Сколько можно заработать на госзакупках

Маржинальность в госзакупках: сколько в среднем зарабатывают поставщики по 44-ФЗ

Маржа по 44-ФЗ — это в среднем 10–30%, но есть поставщики, которые зарабатывают больше.

Значение маржинальности

Поставщики стремятся не только выиграть контракт, но и заработать на нем, значение маржи в госзакупках — это ключевой критерий участия в конкретной закупке или отказа от нее. Маржинальность — это денежное или процентное выражение разницы между прибылью, которую получаем после исполнения госконтракта, и расходами, которые понесли, чтобы его исполнить.

Приведем пример расчета тендера с маржой 20% в 2020 году.

Компания «Идеальный поставщик» победила в закупке на поставку 10 деталей и заключила госконтракт по цене 96 000 рублей. Стоимость каждой детали с учетом расходов на доставку, налоги и прочие расходы составляет 8 000 рублей. Получается, что общая сумма расходов — 80 000 рублей. А заработали 96 000 – 80 000 = 16 000 рублей.

Считаем пропорцию: (16 000*100)/80 000 = 20%.

От маржинальности зависит и оплата услуг тендер-менеджеров, консультантов по участию в закупках. Зачастую они берут фиксированную оплату, но часто вместе с ней выплачивается и процент, сколько маржи с прибыли берут тендерные специалисты — в среднем это 10%, но есть и случаи, когда берут 4% и 30%. Все индивидуально, ключевое условие — чтобы всем сторонам было выгодно такое сотрудничество.

Госзакупки. Сколько можно заработать? Аутсорсинг или тендерный отдел? Интересные кейсы!

Основные ошибки

Неопытные поставщики, выясняя, какая маржа на тендерах, часто допускают такие ключевые ошибки:

1. Не оценивают среднее падение по рынку.
2. Не стараются увеличить маржу, а просто отказываются от тендера.

Разберем, как исправить каждую из этих ошибок.

Считаем среднее падение по рынку

Начинающие поставщики, когда анализируют экономическую выгоду тендера, как правило, видят очень высокую маржу на аукционе, запросе котировок, предложений и конкурсных процедурах — в пределах 40–70%. Ошибка в том, что считают потенциальную маржу на основе начальной максимальной цены контракта (НМЦК). Но на торгах конкуренты снижаются на 40%, и высокомаржинальные госзакупки превращаются в обычные. Такие падения происходят по трем основным причинам:

1. Разные правила уплаты налогов. В расчет начальной цены включается налог на добавленную стоимость, чтобы не ограничивать конкуренцию. Поставщик, который работает на упрощенной системе налогообложения, его не уплачивает. Соответственно, получает возможность снижаться на 20% по сравнению с компанией на общей системе налогообложения.
2. Дополнительные расходы, которые закладывают поставщики, участвующие в формировании НМЦК. Между запросом на коммерческое предложение и объявлением закупки проходит время, и поставщики, которые получили запрос на коммерческое предложение для расчета НМЦК, чтобы избежать рисков, закладывают в цену 5–7% дополнительной стоимости.
3. НМЦК — не минимальная стоимость, а среднее значение. Когда ее считают, берут минимум 3 предложения, складывают суммы и делят на 3. Полученную сумму берут за начальную стоимость тендера. Получается, что даже среди трех поставщиков, которые участвовали в обосновании цены, есть те, кто готов поставить товар по цене ниже стартовой. В среднем разница между минимальной и средней ценой составляет 5–7%.

Контрактное законодательство не устанавливает, какая максимальная наценка возможна на тендерах в 2020 году. Условия диктуют рынок и лимиты бюджетных обязательств.

Сколько можно заработать в ГОСЗАКУПКАХ за 3 месяца?

Показатель среднего падения — это ключевой критерий отбора тендера для участия. Если среднее падение небольшое, значит, конкуренция небольшая и шанс получить высокую маржу велик. Вот инструкция, как рассчитать среднее падение на рынке и, следовательно, как искать тендеры с высокой маржой в ЕИС.

Шаг 1. Находим 10 завершенных тендеров, которые максимальной близки к нашей закупке (цена, регион, сезон, сборный лот или отдельная позиция).

Шаг 2. Находим начальную максимальную цену и цену, которую предложил победитель.

Шаг 3. Отнимаем от начальной стоимости ценовое предложение конкурента.

Шаг 4. Выводим процент падения.

Шаг 5. Складываем проценты падения 10 тендеров, которые анализируем, и делим на 10. Получаем среднее падение.

Вот как выглядит такой расчет.

Низкий средний процент падения по рынку — приглашение к участию в этой закупке.

Увеличиваем маржинальность

В поисках способов, как увеличить маржу в торгах, предприниматели находят разные решения. Основные рекомендации от практиков такие:

1. Снижать расходы.
2. Изменять нишу в тендерах.
3. Получить преимущества.

Собрали в таблицу разбор каждого из этих инструментов.

1. Делегируйте людям, которые выполняют ту же работу за меньшую плату.
2. Проводите собственные тендеры на субподряд и создавайте конкуренцию между потенциальными субподрядчиками. В рунете достаточно платформ, на которых организуют собственные торги, а результаты конкуренции приятно радуют.
3. Участвуйте от организации, которая не платит НДС или работает на системе налогообложения, которая больше подходит для закупок. В результате расчеты становятся более конкурентоспособными.
4. Перераспределяйте рекламный бюджет, т. к. в закупках не тратите деньги на привлечение заказчиков, следовательно, целесообразно концентрироваться не на лидогенерации, а на наращивании оборотов в тендерах.

Преимущества перед конкурентами имеют компании, которые обладают специальными разрешениями (лицензии, выписки СРО и т. д).

Об авторе этой статьи

Дмитрий Сидаев Высшее и специальное образование по закупкам: ХГУЭП, диплом с отличием по специальности «Юриспруденция» и ГАПМ им. Н.П. Пастухова, диплом с отличием по программе «Управление закупочной деятельностью».
Автор и идейный вдохновитель проектов «GoodWin Project: Тендеры по-простому» и «Антидот 44-ФЗ: лекарство от головной боли в закупках».
Обучает закупкам по 44-ФЗ, консультирует поставщиков и заказчиков, работает как приглашенный руководитель тендерного отдела.

Другие публикации автора

• 2022.12.27 НМЦКУточнят требования к условиям энергосервисных госконтрактов и особенности определения их НМЦК
• 2022.12.26 ЕИСТиповые контракты по 44-ФЗ: где найти и как использовать
• 2022.12.26 ГособоронзаказОбзор 5 новых приказов, которые меняют работу с гособоронзаказом
• 2022.12.15 Документы заказчикаИзменять существенные условия строительных контрактов можно будет и в 2023 году

Источник: gozakaz.ru

Заработок на госзакупках и тендерах (на примере продажи ПК)

Я расскажу вам, как зарабатывать деньги на госзакупках и государственных тендерах. Всё это будет на примере компьютеров (мой практический кейс), однако схема легко подходит для любых других товаров.

Начну с того, что любая организация, которая содержится за счёт государства, не имеет права пойти в магазин и самостоятельно выбрать и купить то, что необходимо данной организации. Это сделано с целью уменьшения коррупционной составляющей в стране. Эта организация должна выставить объявление на портале госзакупок и в подробности описать товар или услугу, в которой она нуждается.

Схема заработка на госзакупках

Я — поставщик, то лицо, которое имеет ИП или ТОО (ООО), и обеспечивает организацию, которая распоряжается госбюджетом, тем, что ей необходимо. В день я работаю 2-3 часа за ноутбуком в поиске подходящего для меня тендера, т.е. госзаказа.

А теперь пример:

Министерство моей страны нуждается в персональных компьютерах (ПК) — министерству необходимо 100 ПК. Кто-то из министерства не может пойти в магазин и купить то, что необходимо. Поэтому министерство выставляет объявление о том, что ему нужно, и в подробностях указывает характеристики ПК, без указания товарного знака («Intel», «Acer» и т.д.)

Министерство назначает цену за одну единицу. К примеру: 20000 руб. В общем, закуп состоится в размере 2000000 руб.

Представим, что я нашёл это объявление на портале госзакупок и указал в «ценовых предложениях» (закуп, где имеет значения цена, а не качество) сумму в размере 12000 за единицу.

В «ценовых предложениях» тендер выигрывает тот, кто указал наименьшую цену

Я выиграл этот тендер, теперь, у меня есть 15 дней для поставки этого товара, по указанному адресу. Также есть 3 дня для подписания договора.

Прежде чем предложить такую цену (12000 р.), мне необходимо найти данный товар с такими же характеристиками.

Это можно сделать не выходя из дома, по интернету. Можно поискать в гугле, а чтобы получить больше прибыли, можно поискать на Alibaba или других китайских сайтах, где можно связаться напрямую с производителем по WhatsApp, qq, wechat и т.д.

К примеру, я там нашел ПК с такими же характеристиками, и узнал цену за единицу. Цена вышла в размере 8000 руб. за штуку.

Далее, я связываюсь из дома с компаниями, которые обеспечивают транспортировку товара из точки А в точку Б. Сперва, мне нужно забрать товар к примеру из завода Гуанджоу в Урумчи. В Китае достаточно дешёвые цены на транспортировку товара.

После этого я связываюсь с логистами, которые доставят этот товар из Урумчи (есть такой город в Китае) в Алматы (я живу в Казахстане, но вся система госзакупок абсолютно аналогична российской). Далее, из Алматы данный товар нужно будет доставить в министерство, которое находится в Астане.

На весь этот процесс, уйдёт дней 10-15. У меня в запасе 18 дней.

После доставки товара, подписывается акт приема-передачи и т.д. После этого, Министерство должно перечислить мне на счёт платёж в размере 1.2 млн. руб. На это даётся 30 дней.

Сколько можно заработать

Давайте посчитаем, сколько можно зарабатывать на госзакупках и тендерах от гос. учреждений. Приведу свой пример, на примере которого я вам рассказываю общую схему заработка в этой нише.

1. Я выиграл тендер на сумму 1.2 млн. руб.
2. Я потратил на покупку товара 800 тыс. руб.
3. На логистику потрачена сумма в размере, приблизительно 100 тыс. руб.
4. Чистая прибыль в размере: 300 тыс. руб.

Всё это не выходя из дома.

Ответы на частые вопросы

Почему я описал покупку в Китае?

Потому что иметь дело с Китаем выгодно, там низкие цены и страна является соседом Казахстана (а я от туда, как уже указывал выше). Грех не пользоваться этим.

Почему именно Урумчи и Алматы?

Потому что два города находятся близко друг к другу и Урумчи является так называемым «местом отправки товара».

Что если не успеешь управиться с доставкой в срок?

По закону товар должен быть доставлен в течении 15 дней. Время на подписание договора 3 дня. Можно потянуть с подписанием договора и выиграть время. Если немного не успеваешь в срок, можно просто созвониться, встретиться с заказчиком и объяснить ситуацию.

Что если заказчик не рассчитается с тобой?

У меня на руках акт приема-передачи, а также акт сверки. Заказчик должен в течении 30 дней расплатиться с поставщиком. В противном случае, поставщик идёт в суд, где судебный пристав имеет право заморозить все счета данной организации, пока она не рассчитается с поставщиком.

На госзакупках можно не только предлагать свой товар, но и оказывать услуги (если вы учитель английского языка, например и т.д.) На госзакупках закупается абсолютно всё,что может понадобиться человеку — от бумаги и посуды до холодного оружия для армии страны, автомобилей и т.д.

Источник: mmanual.biz

Госзакупки для малого и среднего бизнеса: как продавать товары и услуги государству

Государственные предприятия, бюджетные учреждения и органы власти постоянно закупают товары и услуги у малого и среднего бизнеса. Например, школы берут учебники и продукты питания, госорганы — технику и ремонтные услуги, предприятия — сырье для производства. Этот список не закрытый: закупают даже услуги копирайтеров и дизайнеров.

Госзакупки — это обязанность бюджетных компаний и ведомств по законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ. Просто договориться с любой компанией и заключить контракт они не могут. Чтобы закупить товары и услуги, государство объявляет тендер в электронной форме. Мы разобрались, где искать нужные закупки и как принимать в них участие, чтобы заработать на госзакупках.

Если времени на статью совсем нет, открывайте короткое резюме в конце статьи — больше минуты точно не потратите.

Важные новости для бизнеса — в нашем Телеграме.
Подпишитесь, чтобы узнавать о мерах поддержки и получать новые решения для вашего дела!

Шаг 1. Найдите тендер с подходящими товарами или услугами

Все планы, графики и тендеры размещают в каталоге на портале Госзакупок . Он содержит категорий товаров и услуг, которые закупают госучреждения. Выбираете категорию, открываете карточку тендера и получаете всю информацию: от описания товаров до сайта площадки, на которой проводят закупку.

Всего в каталоге доступно 26 рубрик и более 65 000 тендеров на госзакупки

Чаще всего покупают медицинские изделия и лекарства — более 80% от числа. Но товары закупают самые разные: от мебели до бытовой химии. Есть даже тендеры на дорожные пледы и корм для опоссумов.

А вот тендер на закупку очков виртуальной реальности. Нет, не для Госдумы — для детских центров, библиотек и университетов

Шаг 2. Изучите условия закупок и документацию

Каждая госзакупка — это десятки требований к товарам, документам и условиям поставки. Изучить их можно в карточках тендеров во вкладках «Описание товара, работы, услуги», «Дополнительная информация», «Вложения».

Например, к смартфонам предъявляют требования по ёмкости аккумулятора, количеству сим-карт и даже ядер процессора

При подготовке к тендеру следуйте тем критериям, которые изложены в документации. В отличие от договоров с обычными контрагентами, госучреждения и ведомства не согласятся изменить условия контракта под ваши требования.

Шаг 3. Зарегистрируйтесь на электронной площадке

Закупки проводятся на одной из девяти онлайн-площадок — название и адрес площадки указывают в документации по каждому тендеру. Сходу зарегистрироваться и стать участником не получится: сначала нужно создать личный кабинет в Едином реестре участников закупок . Для этого понадобится электронная подпись для госзакупок и профиль компании на Госуслугах.

Без электронной подписи и «КриптоПРО» на компьютере система не разрешит зарегистрироваться и выдаст ошибку

После регистрации в реестр автоматически поступит заявка на аккредитацию для электронных площадок. Обычно проверка занимает не больше дня. После того как вас включат в единый реестр, вы сможете авторизоваться на площадках с помощью электронной подписи.

Если вы никогда не пользовались электронной подписью, участие в госзакупках — отличный повод её завести. Мы рассказали, где оформить электронную подпись и как получить её бесплатно в статье «Электронная подпись: что меняется с 1 июля 2021 года» .

Шаг 4. Откройте специальный счет для госзакупок

Чтобы получать деньги по госзакупкам, понадобится специальный банковский счёт. Его можно использовать только для платежей от государства: остальные операции нужно проводить через расчётные счета. Это правило ввели в 2018 году: раньше деньги перечисляли на обычный расчётный счёт, но государство почему-то решило усложнить процедуру.

Сейчас спецсчета открывают только 26 российских банков . К сожалению, среди них нет «Делобанка» — пока мы слишком молодые, но скоро обязательно попадём в заветный список. Кстати, если вы уже пользуетесь счетами в одном из этих банков, то можете подать заявление на признание счета специальным и получать на него деньги от государства.

Шаг 5. Подготовьте документы и подайте заявку

Обычно закупки проходят в два этапа. Первый — подготовка документов и подача заявки. Это самый ответственный шаг: если ошибиться, заявку не рассмотрят, какие бы выгодные условия вы ни предложили. Чтобы правильно подготовить документацию, найдите перечень и формы в карточке закупки. Обычно это три документа: письмо об участии, анкета и ценовое предложение.

Ещё один важный этап — заполнение заявки на электронной площадке. Данные нужно вводить в точности, как просит тендерная документация. Написано «мобильное средство связи, дополненное функциональностью карманного персонального компьютера» — так и пишите, а не сокращайте до «смартфона» .

Важно! Иногда нужно детализировать информацию. Так, если в карточке госзакупки заказчик хочет получить смартфоны с ёмкостью аккумулятора до 5 000 мАч, вы должны указать точную ёмкость устройств, которые будете продавать.

Если заявку на первом этапе приняли, нужно подготовить и отправить дополнительные документы: информацию о поставщике, ещё одну анкету, а также письмо о крупной сделке и лицензию, если это актуально для вашей компании.

Пройдете второй этап — можно переходить к торгам, чтобы предложить лучшую цену заказчику. Или сразу к подписанию контракта, если закупки проходят в форме конкурса или запроса котировок.

Шаг 6. Заключите контракт

Если вас выбрали победителем — бинго! Государство готово заключить контракт и купить ваши товары или услуги. Но стать поставщиком можно и без формальной победы в конкурсе: если победитель предоставит некорректные документы, контракт достанется другому участнику закупок.

Чтобы подписать контракт, государство запрашивает финансовое обеспечение. Так заказчик понимает, способен ли поставщик выполнить свои обязательства, чтобы исполнить договор. Обычно нужно перевести от 10 до 30% от общей суммы по контракту. Если обеспечения не будет, контракт отдадут другому поставщику.

Есть два способа предоставить обеспечение: внести на спецсчёт оборотные средства и перевести заказчику или оформить банковскую гарантию. Второй вариант подходит предпринимателям, которые не могут себе позволить внести оборотные средства — ведь их не вернут до конца контракта.

Банковская гарантия работает так: банк обязуется перед государством выплатить деньги, если вы не завершите работы по контракту, а вы за это платите банку небольшую комиссию от суммы гарантии. Это очень удобно, если в бизнесе нет свободных денег: и кредит не берёте, и контракт остаётся .

Если перевод оборотных средств — не ваш вариант, то можете оформить банковскую гарантию в «Делобанке» . Даже не придётся открывать расчётный счёт: достаточно отправить документы, чтобы получить обеспечение от банка. Неважно, какой залог просит государство по контракту: «Делобанк» выдает гарантии на сумму до 30 млн руб .

Коротко о госзакупках за самые полезные 60 секунд вашей жизни

1. Чтобы продавать товары и услуги государству, нужно найти подходящий тендер на портале Госзакупок . Он содержит всю необходимую информацию: от описания товаров до названия электронной площадки.

2. При подготовке к тендеру следуйте критериям, которые изложены в документации. Их можно изучить в карточках тендеров на портале Госзакупок.

3. Закупки проводятся на специальных онлайн-площадках . Чтобы стать участником тендера, нужно зарегистрироваться в Едином реестре участников закупок и дождаться, когда вам выдадут аккредитацию.

4. Чтобы получать деньги по госзакупкам, понадобится специальный банковский счёт. Его можно оформить в одном из 26 российских банков .

5. Закупки проходят на два этапа. На каждом из них нужно подготовить заявку и документы — перечень и правила указывают в условиях. После этого проверки заказчик выбирает победителя по торгам, конкурсу или запросу котировок — это зависит от вида госзакупки.

6. Победители торгов получают право заключить контракт с заказчиком. Для этого нужно предоставить финансовое обеспечение: перевести оборотные средства или оформить банковскую гарантию.

Источник: delo.ru

Бизнес на госзакупках для малых предприятий

Закон о госзакупках действует больше 10 лет. Однако многие предприниматели не решаются подавать заявки на участие в конкурсах и аукционах. Это неоправданные опасения. Запросы организаций весьма разнообразны, а объемы поставок, с учетом тотального курса на экономию, бывают вполне доступными для малого бизнеса.

Множество предпринимателей успешно строит бизнес на госзакупках, но немало и тех, кто считает систему размещения заказов слишком сложной. Просто не верит в реальную возможность получить «кусок государственного пирога» — и напрасно. При всех своих недостатках она более прозрачна, чем многие другие коммерческие схемы, и освоить ее при желании можно. В конце статьи мы приведем интервью с владельцем МП, выручка которого на 80% обеспечена госконтрактами.

Госзакупки и госзаказ, нормативные документы

Главные регламентирующие документы:

1. № 44-ФЗ от 05.04.2013 — «Закон о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2. № 223-ФЗ от 18.07.2011 — «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Все претенденты на получение государственного или муниципального заказа на поставку товаров, оказание услуг или проведение работ — равны перед законом. К этому сводится суть действующих норм, которые регулируют заключение таких договоров.

Заказчиками услуг, товаров в системе выступают государственные, муниципальные:

1. органы исполнительной власти;
2. компании, корпорации, естественные монополии (например, Газпром);
3. автономные, унитарные предприятия; бюджетные учреждения;
4. предприятия, обеспечивающие снабжение водой, газом, теплом;
5. организации с долей государственного, муниципального участия более 50%.

Поставщиком может стать юридическое лицо любой формы собственности, ИП — независимо от места нахождения, регистрации (с 2015 года — за исключением зарегистрированных в офшорных зонах). Заказчики обязаны использовать конкурентные способы отбора исполнителей (рис.1). Побеждает участник, предложивший самую низкую цену, лучшие условия. Правилами госзакупки для малого и среднего бизнеса установлены существенные льготы, о которых расскажем ниже.

Общие требования к поставщикам товаров, исполнителям услуг:

1. соответствие законным требованиям и ограничениям;
2. отсутствие приостановления, банкротства, ликвидации;
3. налоговая задолженность не больше 25% от стоимости активов.

Рисунок 1. Схема размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.

Весь процесс закупки, начиная от составления планов до определения поставщиков и подписания контракта, проводится в Единой информационной системе — ЕИС (www.zakupki.gov.ru). Справедливости ради нужно заметить, что заказчики жалуются на ее сложность даже больше, чем представители бизнеса. Требования к ним предъявляются жесткие, а за нарушение порядка установлены такие санкции, что среди работников госслужб появилось выражение: «штраф в кредит».

За 2015 год ФАС России было возбуждено 22 063 дела по КоАП за нарушения закона № 44-ФЗ, выдано предписаний о штрафах — 18 966, взыскано — 158,3 млн. рублей. Из них 6 425 дел — за утверждение документации о закупке, не соответствующей требованиям (5 469 штрафов); 5 237 — за нарушение порядка отбора поставщиков (3 452 штрафа). Данные отчета Минэкономразвития.

Как организована работа ЕИС

Сейчас ЕИС работает исключительно как техническая система, выполняя такие функции, как:

1. формирование, обработка и хранение данных о госзаказе;
2. предоставление доступа поставщикам для подачи заявок;
3. обеспечение обмена электронными документами с ЭЦП.

С 2017 года она будет выполнять контрольные функции: проверять, соответствует ли план закупок объему выделенного госфинансирования, а условия заключенного договора — документации к заявке и протоколам. Госзаказчики будут обязаны осуществлять закупки строго по графику.

Какую информацию размещает заказчик

При осуществлении конкретной закупки он должен внести следующую информацию, включая все последующие изменения:

1. извещение о закупке;
2. документацию, разъяснения;
3. проект договора.

Срок внесения изменений —15 дней, а когда при заключении договора и по ходу его исполнения меняются существенные условия: цена, сроки, объемы — 10 дней. Информация поддерживается в актуальном состоянии.

Пример поиска информации о размещенных контрактах

Открыв главную страницу сайта госзакупок (рис.2), по нажатию кнопки «Поставщики» можно просмотреть полный реестр размещенных заказов и закупок. Ниже справа есть выход на список, предназначенный только для малого бизнеса.

Рисунок 2. Главная страница официального сайта госзакупок (ЕИС)

Приведем для примера результаты поиска по нескольким произвольно выбранным запросам:

1. канцелярские товары — 5200;
2. запчасти для автомобилей — 3;
3. медицинские принадлежности — 43;
4. ремонт — 800 000;
5. аудиторские услуги — 243;
6. заправка картриджей — 192;
7. мебель — 74 000;
8. ремонт копировальной техники — 703;
9. IT-услуги — 793;
10. хозяйственные товары — 2700;
11. моющие средства — 3600;
12. инструменты — 7600.

Выбрав, например, конкретный заказ по реестру — госзакупки для малого бизнеса, можно просмотреть полную информацию об условиях по нажатию номера заявки (рис.3).

Рисунок 3. Список заказов по реестру для СМП по Кемеровской области.

Преференции для малого и среднего бизнеса

Участие малого бизнеса в госзакупках регламентируется статьей 30 закона № 44-ФЗ. Она устанавливает минимальную долю для МСП и СОНКО как 15% от общего совокупного годового объема размещенных закупок. При этом они могут заявляться в любых аукционах и конкурсах, включая закрытые и с ограниченным участием — если обладают лицензией или разрешением на определенный вид деятельности.

Заказчик может выбирать претендентов из числа МСП двумя способами (№ 44-ФЗ):

1. ограничить претендентов непосредственно в извещении, при этом начальная (она же максимальная) цена контракта не должна быть больше 20 млн. рублей (ч.3 ст.30, п.4 ст. 42).
2. установить требование к участнику (любому) о привлечении МСП в качестве субподрядчика с указанием объема участия в % от общей стоимости; тогда ограничения не применяются (ч.6, ст.30).

Предприятие, ИП должны соответствовать условиям ст.4, № 209-ФЗ, 24.07.2007 г. До 1 августа 2016 года закон применяется в старой редакции. После этой даты все субъекты СМП будут внесены в единый реестр, который будет размещен на официальном сайте ФНС. Это позволит заказчикам получать достоверную информацию о поставщике. Сейчас участник, подающий заявку, предоставляет только декларацию о соответствии СМП.

По отчету Минэкономразвития в 2015 году 15% квота для участников — представителей малого и среднего бизнеса выполнена. Представители этого сегмента только по прямым контрактам (без субподряда) получили из бюджета около 490 млрд. рублей. Сам глава ведомства (интервью газете «Коммерсант») считает цифру завышенной, но по его словам она не меньше 400 млрд. рублей (рис.4).

Рисунок 4. Количество договоров, заключенных с малыми предприятиями и некоммерческими организациями. По данным Минэкономразвития.

Общее количество заявок в 2015 на 10% больше по сравнению с 2014 годом, а среднее количество претендентов на один заказ стоимостью до 10 млн. рублей увеличилось с 2,6 до 3,5. Преобладающий способ определения поставщика (исполнителя) — электронный аукционы (56,6%).

Порядок отбора на электронном аукционе (ЭУ)

Порядок проведения ЭУ регламентирован статьями 59 –71 закона № 44-ФЗ. Когда заказчик проводит отбор этим способом, то в извещении должна быть указана следующая информация:

1. Интернет-адрес электронной площадки;
2. срок, до которого принимаются заявки;
3. дата проведения аукциона;
4. размер и форма обеспечения участия;
5. ограничения по участникам (СМП, субподряд);
6. условия допуска зарубежных товаров.

В настоящее время работает 5 электронных площадок: ЗАО «Сбербанк-АСТ» (www.sberbank-ast.ru), АО «Единая электронная торговая площадка» (www.roseltorg.ru), ГУП «Агентство по госзаказу» (www.zakazrf.ru), ЗАО «Электронные торговые системы» (www.etp-micex.ru), ООО «РТС-тендер». Ниже показаны три схемы, наглядно отображающие процесс проведения таких торгов.

Что нужно чтобы принять участие в торгах

Участие в ЭУ бесплатно, но чтобы иметь доступ к аукциону, необходимо получить аккредитацию на конкретной площадке. Для этого оператору отправляется пакет документов в электронном виде, подписанный ЭЦП (требуется отдельная для каждого):

1. заявление стандартной формы;
2. выписка из ЮГРЮЛ или ЕГРИПП;
3. копия паспорта участника (физического лица);
4. копии решений, приказов на лицо, получающее аккредитацию от имени компании;
5. учредительные документы юридического лица (копии);
6. ИНН, адрес электронной почты;
7. документ, подтверждающий полномочия руководителя;
8. решение о праве на совершение крупных сделок (если требуется).

Заявка состоит из 2-х частей. Первая — включает описание товара, услуги, количество, характеристики; вторая — контактную информацию заявителя, декларацию соответствия СМП, сертификаты на изделия. Она должна быть обеспечена внесением денежной суммы: от 0,5 до 5% от стоимости заказа, для СМП — не больше 2%. После определения победителя, деньги всем остальным возвращаются в течение суток. Выигравший поставщик получает средства после подписания контракта, который в свою очередь тоже требует обеспечения, но здесь уже допускается банковская гарантия.

Чтобы более детально понять как устроен бизнес на госзакупках приводим интервью с реальным участников торгов.

Интервью с Галиной Мишиной, ООО «КЦЛР «Протэкс-Гарант», г. Новокузнецк

Краткая информация. Кузбасский центр лечения и реабилитации работает с 1992 года. По всем параметрам соответствует субъектам МСП, численность работников 39 человек. Главное направление: производство технических средств для детей-инвалидов: опор, столиков, стульев, а также ортопедической продукции и приспособлений для развития мелкой моторики.

Поскольку значительная часть такого оборудования приобретается через Фонд социального страхования (ФСС), предприятие активно работает по госзакупке. Галина Борисовна ответила на несколько наших вопросов.

Здравствуйте, Галина. Скажите, пожалуйста, какую долю в вашем бизнесе занимают госзакупки? Как давно вы работаете в ЕИС?

Государственные заказы по контрактам с заказчиками составляют 80-90% от всей деятельности. Точная цифра зависит от возможностей предприятия и федерального финансирования социальных программ. Работаем с ними давно, со дня основания. До ЕИС мы также работали, но через бумажные носители, что было очень неудобно и ненадежно.

Как организована работа, сколько человек занимается поиском заказов? В чем основные проблемы?

Работа по составлению заявки (техпредложения) и подачи ее на площадку, участию в аукционе (или котировке), а также проверке и подписанию контракта выполняется специалистами коммерческого отдела под контролем юриста. В отделе 4 человека, все имеют юридическое или экономическое образование. За каждым специалистом закреплены определенные регионы страны, с которыми мы работаем по госконтрактам. Особых проблем по аккредитации и формированию заявок нет.

Кто ваши заказчики, сильно ли отличаются цены? Какое примерно количество конкурентов у вас бывает?

Заказчиками являются филиалы ФСС в регионах, Министерства, которым переданы полномочия ФСС по обеспечению средствами реабилитации детей. Они устанавливают цены сами на основании 44-ФЗ. Иногда начальная цена равна себестоимости изделий и доставки до места. В этом случае мы принимаем решение не участвовать в аукционе.

Если цена приемлема, то мы проводим расчет, до какой цены можно падать. Конкуренты, конечно, есть. Иногда мы сами удивляемся, когда видим в списке те фирмы, которые у нас же и закупают оборудование.

Трудно ли работать с госорганами? Как они соблюдают сроки оплаты? Часто ли судебные разбирательства?

Проблемы есть всегда, но не по оплате, а по другим моментам. Есть те, которые не понимают, что изделия изготавливаются для детей-инвалидов, а их одинаковых не бывает. Если подходят адресно, с учетом всех индивидуальных особенностей, то это дает реабилитационный эффект.

Документация, грамотно составленная заказчиком, это наполовину выполненный контракт; когда все понятно: что, кому и какое изделие. Однако некоторые из них составляют техническое задание из четырех строчек и не учитывают различную патологию больных детей. С ними чаще всего проблемы.

Ребенку требуется не то, что прописано в техзадании, получатель просит поменять, а мы не имеем права по договору. А заказчику все равно. Вот и начинается досудебная переписка. Судов мало, но есть.

Как вы считаете, могут ли ИП, малые предприятия участвовать в госзакупках? Есть реальные шансы у небольшого бизнеса?

Предприятия должны принимать участие в аукционах, за этим будущее. Однако, если форма собственности ИП, то надо помнить, что при нарушении сроков поставки будут выставлены большие штрафы, а ИП (в отличие от ООО) отвечает всем своим имуществом. Поэтому прежде чем подавать заявку, предварительно надо изучить Обязанности поставщика в проекте контракта, который прилагается к документации. Если все в порядке, то – вперед!

Подводя итоги.

При отборе поставщиков на госзакупки малый и средний бизнес имеет законные преимущества. Учитывая платежеспособность контрагента, предприниматели могут планировать свою деятельность и снижать риски. Технически освоить процедуру не сложнее, чем сервисы ФНС, ПФР. Конечно, любые конкурсы и аукционы имеют свои «хитрости», но это уже вопрос опыта. Вряд ли стоит прибегать к помощи посредников, предлагающих услуги по поиску госзаказа, практичнее освоить навыки работы с ЕИС и электронными площадками самому.

Источник: moneymakerfactory.ru