При изучении безработицы нельзя не учитывать занятость населения, так как эти два явления тесно взаимосвязаны и относятся к одной категории — экономически активному населению Согласно Международной организации труда, это та часть населения страны в возрасте от 15 до 72 лет, которая обеспечивает предложение рабочей силы (см.: В.Н. Салин, Е.П. Шпаковская. Социально-экономическая статистика: Учебник. — М: Юристь, 2004. — с. 46.). Поэтому, говоря о показателях, которые непосредственно характеризую безработицу, мы будем затрагивать и показатели занятости населения.
Рассматривая рынок труда и изменения, происходящие на рынке труда, статисты учитываю движение трудовых ресурсов. Причем, это движение может быть вызвано как естественными изменениями, так и механическими. В статистике естественное движение трудовых ресурсов определяется как изменение их численности, не связанное с процессом миграции населения (вступление в трудоспособный возраст подростков; привлечение к занятости пенсионеров, а также лиц моложе 16 лет; естественное выбытие за счет смертности лиц трудоспособного возраста, перехода на пенсию или инвалидности лиц трудоспособного возраста и т.д.).
Изменение численности трудовых ресурсов за счет миграции — это так называемое механическое движение трудовых ресурсов.
Для того чтобы рассчитать интенсивность изменения численности трудовых ресурсов и проводить статистический анализ, используются следующие относительные показатели: коэффициент естественного пополнения (Кеп), коэффициент естественного выбытия (Кев), коэффициент естественного прироста (Кпр) и коэффициент миграционного прироста (Кмп) трудовых ресурсов.
Коэффициент естественного пополнения трудовых ресурсов рассчитывается как отношение числа вступивших в трудоспособный возраст и привлеченных к общественному труду пенсионеров и подростков к среднему количеству трудовых ресурсов (%) за определенный период.
Коэффициент естественного выбытия рассчитывается как отношение количества выбывших из состава трудовых ресурсов к средней величине трудовых ресурсов (%):
Коэффициент естественного прироста рассчитывается как разность между коэффициентами пополнения и выбытия трудовых ресурсов:
Коэффициент миграционного прироста трудовых ресурсов рассчитывается как отношение миграционного прироста к средней величине трудовых ресурсов (%).
С переходом России к рыночным отношениям большое значение стало придаваться анализу баланса трудовых ресурсов, который представляет собой систему статистических показателей, отражающих количественные характеристики двух важнейших составляющих использования трудовых ресурсов: формирования (наличие и источники воспроизводства) и распределения трудовых ресурсов по сферам и видам экономической деятельности.
Статистический анализ количественных характеристик формирования трудовых ресурсов осуществляется с помощью следующих показателей.
Абсолютный прирост трудовых ресурсов (АПтр ) рассчитывается как разность численностей трудовых ресурсов на конец и начало года.
Темп роста (Тр ) рассчитывается как отношение абсолютных величин численности трудовых ресурсов на конец и начало года.
Определяем вначале коэффициент роста, затем определяем темп роста, который равен коэффициенту роста, умноженному на 100%:
Темп прироста (Тпр ) равен темпу роста минус 100%:
Важнейшей составной частью статистики занятости является статистическая информация о безработице, которая дает возможность определить количественные характеристики уровня, объема, тенденций этого явления, количественный и качественный состав данной категории населения.
В статистической практике большое значение уделяется выборочному обследованию (в форме анкетирования) рабочей силы, которое способно охватить практически все категории населения (занятых, безработных, экономически неактивных), кроме вооруженных сил, бездомных и т.д. Эти исследования дают возможность определить, прежде всего, общую численность безработных, тем более что численность официально зарегистрированных в службах занятости существенно отличается от общей численности безработных, особенно в России. Это связано с тем, что по тем или иным причинам не все, потерявшие работу и занимающиеся ее поиском, регистрируются в службе занятости. Численность официально не зарегистрированных может составлять 50% и выше.
Основным показателем, характеризующим состояние безработицы, является ее уровень, т.е. доля безработных в экономически активном населении (ЭАН) по состоянию на определенную дату. Уровень безработицы, в соответствии с разными методами исчисления численности безработных, можно определять для общей и официальной безработицы. Соответствующие отношения называют коэффициентом безработицы (по МОТ) и коэффициентом официальной безработицы.
где — общая численность безработных;
— численность экономически активного населения.
где — численность официально безработных.
В службах занятости среди граждан, обратившихся с просьбой о трудоустройстве, выделяются три группы:
работающие, но желающие переменить место работы или трудиться по совместительству в свободное от основной работы время;
студенты, учащиеся общеобразовательных школ и других учебных заведений, желающие работать в свободное от учебы время;
не занятые на момент обращения с просьбой о трудоустройстве.
Для регулирования уровня безработицы наибольший интерес представляет третья группа граждан, обратившихся с просьбой о трудоустройстве. Большая часть из них учитывается как официально признанные законодательным путем безработные.
Как правило, уровень безработицы, определенным по данным выборочного обследования, в 3-6 раз выше уровня зарегистрированного в органах Государственной службы занятости РФ.
Существуют два основных метода определения безработицы: периодически проводимые опросы семей (США, Япония и ряд других стран); подсчет числа поданных заявок в государственную службу занятости населения на получение пособия по безработице (Великобритания и другие страны).
В зависимости от выбранной методики исследователи получают различные данные об уровне безработицы в стране. Так, в середине 1998 г. официально зарегистрированы в органах службы занятости в качестве безработных 2,7 млн. человек, или 3,7 % экономически активного населения РФ. Это в два раза меньше, чем в США и почти в три раза меньше среднего уровня безработицы в странах ЕЭС.
Однако по методике Международной организации труда (МОТ) гораздо большее число людей являются безработными (8,9% рабочей силы). Следует отметить, что данные МОТ получены в результате выборочных устных опросов незанятого населения без какого-либо документального подтверждения отсутствия занятости и дохода. Российская экономика: прогнозы и тенденции. М.: Высшая школа экономики. 1996. № 41.
Существует и еще более сложный метод определения уровня безработицы, рекомендуемый Международной биржей труда. Используя данный метод, кроме учтенных и неучтенных органами службы занятости безработных в их число включают и частично безработных, используя определенный коэффициент. При применении этого метода уровень безработицы всегда получается выше подсчитанного первыми двумя способами, хотя включать в число безработных лиц, которые являются частично безработными.
Кроме того, занятые и безработные являются составной частью трудовых ресурсов региона. Поэтому в литературе нередко уровень безработицы определяется как удельный вес безработных в общем объеме трудовых ресурсов. Найденный таким образом показатель уровня безработицы по своей величине оказывается ниже рассмотренного ранее (в % к ЭАН).
Не редко большой интерес представляет динамика безработицы.
Говоря о составе безработных в разделе 2 главы 1, мы отметили, что имеет место различие по полу в доли безработных, обратившихся в службу занятости. Существенность этого различия может быть оценена с помощью F-критерия Фишера/
Для определения этих дисперсий можно использовать следующие формулы, учитывающие правило сложения дисперсий альтернативного признака:
где — число групп населения по полу;
— доля безработных, обратившихся в службу занятости, в общей численности безработных (отдельно среди мужчин и среди женщин);
- — средняя доля безработных, обратившихся в службу занятости в целом по обследованию;
- — численность безработных — отдельно для мужчин и для женщин.
— общая численность безработных.
Факторная дисперсия характеризует различия по полу уровня обращения безработных в службу занятости. Остаточная дисперсия оценивает вариацию доли безработных, обратившихся в службу занятости, независимо от пола граждан.
Важное социально-экономическое значение для прогноза безработицы имеет информация о ее длительности. Приближенную среднюю продолжительность безработицы определяют как среднюю арифметическую взвешенную:
численность безработных в .
Если время отсутствия работы задано в интервалах, то в расчетах в качестве используется середина интервала.
Медиану продолжительности безработицы рассчитывают по формуле:
где х0- нижняя граница медианного интервала;
i- величина медианного интервала;
e- порядковый номер медианы;
— накопленная частота предмедианного интервала;
Величина медианы показывает, какое количество времени половина безработных ищет работу.
Существенность различий в продолжительности поиска работы в зависимости от возраста и пола безработного рассчитывается с использованием величины F-критерия Фишера.
Определение величины и построение уравнения регрессии проводятся в соответствии с методами, изложенными в теории статистики.
Аналогично можно изучать состав безработных по продолжительности получения пособия по безработице: через распределение безработных по длительности времени получения пособия.
Источник: vuzlit.com
Безработица: формы, причины и последствия
Одно из самых острых и негативных социально-экономических явлений — безработица. Ситуация, при которой значительная часть трудоспособного населения ищет, но не может найти работу, чревата целым рядом серьезных последствий. В политическом и социальном плане, это большой стресс для общества, ведущий к росту недовольства народа. С точки зрения экономики безработица говорит о неэффективном и неполном использовании трудовых и производственных ресурсов. Но при всем при этом, совершенно избавиться от безработицы невозможно, всегда будет сохраняться ее некоторый естественный уровень.
Понятие безработицы и экономически активного населения
Безработица (англ. «Unemployment») — наличие в стране части экономически активного населения, которая желает и способна трудиться, но не может найти работу.
Экономически активное население — жители страны, которые обладают самостоятельным источником средств к существованию, либо желают и потенциально могут его иметь.
В категорию экономически активного населения включают людей в возрасте от 10 до 72 лет, которые являются:
- занятыми (наемные работники, предприниматели);
- безработными.
Синонимом понятию экономически активного населения является термин — рабочая сила (англ. «Labor power»).
Безработный — человек, в возрасте 10-72 лет по определению МОТ (в России в возрасте 15-72 лет по методологии Росстата), который на дату проведения исследования:
- не имел работы;
- но искал ее;
- и был готов к ней приступить.
Показатели уровня безработицы и ее продолжительности
Одни из важнейших показателей, характеризующих явление безработицы, это ее уровень и продолжительность.
Уровень безработицы — доля безработных в общей численности экономически активного населения определенной возрастной группы.
где: u — уровень безработицы;
U — численность безработных;
L — численность экономически активного населения.
Важное понятие — естественный уровень безработицы, «естественный» потому что даже при самых благоприятных экономических условиях будет пусть небольшой, но некоторый процент безработных. Это люди, которые могут, но не хотят работать (например, у них имеются выгодные инвестиции и они живут на проценты, как раньте).
Естественный уровень безработицы — уровень безработицы при обеспечении полной занятости рабочей силы.
То есть это процент безработных в ситуации, когда все желающие трудиться могут найти себе работу. Этого можно достичь при условии максимально рационального и эффективного использования рабочей силы.
Полная занятость экономически активного населения предполагает наличие в стране только структурной и фрикционной безработицы. Поэтому естественный уровень безработицы можно рассчитать как их сумму:
где: u * — естественный уровень безработицы;
uфрикц. — уровень фрикционной безработицы;
uструкт. — уровень структурной безработицы;
Uфрикц. — численность фрикционных безработных;
Uструкт. — численность структурных безработных;
L — численность рабочей силы (экономически активного населения).
Продолжительность безработицы — период, в течение которого человек ищет и не может найти работу (то есть является безработным).
Фрикционная, структурная, циклическая и другие формы безработицы
Можно выделить следующие важнейшие формы безработицы:
-
Фрикционная — безработица, обусловленная добровольным поиском работником нового лучшего места работы.
В этом случае работник сознательно увольняется с прежнего рабочего места и ищет другое, с более привлекательными для него условиями труда.
Причинами структурной безработицы могут быть: ликвидация устаревших профессий, изменения в технологии производства, масштабная перестройка всей экономической системы государства.
- деструктивная — с негативными последствиями;
- стимулирующая — побуждающая работников повышать квалификацию, переучиваться на более современные и востребованные профессии и пр.
Кроме вышеперечисленных, различают и другие виды безработицы:
-
добровольная — вызвана нежеланием людей трудиться, к примеру, при снижении уровня заработной платы;
Добровольная безработица особенно велика во время фазы экономического пика или бума. При спаде экономики ее уровень снижается.
Причиной вынужденной безработицы, к примеру, может быть негибкость рынка труда в отношении заработной платы (борьба профсоюзов за высокие зарплаты, установление государством МРОТа). Часть работников готова работать за маленькую зарплату, но работодатель просто не может их устроить по таким условиям. Поэтому он возьмет меньшее число работников, более квалифицированных и на более высокую зарплату.
Например, в сельскохозяйственной отрасли во время посева или сбора урожая.
Примером скрытой безработицы может быть наличие лиц, формально трудоустроенных, но фактически не работающих (во время спада многие производственные мощности простаивают и рабочая сила оказывается задействованной не в полной мере). Или это могут быть люди желающие работать, но не зарегистрированные на бирже труда.
Например, увольнение в сезонных отраслях экономики после окончания «горячего» сезона или добровольная смена людьми своих рабочих мест.
Причины и последствия безработицы
Факторов, которые могут инициировать рост безработицы множество. Можно выделить следующие основные причины безработицы:
- Структурные усовершенствования в экономике — появление и внедрение новых технологий и оборудования может привести к сокращению рабочих мест (машины «вытесняют» человека);
- Сезонные колебания — временные изменения в уровне производства продукции и предоставления услуг (а соответственно и в количестве рабочих мест) в отдельных отраслях;
- Цикличность экономики — во время спада или кризиса потребность в ресурсах, в том числе и трудовых, снижается;
- Демографические изменения — в частности рост трудоспособного населения может привести к тому, что спрос на рабочие места будет расти быстрее, чем их предложение, что и приведет к безработице;
- Политика в сфере оплаты труда — меры государства, профсоюзов или руководства компаний по повышению минимального размера оплаты труда, могут вызвать рост производственных издержек и снижение потребности в рабочей силе.
Ситуация, когда трудоспособное население не может найти работу, не безвредна, и могут быть серьезные последствия безработицы:
- Экономические последствия:
- сокращение доходов федерального бюджета — чем выше безработица, тем меньше налоговые поступления (в частности от НДФЛ);
- рост затрат общества — на общество в лице государства ложится бремя поддержки безработных: выплата пособий, финансирование профессиональной переподготовки безработных и т. д.;
- снижение уровня жизни — лица ставшие безработными, а также их семьи, теряют личные доходы, и качество их жизни снижается;
- недополученный выпуск продукции — в результате неполного использования рабочей силы, может наблюдаться отставание фактического ВВП от потенциального.
Закон Оукена Показать
Закон Оукена (англ. «Okun’s law») — назван в честь американского экономиста Артура Мелвина Оукена.
Он гласит: превышение уровня безработицы над уровнем естественной безработицы на 1% вызывает снижение реального ВВП относительно уровня потенциального ВВП на 2,5% (выведен для США в 1960-е годы; сегодня, и тем более в случае других стран, численные значения могут быть иными).
где: Y — фактический ВВП;
Y * — потенциальный ВВП;
uцикл. — уровень циклической безработицы;
β — эмпирический коэффициент чувствительности (обычно принимается 2,5). У каждой экономики (страны) в зависимости от периода будет свое значение коэффициента β.
- обострение криминогенной ситуации — больше краж, грабежей и пр.;
- стрессовая нагрузка на общество — потеря работы большая личная трагедия для человека, сильный психологический стресс;
- политические и общественные беспорядки — массовая безработица может вызвать острую социальную реакцию (митинги, забастовки, погромы) и привести к бурным политическим переменам.
Источники Показать
- Галяутдинов Р. Р. Обзорные лекции для подготовки к госэкзаменам по специальности «Экономика и управление на предприятии». 2012.
Если понравилась статья, поделитесь с друзьями и подпишитесь на обновления:
Нашли опечатку? Помогите сделать статью лучше! Выделите орфографическую ошибку мышью и нажмите Ctrl + Enter.
Источник: galyautdinov.ru
Уровень безработицы рассчитывается как отношение
Давайте выясним, кто считается безработным с точки зрения закона; определимся с понятием «безработица», выясним ее причины и виды. Также разберемся, какие меры принимает государство для помощи этой категории граждан и для сокращения безработицы, что может сделать сам человек, чтобы не остаться без работы и, как следствие, без средств к существованию.
Каждый гражданин нашей страны имеет право на труд и сам выбирает, как он применит свои способности. Наше право – распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию – закреплено в Конституции. Трудовой кодекс признает право граждан России на справедливые условия труда, содействие в трудоустройстве и защиту от безработицы.
Большая часть граждан нашего государства работает, и оплата труда – их основной источник дохода. Каждый работающий сам выбирает, где ему работать. Это может быть государственное или частное предприятие, а также он может открыть свое дело.
Так в нашей стране было не всегда. В Советском Союзе, при административно-командной экономической системе, только государство выступало в роли работодателя. Оно стремилось обеспечить 100 процентную занятость населения. Для тех, кто не работал, государство предусматривало определённые санкции, вплоть до лишения свободы. Был специальный закон о тунеядцах, а в Уголовном кодексе – статья, которая предусматривала наказание для тех, кто не работал более 4 месяцев без уважительной причины.
С развитием рыночных отношений положение на рынке труда в России кардинально изменилось. Кроме государственных появилось большое количество частных предприятий, труд носит добровольный характер. Человек, заинтересованный в трудоустройстве, сам решает, подходят ли ему предлагаемые условия труда. И работодатель сам принимает решения о найме рабочей силы, ее использовании.
Такая свобода двух сторон трудовых отношений приводит порой к тому, что трудоспособный человек не всегда может найти работу, соответствующую его критериям. Это способствует возникновению безработицы, которая является неотъемлемой частью рыночной экономики.
§ 2 Безработица и безработные
Безработица – положение в экономике, когда часть трудоспособного населения, которые способны и желают трудиться по найму, не могут найти себе работу.
Все лица старше 16 лет и до пенсионного возраста считаются трудоспособным населением. Среди этой категории населения выделяют занятых и безработных.
Занятость – деятельность граждан, не противоречащая закону и приносящая доход.
К занятым относятся наемные работники, владельцы собственных предприятий (предприниматели и фермеры), лица, назначенные или избранные на оплачиваемую должность, учащиеся очных отделений различных учебных заведений.
Нужно различать термины «безработный» и «неработающий», это не одно и то же. Неработающий – человек, который в силу каких-то обстоятельств не работает и работать не стремится. Кто-то еще учится, кто-то на пенсии, кто-то хоть и трудится, но не получает плату за свой труд, например, домохозяйки, кто-то работать просто не желает. Безработный – это тот, кто работать хочет, работу ищет и, что очень важно, состоит на учете в службе занятости населения. Критерии признания человека официально безработным устанавливаются государством в соответствии с законодательством.
Человек может быть без работы в том случае, если он:
— уволился с работы сам, добровольно;
— был уволен руководством предприятия;
— или он впервые ищет работу.
Безработный обращается в службу занятости, где ему предлагают вакансии. Если по уважительным причинам предлагаемые места работы не подходят соискателю, то его ставят на учет. Военнослужащие, уволенные в запас, и лица, окончившие учебные заведения, так же считаются безработными.
Если человек работал, то на основании справки с последнего места работы о заработной плате ему назначается пособие по безработице. Тем, кто ищет работу впервые или после годичного перерыва, устанавливается минимальный размер пособия. Пособие служит материальной поддержкой гражданина на время поиска работы и призвано снизить опасность социального напряжения в обществе.
§ 3 Виды и причины безработицы
Экономисты выделяют несколько видов безработицы в зависимости от причин, которые ее вызывают.
Циклическаябезработица характерна для экономического кризиса, вызывается повторяющимися спадами производства в стране или регионе. Причины: сокращение и циклический спад производства, падение спроса на товары. Лишние люди на производстве увольняются руководством. Найти работу по любой специальности практически невозможно. Она имеет вынужденный характер.
Структурная безработица связана с упадком старых отраслей экономики и появлением новых, более перспективных; с внедрением новых технологий, исчезновением старых и появлением новых профессий с наличием ряда личных качеств работника – его квалификации, возраста, пола и т.д. Имеет вынужденный и довольно долговременный характер.
Фрикционная – невозможность для уволенного работника найти свободное место по своей специальности. Она связана с поиском и ожиданием работы. Имеет в основном добровольный и кратковременный характер. Работу ищут молодые специалисты или уволившиеся по собственному желанию. Вызвана недостатком информации о наличии рабочих мест, а также постоянным движением населения из одного района в другой, сменой профессии, изменений в жизни (учеба, для женщин – рождение и уход за ребенком, пенсия).
Сезонная безработица связана с изменением объема производства в зависимости от времени года. Обычно это происходит в сельском хозяйстве, строительстве, туристическом бизнесе.
Сумма фрикционной и структурной безработицы составляет естественный уровень безработицы, то есть уровень безработицы при полной занятости.
Уровень безработицы рассчитывается как отношение числа безработных к общей численности трудоспособного населения. Чаще всего выражается в процентах.
Уровень безработицы = число безработных / трудоспособное население * 100%
Уровень безработицы в 5-6 процентов считается нормальным.
Наличие свободной рабочей силы необходимо для расширения и развития производства, которое предъявляет дополнительный спрос на рабочую силу. В то же время ученые пришли к выводу, что полное искоренение безработицы невозможно и даже полезно иметь естественный уровень безработицы. Это помогает поддерживать необходимую конкуренцию на рынке труда.
§ 4 Меры по сокращению безработицы и помощь безработным
Если безработица превышает естественный уровень, то может стать причиной серьезных социальных конфликтов, иметь негативные экономические и социальные последствия.
Например, экономические потери:
— несозданный продукт, а значит – снижение общего уровня производимых благ;
— сокращение потребительского спроса;
— расходы на выплату пособий Государственного фонда занятости;
— потери возможного подоходного налога с заработной платы.
Социальные последствия безработицы не менее важны. Человек лишается источника дохода, в таких семьях происходит снижение уровня жизни, возможны внутренние проблемы в семье. У работника теряются знания, квалификация. Растет социальная напряженность в обществе, усиливается конкуренция на рынке труда.
Психологи утверждают, что отвыкнув от напряженного трудового ритма, человек порой уже сам не хочет искать работу. Моральная травма, связанная с потерей работы, может привести к асоциальному поведению – алкоголизму, наркомании, преступности.
Государство должно проводить активную социальную политику в отношении безработных. Если в стране высокий уровень безработицы, это может стать причиной общественных беспорядков. Правительство использует целый набор мер, чтобы предотвратить их. Главные направления деятельности: создание условий для занятости безработных и меры социальной защиты.
Выплачиваются пособия, проводится обучение новым профессиям, переподготовка и повышение квалификации работников и проводится политика приближения рабочих мест к безработным. Работодателей стимулируют на создание новых рабочих мест. В России существует специальная программа поддержки малого предпринимательства, которая стимулирует открытие собственного дела, с этой же целью выдаются льготные кредиты.
Но каждый человек сам многое может сделать, чтобы не оказаться в числе безработных. Повышение квалификации, получение новых знаний или дополнительной специальности повышает уровень конкурентоспособности работника. Большое значение имеет выбор профессии при получении образования. Нужно умело использовать свои способности во благо себе и государству. Выбирая будущую профессию нужно ориентироваться не только на ее престижность и размер оплаты, но и на востребованность её на рынке труда.
Например, в городе Йошкар-Ола по данным Центра занятости населения на 18 июля 2014 г., на учете в службе занятости населения состоит 880 человек. Вакансий для работы — 3 576. То есть на каждого соискателя приходится 4 рабочих места. Но сложность в том, что на учете стоит много специалистов с высшим образованием – экономисты, бухгалтера, банковские работники, госслужащие.
Требуются же учителя, инженеры, врачи самых разных специальностей. Большой спрос на рабочие специальности.
§ 5 Краткие итоги по теме урока
Итак, мы выяснили, что безработица – неотъемлемая часть рыночной экономики. Ее естественный уровень в целом полезен для экономики. Высокий уровень возникает в результате кризисных явлений и может вызвать экономические и социальные проблемы. Государство заинтересовано в занятости населения и принимает различные меры для того, чтобы граждане могли получить профессию и реализовать свои цели в экономике.
Список использованной литературы:
- Боголюбов Л.Н., Городецкая Н.И., Иванова Л.Ф. Обществознание. 8 кл. / Под ред. Боголюбова Л.Н., Ивановой Л.Ф.– М.: Просвещение.
- Кравченко А.И. Обществознание 8. – М.: Русское слово.
- Никитин А.Ф. Обществознание 8. – М.: Дрофа.
- Словарь терминов и понятий по обществознанию /автор – составитель А. М. Лопухов.- М.: Айрис-пресс.
- Краюшкина С.В. Тесты по обществознанию: к учебнику «Обществознание. 8 класс» под ред. Л.Н. Боголюбова и Н.И. Городецкой/ С.В.Краюшкина.-М.: Издательство «Экзамен».
- http://forexaw.com/TERMs/Exchange_Economacroeconomic_indicators/Employment/
Источник: znaika.ru