Соц контракт малоимущим как оформить

В 2020 году малоимущие граждане и семьи могут получить выплаты от 20 до 250 тысяч рублей в рамках такой формы поддержки малоимущих, как «Социальный контракт».

С чего всё началось

Понятие социальный контракт введено в государственной программе РФ «Социальная поддержка граждан». Данная программа утверждена Правительством РФ ещё в 2014 году. В виде эксперимента система соцконтракта существовала с 2010 года.Все эти годы лишь нарабатывалась практика предоставления помощи нуждающимся в рамках социального контракта. Каждый регион действовал по своему.

И далеко не в каждом работала программа. Согласно репортажу НТВ, в 2019 году около трети регионов оказывали поддержку малоимущим по соцконтракту, наиболее удачно программа работала в 2019 году в Томской, Вологодской, Калужской, Нижегородской областях.

С учетом лучших практик во второй половине 2019 года были разработаны единые рекомендации для всех регионов. Также, согласно Посланию Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ (2019 год) с 2020 года будут софинансироваться расходы регионов на реализацию технологии социального контракта. Первыми софинансирование получат 15-20 регионов.

Соцконтракт 350 000 для малоимущих? | Юрист Анна Маевская

В каких регионах действует программа

В начале 2020 года стало известно, что софинансирование в размере 7 млрд рублей получил 21 регион РФ. В рамках борьбы с бедностью в 21 регионе (республики Алтай, Мордовия, Татарстан, Коми, Башкортостан, Марий Эл, Тыва, Удмуртская, Чувашская, Кабардино-Балкарская республики, Вологодская, Саратовская, Нижегородская, Томская, Ивановская, Курганская, Белгородская, Липецкая области, Алтайский, Пермский и Приморский края) реализуются пилотные проекты, основные цели которых – проведение всестороннего анализа причин бедности и разработка универсальных механизмов, направленных на снижение бедности.

Указанные средства распределены в соответствии с постановлением Правительства России от 30 ноября 2019 года № 1559.Помимо названных регионов программа соцконтракта действует и в других субъектах, в тех, где она инвестируется из средств регионального бюджета. Так, в Челябинской области в этом году планируют выделить 80 млн 1000 семей, а в будущем получить финансирование государства.Возможно, программа действует и в вашем регионе. Уточняйте на сайте соцзащиты населения или Министерства труда региона. А также по телефонам этих госструктур.

На что потратить

«Социальный контракт – это специальный договор, который заключается между органами соцзащиты и малоимущей семьёй (или малоимущим гражданином). Благодаря соцконтракту можно:

• пройти переобучение,
• открыть ИП или ферму,
• устроиться на работу,
• получить поддержку в трудной жизненной ситуации«.

Такое пояснение дано на сайте Правительства РФ. В последнем пункте подразумеваются деньги на покупку лекарств, товаров первой необходимости, обуви и одежды, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, а также на лечение, школьные товары и услуги дошкольного и школьного образования. В отдельных регионах средства предоставляемые по соцконтракту можно использовать на погашение задолженности по ЖКХ. Уточняйте, на что предоставляют пособие в вашем регионе в рамках соцконтракта.

Нововведения в 2020

В этом году, буквально с сегодняшнего дня (4 сентября), расширен перечень возможностей, на которые можно получить денежные выплаты. С 4 сентября 2020 вступает в силу Постановление Правительства РФ от 19 августа 2020 г. № 1258 , которым М. Мишустин расширил возможности поддержки одиноких граждан и семей по соцконтракту (этим Постановлением введены изменения в существующую программу).

1. Теперь малоимущие семьи смогут использовать средства социального контракта на покупку одежды, обуви и школьных товаров для детей.
2. Изменения также касаются граждан, которые с помощью соцконтракта хотят начать свой бизнес. На полученные деньги они смогут приобрести расходные материалы и частично возместить стоимость аренды.
3. Кроме того, упрощаются правила трудоустройства для тех, кто использовал такой контракт для переобучения: перед оформлением на работу больше не нужно проходить обязательную стажировку.

Суть социального контракта

В каждом регионе действуют свои правила получения выплат по соцконтракту. Но для всех работают и единые правила.

• Контракт заключается между малоимущим гражданином или семьей и органом соцзащиты населения.
• Заключается на определенный срок — от 3 месяцев до 1 года, в зависимости от целей (трудоустройство, переобучение, ИП).
• Главная цель, которая ставиться перед малоимущими, заключившими такой контракт — улучшение своего материального положения, выход из сложной жизненной ситуации. Т.е. семья или человек должны сами активно действовать, чтобы преодолеть бедность и выйти на постоянный самостоятельный источник дохода. Действия прописываются в контракте.
• Если поставленная цель не достигнута, контракт, в зависимости от обстоятельств, могут продлить.
• Полученные деньги можно потратить на инструмент, который поможет выйти из неблагополучной ситуации. Например, будущий ИП может приобрести расходные материалы.
• По итогам программы гражданин должен отчитаться перед органом соцзащиты, на что и каким образом были потрачены деньги. Сохраняйте чеки, квитанции и прочие документы, подтверждающие расходы.
• Размер материальной помощи зависит от сроков и целей контракта, от региона. По информации из СМИ, в 2020 году установлен в диапазоне от 12 до 250 тысяч рублей (самое низко пособие установлено в Вологодской области, самое большое — в Нижегородской области).
• Помощь можно получить и в натуральном виде (в виде помощи в трудоустройстве, направлении на обучение, в виде медоборудования, лекарственных препаратов, продуктов питания, одежды, канцтоваров, дров и т.д.). Какую помощь оказать определять экспертная комиссия в каждом конкретном случае.
• Помощь оказывается не чаще 1 раза в 3 года.

Как и кому помог социальный контракт

Министерство труда и соцзащиты населения РФ предоставляет такие статистические данные:» В 2013 году в регионах было заключено 37,8 тысячи социальных контрактов«»В 2014 г. социальные контракты заключили 46,5 тыс. семей«;»За 2018 год государственную социальную помощь на основе социального контракта получили 308,8 тыс. человек. Всего было заключено 104,6 тыс. социальных контрактов.

В 2018 году среднедушевой доход в семьях, имеющих детей, по окончании социального контракта увеличился в 1,4 раза«. «Только в 2018 году более 100 тыс. социальных контрактов было заключено в Российской Федерации с охватом более 300 тыс. человек. – проинформировал он. – Если сравнивать с 2013 годом – началом реализации программы, это количество выросло в более чем три раза», — пояснил замглавы Минтруда России А. Вовченко.Алексей Вовченко обозначил, что в приоритетном порядке помощь на основании социального контракта оказывается малообеспеченным семьям с детьми. «Мы констатируем, что 60 % заключенных соцконтрактов – это семьи с детьми до 16 лет. Такая задача и ставилась: именно эта категория семей, к сожалению, составляет большинство неимущего населения». «Говоря о средней эффективности выхода из бедности по итогам реализации соцконтракта – это 35 % по итогам 2018 года«.

Результат в 35 % – «это большая цифра – с учетом разницы стоимости соцконтракта, это те малообеспеченные граждане, которые вышли на самостоятельные источники дохода, улучшили свое материальное положение и преодолели бедность в долгосрочной перспективе». Забудем о статистике и заявлениях официальных лиц, посмотрим на что и в каких регионах использовались денежные средства.»В 2020 году в Липецкой области первые пять соцконтрактов были заключены с гражданами, которые займутся разведением клубники для известного в регионе производителя фруктовых йогуртов. В Тыве была запущена программа, по условиям которой люди получают земельный надел и 200 голов овец, а через год передают их в пользование другим нуждающимся, оставляя себе приплод. Благодаря этой программе 416 семей больше не находятся за чертой бедности.» — пишет сайт detskie-posobiya.molodaja-semja.ru.

Как получить помощь

Каждый нуждающийся может определить, на что ему нужна денежная помощь и обратиться в местную соцзащиту: проконсультироваться и подать заявление. Будущим ИП ещё нужно разработать план расходов-доходов от предпринимательской деятельности.Понадобятся и документы (паспорт, свидетельство о браке, о рождении детей и другие, в зависимости от ситуации).»Обратиться за помощью к государству имеют право семьи или одинокие люди, чей доход ниже прожиточного минимума (устанавливается в регионе). Чтобы его рассчитать, общий доход семьи надо разделить на количество членов семьи» — пояснял ещё в 2015 году замминистра А. Вовченко.Если хотите узнать, какие именно условия действуют в вашем регионе ищите соответствующий нормативно-правовой документ. Например, в Челябинской области сейчас действует такой закон — Закона Челябинской области от 02 июля 2020 г. № 187-ЗО «О государственной социальной помощи в Челябинской области», предусматривающий социальную помощь на основании социального контракта до 80000 рублей.

Источник: xn--c1acdaunhib6b.xn--p1ai

Что нужно знать, чтобы заключить социальный контракт для многодетных семей

Одной из целей, проводимой государством социальной работы с населением, является поддержка граждан и их семей, попавших в непростую жизненную ситуацию. По объективным причинам именно родители с тремя и большим количеством детей чаще других сталкиваются с подобными трудностями, поэтому эта категория лиц может рассчитывать на социальный контракт для многодетных семей.

Что такое социальный контракт

Несмотря на все еще новый и непривычный для многих термин, социальные контракты начали практиковать в регионах после 2010 года, когда вышел приказ Министерства социального развития России № 399 об утверждении перечня выбранных для эксперимента субъектов федерации (17 регионов, в том числе Москва). Импульс к более широкому применению данный вид помощи получил лишь в текущем году после январского Послания Президента.

Используя возможности социального договора, малоимущим гражданам могут помочь в поиске работы, получении профессии и субсидий на открытие своего дела.

Социальный контракт – это соглашение между гражданином (семьей) и государством в лице региональных органов социальной защиты, по которому обе стороны берут на себя определенные обязательства.

Соглашение это составляется в письменной форме и содержит все оговоренные пункты. Государство обязуется предоставить безвозмездную помощь (материальную и нематериальную), а гражданин – добросовестно провести все мероприятия по собственной социальной адаптации, предусмотренные разработанной органом соцзащиты программой, а выделенную помощь использовать на установленные цели, повышение семейного благосостояния и дальнейший его рост.

За нарушение условий договора предусмотрена ответственность.

Если полученные заявителем денежные средства будут израсходованы вразрез с целями, на которые они выданы, то придется вернуть всю сумму добровольно либо принудительно через суд.

Основная цель соцконтракта

Целью соцконтракта является не просто временная материальная поддержка семьи, а создание условий, которые послужили бы фундаментом для налаживания быта и самостоятельного хозяйствования, помочь семье справиться с тяжелой ситуацией, если ее личных ресурсов не хватает, и дать толчок дальнейшему полноценному функционированию без постороннего вмешательства.

Нормативная база для регулирования отношений по социальному договору

Отношения по оказанию государственной социальной помощи населению регулируются федеральными законами и нормативно-правовыми актами субъектов.

К основополагающим документам, регламентирующим вопросы социального контракта, относятся Федеральный закон № 178-ФЗ, принятый еще в 1999 году, «О государственной социальной помощи», а также ФЗ № 134-ФЗ за 1997 год «О прожиточном минимуме в РФ».

Освещая общие вопросы, федеральное законодательство оставляет за регионами право определять и конкретизировать на местах условия, формы и порядок предоставления помощи.

Кто может рассчитывать на заключение соцконтракта

Претенденту на контракт-подспорье необходимо доказать тяжелое материальное положение семьи. Основанием для такого признания является подтвержденный уровень дохода ниже прожиточного минимума из расчета на каждого человека. Размер дохода вычисляется за последние три месяца.

Считается сумма поступлений от всех членов семьи, включая прочие пособия, пенсии, стипендии, премии и т.д.

Общая цифра делится на три. Получается средний доход за месяц. Далее, это число делится на количество человек в семье. Величина среднего дохода на душу сравнивается с минимальным уровнем, установленным каждым регионом самостоятельно.

Необходимо, чтобы все трудоспособные члены семьи были согласны на заключение контракта.

Таким образом, низкий доход и общее согласие – есть главные и основные условия для получения гос. помощи.

Кроме того, необходимо:

• иметь гражданство РФ, быть трудоспособными и не быть зарегистрированным ИП;
• быть единственным родителем либо многодетной семьей, то есть иметь более 3-х несовершеннолетних детей (учащиеся от 18 до 23 лет, обучающиеся очно, также учитываются);
• участок под ЛПХ либо КФХ;
• отсутствие задолженностей по земельному налогу.

При подаче документов необходимо учитывать, что социальная защита будет проверять достоверность поданных сведений через запросы в налоговые и другие органы, пенсионный фонд. Она произведет проверку жилищных условий.

В какой форме предоставляется помощь по социальному контракту

Государственная помощь может выражаться в виде:

• социальных услуг, конкретизация которых возможна только исходя из индивидуальных проблем семьи;
• денежной поддержки. Средства могут быть выделены на прохождение лечения, необходимые реабилитационные процедуры, покупку специальных инструментов и материалов;
• необходимые товары либо сертификаты на них. Лекарственные средства, одежда и обувь, продукты питания, топливо для печей.

Основная помощь подразумевает по четырем направлениям:

• поиск работы. Трудоустройство по специальности;
• направление на бесплатное обучение, получение новой профессии, повышение квалификации;
• содействие в создании собственного дела – индивидуальное предпринимательство (ИП), крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ) либо личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
• иные мероприятия, помогающие справиться с тяжелой жизненной ситуацией: заболевание заявителя и члена семьи, длящееся более месяца, что подтверждено соответствующими медицинскими документами; наличие ребенка-инвалида (детей), которым требуется постоянный уход; наличие у одинокого родителя несовершеннолетних детей и пр.

В отдельных регионах (например, Камчатском крае) выделяются такие направления социальной помощи, как обеспечение посещения детьми организаций образования, а также мероприятия по добровольному лечению от разного рода зависимостей.

Заявители сами решают, по какому направлению стоит просить содействия.

Определяя сферы помощи, государство ставит первостепенной задачей помочь встать гражданам на ноги и иметь возможность обеспечить себя и свои семьи самостоятельно.

Социальный контракт на развитие личного подсобного хозяйства

Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – это некоммерческое использование земельного участка для выращивания с/х продукции и разведения домашнего скота и птиц для собственного потребления.

Крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ) является индивидуальным предпринимательством, требует регистрации, подразумевает производство и реализацию продуктов питания в целях получения дохода.

Направленность социальной госпомощи подразумевает субсидии для индивидуального предпринимательства, потому форма КФХ более предпочтительна. Но для поддержания имеющегося надворного хозяйства (ЛПХ) – также применима. Можно получить дотации на покупку:

• скота, пчел, птиц, кормов для них;
• рассады, семян и удобрений; инвентаря и техники для обработки участков;
• ремонт имеющихся сооружений с/х назначения.

Для получения такой помощи необходимо иметь земельный участок и уплаченный земельный налог.

Порядок оформления социального контракта для малоимущих семей

Для того, чтобы заключить соглашение с государством, необходимо:

1. Пройти консультацию. Поскольку не все регионы на данный момент предоставляют возможность заключения соглашений подобного рода, необходимо получить предварительную консультацию в органах соцзащиты населения. Специалисты соцслужбы проинформируют о всех доступных опциях государственной поддержки, а также предоставят перечень документов, который потребуется собрать.
2. Подать заявление, в котором будет содержаться обоснование причин необходимости помощи, вид поддержки, указание о лицах, согласных взять на себя обязательство по реализации программы адаптации.
3. Собрать документы. К заявлению прилагаются бумаги, входящие в установленный соцслужбой перечень, необходимо представить примерный план расходов (смету), куда предполагается потратить выделенные средства.
4. Пройти собеседование. После проверки поданных сведений соцзащита проводит опрос заявители и с его слов заполняет лист собеседования.
5. Дождаться рассмотрения дела Межведомственной комиссией, которая принимает решение о том, стоит ли оказывать поддержку конкретной семье. Она же утверждает разработанный органом соцзащиты план, программу, в которой прописываются шаги по выходу из кризиса, а также суммы выплат.
6. Подписать договор.

Соц контрактом для многодетных семей можно воспользоваться лишь раз на каждое направление, если это организация своего дела, поиск работы либо обучение. При трудных жизненных ситуациях количество таких договор неограниченно.

Регионы-участники социальных контрактов для многодетных

С 2021 года программа помощи посредством договоров будет распространена по всей России, но пока она работает только в:

• Свердловской, Тульской, Ярославской, Самарской, Тюменской, Томской, Белгородской, Курганской, Ростовской, Астраханской, Московской, Вологодской, Саратовской, Нижегородской, Ивановской, Липецкой, Иркутской областях;
• Москве и Санкт-Петербурге;
• Коми, Республике Тыва, Карелии, Татарстане, Сахе, Алтае, Мордовии, Башкортостане, Марий Эл, Туве, Удмуртской, Чувашской, Кабардино-Балкарской республиках;
• Камчатской, Алтайском, Приморском и Пермском краях.

Куда нужно обращаться и какие документы предъявлять

Вопрос о заключении соцдоговора и получения помощи по нему решается через отделы социальной защиты либо МФЦ по месту проживания. Консультации можно получить там же либо в управлениях социальной защиты.

В каждом регионе список необходимых документов может разниться, но обычно содержит следующее:

• паспорта членов семьи от 14 лет;
• свидетельства о рождении детей;
• документ о составе семьи;
• домовая книга, выписка;
• свидетельство о заключении брака либо документы, подтверждающие или устанавливающие отцовство;
• справки о доходах от всех представителей семьи;
• согласие всех трудоспособных членов семьи на заключение договора;
• план расходования пособия (расчет затрат при открытии своего дела, бизнес-план);
• справка о наличии либо отсутствии недвижимости;
• справка о наличии либо отсутствии автомобиля и пр.;
• справка из банка о наличии счета (для перечисления пособия);
• в связи с эпидемиологической ситуацией некоторые регионы внесли изменение в законодательство и дополнительно требуют медицинские справки, а также данные о прохождении вакцинации.

Сроком одобрения социальных контрактов является в среднем 25 рабочих дней, по истечению которых межведомственная комиссия, рассматривающая каждое дело, дает согласие (либо отказывает) на оказание госпомощи и утверждает разработанный службой индивидуальный план для реабилитации семьи.

Сам договор может быть подписан по истечении 10 рабочих дней или 2 месяцев с момента принятия положительного решения, сроки устанавливают регионы.

Какие могут возникнуть трудности и способы их решения

Не всегда собранных документов бывает достаточно для положительного решения – в заключении социального договора могут и отказать. Проинформировать об этом обязаны в письменной форме.

Отказ возможен в случае, если в регионе исчерпан лимит на заключение подобных соглашений, а также по причине предоставления заявителем недостоверных сведений, либо положение его не подходит под установленные законом требования.

В случае, если вы считаете, что полученный отказ необоснован, то можно и нужно обжаловать действия соцработников в судебном порядке. Известны прецеденты, когда незаконное решение было отменено, а дело решено в пользу заявителя.

Какую сумму средств можно получить по социальному контракту

От региона к региону суммы и условия меняются, так что конкретную и полную информацию вам может предоставить лишь консультант на местах.

Например, в Республике Коми, если заявитель выбирает одно из 3-х направлений, трудоустройство, обучение либо иные меры поддержки, то ежемесячное пособие будет равняться прожиточному минимуму, составляющую в этой республике 14 868 рублей на 2020 год.

А вот для развития ИП и КФХ сумма рассчитывается единовременно и исходя из фактических затрат, но не более 250 тыс. руб.

В Липецкой области для ИП установлена такая же сумма, на обучение – до 30 тыс. руб., при выборе направлений «обучение» и «иные мероприятия» – 10 515 руб. в месяц в текущем году.

А вот Камчатский край выделяет единовременное пособие, размер которого определяется индивидуально, исходя из условий, прописанных в плане по адаптации.

На что можно потратить деньги по социальному контракту

Выделяемое пособие является целевым субсидированием, то есть потрачено оно должны быть строго на озвученные и прописанные в контракте мероприятия. Это может быть:

• приобретение инструментов, техники, домашней птицы, скота и корма для них, иные действия по ведению и развитию ЛПХ либо КФХ;
• приведение в подходящее состояние помещения, которое будет использовано для открытия своего дела: на ремонт и достроить что-либо;
• создание условий для того, чтобы дети должным образом развивались, воспитывались и получали образование;
• обучение (курсы);
• лечение, реабилитация.

Нужно ли отчитываться о расходовании денег

Расходование полученных по договору средств контролируется соцзащитой, так что предоставлять отчеты и подтверждающие документы придется.

Когда происходит расторжение социального контракта, по каким причинам

Социальный контракт обычно заключается сроком от 3 до 12 месяцев, но может быть расторгнут досрочно, если:

• заявитель без уважительных причин не осуществляет действий, предусмотренных договором, иным способом нарушает его условия;
• материальное положение семьи улучшилось, и отпала сама необходимость помощи;
• произошла смена места жительства;
• изменился состав семьи либо дети достигли совершеннолетия и многодетный статус утрачен.

Действие социального договора может быть продлено, но не больше чем на год. Все зависит от конкретной ситуации и результативности мероприятий по оздоровлению финансового положения.

Плюсы и минусы социального договора

Заключение с государством соглашения о помощи – это шанс получить работу, образование либо средства на развитие дела, могущего приносить доход в будущем, не связывая себя долговыми обязательствами с банками и прочими финансовыми организациями.

Средства выдаются безвозмездно, кроме того, многодетная семья не теряет права на прочие пособия и иные виды госпомощи.

Но, как и в любом новом деле, на сегодня полноценной реализации социальной программы мешает несовершенство законодательства, а также отсутствие четкого разделения компетенций сторонних органов, оказывающих содействие. Все перечисленное тормозит и снижает возможный положительный эффект работы с нуждающимися семьями.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос: Кто может стать участником программы социальных контрактов?

Ответ: Участником социальной программы могут стать:

• многодетные семьи, чей среднемесячный доход на одного человека не превышает прожиточный минимум, принятый в вашем регионе;
• одинокие граждане с таким же доходом;
• семьи студентов с детьми, либо одинокий родитель-студент;
• дети-сироты;
• иные нуждающиеся категории граждан.

Вопрос: В какой форме оказывается помощь?

Ответ: Денежные целевые субсидии – ежемесячные и единовременные пособия. Нематериальная помощь в виде социальных и медицинских услуг и необходимых товаров.

Вопрос: Куда обращаться и кто принимает решение о заключении социального договора?

Ответ: Местные отделы социальной защиты населения.

Вопрос: На какой срок можно заключить контракт?

Ответ: Сроком от трех месяцев до года с возможностью продления на срок 6-12 месяцев.

Вопрос: Надо ли возвращать полученные средства?

Ответ: Если полученные суммы использованы строго на цели договора, то возвращать их не нужно. Возврату подлежат суммы, если будет установлен факт их нецелевой растраты.

Вопрос: Когда программой можно будет воспользоваться в нашем регионе?

Ответ: Вероятно, именно в вашем регионе она уже работает. Данную информацию следует уточнять на официальных сайтах социальной службы, по телефону либо непосредственно при личной встрече со специалистами местных отделов. Но в любом случае со следующего 2021 года эта услуга будет доступна на всей территории страны.

Пока социальный контракт является экспериментальным видом помощи, встречающийся с трудностями практической реализации, но потенциал проекта высок и должен получить более широкое распространение.

Нужна помощь юриста или остались вопросы?

Источник: goszakonrf.ru

Социальный контракт для малоимущих семей в 2023 году

Малоимущие семьи – один из самых незащищенных слоев населения, нуждающихся в финансовой и иных видах поддержки со стороны государства. Власти стараются помочь таким ячейкам общества, предлагая целый набор льгот. Одной из применяемых преференций является социальный контракт для малоимущих семей в 2023 году. О нем и поговорим сегодня.

• Что это за мера?
• Требования к получателю
• В каких регионах можно оформить?
• Форматы помощи
• Деньги на ЛПХ
• Сложности
• Как заключить соц. контракт?

Что это за мера?

Социальный контракт – это соглашение, заключаемое между нуждающимися людьми и органами социальной защиты. Главная его задача – предоставить нуждающимся различные формы поддержки, которые бы помогли не только решить финансовые трудности здесь и сейчас, но и помочь семье выкарабкаться из непростой ситуации. Т. е. целью является не просто оказание помощи, а создание таких условий, в которых бы люди впоследствии могли обеспечивать себя сами.

Социальный контракт – одна из форм поддержки малоимущих. Это довольно новая разновидность помощи. Сейчас она имеет экспериментальный характер и применяется не везде, а только в пилотных субъектах РФ.

Требования к получателю

Оформить социальный контракт может не любая семья. Главное требование – нуждаемость. Т. е. семья должна документально подтвердить, что собственных денег на нормальную жизнь им не хватает. Размер максимально возможного дохода, при котором может заключаться соц. контракт, привязан к размеру прожиточного минимума (ПМ) в регионе (естественно, в пересчете на 1-го члена семьи).

Государство готово помогать в таком ключе не всем малоимущим. Ведь существуют семьи, где трудоспособные родители просто не работают, а могли бы.

Также по этой теме: Порядок проведения медико-социальной экспертизы

Конечный перечень требований к заявителям может отличаться. Они всегда включают следующие условия:

• нуждаемость (статус малоимущих нужно подтвердить документально);
• российское гражданство;
• проживание в регионе, где поддерживается пилотный проект.

Есть и дополнительные требования, связанные с предоставлением конкретного формата помощи. Связаны они могут быть с количеством детей, полнотой семьи и т. д.

В каких регионах можно оформить?

Т. к. сам проект является пока пилотным (т. е. повсеместно не внедрен), стать его участником могут нуждающиеся, проживающие лишь в некоторых субъектах РФ. Подобная практика в текущий момент действует в Москве, на Камчатке, республиках Карелия, Коми, Саха, Татарстан и Тыва, а также в 10 областях, включая Астраханскую, Самарскую и Ярославскую.

Уточнить возможность участия в проекте в своем городе лучше в соцзащите. Там же подскажут перечень обязательных бумаг для оформления.

Форматы помощи

Законодательно для нуждающихся разработан довольно широкий спектр преференций. Большинство их касается бытовых проблем: оплата услуг ЖКХ, покупка продуктов, учебников, одежды. Действительно, эти вопросы являются для бедных семей самыми насущными. Вот только оказываемая помощь не разрешает проблему, а просто позволяет улучшить качество жизни.

Социальный контракт – это фундаментально совершенно иная форма поддержки. Целью является изменение самой жизни малоимущих, чтобы впоследствии они самостоятельно могли изменить свой социальный уровень. Т. е. задача такой помощи заключается в том, чтобы справиться с корнем проблемы, а не ее последствиями.

В рамках заключенного соцконтракта предоставляются следующие виды поддержки:

• в трудоустройстве;
• направление на учебу;
• в открытии собственного дела;
• в создании личного подсобного хозяйства (ЛПХ) и дальнейшем его содержании.

Отсюда понятно, что финансовая поддержка не является главной задачей этой формы помощи. Однако для тех малоимущих, которые имеют также статус многодетной семьи, предусмотрен расширенный комплекс мер. Он включает такие разновидности:

1. Денежные выплаты. Размер пособия устанавливается исходя из ПМ в регионе. Причем потратить деньги можно не на любые нужды, а только на то, что напрямую связано с задачами самого контракта. Выплаты такого характера могут производиться каждый месяц или сразу всей суммой.
2. Услуги. Берутся в расчет те, которые действительно необходимы семейству.
3. Натуральная помощь. Сюда, преимущественно, относятся продукты питания, одежда, обувь и лекарства. Для семей, проживающих в деревнях, плюсуются дрова или иное топливо, необходимое для отопления жилья.

Также по этой теме: Кому положено бесплатное питание в школе в 2023 году?

Если семье в рамках соц. контракта выделяют деньги, то истратить их по своему усмотрению она не может. Например, средства не могут пойти на покупку еды и одежды. Расходоваться они должны в том направлении, для которого они и были выданы.

Деньги на ЛПХ

Денежные средства семье обычно выделяются на развитие собственного подсобного хозяйства (ЛПХ). Подобная практика особо популярна в сельской местности, где семья может прокормить себя, ведя хозяйство: выращивая фрукты и овощи, домашний скот.

Если деньги выделяются семье в этих целях, то заключение соцконтракта возможно, если речь идет о семье, в которой:

• 3 или больше детей в возрасте до 18 лет (т. е. есть статус многодетной);
• есть свой земельный участок, который имеет соответствующее назначение;
• нет долгов по налогу на землю.

Размер финансовой помощи на ЛПХ определяется индивидуально. Однако законодательно определены максимальные ограничения – не больше 50 000 руб. раз в 3 года. По сути, это не такая уж большая помощь, но денег может хватить, например, на обустройство земли, закупку какого-то ручного оборудования, семян. Впоследствии деньги можно использовать для расширения своего хозяйства.

Сложности

Рассматриваемый социальный проект появился совсем недавно. Перечень видов помощи определен, вот только механизмы взаимодействия между семьями, соцзащитой и другими госорганами не отработаны. Поэтому нет четкого понимания, а на что конкретно рассчитана та или иная форма поддержки.

Нет и развитой инфраструктуры для оказания всех видов поддержки. Если с денежными выплатами все более-менее понятно, то как быть с помощью в устройстве на работу в сельской местности, где рабочих мест попросту может не быть? Пока эти вопросы остаются открытыми.

Минусом программы является и то, что сейчас стать ее участниками не могут семьи, проживающие в большинстве регионов. Получается, что даже удовлетворяя условиям, им приходится решать свои проблемы с трудоустройством, обучением и работой самостоятельно.

Также по этой теме: Налог с продажи квартиры для пенсионеров в 2023 году

Как заключить соц. контракт?

Если вы являетесь целевым получателем помощи и проживаете в регионе, где в пилотном режиме заключаются социальные контракты, то присоединиться к проекту можно в такой последовательности:

1. Обратитесь в отделение соцзащиты для уточнения точных форматов помощи, требований и списка необходимых документов.
2. Соберите все нужные бумаги и принесите их в соцзащиту.
3. Дождитесь решения. Если оно будет положительным – на руки вы получите соответствующие разрешения, а также план реабилитации.
4. В зависимости от типа используемой помощи обратитесь в нужные органы.
5. Заключите социальный контракт и получите причитающуюся форму помощи.

Обычно на все это уходит не больше 1 календарного месяца. Заключая соц. контракт, помните, что вы не только получаете преференции, но и берете на себя обязательства следовать плану, составленному соцзащитой и направленному на улучшение условий жизни вашей семьи.

Источник: urpomosh03.ru