение общего уровня цен на товары и услуги в экономике. Из-за нее доходы работников постоянно обесцениваются по прошествии какого-то периода. В результате граждане могут приобрести меньше товаров и услуг, чем прежде.
Гражданское процессуальное законодательство относит процесс инфляции к общеизвестным фактам. В силу статьи 61 ГПК РФ он не подлежит доказыванию. Поэтому работодатель должен регулярно, не дожидаясь судебного взыскания, увеличивать зарплату работникам, чтобы возвращать их доходу покупательную способность.
Неправильная индексация зарплаты #shorts #зарплата
Учитывается ли служба в армии по призыву или по контракту в трудовом стаже
Какие части зарплаты должны индексироваться?
Согласно разъяснениям Минтруда работодатель вправе самостоятельно определять, каким образом индексировать зарплату работников (письмо от 24.12.2018 № 14-01/ООГ-10305).
Дело в том, что законодательством не предусмотрен единый для всех работодателей способ индексации. Государственные органы руководствуются законом и подзаконными актами. Коммерческие организации и предприниматели ориентируются на источник финансирования, коллективный договор, локальные акты. Также работодатель имеет право дополнительно увеличивать размер зарплаты отдельным категориям сотрудников.
Заработная плата может индексироваться следующими способами:
- путем пропорционального увеличения всех частей выплаты;
- путем увеличения отдельных выплат, входящих в общую сумму (например, оклад).
Работодатель самостоятельно решает, какую часть зарплаты индексировать. Многие организации предпочитают производить индексацию оклада, который установлен в твердой сумме. При таком варианте премии и надбавки также увеличиваются, поскольку представляют собой процент от оклада. После индексации выплаты рассчитываются исходя из новой суммы оклада, поэтому общи размер зарплаты также увеличивается.
Если премии и надбавки установлены в твердой сумме, то желательно проиндексировать не только оклад, но и остальные части зарплаты. Это позволит не допустить снижения уровня дохода работника и максимально повысить его покупательную способность.
Надоело читать? Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Как часто нужно индексировать заработную плату?
В ТК РФ не предусмотрена периодичность проведения индексации зарплаты. Согласно позиции ВС РФ работодатель имеет право самостоятельно определить, как часто нужно повышать оплату труда (пункт 4 Обзора судебной практики за 2017 год № 4). Ориентиром служит специфика деятельности и уровень платежеспособности.
Роструд в своих письмах неоднократно разъяснял, что желательно проводить индексацию ежегодно. Периодичность индексирования зарплаты может быть предусмотрена положением об оплате труда. Однако, на практике работодатели делают это гораздо реже, чем один раз в год.
Не установлено каких-либо требований и к срокам индексации. Поэтому работодатель может определить любую дату по своему усмотрению. Например, было принято решение проводить индексацию каждый год. Это значит, что можно повысить зарплату в любой момент в течение года. Если же помимо периодичности определена конкретная дата, то индексацию нужно провести не позже этого момента.
Индексация должна быть проведена даже в том случае, когда в локальных актах организации не предусмотрена периодичность и сроки. В такой ситуации применяются общепринятые правила. Как показывает судебная практика расчет размера индексации делается по индексу потребительских цен.
Как происходит индексация зарплаты?
Для индексирования зарплаты работодателю необходимо определиться, каким образом будет проводиться мероприятие.
Порядок действий может быть следующим.
Шаг 1 – Определение порядка индексации
Прежде всего работодателю необходимо выбрать, какие выплаты будут индексироваться, как часто будет проводиться повышение зарплаты, какой коэффициент будет применяться.
Нужно заранее продумать следующие моменты:
- Определить виды выплат, которые будут проиндексированы. Так, в состав индексируемых выплат могут быть включены оклады в пределах определенной суммы, тарифные ставки, сдельные и повременные расценки.
- Определить виды выплат, которые не будут индексироваться. В состав включается часть оклада, превышающая предельную сумму, премии, надбавки и доплаты, установленные в процентном отношении к окладу, выходное пособие и компенсация за неиспользованный отпуск.
- Определить периодичность индексации. Например, ежегодно, каждые полгода, каждый месяц.
- Определить коэффициент индексации. Он может быть установлен исходя из роста потребительских цен на товары и услуги, исходя из прогнозируемого уровня инфляции, исходя из прожиточного минимума, исходя из любого другого показателя.
Независимо от того, какой способ определения коэффициента индексации будет выбран, он должен быть не ниже уровня инфляции.
Шаг 2 – Утверждение порядка индексации в локальных актах
Для единообразного применения порядка индексации следует закрепить все необходимые положения в локальных актах.
Условия об индексации должны содержаться:
- в положении об оплате труда;
- в положении об индексации;
- в коллективном договоре.
Нельзя писать о том, что на каких-то работников индексация не распространяется. Например, на дистанционных сотрудников и совместителей. Это будет расценено как дискриминация.
Шаг 3 – Издание приказа об индексации зарплаты
Проведение очередной индексации оформляется приказом организации, в котором указывается конкретное значение коэффициента и дата его применения. Каждый работник должен ознакомиться с локальным актом под роспись.
Далее бухгалтерия пересчитывает выплаты по каждому сотруднику и делает перерасчет. Все изменения должны быть оформлены дополнительным соглашением к трудовому договору. Ведь повышение размера оклада по сути является изменением условий об оплате труда, что может быть сделано только по соглашению сторон.
Кто должен индексировать заработную плату?
Индексация включена в состав гарантий трудового законодательства, поэтому работодатель не вправе отказаться от ее проведения. Повышение уровня зарплаты проводится как в бюджетной сфере, так и в коммерческом секторе.
Бюджетные организации
В бюджетной сфере индексация зарплаты служащих производится на основании указаний вышестоящих органов. Издается соответствующий подзаконный нормативный акт, обязательный для исполнения всеми органами исполнительной власти и учреждениями.
Так, в октябре 2021 года индексация окладов госслужащих составляла 3 %. В 2021 года заработная плата в бюджетном секторе не повышалась в целях экономии. В 2022 году обещают возобновить индексацию на уровне 4 %.
Многие регионы самостоятельно индексируют зарплаты своих бюджетных учреждений и органов исполнительной власти субъектов. Так в 2021 году на 3,7 % были повышены оклады московских бюджетников.
Порядок индексации госслужащих предусмотрен законодательством о государственной гражданской службе. Должностные оклады должны повышаться ежегодно с учетом уровня инфляции. Для федеральных бюджетников принимается закон о федеральном бюджете на очередной год и Указ Президента РФ. Для региональных бюджетников – закон о бюджете субъекта РФ.
Коммерческие организации и работодатели
Индексация заработной платы в коммерческом секторе проводится на основании трудового законодательства и порядка, утвержденного внутри организаций.
Предприниматели и коммерческий организации вправе выбрать коэффициент индексации из следующих показателей:
- Индекс потребительских цен. Устанавливается на общероссийском уровне и конкретно по регионам. Ежемесячно публикуется на портале Росстата и его территориальных органов. Так, в январе 2022 года он составил 101,17 %.
- Прогнозируемый уровень инфляции. Определяется в законе о бюджете на очередные три года. Так, на 2022 год прогнозируемый уровень инфляции составил 4,0 %., на 2023 и 2024 годы – также 4,0 %.
- Величина прожиточного минимума. утверждается ежегодно в целом по России и на уровне субъектов РФ. Например, в 2022 году прожиточный минимум трудоспособного населения составляет 13 793 руб.
Все перечисленные показатели не являются обязательными для применения. Коммерческая организация или предприниматель вправе выбрать любой коэффициент. Главное, чтобы он учитывал темы роста стоимости жизни.
Какой штраф предусмотрен за отсутствие индексации?
Работодатели, которые не проводят индексацию и не имеют локальных актов о порядке индексирования заработной платы, могут быть оштрафованы за нарушение трудового законодательства.
С размером штрафа можно ознакомиться в таблице.
| Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (статья 5.27 КоАП РФ) | 30 000-50 000 | 1 000-5 000 | 1 000-5 000 |
| Нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению (статья 5.31 КоАП РФ) | 1 000-5 000 | 1 000-5 000 | 1 000-5 000 |
Обычно за нарушение трудового законодательства накладывают штраф как на саму организацию, так и на ее руководителя или главного бухгалтера.
Прежде, чем наложить штраф, работодателю будет вынесено предписание об устранении нарушения. Желательно своевременно исполнить указание проверяющего органа. Это позволит избежать привлечения к административной ответственности.
Заключение эксперта
- Индексация заработной платы – это увеличение заработной платы работников на уровень инфляции. Она позволяет повышать реальный доход граждан по мере роста цен на продукты, одежду, обувь, лекарства.
- Зарплата может быть индексирована путем увеличения суммы всех выплат, включенных в состав зарплаты, или путем увеличения только оклада. Если доплаты и надбавки предусмотрены в фиксированном виде, то целесообразно использовать первый способ. В случае, когда дополнительный выплаты установлены в процентном отношении к окладу, достаточно проиндексировать только фиксированную часть.
- Трудовым законодательством не предусмотрена периодичность и сроки индексации зарплаты. Работодатель вправе решать этот вопрос по своему усмотрению. Целесообразно проводить индексацию ежегодно, поскольку уровень инфляции повышается каждый год.
- Работодатели самостоятельно устанавливают процедуру индексации зарплаты. Сначала стоит определиться, какие части выплаты будут повышаться, с какой периодичностью и с использованием какого коэффициента. Далее основные моменты фиксируются в положении об оплате труда, коллективном договоре, положении об индексации. К моменту проведения мероприятия руководителем издается приказ, с каждым работником подписывается дополнительное соглашение к трудовому договору.
- Индексировать заработную плату обязаны все работодатели. В бюджетной сфере процедура регламентируется подзаконными нормативными актами, издаваемыми Президентом РФ и органами власти субъектов РФ. В коммерческой сфере руководители решают это вопрос на уровне организации или ИП.
- За не проведение индексации предусмотрен административный штраф. Юридические лица могут быть оштрафованы на 30 000 – 50 000 руб., должностные лица и предприниматели – на 1 000 – 5 000 руб.
Прежде, чем проводить индексацию, рекомендуется проконсультироваться с квалифицированным специалистом, который разъяснит все положения трудового законодательства. Юристы нашего сайта всегда готовы оказать помощь по всем вопросам, касающимся индексации зарплаты. Оставьте заявку и получите консультацию.
Источник: socprav.ru
Индексация заработной платы: условия, методы, сроки
В конце декабря 2017 года в преддверии подведения итогов уходящего года и наступления года нового, 2018, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации своим письмом N 14-3/В-1135 от 26 декабря 2017 г. напомнило российским работодателям о необходимости принятия мер по повышению реального содержания заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в соответствии со ст. 134 ТК РФ.
Указанная норма права существует уже более 16 лет, претерпела лишь незначительные изменения, и по замыслу законодателя была разработана с вполне конкретной целью обеспечения определенного уровня жизни и поддержания покупательской способности населения путем индексации заработной платы работников, но в то же время разработчики данной правовой нормы не дали четкого ответа на вопрос о том, каким образом предписания данного правового акта должны быть реализованы на практике. И если ст. 134 ТК РФ определила каким образом и на каком основании должны действовать государственные и муниципальные органы и учреждения при проведении индексирования заработных плат своих работников, то все «другие работодатели», получили лишь указание на то, что при производстве индексации они должны руководствоваться коллективным договором, соглашениями и локальными нормативными актами, в связи с чем у работодателей, не финансируемых из бюджета, зачастую возникает множество вопросов, а именно:
— Какова правовая природа действий, указанных в ст. 134 ТК РФ, являются ли они правом или обязанностью работодателя?
— Какими методами и способами, и в какие сроки должна производиться корректировка размера заработной платы работников?
— Какая часть заработной платы должна изменяться, ведь согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата включает в себя должностные оклады, доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего характера?
Анализ судебных решений последних лет показывает, что такая правовая неопределенность порождает немало конфликтов между работником и работодателем, приводит к привлечению работодателей органами ГИТ к административной ответственности в соответствии со ст. 5.27 КоАП и наложению штрафа в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.
Каковы же ответы на волнующие многих работодателей вопросы?
Конституционный суд РФ дал недвусмысленный ответ на первый вопрос, указав в своём Определении № 2618-О от 19 ноября 2015 г., что индексация заработной платы работника является обязанностью работодателя, не относящегося к бюджетной сфере, и по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников.
Верховный суд РФ, в свою очередь, исходя из буквального толкования ст. 134 ТК РФ, пришёл к выводу, что индексация не является единственным способом повышения содержания заработной платы, и в своём Определении N 18-КГ17-10 от 24 апреля 2017 г. указал, что данная обязанность работодателя может быть исполнена путем периодического повышения заработной платы с помощью увеличения должностных окладов, выплаты премий и т.д. Кроме того, по мнению Верховного суда работодатели, не получающие финансирование из бюджета, вправе установить перечень выплат, подлежащих индексации, их периодичность и величину, учитывая всю совокупность значимых для разработки данного механизма повышения содержания заработной платы обстоятельств, таких как специфика деятельности и финансовое состояние организации. Также в Определении N 18-КГ17-10 Верховный суд сделал допущение, что механизм расчета индексации зарплат может быть связан с результатами деятельности организации-работодателя и необходимостью достижения определенных экономических показателей по итогам года или другого периода времени. Здесь нужно заметить, что такая позиция Верховного суда соотносится с рядом решений нижестоящих судов (Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 30 марта 2016 г. по делу N 33-8676/2016; Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 сентября 2017 г. по делу № 33-32808/2017; Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 30 апреля 2015 г. по делу № 33-917/2015).
Для того, чтобы проиллюстрировать, каким образом выводы Верховного суда могут быть реализованы на практике, рассмотрим положения локальных нормативных актов некоторых внебюджетных организаций. Так, Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 — 2019 годы дает возможность работодателю установить минимальную месячную тарифную ставку, размер которой не может быть менее МРОТ и является основой для ежегодной (ежеквартальной) индексации фонда оплаты труда. Несколько иной метод расчёта индексации предусмотрен Отраслевым тарифным соглашением по организациям нефтеперерабатывающей отрасли промышленности и системы нефтепродуктообеспечения Российской Федерации на 2016 — 2018 годы: оно предписывает не реже одного раза в год проводить индексацию минимальных размеров тарифных ставок (окладов) персонала в пропорциях фактического изменения величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики (Росстат) нарастающим итогом с момента предыдущей индексации.
Что касается зарубежного, в частности европейского опыта по индексированию заработных плат, то здесь нужно отметить, что автоматическая индексация применяется довольно ограниченно. Так по данным Европейского центрального банка (Раздел «Механизмы индексации заработной платы в странах Еврозоны», ежемесячный бюллетень, май 2008 г.), автоматическая индексация в разных формах производится в Бельгии, Испании, Франции, Люксембурге, Мальте, Словении и на Кипре.
В бюллетене ЕЦБ приводит примеры механизма расчёта величины индексации, указывая, что в некоторых странах индексация привязана к гармонизированному индексу потребительских цен (HICP) или национальному индексу потребительских цен (CPI). В ряде других стран, указывает ЕЦБ, например в Бельгии, индексация поставлена в зависимость от индекса здорового потребления (Health consumer index), который по своей сути представляет индекс потребительских цен без учета статей, содержащих сведения о потреблении алкоголя, табака и топлива, которое включает в себя бензин, газ и электроэнергию.
Также ЕЦБ обращает внимание на то, что в ряде случаев запуск механизма индексации происходит в случае достижения, заданного государством или коллективными договорами, порога величины изменения индекса потребительских цен. Так, например, основанием для производства индексации заработной платы в соответствии с частнопартнерскими коллективными договорами в Испании является превышение установленной правительством двухпроцентной базисной ставки. Кроме того, по данным ЕЦБ в некоторых странах, например во Франции, Мальте и Словении, автоматической индексации подвергается только минимальная заработная плата, которую во Франции и Словении получает относительно небольшое число работников. Таким образом, исходя из приведенных данных, можно сделать вывод о том, что целью индексации заработной платы в некоторых странах Европы является сохранение возможности занятого населения приобретать некий фиксированный набор благ в пределах прожиточного минимума. В то же время государственное регулирование индексации заработной платы не получило в странах Европы широкого распространения, поскольку существует мнение, выраженное в том числе в ежемесячном бюллетене ЕЦБ за май 2008 г., о том, что автоматическая индексация заработных плат таит в себе потенциальную опасность подрыва ценовой стабильности и способствует раскручиванию инфляционной спирали «заработные платы-цены».
Подводя итог всему вышесказанному, хотелось бы выделить следующие важные аспекты, которые следует учитывать работодателям при разработке механизма индексации заработной платы (повышения реального содержания заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги) в соответствии со ст. 134 ТК РФ:
1. Применять меры по повышению реального содержания заработной платы работников обязан каждый работодатель. В целях реализации этой обязанности работодатели должны разработать локальные нормативные акты или заключить коллективные договоры, в которых необходимо прописать перечень выплат, подлежащих индексации, их периодичность и величину или её способ расчёта, основание для производства выплат и способ ознакомления работников с указанной информацией.
2. При разработке положений локального нормативного акта об индексации возможно использование следующих индексационных решений:
В части, касающейся периодичности и сроков индексации:
— индексация заработной платы в установленный срок;
— скользящая индексация, основанная на достижении определенного порога изменения потребительских цен.
В части, касающейся величины индексации или порядка её расчёта:
— увеличение заработной платы, соответствующее величине роста потребительских цен на товары и услуги;
— увеличение заработной платы в процентном соотношении, установленном работодателем, или в виде единоразовой выплаты при условии достижения предприятием работодателя определенных экономических результатов;
— увеличение заработной платы в процентном соотношении в зависимости от величины заработной платы: более высокая компенсация устанавливается для низких заработков, меньшая – для высоких (дифференцированный подход).
В части, устанавливающей какие именно составляющие элементы заработной платы подлежат индексации:
— заработная плата в полном объёме, включая компенсационные и стимулирующие надбавки;
— часть заработной платы, соответствующая величине, кратной размеру прожиточного минимума.
Следует заметить, что при разработке такого локального нормативного акта работодатель должен следовать важнейшему принципу трудового права – принципу социального партнерства, и не только учитывать размер инфляции и своё финансовое положение, но и стремиться соблюсти баланс интересов работника и работодателя, что, несомненно, отразится, в том числе и на эффективности труда на предприятии.
В целом же анализ законодательства, правоприменительной и судебной практики показывает, что:
1. Законодатель отказался от централизованного государственного регулирования индексации заработной платы работодателями, не относящимися к бюджетной сфере, и установил коллективно-договорную форму индексации, возложив на государство исключительно контрольную функцию.
2. Достаточно высокое количество судебных споров, связанных с применением ст. 134 ТК РФ, говорит о несовершенстве правового механизма по реализации мер по повышению реального содержания заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, в связи с чем требуется законодательное урегулирование в части периодичности выплат и закрепления формулы для разработки механизма индексации заработных плат.
Источник: zakon.ru
Важные судебные решения по индексации заработной платы
Речь идет об Определении Верховного Суда РФ от 8 апреля 2019 г. № 89-КГ18-14 и Апелляционном определении Тюменского областного суда от 9 декабря 2019 г. по делу № 33-6899/2019.
Суть спора
Работник обратился в суд с требованием к работодателю проиндексировать его заработную плату за все время его работы в компании (более пяти лет). У работодателя отсутствовал локальный нормативный акт, устанавливающий механизм индексации заработной платы. Вместе с тем, работнику повышался оклад, ежемесячно выплачивались премии и надбавка к заработной плате, премия по итогам года, материальная помощь к отпуску, разовые премии к праздникам.
Проиграв в двух инстанциях, работник подал жалобу в ВС РФ.
Позиция ВС РФ
Рассмотрев жалобу, ВС РФ отменил решения нижестоящих судов и отправил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции[1].
ВС РФ признал выводы нижестоящих судов ошибочными и еще раз подчеркнул, что работодатели не вправе уклоняться от проведения индексации на том основании, что ее механизм не установлен на локальном уровне, поскольку тем самым они лишают работников предусмотренной Трудовым кодексом РФ гарантии повышения уровня реальной содержания заработной платы. ВС РФ указал, что работодатели, не финансируемые из бюджета, вправе установить любой порядок и условия индексации в зависимости от специфики своей деятельности, платежеспособности и других обстоятельств. В данной части Определение ВС РФ повторяет ранее высказанные правовые позиции по вопросу индексации.
ВС РФ вернул дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поручив разобраться в правовой природе выплат работнику в виде повышения размеров оклада, надбавок и премий, а также установить, с какого момента работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права на индексацию (чтобы определить дату начала течения срока давности для обращения работника в суд).
Вместе с тем, поскольку работодатель не установил никакого механизма индексации заработной платы работников, ВС РФ подверг сомнению то, что повышение оклада и премии по факту являлись частью механизма индексации заработной платы.
Суд первой инстанции, заново рассмотрев требования работника, оставил иск об индексации заработной платы без удовлетворения[2]. Однако, далее суд апелляционной инстанции отменил это решение и удовлетворил требования работника[3]. При отсутствии закрепленного в локальном акте механизма индексации, с учетом формулировок трудового договора с работником и положения об оплате труда, суд апелляционной инстанции признал, что повышение оклада и выплаты премий не являлись индексацией зарплаты.
Новое решение суда
Поскольку работодатель не установил никакого механизма индексации, суд апелляционной инстанции признал разумным и справедливым применение индекса потребительских цен в целях индексации (как и просил работник).
В результате, требования работника были удовлетворены, работнику в общей сложности было присуждено более 4,6 млн. руб. (2,8 млн. руб. в качестве задолженности по индексации заработной платы за весь период работы у работодателя (более 5 лет), 1,7 млн. руб. как проценты за задержку выплат, а также моральный вред и расходы на представителя).
Комментарий
Из приведенных судебных решений можно сделать следующие важные выводы:
- если работодатель не закрепит в локальном нормативном акте, как конкретно он будет осуществлять индексацию (повышать оклады, выплачивать премии, проводить индексацию как отдельное мероприятие и т.п.), то есть риск, что фактически выполняемые повышения окладов и премирование не будут считаться индексацией заработной платы. Как результат, на работодателя может быть возложена обязанность по проведению индексации как отдельного мероприятия. Данный вывод сделан на основе рассматриваемого определения ВС РФ;
- если работодатель не закрепит свой механизм и процент индексации, заработная плата работников по решению суда может быть проиндексирована на индекс роста потребительских цен.
О чем подумать, что сделать
Информация о данном кейсе получила распространение в сети Интернет, поэтому пример работника, отсудившего у работодателя столь значительную сумму, может стать «заразителен» для других работников.
Однако, необходимо учитывать, что данный спор имел свою специфику, прежде всего, причины, по которым к требованиям работника не был применен срок исковой давности (эти причины были связаны с коллективным договором, а это крайне редкое явление). Неоднозначным является и вопрос с выбором процента индексации, суд определил его по своему субъективному усмотрению, однако, в решении не указано об учете судом таких факторов, как рыночная практика, уровень оплаты труда в регионе и др. Не исключено, что суд кассационной инстанции даст иную оценку этим аспектам.
Вместе с тем, мнение ВС РФ о необходимости закрепления механизма индексации может оказать существенное влияние на судебную практику. Чтобы минимизировать возможные риски, тем работодателям, которые пока не закрепили локально свой механизм индексации, рекомендуется это сделать с учетом всех значимых для них обстоятельств.
Поскольку работодатель вправе выбрать любой порядок и условия индексации (в том числе методы, периодичность, величину, выплаты, подлежащие индексации и т.д.), то в целях индексации заработной платы допустимо разработать такую гибкую формулировку, которая одновременно позволит выполнить требования законодательства и оставит работодателю достаточно пространства для проведения индексации с учетом всех значимых для него факторов, в том числе финансового положения и общей экономической ситуации на рынке.
Помощь консультантов
Специалисты «Пепеляев Групп» рады помочь компаниям-работодателям с правильным установлением механизма индексации заработной платы в локальном нормативном акте с учетом всех значимых для компании факторов.