1. Наиболее существенными правоограничениями следует признать удержания из заработка осужденных, которые установлены в пределах от 5 до 20%. Закон специально не указывает, чем должен руководстWowаться суд, назначая тот или иной конкретный процент удержаний. Нам представляется, что суды в данном случае должны руководстWowаться положениями ст. 60 УК РФ и учитывать «характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи». Последнее указание имеет особенно важное значение применительно к рассматриваемому вопросу, ибо ясно, что размер удержаний из заработка осужденного ущемляет интересы не только его самого, но и всех членов его семьи.
2. Однако это правоограничение было весьма существенно ослаблено УИК РФ по сравнению с ранее дейстWowавшим законодательством. Часть 2 комментируемой статьи установила, что удержания производятся только из заработной платы осужденного и лишь по основному месту работы (основным является то место работы, где у осужденного находится трудовая книжка).
Статья 50 УК РФ. Исправительные работы
Если иметь в виду, что в настоящее время значительная часть граждан России работает по совместительству, иногда и в нескольких организациях, станет ясно, что удержания у этих лиц существенно сократились. С другой стороны, ясно, что проконтролировать работу осужденных по совместительству практически невозможно, так как их трудовая книжка находится по основному месту работы. Согласия администрации основного места работы на службу по совместительству не требуется. Осужденный всегда может оставить место работы по совместительству, если о ней даже случайно стало известно уголовно-исполнительной инспекции.
Заметим, что по этому пути пошли не все страны — бывшие республики СССР. Так, ст. 41 УИК Республики Беларусь указывает, что с работающих по совместительству удержания производятся по каждому месту работы.
Правда, нельзя не учитывать, что здесь возможны и злоупотребления: осужденный может сознательно занижать свой заработок по основному месту работы за счет повышения его по другим местам работы, где он числится работающим по совместительству.
Удержания по приговору производятся независимо от всех других удержаний, в том числе и по исполнительным листам. Поэтому правило, предусмотренное ст. 138 ТК РФ, согласно которому удержания не могут превышать 50% заработка, здесь не применяется. Согласно ч. 3 ст.
138 ТК ограничения, установленные этой статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного работодателем здоровью работника, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70%. Это означает, что осужденному и его семье остается на жизнь только 30% заработка.
Исправительные работы: как отбываются и кому назначаются? Разъяснение судьи
Удержания должны производиться со всей суммы заработной платы по основному месту работы, включая все виды денежных премий, предусмотренных установленными системами оплаты труда и не носящих характера единовременного поощрения. Не имеют значения периодичность выплаты премий и источники финансирования. Из суммы заработка не исключаются налоги и другие платежи.
Не имеют значения другие претензии к осужденному по исполнительным документам. В отличие от ранее дейстWowавшего законодательства, если осужденный работает по совместительству на нескольких работах, удержание производится только из заработной платы по основному месту работы. Указанные в приговоре удержания производятся независимо от наличия претензий по исполнительным документам за каждый проработанный месяц при выплате заработной платы за вторую половину месяца, а при увольнении — за проработанное время.
3 — 4. Удержания не должны производиться из пенсий и пособий, получаемых в порядке социального обеспечения и социального страхования, а также из выплат, в том числе премий, единовременного характера, не предусмотренных системой заработной платы; из заработка за дни, проработанные сверх графика, из других сумм, не являющихся заработной платой (командировочных сумм, выходного пособия, полученного при увольнении, и т.п.).
Если часть доходов осужденный получает в натуральном виде (рабочие сельскохозяйственных предприятий, члены некоторых кооператиWow; это встречается и на других предприятиях), удержания производятся с учетом натуральной части заработной платы.
5. Закон регламентирует порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности в случае болезни осужденного. Установлено, что пособия исчисляются из заработной платы осужденного с учетом удержаний в размере, установленном приговором суда.
6. В отдельных случаях из заработка осужденного могут быть ошибочно удержаны излишние суммы. Например, в случае отмены или изменения приговора, а также при досрочном освобождении, когда уголовно-исполнительная инспекция не успевает предупредить бухгалтерию предприятия, где работает осужденный, о необходимости прекратить удержания из заработка. В этом случае излишне удержанные суммы возвращаются осужденному.
7. Назначая процент удержаний из заработка, суд исходит из материального положения осужденного и его семьи на момент вынесения приговора. Однако в процессе отбывания наказания материальное положение может ухудшиться вследствие каких-либо вновь открывшихся обстоятельств (например, болезнь кого-либо из членов семьи, стихийное бедствие — пожар, наводнение и др.).
Закон считает это достаточным основанием, чтобы просить суд о снижении процента удержаний. С заявлением в суд может обратиться сам осужденный, администрация предприятия или учреждения, в котором он работает, а также уголовно-исполнительная инспекция. Разумеется, основание снижения процента удержаний должно быть документально подтверждено. В этом случае суд рассматривает заявление с участием осужденного и других лиц, которые могут пояснить что-либо по существу дела, изучает необходимые документы и выносит решение по существу.
Удержания из заработка являются существенным карательным элементом. Они затрагивают имущественную сферу прав осужденного. Это ставит вопрос о том, можно ли отнести исправительные работы к числу имущественных наказаний. Нам представляется, что на данный вопрос должен быть дан отрицательный ответ.
Имущественные взыскания, которые были всегда присущи рассматриваемому наказанию, дали основание некоторым авторам в 20 — 30-х годах XX века считать исправительные работы штрафом в рассрочку. На этом основании предлагалось отказаться от этого наказания. Такую точку зрения высказывали М.М. Исаев , С.В. Познышев , позднее — В.С. Тадевосян . В последующие годы эта точка зрения поддержана не была, и ряд авторов выступили против нее в защиту сохранения исправительных работ как самостоятельной меры наказания . Было указано, что «в настоящее время речь может идти лишь о дальнейшем повышении эффективности исправительных работ, о выявлении и устранении тех причин и условий, которые мешают в полной мере использовать возможности данного вида наказания в борьбе с преступностью» .
Исаев М.М. Основы пенитенциарной политики. М., 1927. С. 165.
Познышев С.В. Учебник уголовного права. М., 1923. С. 257.
Тадевосян В.С. Политика и практика применения исправительно-трудовых работ // За социалистическую законность. 1935. N 3. С. 17.
Бушуев И.А. Исправительные работы. М., 1959. С. 56.
Михлин А.С., Гуськов В.И., Кириллова И.А. и др. Исправительные работы и их эффективность. М., 1967. С. 25.
Предложения об отказе от исправительных работ делались и в период разработки УК РФ. Более того, в одном из опубликованных проектов УК РФ этой меры наказания не было . Принятие этого предложения привело бы к существенному росту наказаний в виде лишения свободы за счет лиц, совершивших преступления небольшой тяжести. Суд фактически встал бы перед проблемой — лишение свободы, обязательные работы или штраф, ибо предусмотренные в УК РФ ограничение свободы и арест, помещенные между штрафом и лишением свободы, не применяются и вряд ли будут применяться в ближайшие годы, поскольку ни арестных домов, ни исправительных центров в уголовно-исполнительной системе нет. Не предусмотрено для этого и финансовых ассигнований. Если учесть финансовое положение многих осужденных, которые попросту не смогли бы заплатить штраф, а также незначительный карательный элемент обязательных работ, ясно, что большинство из них оказалось бы в местах лишения свободы.
Уголовный кодекс Российской Федерации. (Общая часть). Проект. М.: Изд. Минюста России и Государственно-праWowого управления Президента РФ, 1994.
Однако протесты юридической общественности были услышаны законодателем, и исправительные работы нашли свое место в УК РФ .
Заметим, что не все государства — бывшие республики СССР сохранили исправительные работы в системе наказаний. Так, УК Кыргызской Республики отказался от такого наказания, как исправительные работы, за что подвергался критике со стороны ученых этой республики. См.: Сыдыкова Л.Ч.
Теоретические проблемы системы и видов наказаний по уголовному праву Кыргызской Республики: Автореф. дис. . докт. юрид. наук. Алматы, 2000. С. 27.
Нельзя не отметить, что новая регламентация исправительных работ в УК РФ и УИК РФ привела к ослаблению ущемления именно имущественных прав осужденных. Изложенное показывает, что сам законодатель не считает имущественные ограничения основными карательными элементами исправительных работ. Поэтому мы приходим к выводу, что исправительные работы не могут быть отнесены к числу имущественных наказаний.
Источник: nalogcodex.ru
При назначении наказания в виде исправительных работ суд должен установить размер удержания из заработка осужденного в доход государства
По приговору Нижегородского областного суда от 3 октября 2002 г. (с учетом последующих изменений) Л. (ранее судимый 13 декабря 1993 г. и 28 сентября 2001 г.) осужден по ч. 1 ст. 115 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 г. N 26-ФЗ) к исправительным работам сроком на 10 месяцев, по ч. 2 ст.
139 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 г. N 26-ФЗ) — к 10 месяцам лишения свободы, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ — к лишению свободы сроком на 10 месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров назначено окончательное наказание в виде 12 лет 10 месяцев лишения свободы.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации 24 марта 2021 г., рассмотрев уголовное дело по надзорной жалобе осужденного, изменил судебные решения по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 50 УК РФ в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ, дейстWowавшего в период совершения преступления, исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет и отбываются по месту работы осужденного. Из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.
По данному уголовному делу Л., осужденному с учетом внесенных изменений по ч. 1 ст. 115 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 г. N 26-ФЗ), назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 10 месяцев.
В нарушение требований уголовного закона судом не установлен размер, подлежащий удержанию в доход государства из заработка осужденного, то есть наказание в виде исправительных работ судом фактически не назначено.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации исключил из судебных решений назначение осужденному наказания по ч. 1 ст. 115 УК РФ и по совокупности преступлений на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Дата актуальности материала: 03.09.2021
Источник: pravo163.ru
Статья 44. «Уголовно-исполнительный кодекс РФ» от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 11.06.2022)
Статья 44 УИК РФ . Порядок производства удержаний из заработной платы осужденных к исправительным работам
Статья 44. Порядок производства удержаний из заработной платы осужденных к исправительным работам
1. Уголовно-исполнительные инспекции осуществляют контроль за правильностью и своевременностью удержаний из заработной платы осужденных к исправительным работам и перечислением удержанных сумм в соответствующий бюджет. Для осуществления такого контроля уголовно-исполнительные инспекции вправе привлекать финансовые и налоговые органы.
2. Удержания производятся из заработной платы по основному месту работы осужденного за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы независимо от наличия к нему претензий по исполнительным документам.
3. При производстве удержаний учитывается денежная и натуральная часть заработной платы осужденного. Удержанные суммы перечисляются в соответствующий бюджет ежемесячно.
4. Удержания не производятся из пособий, получаемых осужденным в порядке социального страхования и социального обеспечения, из выплат единовременного характера, за исключением ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
5. Пособия по временной нетрудоспособности осужденного исчисляются из его заработной платы без учета удержаний в размере, установленном приговором суда.
6. В случаях отмены или изменения приговора суда с прекращением дела суммы, излишне удержанные из заработной платы осужденного, возвращаются ему полностью.
7. Уголовно-исполнительная инспекция, сам осужденный или администрация организации, в которой он работает, вправе обращаться в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы осужденного в случае ухудшения его материального положения. Решение о снижении размера удержаний выносится с учетом всех доходов осужденного.
Источник: bazanpa.ru
Удержания при отбывании исправительных работ
Из заработка осужденного производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда (в пределах от 5 до 20%).
«Заработок» — понятие более широкое, чем «заработная плата». Наряду с основной заработной платой по должностным окладам, тарифным ставкам, сдельным расценкам в заработок включаются также все виды доплат и надбавок к заработной плате (в том числе единовременные вознаграждения за выслугу лет), денежные и натуральные премии, оплата за сверхурочную работу, а также за работу в праздничные и выходные дни, вознаграждение за общие годовые итоги работы предприятия, оплата труда по совместительству и др. Анализ нормативной регламентации удержаний у лиц, отбывающих исправительные работы, показывает, что законодатель имеет в виду заработную плату, а не заработок осужденного 1 .
Удержания производятся из заработной платы только по основному месту работы осужденного. Удержания производятся за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы за вторую его половину независимо от наличия претензий по исполнительным документам [1] [2] . Это позволяет осужденным работать дополнительно, обеспечивать себя и семью необходимыми материальными средствами. При увольнении денежные средства удерживаются за проработанную часть месяца.
Удержания начисляются на заработную плату осужденного, включая все виды дополнительных выплат, в том числе денежные премии, предусмотренные системой оплаты труда, если они не имеют характер единовременного вознаграждения. В соответствии с п. 90 Инструкции о порядке исполнения наказаний и мер уголовнопраWowого характера без изоляции от общества, из суммы заработной платы не исключаются налоги и другие платежи [3] .
Относительно указаний закона об удержаниях из заработной платы осужденного следует отметить, что обнаруживается расхождение положений уголовного и уголовно-исполнительного законодательства. Так, в уголовном законе используется термин «заработок осужденного», а в уголовно-исполнительном — «заработная плата». Понятие «заработок» шире понятия «заработная плата». Наряду с основной заработной платой по должностным окладам, тарифным ставкам, сдельным расценкам в заработок включаются также все виды доплат и надбавок к заработной плате (в том числе и единовременные вознаграждения за выслугу лет), денежные и натуральные премии, оплата за сверхурочную работу, за работу в праздничные и выходные дни, вознаграждение за общие годовые итоги работы предприятия, оплата труда по совместительству и т.д. На практике положения уголовного закона о «заработной плате» толкуются в широком, уголовно-исполнительном смысле.
Удержанные суммы перечисляются в соответствующий бюджет ежемесячно. Удержания из заработка за сезонные (периодические) работы производятся по мере начисления зарплаты. Удержания производятся со всей начисленной суммы, без учета налоговых и иных платежей. При производстве удержаний учитывается денежная и натуральная часть заработной платы осужденного. Фактически общий размер всех удержаний может быть больше 20%, но не может превышать 50% причитающейся к выплате зарплаты, а при наличии нескольких исполнительных документов вычеты не могут превышать 70% зарплаты (максимально возможный размер удержаний).
Удержания не производятся из следующих выплат:
- — пенсий;
- — социальных пособий, носящих единовременный характер и получаемых по социальному страхованию;
- — выплат и вознаграждений, не предусмотренных системой заработной платы, которые носят единовременный характер (например, компенсация за неиспользованный отпуск), за исключением пособий по безработице и ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- — заработка за сверхурочное время, которое дополнительно в срок наказания не входит;
- — заработка не по основному месту работы;
- — сумм, полученных осужденным в виде компенсации за расходы во время командировки, в связи с переводом, приемом на работу вновь и другие компенсации;
- — выходного пособия;
- — сумм, выплачиваемых за использование принадлежащего осужденным инструмента, транспорта, денег на приобретение не выданных организацией спецодежды, спецобуви, иных компенсационных выплат.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 23.02.2013) «О занятости населения в Российской Федерации», граждане, осужденные к исправительным работам, безработными не признаются [4] . Согласно ч. 2 ст. 55 указанного Закона, выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного только в случае осуждения лица, получающего пособие по безработице, к наказанию в виде лишения свободы.
В случае ухудшения материального положения осужденного к исправительным работам размер удержаний в доход государства может быть уменьшен. Снижение удержаний производится судом с учетом всех доходов осужденного по ходатайству осужденного, уголовно-исполнительной инспекции или администрации организации, в которой работает осужденный. Во внимание принимаются уважительные причины ухудшения материального положения осужденного. К ним, в частности, относятся такие факты, как рождение ребенка, болезнь члена семьи осужденного или его самого и др.
Часть 5 ст. 44 УИК РФ определяет особый порядок исчисления размера пособия по временной нетрудоспособности лиц, отбывающих исправительные работы. Пособие по временной нетрудоспособности осужденного исчисляется исходя из его заработной платы без учета удержаний в размере, установленном приговором суда.
Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается работнику согласно ст. 183 Трудового кодекса РФ («Гарантии работнику при временной нетрудоспособности»). Размер и условия выплаты пособия по временной нетрудоспособности устанавливаются федеральным законодательством. В соответствии со ст.
2 Федерального закона от 22.12.2005 № 180-ФЗ «Об отдельных вопросах исчисления выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006 г.» 1 пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из средней заработной платы застрахованного лица, выплачиваемой ему работодателем, производящим выплату таких пособий, за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности с учетом непрерывного трудового стажа и других условий, установленных нормативными праWowыми актами об обязательном социальном страховании. Выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляется работодателем в соответствии с п. 100 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию по основному месту работы [5] [6] . В случае внутреннего совместительства, которое лицам, отбывающим исправительные работы, не запрещено, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из фактического заработка застрахованного лица по основному месту работы с учетом заработка, полученного работником на условиях внутреннего совместительства.
Исчисление средней заработной платы осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ в соответствии со ст. 139 Трудового кодекса РФ, согласно которой для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые соответствующим работодателем, независимо от источников этих выплат.
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно). Лицам, отбывающим исправительные работы, пособия по временной нетрудоспособности исчисляются из их заработной платы за вычетом удержаний в размере, установленном приговором суда. Поэтому размер пособия у лиц, отбывающих исправительные работы, ниже пропорционально производимым удержаниям, чем у тех работников, которые не отбывают исправительные работы.
Излишне удержанные суммы (в случае отмены или изменения приговора) возвращаются осужденному. При изменении материального положения осужденный, уголовно-исполнительная инспекция или администрация по месту его работы могут обратиться в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы (ч. 7 ст. 44 УИК РФ).
Осужденному в период отбывания исправительных работ предусматривается возможность предоставления отпуска. Так, в соответствии с ч. 6 ст. 40 УИК РФ в период отбывания исправительных работ осужденному по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией может быть предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней.
Другие виды отпусков осужденным предоставляются на общих основаниях. Следует отметить, что нормами трудового законодательства предусматривается исчисление ежегодного оплачиваемого отпуска не в рабочих, а в календарных днях. При исчислении отпуска в календарных днях в расчет берутся также и выходные дни.
При исчислении отпуска в рабочих днях исчисление производится в расчете на шестидневную рабочую неделю без учета выходных дней. Так, 18 рабочих дней ежегодного оплачиваемого отпуска для осужденного, отбывающего исправительные работы, составят три рабочих недели. При пересчете на календарные дни продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска осужденных, отбывающих исправительные работы, составила бы не 18, а 21 календарный день. УИК РФ определяет отпуск в рабочих днях, а ТК РФ — в календарных.
Во время отбывания наказания осужденный может быть переведен на другую работу или уволен по инициативе администрации организации на общих основаниях по трудовому законодательству. В то же время согласно ч. 3 ст. 40 УИК РФ в период отбывания исправительных работ осужденным запрещается увольнение с работы по собственному желанию без письменного разрешения уголовноисполнительной инспекции. Кроме того, осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы.
Действующее законодательство не предусматривает ограничений на отбывание исправительных работ в зависимости от места трудоустройства осужденных. Они могут быть любой формы собственности. Местом работы осужденного могут быть не только организации, на которых труд регламентируется законодательством о труде, но и иными нормативными актами (например, трудовые отношения членов производственного кооператива).
Возникновение после вступления приговора суда в законную силу обстоятельств, препятствующих назначению исправительных работ (инвалидность первой группы, беременность осужденной), служит основанием для обращения в суд с ходатайством об освобождении от наказания в связи с болезнью (согласно ст. 81 УК РФ) или об отсрочке отбывания наказания (согласно ст. 82 УК РФ) со дня предоставления женщине отпуска по беременности и родам.
После получения распоряжения суда и копии приговора уголовно-исполнительная инспекция направляет осужденному письменное уведомление, извещающее его о необходимости явиться в инспекцию. В день явки осужденному разъясняются порядок и условия отбывания наказания, уточняются и проверяются его анкетные данные, выясняются сведения о близких родственниках и других лицах, которые могут оказывать влияние на осужденного.
Затем осужденный ставится на учет уголовно-исполнительной инспекции, у него отбирается подписка, что он предупрежден об ответственности за уклонение от отбывания наказания, и выдается предписание для отбывания исправительных работ. На каждого осужденного заводится учетная карточка, в которой ведется учет отработанного времени, заработной платы и произведенных удержаний. Предусматривается два вида учета осужденных к исправительным работам: персональный (оперативный) и контрольный. Списки осужденных, поставленных на учет уголовно-исполнительными инспекциями, направляются в орган внутренних дел по территориальности.
На оперативном учете состоят работающие осужденные, из заработной платы которых производятся удержания.
На контрольном учете состоят отдельные категории осужденных: не приступившие к работе в течение 30 дней со времени поступления в инспекцию распоряжения суда; осужденные, не работающие по уважительным причинам; осужденные, уволенные с прежнего места работы, но не приступившие к новой работе до истечения 30 дней со дня увольнения; не работающие в связи с отбыванием административного наказания или находящиеся под стражей в порядке меры пресечения; находящиеся на медицинском освидетельстWowании или в отношении которых в суде решается вопрос об освобождении от отбывании наказания; в отношении которых в суд было направлено представление о замене исправительных работ другим видом наказания; в отношении которых проводятся первоначальные розыскные мероприятия (учет разыскиваемых) [7] .
Не позднее 30 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления) уголовно-исполнительная инспекция направляет осужденного к исправительным работам для отбывания наказания. Осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы. В то же время он не лишен права уволиться по собственному желанию, однако сделать это он может лишь с разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции. Такое разрешение может быть выдано после проверки обоснованности причин увольнения. Решение об отказе обжалуется в установленном законом порядке у начальника территориального органа Федеральной службы исполнения наказаний Минюста России (ФСИН), в прокуратуре или суде.
Осужденные к исправительным работам обязаны соблюдать порядок и условия отбывания наказания, добросовестно относиться к труду и являться в уголовно-исполнительную инспекцию по ее вызову и сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места работы и места жительства в течение 10 дней.
Установление дополнительных специальных обязанностей, запретов и других ограничений для осужденных, отбывающих исправительные работы, нормами действующего уголовно-исполнительного законодательства не предусматривается (ст. 41 УИК РФ, которыми такие ограничения предусматривались, в 2003 г. утратила силу).
Ежеквартально с участием сотрудников органов внутренних дел уголовно-исполнительной инспекцией осуществляется контроль поведения осужденных. Проверяется поведение осужденных на работе, в общественных местах, по месту жительства.
После того как осужденный к исправительным работам будет поставлен на учет, уголовно-исполнительная инспекция направляет в адрес администрации организации копию приговора суда и извещение о ее обязанностях.
Обязанности, вытекающие из уголовно-исполнительных правоотношений для администрации организаций, в которых работают осужденные к исправительным работам, определяются ст. 43 УИК РФ.
В частности, администрация таких организаций обязана: соблюдать условия отбывании наказания осужденными, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством; правильно и своевременно производить удержания из заработной платы осужденного и перечислять удержанные суммы в установленном порядке; осуществлять контроль за поведением осужденного на производстве и оказывать содействие уголовно-исполнительной инспекции в проведении воспитательной работы с осужденным; уведомлять уголовно-исполнительные инспекции о поощрениях и взысканиях, примененных к осужденному, а также о переводе осужденного на другую должность или увольнении с работы. Администрация не ограничена в своих полномочиях. Нарушения трудовой дисциплины и общественного порядка осужденным одновременно являются и нарушением также порядка и условий отбывания наказания. Поощрения помогают оценить степень исправления.
Окончание срока наказания и снятие с учета уголовно-исполнительной инспекции
Отбывание исправительных работ завершается в последний день срока наказания. Лица, отбывшие наказание, снимаются с учета. Об освобождении выдается справка установленной формы.
Снятие с учета осужденных в связи с заменой исправительных работ другим видом наказания, заменой оставшейся неотбытой части наказания более мягким наказанием, а также осуждением за новое преступление производится на основании приговора (определения, постановления) суда, вступившего в законную силу, в день его получения уголовно-исполнительной инспекцией.
Снятие осужденных к исправительным работам с учета по отбытии наказания производится по рапорту сотрудника инспекции, утвержденному начальником.
После снятия с учета осужденного (гражданина Российской Федерации), подлежащего призыву на действительную военную службу, в соответствующий военный комиссариат направляется сообщение.
- [1] См.: Лядов Э.В. Исправительные работы и применение трудового законодательства // Законодательство. 2007. № 2. — С. 78.
- [2] Следует отметить, что в ИТК РСФСР 1971 г. (ст. 95) предусматривалисьудержания по каждому месту работы осужденного к исправительным работам.
- [3] См.: Приказ Минюста России от 12.04.2005 № 38 «Об утверждении Инструкции опорядке исполнения наказаний и мер уголовно-праWowого характера без изоляцииот общества» (в ред. приказов Минюста России от 17.08.2005 № 134; от 13.01.2006№ 1) // Российская газета. 2005, 11 мая.
- [4] Российская газета. 1996,6 мая.
- [5] Российская газета. 2005,27 декабря.
- [6] Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию. Утверждено постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984№ 13-6 (с изменениями, внесенными письмом ФСС РФ от 18.02.1999 02-10/05-807от 02.03.2006) // Библиотека «Российской газеты». 1995, № 4.
- [7] На розыскном учете состоят осужденные, объявленные в розыск органом внутренних дел.
Источник: studref.com
Уголовно-Исполнительный кодекс Российской Федерации. Статья 44. Порядок производства удержаний из заработной платы осужденных к исправительным работам
1. Уголовно-исполнительные инспекции осуществляют контроль за правильностью и своевременностью удержаний из заработной платы осужденных к исправительным работам и перечислением удержанных сумм в соответствующий бюджет. Для осуществления такого контроля уголовно-исполнительные инспекции вправе привлекать финансовые и налоговые органы.
2. Удержания производятся из заработной платы по основному месту работы осужденного за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы независимо от наличия к нему претензий по исполнительным документам.
3. При производстве удержаний учитывается денежная и натуральная часть заработной платы осужденного. Удержанные суммы перечисляются в соответствующий бюджет ежемесячно.
4. Удержания не производятся из пособий, получаемых осужденным в порядке социального страхования и социального обеспечения, из выплат единовременного характера, за исключением ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
(в ред. Федеральных законов от 24.07.1998 N 125-ФЗ, от 03.06.2009 N 106-ФЗ)
5. Пособия по временной нетрудоспособности осужденного исчисляются из его заработной платы без учета удержаний в размере, установленном приговором суда.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2006 N 273-ФЗ)
6. В случаях отмены или изменения приговора суда с прекращением дела суммы, излишне удержанные из заработной платы осужденного, возвращаются ему полностью.
7. Уголовно-исполнительная инспекция, сам осужденный или администрация организации, в которой он работает, вправе обращаться в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы осужденного в случае ухудшения его материального положения. Решение о снижении размера удержаний выносится с учетом всех доходов осужденного.
Источник: www.9111.ru