Учреждения мсэ что это

Особое место в системе органов управления социальной защиты населения занимают учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы (МСЭК). В целях реализации Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации приняло постановление от 13.08.96 г. № 965 «О порядке признания граждан инвалидами». Этим постановлением утверждены «Положение о признании лица инвалидом» и «Примерное положение об учреждениях государственной экспертизы».

Основные задачи учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы — определение группы инвалидности, ее причин (обстоятельств и условий возникновения), сроков и времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты.

Учреждения в своей деятельности руководствуются федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, а также Положением об учреждениях.

Учреждения при установлении инвалидности руководствуются «Положением о признании лица инвалидом», утвержденным Правительством Российской Федерации.

Учреждения осуществляют деятельность во взаимодействии с органами социальной защиты населения, учреждениями здравоохранения, службой занятости и другими органами и учреждениями, осуществляющими деятельность в сфере медико-социальной реабилитации инвалидов, а также с представителями общественных организаций инвалидов.

Решение об установлении инвалидности принимается коллегиально простым голосованием специалистов учреждения, проводивших медико-социальную экспертизу, и является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями всех форм собственности.

Учреждения несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за выполнение возложенных на них задач.

Учреждения в своей деятельности используют формы первичных учетно-отчетных документов и бланков строгой отчетности, утверждаемых в установленном порядке.

Управление учреждением осуществляется его руководителем.

Руководитель учреждения назначается и освобождается от должности органом социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, в ведении которого находится учреждение.

На должность руководителя учреждения назначается лицо, имеющее высшее медицинское образование.

Руководитель учреждения исполняет следующие функции:

организует медико-социальную экспертизу и обеспечивает ее качественное проведение;

утверждает структуру, штатное расписание и должностные обязанности работников;

устанавливает ставки заработной платы (должностные оклады) работников на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, определяет виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в пределах средств, направляемых на оплату труда;

несет персональную ответственность за деятельность учреждения и проведение медико-социальной экспертизы граждан.

Признание лица инвалидом

Признание лица инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния его здоровья и степени ограничения жизнедеятельности в соответствии с классификациями и критериями, утверждаемыми Министерством труда и социальной защиты населения Российской Федерации и Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации.

В зависимости от степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности лицу, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а лицу в возрасте до 16 лет — категория «ребенок-инвалид».

Медико-социальная экспертиза гражданина производится в учреждении по месту его жительства либо по месту прикрепления к государственному или муниципальному лечебно-профилактическому учреждению здравоохранения (далее именуется — учреждение здравоохранения).

В случае, если в соответствии с заключением учреждения здравоохранения лицо не может явиться в учреждение по состоянию здоровья, медико-социальная экспертиза может проводиться на дому, в стационаре, где гражданин находится на лечении, или заочно на основании представленных документов с его согласия либо с согласия его законного представителя.

Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу учреждением здравоохранения или органом социальной защиты населения.

Лицо без определенного места жительства принимается на медико-социальную экспертизу по направлению органа социальной защиты населения.

Учреждение здравоохранения направляет в установленном порядке гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм и врожденными дефектами.

В направлении учреждения здравоохранения указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных мероприятий.

Форма направления учреждения здравоохранения на медико-социальную экспертизу утверждается Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации. Медицинские услуги, необходимые для проведения медико-социальной экспертизы, включаются в базовую программу обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации.

Орган социальной защиты населения может направлять на медико-социальную экспертизу лицо, имеющее признаки ограничения жизнедеятельности и нуждающееся в социальной защите, при наличии у него медицинских документов, подтверждающих нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм и врожденными дефектами.

Форма направления органа социальной защиты населения на медико-социальную экспертизу утверждается Министерством социальной защиты населения Российской Федерации.

Учреждения здравоохранения и органы социальной защиты населения несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае отказа учреждения здравоохранения или органа социальной защиты населения в направлении на медико-социальную экспертизу лицо или его законный представитель имеет право обратиться в бюро медико-социальной экспертизы самостоятельно при наличии медицинских документов, подтверждающих нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм и врожденными дефектами, и связанное с этим ограничение жизнедеятельности

Источник: www.studwood.net

Медико-социальная экспертная комиссия ( МСЭК)

Законодательство о здравоохранении – одно из самых запутанных и противоречивых, административная структура органов здравоохранения – одна из самых разветвленных и сложных. Человеку, который сталкивается впервые с бюрократическими проволочками в медицинских кабинетах, весьма сложно разобраться, как работает эта система. В данной статье будет рассказано, что такое кэк, для чего он необходим. Аббревиатура кэк расшифровывается как клинико-экспертная комиссия.

Клинико-экспертная комиссия – это коллегиальный орган здравоохранения, который представляет собой собрание из врачей и специалистов, проводящий экспертные оценки больных. Кэк может быть сформирован как на базе лечебно-профилактического учреждения, так и при территориальном органе здравоохранения. Он формируется для всесторонней, полной и объективной оценки больных, в отношении которых решается вопрос о оформлении их на группу инвалидности, о признании нетрудоспособным, об оформлении на домашнее обучение, об освобождении от физкультуры на срок более, чем один год и другие вопросы, где необходим всесторонний анализ физического состояния больного.

Ответить на вопрос «что такое кэк» нельзя не оговорив, структуру этого органа. В комиссию кэк входят врачи различной специализации (их состав может меняться в зависимости от предмета решаемого вопроса). При необходимости для участия в деятельности комиссии могут приглашаться и другие специалисты – сотрудники научно-исследовательских институтов, лабораторий и т.д. Возглавляет кэк председатель, которым обычно является главный врач больницы (или его заместитель), на базе которой работает комиссия, заведующий какого-либо отделения или руководитель органа здравоохранения. Заседания кэк проходят обычно еженедельно, однако, если в этом нет фактической необходимости, то Положением об учреждении комиссии может быть установлена иная периодичность проведения заседаний комиссии.

На заседаниях кэк члены комиссии обследует больного, выявляют обстоятельства, которые могут служить основанием для вынесения решения. Для принятия решения участники комиссии голосуют, и решение считается принятым, если за него проголосовало больше половины членов комиссии. О принятом решении составляется заключение кэк. Данное заключение и будет являться официальным документом, подтверждающим право на освобождение от физической культуры на длительный срок, признание больного нетрудоспособным, право на уход в академический отпуск или выход из него и т.д.

Медико-социальная экспертная комиссия (МСЭК)

На медико-социальную экспертизу направляются граждане, имеющие признаки стойкого ограничения жизнедеятельности и трудоспособности и нуждающиеся в социальной защите:
— при очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом
прогнозе вне зависимости от сроков временной нетрудоспособности, но не более 4 месяцев;
— при благоприятном трудовом прогнозе в случае продолжающейся нетрудоспособности до 10 месяцев (в отдельных случаях — травмы, состояния после реконструктивных операций, туберкулез — до 12 месяцев) для решения вопроса о продолжении
лечения или установления группы инвалидности;
— работающие инвалиды для изменения трудовой рекомендации в случае ухудшения клинического и трудового прогноза.
Право направлять граждан на медико-социальную экспертизу имеют лечащие врачи амбулаторно-поликлинических и больничных учреждений различных уровней и форм собственности с утверждением направлений на МСЭК клинико-экспертной комиссией учреждения.
При установлении группы инвалидности срок временной нетрудоспособности завершается датой регистрации направления на МСЭК медико-социальной экспертной комиссией.
Лицам, не признанным инвалидами, листок нетрудоспособности продлевается лечебно-профилактическим учреждением до восстановления трудоспособности или повторного направления на медико-социальную экспертизу.
При отказе больного от направления на медико-социальную экспертизу или несвоевременной явке его на экспертизу по неуважительной причине листок нетрудоспособности не продлевается со дня отказа или дня регистрации документов медико-социальной экспертной комиссией. Отказ или неявка указывается в листке нетрудоспособности.

Экспертизой стойкой нетрудоспособности в нашей стране занимаются: 1) МСЭК и 2) комитеты социальной защиты населения.
МСЭК располагаются на базе крупных ЛПУ, однако находятся в ведении Министерства социальной защиты. Их расположение на базе ЛПУ связано с необходимостью всестороннего и полноценного обследования больных, для чего необходима лаборатория, узкие специалисты, диагностические кабинеты.
МСЭК классифицируют на первичные и высшие. Первичные и высшие в свою очередь бывают общего профиля и специализированные, к первичным МСЭК относятся районные, межрайонные, городские МСЭК. К высшим относятся МСЭК г. Москвы и Санкт-Петербурга, областные, республиканские МСЭК.
Задачи первичных МСЭК:
1) установление группы инвалидности впервые или при переосвидетельствовании;
2) определение причины инвалидности;
3) определение времени фактического наступления инвалидности;
4) установление стойкой утраты трудоспособности вследствие несчастного случая на производстве (в %);
5) санкционирование долечивания при временной нетрудоспособности свыше 10 или 12 мес;
6) определение трудовых рекомендаций инвалидам, позволяющих использовать остаточную трудоспособность;
7) направление на переобучение или переквалификацию.
Состав первичных МСЭК общего профиля:
— терапевт,
— хирург,
— невропатолог,
— представитель комитета социальной защиты населения,
— представитель профсоюзной организации,
— медицинский регистратор.
— Состав первичных МСЭК специализированного профиля:
— 2 врача по профилю МСЭК,
— 1 врач смежной специальности,
— представитель комитета социальной защиты,
— представитель профсоюзной организации,
— медицинский регистратор.
— Виды специализированных МСЭК:
— фтизиатрическая,
— психиатрическая,
— кардиоревматологическая,
— офтальмологическая,
— онкологическая,
— травматологическая,
— профпатологическая.
В 3-дневный срок вся документация на данного больного должна быть передана для рассмотрения в высшую МСЭК. Высшая МСЭК выносит свое решение.
Медико-социальная экспертиза:
• Комплексная оценка состояния здоровья и степени ограничения жизнедеятельности
• Разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов
• Участие в разработке комплексных программ профилактики инвалидности
Главное бюро МСЭ
Один состав на 4 первичных бюро
4 врача, специалист по реабилитации, психолог(и), специалист по социальным вопросам
Направления работы:
• По медицинским показаниям
• Для переосвидетельствования
• Для компенсации
• При больничном более 10-12 месяцев.

Оглавление

Стр.
Часть I. Теоретико-методологические основы стратегического менеджмента
1.	Введение в стратегический менеджмент
2.	Историография стратегического менеджмента
3.	Теоретические основы стратегического менеджмента
4.	Основные этапы стратегического управления
5.	Выстраивание стратегической пирамиды
6.	Факторы, определяющие стратегию организации
7.	Подходы к выполнению задачи по разработке стратегии
Часть II. Стратегический анализ
8.	Теоретические основы анализа внешней среды
9.	Анализ макросреды (PEST-анализ)
10.	Отраслевой (конкурентный) анализ
11.	Анализ внутренней среды (управленческий анализ)
Часть III. Процесс выбора и реализации стратегии
12.	Основные стратегии развития организации
13.	Формирование стратегических альтернатив
14.	Реализация стратегии организации
15.	Контроль реализации стратегии
Вопросы для самостоятельной проверки знаний
Список рекомендуемой литературы

Часть I. Теоретико-методологические основы

Источник: infopedia.su

Медико социальная экспертиза – направление, организация, критерии

Получить статус инвалида не так просто. Для этого нужно доказать, что состояние здоровья не позволяет осуществлять определенную деятельность как раньше и поэтому человек нуждается в дополнительной защите со стороны государства.

Это можно сделать только помощью освидетельствования или, другими словами, экспертизы, которая проводится квалифицированными специалистами.

Понятие

Медико-социальная экспертиза – это процедура необходимая для освидетельствования лица и определения его способностей в мерах социальных возможностей. Экспертиза включает в себя реабилитацию, основанную на степени ограничения жизнедеятельности. Реабилитация направлена на улучшение состояния здоровья лица и его социализацию.

Существую специальные учреждения, которые занимаются освидетельствованием лиц, претендующих на статус «инвалид».

Ограничение жизнедеятельности – утрата гражданином (частичная или полная):

• возможности обслуживать себя самостоятельно;
• общаться с другими людьми;
• контролировать поведение;
• и осуществлять профессиональную деятельность.

Человек, имеющий функциональные нарушения здоровья, приводящие к вышеперечисленным ограничениям, признается инвалидом. То есть, таким, который нуждается в социальной защите.

Законодательство

Медико-социальную экспертизу регламентируют такие нормативные акты, как:

1. приказы Минздравсоцразвития РФ от 25 декабря 2006 г. №874;
2. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ;
3. Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 318 и другие.

Видео: причины отказа

Для чего проводится

Медико-социальная экспертиза необходима для того, чтобы признать человека инвалидом на юридической основе и дать оценку состоянию его здоровья. Экспертиза проводится на бесплатной основе за счет программы медицинского страхования граждан.

Бюро медико-социальной экспертизы

Процедура проводится в бюро по месту жительства лица, которое подлежит освидетельствованию.

Это учреждение выполняет следующие функции:

• установление факта и группы инвалидности;
• установление степени потери гражданином трудоспособности;
• разработка индивидуальной программы, направленной на реабилитацию;
• определение необходимости инвалидов в профессиональной и социальной реабилитации;
• разработка реабилитационных программ для лиц, получивших инвалидность во время исполнения профессиональных обязанностей;
• определение обстоятельств смерти инвалидов, родственникам которых предоставляется социальная помощь;
• учет лиц, получивших статус инвалида;
• осуществление разработки программ, направленных на профилактику инвалидности и соцзащиту лиц с этим статусом;
• консультация граждан, обратившихся для прохождения медико-социальной экспертизы.

Для использования специальных методов обследования или для обжалования решения бюро гражданин вправе подать заявление в главное бюро медико социальной экспертизыи пройти процедуру там.

Помимо этого, в отдельных случаях следует обратиться в федеральное бюро медико социальной экспертизы. Для прохождения экспертизы гражданин обязан подать соответствующее заявление, медицинские документы и направление.

Пример заявления представлен тут.

Где и как получить направление

Медико-социальная экспертиза не должна осуществляться без специального направления, которое гражданин может получить в:

• отделении Пенсионного фонда;
• в органе социальной защиты населения;
• или в учреждении здравоохранения.

Чаще всего это направление выдают именно в поликлинике, где нужно пройти ряд диагностических других обследований. В этом случае документ выдается при наличии серьезного заболевания и т. д.

Пенсионный фонд и органы соцзащиты также могут направить человека для прохождения экспертизы.

Обычно это лица, у которых есть определенные ограничения жизнедеятельности и они особенно нуждаются в дополнительной социальной защите. Единственное условие – наличие справок, подтверждающих болезни, какие-либо травмы, дефекты и т. д. Для этого службы направляют в медицинское учреждение для прохождения диагностического обследования.

Как выглядит

Документ, который выдает учреждение здравоохранения, имеет установленную приказом Минздравсоцразвития РФ № 77 форму.

Пример формы скачайте здесь.

1. В направлении указывается вся информация о состоянии здоровья, в том числе и данные о степени нарушения определенных функций организма.
2. Обязательно должны быть включены все результаты реабилитации и цель, для которой выдается направление.

Если документ выдается в Пенсионном фонде или органе соцзащиты, то он имеет форму, установленную приказом Минздравсоцразвития РФ № 874.

Форму смотрите тут.

1. Направление содержит информацию о степени ограничения жизнедеятельности лица, которая указывает на необходимость социальной защиты.
2. Также указывается цель выдачи направления.

Какие документы предоставляют

Помимо направления гражданин обязан предоставить:

• письменное заявление, написанное собственноручно или опекуном;
• документы, подтверждающие состояние здоровья заявителя;
• при повторном обследовании предоставляется справка об инвалидности;
• документ, подтверждающий личность.

На сегодняшний день заявления для прохождения медико-социальной экспертизы можно подать в Интернете.

Также можно отправить заявление почтой. Закон установил для проведения медико-социальной экспертизы определенный срок. Вся процедура не должна превышать 30 дней со дня подачи лицом заявления.

В течение 5 дней гражданин получает приглашение на освидетельствование.

Документы, которые необходимо предоставить комиссии дополнительно, нужно донести в бюро медико социальной экспертизе в течение 10 дней.

Проведение

Медико-социальная экспертиза осуществляется специально комиссией, которая состоит из:

• председателя;
• его заместителя;
• секретаря;
• и необходимых специалистов.

Гражданин, который проходит освидетельствование, также должен присутствовать на этом заседании. Члены комиссии рассматривают все предоставленные документы, затем происходит осмотр больного.

Критерии

Существует специальная классификация, с помощью которой гражданин может быть признана инвалидом. Помимо этого, существуют критерии для взрослых и для детей, которым не дают группу инвалидности.

1. Для I группы инвалидности есть такие критерии, как необходимость социальной защиты на основании функционального расстройства организма, что привело к резкому ограничению жизнедеятельности человека.
2. Инвалидность II группы дается лицу, если у него была выявлена потребность в социальной защите вследствие заболеваний, спровоцировавших функциональные расстройства организма и ограничению возможностей.
3. Критерием для подтверждения III группы является необходимость социальной защиты, спровоцированной заболеваниями и функциональными расстройствами организма и умеренного ограничения жизнедеятельности.

Обследование гражданина

Осмотр лица, обратившегося для медицинско-социального освидетельствования, осуществляется специалистами бюро.

Изучение предоставленных документов

Помимо обследования лица свое пристальное внимание комиссия бюро обращает на предоставленные документы.

Обязательно учитываются медицинские справки о состоянии здоровья гражданина, выданные в медицинском учреждении.

При необходимости, гражданина отправляют на дообследование.

Анализ социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина

Признание человека инвалидом в целом зависит не от состояния его здоровья, а от степени нарушения физических возможностей, которые непосредственно влияют на его жизнь.

Специалисты в обязательном порядке учитывают:

• профессию гражданина;
• образ и условия его жизни;
• а также психологическое состояние.

Смотрят на способность инвалида обслуживать себя, на его общение с другими людьми т. д. На основании этого анализа определяется группа инвалидности.

Не знаете, кто и как проводит экспертизу строительства? Читайте об этом в статье: строительная экспертиза.

Детально про экологическую экспертизу, написано тут.

Каким образом принимается решение

Существует определенный порядок принятия комиссией решения по поводу признания лица инвалидом:

1. Сначала происходит обсуждение результатов обследования. Затем члены комиссии голосуют за то, чтобы дать гражданину статус инвалида. Решение обычно принимается большинством голосов.
2. Далее составляется акт, который подписывает не только начальник бюро, но и специалисты, осуществляющие экспертизу.

В акте указывается перечень медицинских документов и ту информацию, на основании которой было принято решение. Документ должен быть заверен печатью.

Если у Вас не признали инвалидность

Гражданин, не получивший инвалидность по итогам медико-социальной экспертизы, может потребовать справку о результатах.

Кроме того, он вправе обратиться в вышестоящий орган. Это главные или федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы.

Там можно обжаловать первое решение бюро и пройти более тщательное обследование.

Индивидуальная программа реабилитации

После признания гражданина инвалидом специалисты бюро самостоятельно разрабатывают специальную оздоровительную программу реабилитации.

Она основывается:

• на степени ограничения возможностей лица;
• а также на результате анализа профессиональных, социальных и других данных.

В программу входят реабилитационные процедуры и технические средства для их осуществления.

С этой информацией сотрудники бюро медико-социальной экспертизы обязательно должны ознакомить инвалида. Факт ознакомления отражается в акте освидетельствования.

Пример освидетельствования представлен тут.

Программа реабилитации составляется в нескольких экземплярах:

• один отдают инвалиду или его опекуну;
• второй прикрепляется к акту;
• а третий экземпляр в течение 3 дней передается в Фонд социального страхования РФ.

Хотите узнать, как провести медицинскую экспертиз по требованию суда? Смотрите об этом в статье: судебно-медицинская экспертиза.

О проведении почерковедческой экспертизы, написано тут.

Детально о процедуре проведения экспертизы промышленной безопасности, смотрите здесь.

Можно ли провести на дому

Медико-социальная экспертиза необязательно должна проводится в специальном учреждении. Законодательство позволяет осуществлять ее на дому при условии, что гражданин не может явиться в бюро в связи с состоянием здоровья. Экспертиза на этом основании также проводится в стационаре.

Для прохождения экспертизы необходимо пройти обследование и собрать все необходимые справки.

Но главное – это получение направления, выданное соответствующим учреждением. Пройти процедуру без направления можно, но для этого понадобится справка об отказе выдать направление. С ней следует обращаться в бюро медико-социальной экспертизы.

Вам также может понравиться

Проведение экспертизы – порядок, заявление, правила

13.09.2016

Досудебная экспертиза – как доказательство, независимая, порядок проведения, стоимость

31.10.2016

Почерковедческая экспертиза – ходатайство, стоимость, проведение

1. Ольга к Лишение отцовства – образец заявление, как отменить, за неуплату алиментов
2. Рина Юрьева к Злостное уклонение от уплаты алиментов – сколько, как избежать, судебная практика
3. Анастасия к Где заключается брачный договор (контракт) – как, порядок, супругами
4. Мария к Плюсы и минусы брачного контракта (договора) – могут быть, пути решения
5. Ирина к Злостное уклонение от уплаты алиментов – сколько, как избежать, судебная практика

Источник: prosud24.ru