Сколько должен быть доход чтобы признали малоимущим

Статус малоимущей семьи дает гражданам возможность пользоваться различными привилегиями от государства. Оформление происходит по заявлению, а право на льготную категорию возникает в зависимости от доходов семейства.

Кого относят к малоимущим

Малоимущей семьей называют ту, в которой на одного члена приходится доход меньше, чем величина прожиточного минимума. В каждом регионе ПМ индивидуальный, так как этот вопрос остается на усмотрение местных властей.

Согласно статье 13 ФЗ № 44-ФЗ при расчете среднедушевого дохода в учет берут членов семьи, которые обязательно должны быть связаны родственными отношениями. При этом усыновленные дети приравниваются к родным.

Стоит отметить, что семью не признают малообеспеченной, если в ней есть совершеннолетние, трудоспособные люди, которые намеренно не устраиваются на работу, то есть занимаются тунеядством. Это правило не распространяется на женщин, которые находятся в отпуске по уходу за малышом.

Зачем получать статус малоимущей семьи ? / Помощь от государства

Расчет дохода

Для расчета среднего дохода, который приходится на одного человека, требуется совокупный заработок семьи за прошлый трехмесячный период разделить на 3 месяца. Затем полученную величину поделить на число членов семьи. В итоге определяется средний доход на каждого человека.

В расчет совокупного заработка всей семьи входит не только заработная плата, но и:

• прибыль, полученная от собственных имущественных объектов;
• государственные пособия;
• алиментные выплаты;
• выручка от дивидендов;
• доход от личного подсобного хозяйства;
• выплаты в связи с увольнением с работы;
• вознаграждения за авторское право.

Полный список учитываемых доходов регламентируется Постановлением Правительства № 512.

Если полученный в результате расчета показатель меньше ПМ, значит, граждане имеют возможность оформить льготный статус.

Получение статуса

Оформление льготного статуса производится в органе социальной защиты населения. Подать заявление вместе с документацией можно не только в местное управление СЗН, но и через Многофункциональный центр. Бланк заявления можно скачать здесь.

При себе необходимо иметь следующие бумаги:

1. Паспорта всех членов семьи, возраст которых более 14 лет.
2. Свидетельства, удостоверяющие факт рождения детей, если в семье есть граждане младше 14 лет.
3. Свидетельство, подтверждающее заключение или расторжение брачных отношений.
4. Справка, указывающая величину прибыли за последний трехмесячный период.
5. Справка о количестве членов семейства.
6. Трудовые книжки.
7. Справка из Центра занятости, если кто-то в семье не работает.

Если кто-то в семье признан пропавшим без вести или умершим, нужно приложить соответствующее судебное решение или свидетельство о смерти.

В качестве документа, который подтверждает уровень дохода, могут выступать следующие бумаги:

• справка, выданная бухгалтером организации, где работает заявитель;
• справка от работодателя, составленная в свободной форме, если гражданин трудится неофициально;
• документ из ПФР, если пенсионер вышел на заслуженный отдых и получает пенсионные выплаты;
• бумага с образовательного учреждения, если член семьи еще учится и ему выплачивают стипендию;
• налоговая декларация, если гражданин является индивидуальным предпринимателем;
• справка о получении алиментов.

Точный перечень документации следует уточнять в местном УСЗН или в МФЦ.

В течение 5 дней со дня подачи заявки госорганы примут решение, о чем сообщат заявителю. Если запрос одобрен, семье выдается справка о признании ее малоимущей, а также граждане вносятся в отдельную базу соцзащиты. На основании указанного документа льготники имеют возможность в дальнейшем заняться получением привилегий.

Процедура оформления не требует никаких финансовых вложений. Сотрудники государственного органа не могут просить оплаты государственной пошлины.

Если работники УСЗН отказывают в предоставлении статуса, они обязаны дать мотивированный ответ, объяснив причину отрицательного решения. Если дело в неправильно оформленном заявлении или неполном пакете документов, то есть шанс исправить недостатки и обратиться снова.

Какие льготы положены

Льготники, имеющие небольшой доход, поддерживаются как на федеральном, так и на региональном уровне. Поэтому точный перечень привилегий следует узнавать в каждом субъекте отдельно.

Денежные выплаты

Семьям с маленьким достатком полагается материальная помощь. Каждый месяц они получают выплаты, которые с наступлением 2020 года увеличиваются в размере.

Также гражданам полагаются единовременные пособия в зависимости от ситуации. К примеру, беременные имеют возможность получить выплату за раннюю постановку на учет на сроке до 12 недель. Еще разовые пособия выдают при появлении малыша на свет или усыновлении ребенка из детского дома.

Малообеспеченные семьи также имеют возможность получить компенсацию к новому учебному году, чтобы собрать детей к школе. Величина помощи зависит от региона, к примеру, в столице предоставляют 5 тысяч рублей.

Жилье от государства

Согласно статье 49 главы 7 ЖК РФ семьи, признанные малоимущими, имеют возможность пользоваться жилыми помещениями, находящимися в собственности государства. Плату за это местные власти могут взимать в небольшом размере или же не брать вовсе.

Оформление производится путем составления соглашения о социальном найме. Как показывает практика, легко получить квартиру не удастся, нужно предварительно встать на учет как нуждающимся в предоставлении жилья, затем ждать своей очереди.

Субсидии на услуги ЖКХ

Малоимущие семейства имеют возможность платить за коммунальные услуги меньше. Точнее они платят полностью, затем им возвращается компенсация в определенном размере. Регулируется данный вопрос статьей 159 ЖК РФ.

Предоставляется привилегия людям, которые вносят плату за жилье в размере, который выше региональной нормы, установленной органом МСУ. Оформить компенсацию вправе льготники, имеющие собственную квартиру или дом, арендующие жилые помещения либо являющиеся участниками жилищных кооперативов.

Льготы детям

Привилегии для детей предоставляются следующие:

• освобождение от оплаты завтрака в школе;
• снижение стоимости питания школьников;
• компенсация материальных трат на покупку школьной формы;
• безвозмездные поездки на общественном транспорте;
• бесплатные поездки на железнодорожном транспорте для детей, проходящих обучение на очной форме;
• предоставление молочной кухни маленьким детям.

Точный перечень возможных привилегий стоит уточнить в УСЗН конкретного региона.

Новое в законодательстве

В 2020 году федеральные и региональные власти также продолжат активно поддерживать малоимущие семейства.

Размер ежемесячного пособия для данной категории увеличивают до величины прожиточного минимума, который в каждом регионе свой. Но в любом случае выплата не должна быть меньше 10 тысяч рублей.

Судебная практика

В суд города Кемерово с исковым заявлением обратилась гражданка Алпамышова А.А. Она потребовала признать решение органа социальной защиты об отказе в оформлении пособия на ребенка из малоимущей семьи неправомерным.

Отклонение заявления в СЗН было связано с тем, что ребенок женщины не является гражданином России.

Гражданка с отказом не согласилась. Причину несогласия назвала следующую: в ФЗ № 81-ФЗ, регулирующем вопросы господдержки граждан, имеющих детей, говорится, что его действие распространяется не только на граждан РФ, но и на других лиц, которые постоянно проживают на российской территории.

Изучив материалы дела, суд принял решение отказать в удовлетворении требований истицы. Причина в том, что ссылаться на ФЗ № 81-ФЗ в этом случае нельзя. Ведь ФЗ № 178-ФЗ, регулирующий вопросы государственной социальной помощи, предписывает, что в учет берется только этот правовой акт, а также ФЗ «О прожиточном минимуме» и региональные акты.

Согласно им, дети, не являющиеся гражданами России, не могут получать пособие как воспитывающиеся в малоимущей семье. Поэтому оснований для удовлетворения исковых требований суд не нашел.

Таким образом, малообеспеченность граждан определяется, исходя из среднего заработка на одного человека в семье, который не должен быть меньше прожиточного минимума. Статус присваивается в органах соцзащиты и позволяет пользоваться государственной поддержкой.

Источник: lawkin.ru

Новые правила признания семьи малоимущей

При признании семьи малоимущей, для получения определенных льгот и пособий, учитывают только доход семьи. Но государство не берет в расчет те расходы, которые идут на оплату ипотеки или съемного жилья, которые часто составляют большую часть расходов. Теперь эти правила могут быть изменены.

В Государственную Думу внесен законопроект, который предлагает изменить правила расчета доходов для семей, которых необходимо признать малоимущими. По нему следует учитывать «чистым» доход только после оплаты кредита, который направлен на приобретение единственного для семьи жилья. Многие тратят большую часть денежных средств именно на эту цель – приобрести жилое помещение.

И после такой оплаты денег на саму жизнь не остается. Ипотечные выплаты достаточно высокие, но при этом люди тратят их не на то, чтобы жить сейчас – они вкладывают в свое будущее, часто ущемляя себя и детей в обычных вещах – продуктах, вещах, развлечениях. При этом они продолжают платить за услуги ЖКХ. Теоретически доходы у семьи выше прожиточного минимума, но практически, отдавая огромные средства за ипотеку, люди лишены элементарных средств к нормальному существованию.

Предлагается внести поправки в Федеральный закон № 44-ФЗ от 5 апреля 2003 года, в котором указаны правила учета доходов и расходов граждан, для признания их малоимущими. Прожиточный минимум должен будет считаться только после вычета с основного дохода кредитного платежа.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на жилище, а государственные и муниципальные органы должны создать условия для осуществления данного права. При этом бесплатно или за доступную цену в нашей стране такое жилье предоставляется только определенным категориям граждан – судьям, военнослужащим, сиротам, многодетным и пр.

При этом даже они часто стоят в огромных очередях и годами не могут получить то, что причитается им по закону. Даже они, а также другие лица, используют собственные средства, в том числе, берут ипотечные кредиты. С учетом постоянно увеличивающейся стоимости жилья, после выплаты ипотеки, многие находятся далеко за чертой бедности. Но это не учитывается при признании их малоимущими и не дает права на государственную поддержку. В том числе, если в семье есть дети, родители не могут получать самые обычные пособия.

Именно поэтому в законопроекте есть одно условие – приобретаемое или строящееся жилое помещение должно быть единственным. То есть человек покупает квартиру не просто так, а потому, что не имеет возможности проживать еще где-то. Кроме того, жилье должно соответствовать следующим категориям:

• площадь помещения не должна превышать норм, по которым граждане получают социальное жилье;
• стоимость 1 кв. м. должна быть в пределах среднерыночной стоимости в данном регионе;
• жильцы не должны намеренно ухудшать свои жилищные условия;
• отсутствуют сведения о злоупотреблении своим правом (например, до этого граждане намеренно продали другое жилье).

В пояснительной записке к законопроекту также указано, что могут быть внесены и другие критерии. Пока данный законопроект не прошел первое чтение, скорее всего, его будут корректировать.

Источник: socprav.ru

Признание семьи малоимущей: расчет дохода

Семейное

Автор Екатерина Зотова На чтение 5 мин Просмотров 2.7к.

Некоторые виды льгот и пособий полагаются только тем семьям, которые не имеют достаточного дохода. Однако не все понимают, как рассчитать правильно показатели, позволяющие оценить благосостояние. Какой доход должен быть для признания семьи малоимущей и что сделать для этого?

Что относится к доходу

Для расчета показателей, на основании которых семья признается малоимущей, используются определенные виды дохода. К ним относятся:

• зарплата — денежные средства, получаемые в результате осуществления трудовой деятельности;
• гонорары;
• проценты по вкладам;
• стипендии;
• пенсии;
• пособия по безработице;
• доходы от реализации натуральных продуктов, выращенных самостоятельно;
• доход от сдачи имущества в аренду;
• прибыль, если ведется предпринимательская деятельность.

Окончательный список доходов, учитываемых для присвоения статуса малоимущим, изложен в Постановлении Правительства от 20.03.2008 г. №512.

Расчет среднего дохода семьи

Для определения возможности присвоения статуса конкретной семье потребуется рассчитать среднедушевой доход на каждого члена семьи. Делается это по следующему алгоритму.

Определяется суммарный доход всех членов семьи. Расчетный период принимается равный 3 месяцам. Принимаются данные, которые можно подтвердить документально. Если были поступления в натуральной форме, они засчитываются согласно стоимости аналогичных товаров на рынке в момент приобретения.
При определении количества лиц, на которых осуществляется расчет, учитываются все, включая несовершеннолетних членов семьи. Главное условие – совместное проживание, ведение общего хозяйства.

Если кто-то из членов семьи находится в момент присвоения статуса на обеспечении государства, например, на службе в армии, в интернате, в тюрьме, он не принимается для расчета. То же касается родителей, лишенных прав на ребенка. Они не могут быть включены в состав семьи в отношении друг друга.

Особое внимание уделяется составу семьи, так как от количества человек зависит окончательная величина. Кроме того, раздельное проживание членов одной семьи не дает основания принимать к учету доход, получаемый лицами, проживающими раздельно. Например, если совершеннолетний ребенок проживает отдельно, имеет личный доход, то он не включается в общий на семью.

Формула для определения среднедушевого дохода: 1/3 от совокупного дохода семьи за 3 месяца / на количество человек. Сумма берется до налогообложения.

собенности в регионах

Главное отличие в порядке присвоения статуса малоимущей семьи в зависимости от региона – величина прожиточного минимума. Так как этот показатель является основным, на него следует опираться при расчетах.

Прожиточный минимум несколько отличается в разных субъектах России. Например, в Москве этот показатель равен 16463 руб., в Санкт-Петербурге 11007 руб., а в Чувашии 9560 руб.

В зависимости от суммы прожиточного минимума будет определяться порог признания семьи малоимущей. Кроме того, существуют региональные особенности оформления статуса, которые сложились в конкретном субъекте. Для того чтобы избежать проблем при оформлении, целесообразно уточнять о наличии нюансов в отделении органов социальной защиты.

Пример расчета

Для лучшего понимания правил критериев подсчета, следует обратить внимание на конкретные примеры. С их помощью можно проследить взаимосвязь между подтвержденным доходом, количеством членов семьи и среднедушевого показателя дохода, который позволит понять возможность получения статуса.

Семья состоит из 2 взрослых трудоспособных лиц. Каждый из них имеет доход 40 000 руб. и 28 000 руб. соответственно за последние 3 месяца. Для определения величины СД необходимо суммировать заработок. Среднедушевой доход составляет (40000+28000):3:3=7 555 рублей.

В регионе проживания семьи прожиточный минимум составляет 14500 рублей в месяц. Отсюда, показатель СД ниже этой величины, значит, пара может претендовать на получение статуса малоимущих и соответствующие льготы и пособия.

В регионе с прожиточным минимумом, равным 15100 рублей проживает одинокая женщина пенсионного возраста. Ее доход за последние 3 месяца составляет пенсия в сумме 23 000 рублей.

Среднедушевой доход в этом случае равен 23 000: 3:1 = 7 666 рублей.

Это означает, что показатель СД гораздо ниже прожиточного минимума в регионе. Пенсионерка может получить статус и льготы, полагающиеся малоимущим.

В состав семьи входят двое работающих взрослых и один ребенок в возрасте 9 лет. Взрослые имеют доход за последние 3 месяца 45 000 рублей и 60 000 рублей. Ребенок никакого дохода не имеет. В регионе проживания прожиточный минимум составляет 11 650 руб.

Среднедушевой доход составляет (60 000+45 000): 3: 3= 11 667 рублей.

Расчет показал, что СД немного превышает показатель минимального порога, поэтому рассчитывать на получение статуса малоимущих в этом случае не приходится.

Алгоритм получения статуса

Для получения статуса придется пройти определенную процедуру, состоящую из последовательности шагов:

1. Определение и уточнение показателей прожиточного минимума в своем регионе.
2. Обращение в органы социальной защиты для уточнения окончательного списка требуемых документов и других нюансов оформления.
3. Подготовка необходимого комплекта документов. Этот этап может разбиться на несколько частей, так как, если не хватает какого-либо документа, потребуется его получение в обязательном порядке.
4. Подача заявления и комплекта собранных бумаг в органы соцзащиты.
5. Ожидание рассмотрения заявления.
6. Получение решения и всех соответствующих льгот. Если вынесено положительное решение, то заинтересованное лицо приступает к оформлению всех документов, подтверждающих наличие статуса.

Каждый этап имеет свои особенности. Особенно важно правильно и своевременно подготовить документы. Без их наличия оформление будет невозможным.
Кроме того, органы социальной поддержки проводят проверку по поводу корректности и правдивости предоставленных данных о составе семьи и доходах каждого члена.

На что можно рассчитывать

После получения статуса малоимущей семьи появляется право оформления некоторых льгот. В каждом регионе они несколько отличаются, но в целом, направлены на облегчение жизни и улучшение ее качества нуждающимся ячейкам общества. Среди основных видов помощи выделяются:

• пособия;
• субсидии на оплату услуг ЖКХ;
• поступление в учебные заведения детям на особых условиях;
• помощь в натуральной форме. Например, бесплатные учебники для детей, одежда и т.д.
• бесплатный или льготный проезд в общественном транспорте.
• бесплатное питание для детей в детском саду или школе и т.д.

В зависимости от региональных программ возможны иные меры помощи и содействия таким семьям. Конкретный перечень полагающихся льгот целесообразно уточнять в местном отделении соцзащиты.

В результате, получение статуса малоимущей семьи позволяет рассчитывать на определенные виды поддержки от государства. Это могут быть денежные пособия, льготы, которые позволяют улучшить качество жизни семьи. Для оформления потребуется обратиться в отделение социальной защиты населения и подготовить определенный комплект документов.

Источник: papinian.com