Входит ли учеба в общий трудовой стаж — по действующему законодательству, нет. Если обучение проходило в период до 2002 года — да, потому что так было установлено действующим до 2002 года законом.
Страховой стаж (выработка) — это время, когда за гражданина производились пенсионные отчисления. Основное его значение в том, что он влияет на формирование пенсионных отчислений (сейчас минимум для назначения пенсии — 15 лет).
Пенсионное законодательство постоянно меняется, но новый закон не может ухудшать положение гражданина. По действующему ранее закону, время обучения учитывалось при назначении пенсионного обеспечения, по действующему сейчас — нет. Поэтому входит ли в стаж учеба в институте зависит от того, на какой период она пришлась.
Включают ли учебу в общий трудовой стаж
До 1992 года пенсии назначались на основании постановления Совета министров СССР № 590 от 03.08.1972, с 1992 до 2002 — по закону о пенсиях № 340-I от 20.11.1990. В соответствии с этими законодательными актами, годы учебы входят в общий трудовой стаж, если гражданин получал образование в высших и средних специальных учебных заведениях.
В каких случаях учебу включают в стаж для пенсии
С 2002 в России введен в действие Федеральный закон № 173 от 17.12.2001 о пенсиях. В соответствии со ст. 10-11 этого закона, период обучения не учитывается при назначении пенсии. Само понятие «трудовой стаж» заменено на «страховой».
В 2015 законодательство опять поменялось. Вступил в действие ФЗ № 400, принятый еще 28.12.2013 и действующий по сей день. Он увеличил количество периодов, засчитываемых в трудовую выработку, но период получения образования в него не вошел.
В соответствии со ст. 11 нового 400-ФЗ, в страховую выработку входят периоды:
- службы в армии;
- получения пособия по безработице или нетрудоспособности;
- ухода за малолетним ребенком, не достигшим полутора лет;
- ухода за инвалидом, престарелым гражданином старше 80 лет, ребенком-инвалидом;
- необоснованного содержания под стражей;
- проживания вместе с супругом-военнослужащим (или супругой-военнослужащей) в местности, где не представилось возможности осуществлять рабочую деятельность;
- проживания с супругом, супругой за границей.
По законодательству получается, и это указано в п. 8 ст. 13 400-ФЗ, что учеба входит в стаж для пенсии, если она осуществлялась до 2002 года. Под этим термином понимается получение знаний в средних и высших учебных заведениях.
Страховой и трудовой стаж
Трудовым стажем считают общую продолжительность работы до 1 января 2002 года.
После этого срока учитывают объем страховых взносов, которые перечисляют на счет Пенсионного фонда.
Внимание обращают и на определенные периоды, когда гражданин не занимался трудовой деятельностью.
В последние годы важную роль начал играть страховой стаж. В этот срок включают все периоды, когда человек работал или не работал, но проводил отчисления во внебюджетные фонды. Именно этот срок сейчас учитывают при начислении пенсии. Поэтому в будущем эти люди получат поддержку государства.
Входит ли учеба в общий трудовой стаж: что говорит закон
На законодательном уровне вопросы, которые регламентируют включение периодов получения образования в стаж, неоднократно пересматривались и изменялись. Вследствие этого часто люди путаются – включают в стаж учебу или нет, и надо ли ее включать, а вдруг это не выгодно?
Путаница возникает по той причине, что в законодательстве принципиально различаются страховой стаж (он требуется для установления прав на получения пенсионного пособия, и должен быть в 2018 году не менее 9 лет) и стаж, учитывающийся при расчете пенсионного обеспечения. Последний – это общий стаж, который человек выработал до 01.01.2002 года.
Под словом «учеба» подразумевается исключительно получение образования среднего и высшего, а еще учитывают в стаже периоды профессионального обучения (прохождение курсов для повышения своей квалификации и пр.).
Включают ли учебу в общий трудовой стаж
До 1992 года пенсии назначались на основании постановления Совета министров СССР № 590 от 03.08.1972, с 1992 до 2002 — по закону о пенсиях № 340-I от 20.11.1990. В соответствии с этими законодательными актами, годы учебы входят в общий трудовой стаж, если гражданин получал образование в высших и средних специальных учебных заведениях.
С 2002 в России введен в действие Федеральный закон № 173 от 17.12.2001 о пенсиях. В соответствии со ст. 10-11 этого закона, период обучения не учитывается при назначении пенсии. Само понятие «трудовой стаж» заменено на «страховой».
В 2015 законодательство опять поменялось. Вступил в действие ФЗ № 400, принятый еще 28.12.2013 и действующий по сей день. Он увеличил количество периодов, засчитываемых в трудовую выработку, но период получения образования в него не вошел.
В соответствии со ст. 11 нового 400-ФЗ, в страховую выработку входят периоды:
- службы в армии;
- получения пособия по безработице или нетрудоспособности;
- ухода за малолетним ребенком, не достигшим полутора лет;
- ухода за инвалидом, престарелым гражданином старше 80 лет, ребенком-инвалидом;
- необоснованного содержания под стражей;
- проживания вместе с супругом-военнослужащим (или супругой-военнослужащей) в местности, где не представилось возможности осуществлять рабочую деятельность;
- проживания с супругом, супругой за границей.
По законодательству получается, и это указано в п. 8 ст. 13 400-ФЗ, что учеба входит в стаж для пенсии, если она осуществлялась до 2002 года. Под этим термином понимается получение знаний в средних и высших учебных заведениях.
Учеба во время работы – а как же стаж?
Не так уж редко работающие граждане проходят обучение без отрыва от службы. Естественно, у обучающихся сотрудников возникает вопрос: как соотносится время, потраченное на учебу, с трудовым стажем, ведь в это время они не работают?
Ст. 173 ТК РФ гарантирует сотрудникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно, дополнительные учебные отпуска, за которые продолжает идти оплата в размере среднего заработка. Поскольку заработная плата сохранена, вовремя проходят и положенные ПФР-взносы. Таким образом, учебный отпуск, в который уходит сотрудник, как и все виды оплачиваемых отпусков, будет засчитан в страховой стаж.
Учеба и специальный трудовой стаж
Когда человек трудится в усложненных условиях и/или на суровых территориях, таких, как Крайний Север, его трудовой стаж рассчитывают по особой, льготной схеме – со специальным коэффициентом. Поэтому сотрудник получает возможность уйти на заслуженный отдых до обычного срока.
Если во время учебы одновременно с работой сотрудник выполнял свои трудовые обязанности в опасных и вредных условиях либо на оговоренных территориях, к нему применим порядок вычисления специального льготного стажа. Подтвердить эти условия может наличие в трудовой книжке соответствующей записи.
Когда засчитают время обучения
Вуз, техникум, аспирантура принимаются во внимание при назначении пенсии, училище входит в трудовой стаж для пенсии, но не школьные годы, обучение в общеобразовательной школе никогда в выработку не включалось. И они засчитываются только при прохождении обучения до 2002 года.
Исключение составляют случаи, когда студент осуществлял трудовую деятельность в свободное от занятий время.
По советскому законодательству, профессиональное образование приравнивалось к этим видам образования, поэтому ответ на вопрос, входят ли курсы в пенсионный стаж, положительный, если они пройдены до 2002 и касались профессионального обучения (повышение квалификации и т. д.).
Когда еще, обучаясь, можно не терять стаж?
В жизни сотрудников бывают разные по длительности моменты, когда они по факту не выполняют свою трудовую функцию, но стаж не прерывается. Естественно, стаж продолжит увеличиваться, если в такой особый период человек еще и обучается. По закону, страховой стаж продолжает идти, если сотрудник занят:
- военной службой или сотрудничеством с МВД;
- поправлением здоровья (с официальным листком нетрудоспособности);
- своим малышом до 1,5-летнего возраста;
- присмотром за инвалидом 1 группы (в том числе и ребенком), пожилым родственником (после 80 лет);
- нахождением в пути для трудоустройства в другой местности, если направление получено от службы занятости;
- общественными работами;
- отбытием заключения;
- доказательством необоснованности привлечения к уголовной ответственности.
ВАЖНО! Перечисленные периоды включаются в страховой стаж, если перед этими событиями или сразу после них человек был трудоустроен и отчислял взносы ПФР.
Обучение проходило в ведомственном вузе
В соответствии с законом № 4468-1 от 12.02.1993 и постановлением правительства РФ № 941 от 22.09.1993, обучение входит в выслугу лет для получения пенсии в органах внутренних дел в пределах 5 лет. Это правило распространяется на сотрудников, поступивших на службу до 01.01.2012 при условии окончания образовательного заведения (ч. 2 ст. 17, ст.
22 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», приказ Министра обороны РФ от 07.04.2015 № 185).
На основании 342-ФЗ от 30.11. 2011, 53-ФЗ от 28.03.1998, приказа Минобороны РФ № 185 от 07.04.2015, зачисление в вузы МВД или МО фактически является поступлением на службу с подписанием контрактов.
Наглядный пример
Итак, рассмотрим формулы на наглядном примере. Женщина, родившаяся в 1960 году, обращается в Пенсионный фонд за назначением пенсии. Стаж на период до 01.01.2002 года включает в себя 5-летнюю учебу в университете и работу в разных компаниях в течение 20 лет.
Применение пункта 3
Формула такая: стажевый показатель умножают на коэффициент по заработной плате и на 1671. Учебу в трудовой стаж не включает, поэтому надо брать общий трудовой стаж, который в нашем примере равен 20 лет.
Коэффициент по заработку составляет 200 поделить на 223,18 (значение по РФ) = 0,896. По пункту 3 ФЗ получаем расчетный размер пособия: 0,55*0,896*1671 = 823 рубля 47 копеек.
Новые важные нюансы учета периодов учебы в пенсионный стаж в 2019 году
Применение пункта 4
Тут трудовой стаж включают. Так как у нас в примере есть 5-летнее обучение в университете, то общий трудовой стаж равен сумме 20 и 5 = 25 лет. Следовательно, увеличится и стажевый показатель: 0,55 +0,05 (по 0,01 добавляем за каждые 12 месяцев сверх 20 лет) = 0,60.
Здесь коэффициент по заработной плате рассчитывают на основе коэффициентов заработной платы на 2002 год:
- 1985 – 200 руб.*12 мес.*2599,56 = 6 238 944;
- 1986 – 200 руб.*12 мес.*2488,16 = 5 971 584;
- 1987 – 200 руб.*12 мес.*2376,75 = 5 704 200;
- 1988 – 200 руб.*12 мес.*2265,34 = 5 436 816;
- 1989 – 200 руб.*12 мес.*2153,92 = 5 169 408.
Итого за 5-летний период общая заработная плата 28 520 952, а средний в месяц – 475 349,20. Надо уменьшить полученные цифры в 1000 раз (вследствие деноминации) и получаем 475,34.
С учетом этого получаем расчетный размер пособия: 475,34*0,60 = 285,20. Дополнительно оно увеличивается на 5 процентов (за 5 лет учебы – стажа) и на компенсационную сумму 100. Как результат, у нас получилось 399,46. Минимальный предел расчетного размера пособия равен 660 рублей, и значение можно дотянуть до этого предела.
Но на нашем примере видно, что расчет в соответствии с пунктом 3 более выгодный, поэтому в большинстве ситуаций включать учебу в стаж не имеет смысла. Ведь цель включения данного периода – это увеличение размера пенсионного обеспечения.
Особенности учета для формы обучения и разновидности профессий
Обычно студенты поступают на заочную форму обучения, когда они уже работают на полную ставку. Потому работодатель уже производит обязательные страховые отчисления. При этом руководство обязано предоставить сотруднику-студенту 40-50-дневный ученический отпуск для экзаменации в ВУЗах или 30-40-дневный – при обучении в техникуме. Получается, что время обучения засчитывается в общую выработку.
Иногда учеба идет в выслугу для пенсии, если студент получал профессиональное образование. Это касается медиков, которым после окончания обучения необходимо пройти еще ординатуру и интернатуру. Когда проходит интернатура, медик обучается своей непосредственной специализации, не отрываясь от трудовой деятельности.
Фактически будущего врача направляют на работу в медучреждение, за которым он и будет закреплен на весь срок интернатуры. При этом интерн заключает полноценный трудовой договор, зачисляется в штат и ему начисляют зарплату. Мало того, интернатура некоторым медикам засчитывается в льготную выслугу для оформления пенсии раньше установленного законодательством срока.
Как было при СССР
До того, как распался Советский Союз для начисления пенсии имел значение только трудовой стаж. Причем было важно, чтобы он был непрерывным.
В 1956 году было утверждено Положение о порядке назначения и выплаты гос. пенсий от 04.08.1956 г. Данный документ регулировал вопросы пенсионного обеспечения и согласно ему, образование включалось в трудовой стаж и учитывалось при начислении пенсии.
Положение действовало до 1972 года, когда был принят новый нормативно-правовой акт.
Постановление Совета Министров № 590 от 03.08.1972 “Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты гос пенсий” в п. 1 устанавливало, что пенсии назначаются ряду категорий граждан:
- на первом месте стояли рабочие и служащие;
- на втором – военнослужащие;
- на третьем – учащиеся высших, средних специальных учебных заведений и училищ.
Для исчисления стажа используется глава 8 данного документа. В п. 109 указаны те, для кого учитывается та или иная деятельность, кроме работы.
Так пп. «З» относит к такому виду обучение в училищах системы профессионально-технического образования:
- школы фабрично- заводского обучения;
- горнопромышленные;
- механизации сельского хозяйства;
- а также училища по подготовке кадров и повышению квалификации.
Также к этой системе относили ремесленные училища, которых было очень много в СССР.
В пп. «И» указаны следующие направления высших и средне-специальных учебных заведений, где обучатся студенты:
- педагогические;
- техникумы;
- партийные школы;
Для того чтобы обучения в заведении, отнесенном к пп. «И» было засчитано в стаж, необходимо было перед обучение работать или же отслужить в рядах Советской Армии.
Оформление и подтверждение
Для зачета студенческих лет гражданину придется предоставить в ПФ дополнительную документацию вроде:
- трудового договора;
- подтверждающих трудозанятость на предприятии документов;
- именное удостоверение или пропуск на предприятие с указанием реквизитов организации, должности и специальности сотрудника.
Будет просто идеально, когда работник сможет предоставить расчетные выписки по зарплате или копии бухгалтерской документации. Этого будет достаточно для доказательства взаимосвязи между сотрудником и работодателем. При сдельной оплате важно подтвердить трудовую занятость на конкретном предприятии.
Когда можно учесть учебу в институте?
Почему же тогда регулярно возникает вопрос: входит ли учеба в трудовой стаж. Дело в том, что отсылка к этому периоду присутствует в одном из пунктов закона № 173-ФЗ, посвященном оценке пенсионных прав, возникших у будущих пенсионеров на начало 2002 года, а точнее в п. 4 ст. 30 закона.
До 2002 года расчет пенсии осуществлялся по совершенно иным принципам и, в частности, в немалой степени зависел от общего стажа работы. Для приведения прав на пенсию, заработанных до наступления 2002 года, была разработана формула расчета накопленного пенсионного капитала, зависящего от расчетного размера пенсии. А расчет размера пенсии включает коэффициент, учитывающий стаж. Однако формул определения расчетного размера пенсии оказалось две, причем набор периодов, формирующих стаж для расчета, для них берется разный. И только один из расчетов учитывает периоды профессиональной подготовки к дальнейшей трудовой деятельности (обучение в учебных заведениях всех видов: от школы до докторантуры).
Право выбора способа расчета, а следовательно, и учета (или неучета) в стаже периода учебы, оставлено за будущим пенсионером. Но в реальности такой выбор делает ПФР, за которым законодательно закреплена обязанность подбора наиболее выгодного для пенсионера варианта расчета пенсии (п. 48–58 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015). При этом вариант учета стажа с включением периодов обучения, как правило, оказывается менее выгодным для расчета пенсии.
Таким образом, учеба в институте входит в трудовой стаж для одного из вариантов определения расчетного размера пенсии на начало года действия нового пенсионного законодательства. Но используется такой расчет достаточно редко, а для не имеющих стажа до 2002 года он не нужен вообще.
Попробовать самостоятельно посчитать свою пенсию поможет эта статья.
Как влияют годы, потраченные на получение специальности?
Если трудовая книжка у человека была до начала учебы в техникуме, то срок работы будет засчитан и суммирован с подобными периодами после окончания обучения. Но время получения образования учитываться не будет.
Однако, если есть какая-то возможность учесть некоторые промежутки времени, потраченного на образование, то этим нужно непременно воспользоваться. Например, периоды производственной практики.
Если в это время студенту выплачивалась зарплата и производились все необходимые отчисления, то это нужно обязательно учесть.
У студентов имеются возможности официального трудоустройства на время учебы:
- во время каникул по трудовому договору;
- фриланс или удаленка с отчислениями в ПФ.
Все эти сроки также будут учтены при подсчете страхового стажа. До 2002 г. стаж зависел от количества отработанных лет и включал периоды обучения в образовательных заведениях, в частности, техникумах (о том, входит ли период обучения в институте в стаж для пенсии, можно узнать тут, а здесь мы рассказали о том, входит ли в трудовой стаж учеба в ПТУ, медицинском и других училищах).
Для тех, кто заработал подобный стаж, по закону имеется возможность прибегнуть к соответствующей формуле начисления пенсии с учетом потраченного на обучение времени. Пенсионер имеет право настоять на этом, если ему этот вариант кажется более выгодным, чем современные способы.
Какие периоды жизни считаются?
Кроме сроков, когда производились пенсионные отчисления от работодателя, могут входить следующие периоды жизни:
- служба в армии, МВД и других госорганах;
- присмотр за инвалидом: ребенком или взрослым, если ему назначена 1 группа;
- уход за пожилым человеком старше 80 лет;
- больничный лист;
- уход за детьми до 1,5 лет (в общей сумме до 6 лет);
- получение пособия по безработице;
- выполнение общественных работ на платной основе;
- нахождение в местах лишения свободы при условии дальнейшей реабилитации;
- проживание в браке с военнослужащим в населенных пунктах, в которых не было возможности трудоустройства (до 5 лет);
- проживание за рубежом с супругом-работником дипломатических ведомств (до 5 лет).
Все это будет включено, если человек перечислял взносы в ПФ до или сразу после наступления таких периодов. Владельцы собственного бизнеса должны производить отчисления за себя сами для того, чтобы учитывалось время их деятельности.
Общие сведения
Этот фактор играет важную роль при начислении пенсии. Если человек отработал достаточное количество лет, то он обязательно будет получать пенсию, в ином случае ему назначат минимальное пособие.
До 2001 г. порядок начисления был другим, а стаж назывался трудовым. Сейчас актуально название «страхового стажа» и основной акцент делается на периоды, когда реально перечислялись взносы, а не на годы выслуги. Но для того, чтобы заслужить пенсию, какое-то минимальное количество лет придется отработать (каким должен быть трудовой стаж для выхода на пенсию рассказано тут).
Стаж для начисления пенсии – это общая длительность периодов жизни человека, в течение которых он сам или его работодатель производили отчисления в Пенсионный фонд.
В текущем году минимальный срок составляет 8 лет. С каждым годом этот показатель возрастает на 1 год.
И так будет продолжаться до тех пор, пока к 2024 г. он не достигнет срока, исчисляемого 15 годами (подробнее о том, какая будет пенсия, если стаж 15 лет и как уйти на заслуженный отдых после такого срока, узнайте в отдельной статье).
Выводы
Так входит или не входит период обучения в трудовую выработку и нужно ли его туда включать. Если вкратце, то:
- Включение учебных лет в выработку экономически выгодно лишь тем гражданам, заработок которых во времена СССР и в 90-е гг. составлял порядка 60% или меньше от средней зарплаты на то время, при этом общая выслуга на конец 2001 превышает 20/25 лет для женщин/мужчин соответственно.
- С внедрением страховой системы расчетов пенсионного обеспечения стало действовать правило: нет соцстраховых отчислений – нет пенсионных выплат. Для обучающихся после 2001 зачет студенческих лет в стаж смысла не имеет, поскольку не дает никаких преференций или выгод.
Бороться за свои права при определении ежемесячного пенсионного обеспечения, безусловно, нужно, то только в тех ситуациях, когда есть финансовая целесообразность для этого. Например, если учебные годы смогут компенсировать нехватку заработка стажем и поспособствуют назначению более высокого размера пенсии.
В остальных случаях, по причине изменения системы пенсионного законодательства, эти годы не дают никаких преференций, и уж тем более не отражаются на денежном эквиваленте ежемесячных пенсионных выплат.
Итоги
По действующему законодательству о пенсиях периоды учебы не учитываются в стаже для начисления пенсии. Но они могут быть учтены при расчете величины пенсионных прав, накопленных на начало 2002 года, по одному из существующих вариантов расчета таких прав.
Еще больше информации о стаже см. в нашей рубрике «Стаж».
- Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
- Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
- Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Источник: social-kansk.ru