Процесс который обеспечивает достижение целей организации

Глобальная цель предприятия — четко выраженная причина его существования — представляет его миссию. Цели вырабатываются для осуществления именно этой миссии. Последняя детализирует статус предприятия, обеспечивает основное направление и ориентиры для определения целей, стратегических подходов на различных организационных уровнях. [1]
Каждая организация осуществляет некую деятельность, стремится к некой глобальной цели (выполняет некую миссию): производит автомобили, предоставляет кредиты, оказывает услуги и т.д. Со временем некоторые управляющие могут потерять интерес к исполнению миссии компании либо сама она в изменившихся условиях рынка утрачивает актуальность.

1. Глобальная цель и цели функционирования организации. 3
2. Процесс управления и его характеристики 6
3. Задача. 11
4. Тест. 13
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 14

1. Глобальная цель и цели функционирования организации. 3

2. Процесс управления и его характеристики 6

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 14

Улучшение бизнес-процессов методом организации точек контроля

1. Глобальная цель и цели функционирования организации.

Глобальная цель предприятия — четко выраженная причина его существования — представляет его миссию. Цели вырабатываются для осуществления именно этой миссии. Последняя детализирует статус предприятия, обеспечивает основное направление и ориентиры для определения целей, стратегических подходов на различных организационных уровнях. [1]

Каждая организация осуществляет некую деятельность, стремится к некой глобальной цели (выполняет некую миссию): производит автомобили, предоставляет кредиты, оказывает услуги и т.д. Со временем некоторые управляющие могут потерять интерес к исполнению миссии компании либо сама она в изменившихся условиях рынка утрачивает актуальность. Миссия или глобальная цель компании может утратить четкость, по мере того как корпорация добавляет в свой бизнес-портфель новые виды продукции или выходит на новые рынки. Если менеджеры осознают, что организация начинает отклоняться от когда-то принятой миссии, необходимо начать поиск ее новой роли, а значит, как говорит Питер Друкер, наступило время задуматься над некоторыми основополагающими вопросами:

• Что представляет собой ваш бизнес?

• Что представляет ценность для клиента?

• Чем будет ваш бизнес?

• Чем должен быть ваш бизнес?

Преуспевающие корпорации постоянно ставят перед собой эти вопросы и старательно ищут на них ответ.

Другими словами, Миссия представляет собой результат позиционирования компании среди других участников рынка.

Разработка (точнее конструирование) Миссии компании в рыночном микроокружении, как и все в инженерном деле, начитается с системы координат (рис.1).

Рис.1. Система координат при разработке миссии.

Ось «НАДО» — отражает потребности рынка,

Ось «МОГУ» — определяет возможности компании (уникальность ресурсов и навык),

Ось «ХОЧУ» — представляет собой философию бизнеса (ожидания, ценности, принципы).

В такой системе координат разработка Миссии представляет собой задачу поиска компромисса между потребностями рынка, с одной стороны, и возможностями и желаниям компании — с другой.

Антон Кобельков: «Субъектный подход к развитию организаций»

Вообще говоря, с учетом влияния на Миссию всей иерархии надсистем (государственное макроокружение, континентальные сообщества, мировые рынки и т.д.) система координат будет в общем случае N-мерной. Например, четвертая ось — будет отражать политические, экономические, технологические и социальные ограничения макроокружения компании. Однако их влияние, как правило, будет незначительным и до поры им можно пренебречь, сосредоточившись на наиболее существенных факторах рыночного окружения. [2]

Некоторые руководители считают, что главной целью создания и функционирования предприятия является получение максимально возможной прибыли за счет реализации потребителям производимой продукции (выполненных работ, оказанных услуг). Зачастую такая точка зрения отражается на качестве производимой продукции. В то же время, производство продукции без получения прибыли приведет к разорению предприятия. Поэтому две цели: прибыль и удовлетворение потребностей потребителей, — должны быть уравновешены. [4]

Различают следующие виды целей, которые зависят от стадии жизненного цикла предприятия:

• Экономические:
• — выживание в долгосрочной перспективе;
• — получение прибыли;
• — увеличение стоимости предприятия;
• — увеличение доли рынка;
• — повышение качества продукции;
• — бережное отношение к окружающей среде;
• — улучшение сервисного обслуживания.
• Социальные:
• — повышение доходов работников;
• — социальная защищенность;
• — удовлетворение от работы;
• — социальная интеграция;
• — развитие персонала.

На выбор целей предприятия оказывают влияние, главным образом, факторы:

• наличие и объем спроса на продукцию;
• уровень рентабельности продукции;
• капиталоемкость продукции;
• наличие поставщиков (сырья, материала, топлива, комплектующих, оборудования);
• наличие инженерных решений для изготовления новой или модифицированной продукции;
• наличие квалифицированных кадров. [6]

1. Процесс управления и его характеристики

Управление — это процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации (Мескон М. Х.). Суть управления состоит в оптимальном использовании ресурсов (земли, труда, капитала) для достижения поставленных целей.

Управление представляет собой реализацию нескольких взаимосвязанных функций: планирования, организации, мотивации сотрудников и контроля.

1. Планирование. С помощью этой функции определяются цели деятельности организации, средства и наиболее эффективные методы для достижения этих целей. Важным элементом этой функции являются прогнозы возможных направлений развития и стратегические планы. На этом этапе фирма должна определить, каких реальных результатов она может добиться, оценить свои сильные и слабые стороны, а также состояние внешней среды (экономические условия в данной стране, правительственные акты, позиции профсоюзов, действия конкурирующих организаций, предпочтения потребителей, общественные взгляды, развитие технологий).
2. Организация. Эта функция управления формирует структуру организации и обеспечивает ее всем необходимым (персонал, средства производства, денежные средства, материалы и т.д.). То есть на этом этапе создаются условия для достижения целей организации. Хорошая организация работы персонала позволяет добиться более эффективных результатов.
3. Мотивация — это процесс побуждения других людей к деятельности для достижения целей организации. Выполняя эту функцию, руководитель осуществляет материальное и моральное стимулирование работников, и создает наиболее благоприятные условия для проявления их способностей и профессионального «роста». При хорошей мотивации персонал организации выполняет свои обязанности в соответствии с целями этой организации и ее планами. Процесс мотивации предполагает создание для работников возможности удовлетворения их потребностей, при условии надлежащего выполнении ими своих обязанностей. Прежде, чем мотивировать персонал на более эффективную работу, руководитель должен выяснить реальные потребности своих работников.
4. Контроль. Эта функция управления предполагает оценку и анализ эффективности результатов работы организации. При помощи контроля производится оценка степени достижения организацией своих целей, и необходимая корректировка намеченных действий. Процесс контроля включает: установление стандартов, измерение достигнутых результатов, сравнение этих результатов с планируемыми и, если нужно, пересмотр первоначальных целей. Контроль связывает воедино все функции управления, он позволяет выдерживать нужное направление деятельности организации и своевременно корректировать неверные решения. [3]

Термин «процесс управления» характеризуется как течение какого-то явления, последовательной смены состояний, этапов, стадий развития и совокупности последовательных действий для достижения результата.

Под процессом социального управления можно понимать общее выявления его функционирования как действие системы управления, как ход реализации управленческих функций. Другими словами, процесс управления — это функционирование системы социального управления.

Процесс управления занимает в системе управления особое место. Если механизм управления характеризует основополагающие, фундаментальные категории системы управления, то процесс управления — реальная жизнь системы.

В процессе управления действуют и взаимодействуют элементы системы управления, поэтому он означает постоянное возникновение качественно новых признаков в системе управления. Процесс управления, по сравнению с другими категориями системы управления, имеет более творческий характер. Здесь больше субъективизма, труднее найти строгие правила и принципы, а характер конкретной ситуации приобретает очень большое значение.

Следовательно, процесс управления — это деятельность объединенных в определенную структуру субъектов и объектов управления, направленная на достижение поставленных целей управления путем реализации определенных функций и применение соответствующих методов и принципов управления.

Процесс управления имеет три основные характеристики: содержательную, организационную и технологическую.

— Функциональный смысл — оказывается в масштабной последовательности и реализации основных функций управления: прогнозирование, планирование, организация, регулирование и контроль;

Организационная характеристика процесса управления охватывает ряд моментов:

— Наличие характеристики участников процесса управления и определения порядка их взаимодействия;

— Определение процедуры взаимодействия различных органов, подразделений, конкретных исполнителей в процессе управления путем предсказания стандартных управленческих действий. Перечень последних зависит от содержания процесса управления, а также задач, поставленных перед ним;

— Организация процесса управления описывает его как этапы и стадии процесса, изменяющихся во времени, а также включает анализ процесса управления как процесса принятия и реализации управленческого решения.

Технологическая характеристика процесса управления включает компоненты:

— Организацию системы управленческой информации, которая обладает совокупностью сведений о состоянии объекта и субъекта управления;

— Делопроизводство (документирование и документооборот). В целях рационализации потоков документированной информации (постановлений, приказов, распоряжений, решений, указаний, уставов, положений, инструкций, актов, предписаний, протоколов, отчетов, сообщений, обращений и т.п.) их регламентируют путем определения получателя, отправителя и номенклатуры документов. Схема документирования связей должна соответствовать структуре органа управления и его внешним связям;

Процедуры, разрабатываемые для всех основных видов управленческой деятельности: подготовке плана основных организационных мероприятий, проведение служебной совещания, оперативного совещания, коллегии, пресс-конференции и тому подобное. Четко организованная технология процесса управления всегда предполагает наличие наборов различных управленческих процедур;

Источник: www.myunivercity.ru

Шпаргалка по «Менеджменту»

Страт планирование на микроуровне предполагает набор действий и решений, которые позволяют организации добиться своих целей. Является важнейшей формой гос.регулирования экономики и исходит из целей соц-эконом политики государства, выбранных приоритетов перспективного развития, которые реализуются через национальные, отрослевые, региональные программы, бюджетную поддержку и налоговую политику, гос заказы и т.д..

Стр планы на макроуровне разрабатываются спец гос органами и утверждаются высшими органами законодательной власти.

Система планиров-я вкл:

— формирование и ранжирование целей на основе прогнозов

— оценку ежегодных бюджетных ассигновании, необходимых для реализации набора программ.

Цель – это желаемое состояние системы или результат ее деятельности, достижимый в пределах некоторого интервала времени. Цели представляют собой обязательство управленческого аппарата фирмы добиться определенных результатов в определенное время.

Установление целей – руководство к действию: каких результатов и когда необходимо достичь и кто за это отвечает.

Можно выделить 8 ключевых пространств, в рамках которых организация определяет свои цели:

• Положение на рынке. Рыночными целями могут быть завоевание лидерства на определенном рынке или его сегменте, увеличение доли рынка компании, укрепление конкурентного статуса фирмы.
• Инновации. Целевые установки в этой области связаны с определением новых способов ведения бизнеса, развитием производства новых товаров, применением новых технологий.
• Производительность. Более эффективно то предприятие, которое обеспечивает производство продукции по более низкой себестоимости. Для любого предприятия важны такие показатели, как производительность труда, энергоемкость, ресурсосбережение.
• Ресурсы. Определяется потребность во всех видах ресурсов или сокращения ресурсной базы.
• Прибыльность. Эти цели связаны с достижением определенного уровня прибыли выражены количественно.
• Управленческие аспекты. Обеспечение эффективного менеджмента – цель любой организации, ориентирующийся на долгосрочную перспективу, фомирование соответствующей организационной культуры, создание систем управления для деятельности в условиях непредвиденных ситуаций.
• Персонал. Цели в отношении персонала могут быть связаны с сохранением рабочих мест, обеспечением определенного уровня оплаты труда, улучшением условий и мотивации труда, сокращением текучести кадров, повышением уровня квалификации.
• Социальная ответственность. Большинство экономистов признает, что отдельные фирсы должные ориентироваться не только на увеличение прибыли, но и на развитие общепринятых ценностей.. Эта идея заложена в основу концепции социально-этического маркетинга. Фирма должна поддерживать создание благоприятного имиджа фирмы.

Характеристика целей:

— цели должны быть мобилизующими, но в то же время реальными

— нацеливать на конечный результат

— являться масштабом для оценки достигнутого

— формулирование цели – есть искусство управления

— четкое формулирование цели обеспечивает контроль за деятельностью организации

— цель организации должна быть понятна исполнителям

Цели организации бывают разных видов:

1. Стратегические и финансовые. Стратегические цели компании описывают стратегическое намерение фирмы-стремление занять опред место в бизнесе. Страт-м намерением крупной компании можеть быть завоевание лидирующих позиций в отрасли на национальном уровне, а для небольшой компании – достижение доминирования на определенной рыночной нише.
2. Траекторные и точечные цели. Траекторные цели предполагают определение общего направления развития, в них отражаются наиболее общие вопросы. Точечные цели формируются с учетом достижения конкретного конечного результата.
3. Конечные и промежуточные цели. Эти цели должны быть взаимоувязаны. Конечной целью называют такую, которую возможно достичь в будущем за более продолжительный период. Все цели, последовательное достижение которых обеспечивает достижение конечной цели, называются промежуточными.

Требования к целям.

При формулировании целей организации следует помнить о том, что цели должны отвечать некоторым критериям:

-определенность во времени

Конкретность и измеримость целей обеспечивает возможность контроля и оценки деятельности, направленной на их достижение. Определенность во времени предполагает четкое фиксирование сроков достижения поставленных целей. Достижимость целей обеспечивается тем, что они должны быть гибкими, т.е. иметь возможность для корректировки.

Установление целей – процесс, который осуществляется сверху вниз, является ориентиром для выполнения поставленных задач для организации.

«дерево целей» — структурированная построенная по иерархическому принципу совокупность целей экономической системы, программы в которых выделены:

— генеральная цель(вершина дерева).

-подчиненные ей подцели I, II и последних уровней(тактические планы) – эти подцели составляют ветви дерева.

Название «дерево целей» связано с тем, что схематически представленная совокупность распределенных по уровням целей напоминает по виду перевернутое дерево.

Правила осуществления последовательной декомпозиции главной цели на подцели:

— общая цель должна содержать описание конечного результата

— при развертывании общей цели исходит из того, что реализация подцелей каждого последующего уровня является необходимым условием достижения цели последующего уровня.

— при формулировке целей разных уровней необходимо описывать желаемые результаты, а не способы их получения

— подцели каждого уровня должны быть независимы друг от друга

— фундамент дерева целей должны составлять задачи, представляющие собой формулировку работ, которые могут быть выполнены определенным способом в установленные сроки.

— количество уровней декомпозиции зависит от масштабов и сложности поставленных целей, от организационной структуры.

— важным моментом целепологания является моделирование не только иерархии целей, но и их динамики в аспекте развития за определенный период времени.

« Дерево решений» — схематическое представление процесса принятия управленческих решений по опред проблеме, изображаемое графически в виде древовидной структуры. Используется в менеджменте на подготовленных стадиях процесса выработки решений для выбора лучшего способа действий.

«Дерево целей и задач» — развернутая, распределенная по уровням совокупность целей и задач. Экономической программы, построенной по логической схеме: «цели – программы – задачи, которые надо решить для достижения этих целей, — мероприятия, обеспечивающие решение задач – ресурсы, необходимые для проведения мероприятий». «Дерево целей и задач» используется в программно-целевом планировании и управлении при разработке целевых комплексных программ.

Миссия организации: понятие, значение для деятельности организации, требования к формулировке.

Миссия – это деловое понятие, отражающие предназначения бизнеса, его ф-ию. Миссия помогает определить, чем в действительности занимается предпр: каковы его сущность, масштабы, перспективы и направления роста, отличия от конкурентов. При этом она фокусирует внимание на потребителе, а не на товаре, т.к. миссия бизнеса чаще всего опред-ся с учетом покупательских интересов, нужд и запросов, которые удовлетворяются бизнесом. Следовательно, определение миссии тесно связано с маркетингом и предлагает ответ на вопрос: «Какую пользу фирма может принести потребителям, достигая при этом большего успеха на рынке?»

Как считает Ф.Котлер, миссия должна вырабатываться с учетом след 5 факторов:

1)история фирмы, в процессе которой вырабатывалась функция фирмы, формировались ее профиль и стиль деятельности, место на рынке и т.п.

2) существующий стиль поведения и способ действия собственников и управленческого персонала

3) состояние среды обитания организации

4)ресурсы которые она может привести в действие для достижения своих целей

5)отличительные особенности, которыми обладает организация.

Миссия не должна нести в себе конкретные указания относительно того, что как и в какие сроки следует делать организации. Она задает основ направления движения организации к процессам и явлениям, протекающим внутри и вне нее.

Миссия организации опред место, роль и положение организации в обществе, ее общественный статус. Она выражает смысл существования организации и определяет взаимоотношения с различ связанными с ней группами людей, потребителями ее товаров.

Миссия организации представ собой совокупность общих установок и принципов, определяющих предназначение и роль организации в обществе, заимоотношения с другими социально-экономическими субъектами.основные подходы к определению МИССИЯ ОРГАНИЗАЦИИ в науке и практике:

1. Миссия прденазначение. Обозначает глав характеристики организации:

— хар-ку товара или услуги

— хар-ку потребителей продукции

— отличительную особенность товара от продукции конкурентов.

2. Миссия –политика. Концентрирует в себе набор самых основ целей развития организации, дает четкое предназначение о ценах ее развития и функционирования

3. Миссия – стратегическое видения. Отражает взгляды ведущих менеджеров на перспективы развития организации и ее долгосрочную перспективу.

4. Миссия организация. Дает развернутое представление о системе ценностей, которым следует руководство и персонал организации, что позволяет в общих чертах определять ее поведение по отношению к потребителям и партнерам, обществу и природе.

5. Миссия философия. Отражает философию бизнеса, мировоззренческую позицию, объединяет мир бизнеса с миром индивидуума, помогает сотрудникам однозначно воспринимать события. Помогает управленцам и персоналу оценить перспективы и возможности совей работы в организации.

Источник: www.freepapers.ru

Процесс который обеспечивает достижение целей организации

1 ФГАОУ ВПО «Белгородский государственный национальный исследовательский университет», Белгород, Россия

В статье рассматриваются роль и значение процесса постановки целей в системе менеджмента организации, основные методы разработки и реализации целей управления, описываются сущность дерева целей как метода стратегического планирования, основные подходы к построению дерева целей, принципы постановки целей и формирования дерева целей, представлена практика соединения разнохарактерных вычислительных процедур при определении приоритетов на основе анализа дерева целей.

дерево целей
методы постановки и реализации целей управления

1. Виханский О.С. и др. Менеджмент: Человек, стратегия, организация, процесс: учебник. – М.: Гардарика, 1996. – 416 с.

2. Долгоруков А.М. Стратегическое искусство: целеполагание в бизнесе, разработ-ка стратегий, воплощение замысла в жизнь: уч. пособие. – М.: ООО «1с — Паблишинг», 2004. – 367 с.

3. Лафта Дж. К. Эффективность менеджмента организации: уч. пособие. – М.: Рус-ская Деловая Литература, 1999. – 320 с.

4. Моррисей Дж. Целевое управление организацией. – М.: Сов. радио, 1979. – 144 с.

5. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 512 с.

6. Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия. – 3-е изд. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 826 с.

Одним из необходимых факторов, определяющих реальность управления, является цель, представляющая собой идеальный образ состояния управляемой системы. Определение целей — первооснова, которой подчинено функционирование систем управления, начиная от разработки. Таким образом, самым существенным решением при планировании будет выбор целей организации.

Во многих организациях формирование цели представляет собой процесс, в котором сначала формируется генеральная цель — цель 0-го уровня, а затем последовательно цели более низких иерархических уровней, раскрывающие непосредственно предшествующие им цели более высокого иерархического уровня. Способ, посредством которого формируются таким образом цели, получил название метод дерева целей [4].

Согласно новой экономической энциклопедии [6] дерево целей (tree whole) — метод стратегического планирования, представляющий собой взаимосвязь целей разных уровней. Идея метода «дерево целей» впервые была предложена У. Черчменом в связи с проблемами принятия решений в промышленности.

При использовании метода дерева целей в качестве средства принятия решений часто вводят термин «дерево решений». При применении «дерева» для выявления и уточнения функций управления говорят о «дереве целей и функций».

Метод дерева целей ориентирован на получение полной и относительно устойчивой структуры целей. Для достижения этого при построении вариантов структуры следует учитывать закономерности целеобразования.

Каждый вариант стратегии развития объекта подразумевает наличие соответствующего дерева целей. Если точно определить их составляющие и дать им количественные значения, тогда появляется возможность сопоставлять их и выявлять наилучшую альтернативу.

В сущности, дерево целей представляет собой связанный граф без циклов, вершины которого интерпретируются как цели, а ветви (ребра) — как связь между ними. Необязательно, чтобы из каждой вершины дерева исходило одинаковое число ветвей. При этом длины цепей, соединяющих главную цель (цель высшего уровня) с целями самого нижнего уровня, могут быть различными [3].

Основа построения любого дерева целей — системный подход, представляющий собой образ мышления и методологию любых изменений, в том числе и на макроэкономическом уровне. При использовании системного подхода особого внимания заслуживают четыре проблемы: определение границ системы и границ внешней среды; установление целей системы и перевод их на язык задач — в результате получится график выполнения задач; определение структуры программы действий и разложение программы по элементам (матрица действий); описание управления системами.

Решению этих проблем подчинено деление метода дерева целей на этапы: определение границ исследования, на котором формулируется проблема, уточняется генеральная цель и объекты исследования; подготовка перечня факторов, влияющих на объект исследования, — на этом этапе выделяются внутренние и внешние факторы; разработка сценариев будущего развития в терминах целей; построение первого варианта дерева целей; определение результатов в виде показателей степени достижения целей; количественное определение потребности в ресурсах для достижения поставленных целей; определение альтернатив использования ресурсов, обеспечивающих достижение целей; итеративная корректировка сценариев, дерева целей, ресурсов и предварительная оценка результатов; составление окончательного варианта дерева целей и матрицы структурно-логического подхода.

Поэтапная работа позволяет осуществлять обратную связь для корректировки построения дерева целей.

Основной принцип построения дерева целей — полнота его разукрупнения: каждая цель верхнего уровня должна быть представлена в виде подцелей следующего уровня таким образом, чтобы полностью определить понятие исходной цели. Построение дерева целей осуществляется сверху вниз, начиная с формулировки генеральной цели.

Это правило получено вследствие того, что более общая цель не может быть получена суммированием частных целей. Для формулировки генеральной цели необходимо установить роль и место рассматриваемой проблемы в системе более высокого по иерархии уровня.

В основе согласования генеральной цели данной системы с целями систем более высокого уровня должны быть изучены официальные нормативно-правовые документы. Декомпозиция генеральной цели на подцели должна осуществляться с такой степенью детализации, чтобы для целей нижнего уровня было возможно определение конкретных мероприятий по их реализации.

Если нельзя определить один или систему показателей, характеризующих степень достижения цели, то формулировка этой цели теряет смысл, поскольку невозможно ответить на вопрос о ее достижении. Цели каждого уровня должны быть сопоставимы по своему масштабу и значению. Все цели и приоритеты на различных уровнях обязательны для достижения генеральной цели.

Если возможны альтернативы в целях, то необходимо строить различные альтернативные деревья целей. Из вывода, что каждой альтернативе генеральной цели соответствует свой набор приоритетов и способов достижения, следует, что альтернативы в целях возможны только на уровне генеральной цели. Набор подцелей, обеспечивающих достижение генеральной цели, должен быть необходимым и достаточным. Количество уровней дерева целей рекомендуется выбирать в пределах 5 — 9. Согласно гипотезе Миллера оптимальным классификационным числом является 7. Деление на большее число элементов создает трудность восприятия и сравнительной оценки, а меньшее число элементов не дает необходимого разнообразия [5].

Таким образом, конкретизируя вышеописанное, можно выделить следующие основные принципы постановки целей и формирования дерева целей:

1. Цель определяется назревшей потребностью и возможностями ее достижения. При возникновении всякой проблемы (потребности) естественным является стремление к ее решению. Однако в этом случае цель может быть выбрана столь сложной, что имеющиеся в распоряжении ресурсы не позволяют ее достичь. Для определения целей необходимо знание потребностей и анализ возможностей (ресурсов) удовлетворения этих потребностей. Цель всегда должна быть реальной.
2. Цель должна быть конкретной и конечной для исполнителей, иметь помимо формулировки количественное выражение или возможность сопоставления с некоторой базой (иметь соответствующий критерий ее достижения), задаваться на определенный период времени.
3. Постановка цели осуществляется в несколько этапов. Сначала цель ставится в соответствии с назревшими или прогнозируемыми потребностями. Затем изыскиваются ресурсы для ее достижения (системный подход). Наконец, выявив все ресурсы, которые можно привлечь, уточняют цель и период ее достижения (генетический подход). Таким образом, постановка цели идет по схеме: цель — средство ее достижения — цель.
4. Цели систем низшего уровня должны быть совместимы с целями систем высшего уровня и направлены на достижение последних, т.е. цели систем низшего уровня в совокупности образуют цель системы вышестоящего уровня. Таким образом, цель объединения может быть достигнута, если образующие ее подцели достигаются подразделениями объединения.
5. Между деревом объектов управления и деревом целей желательно достижение как можно большего соответствия. Структура системы целей должна соответствовать структуре производственной системы (объекта управления), тогда каждая цель достигается определенным подразделением. В этом случае повышается целенаправленность деятельности каждого элемента производственной системы.
6. Построение многоуровневого дерева целей может быть осуществлено по ряду признаков, перечисленных в таблице 1.

Таблица 1. Совокупность признаков целей, влияющих на процесс построения дерева целей

Условия применения признака

Заданы уровень производственной структуры и этапы планирования

Заданы уровень производственной структуры и направления деятельности

Заданы направления деятельности и этапы планирования

Совокупность процессов жизненного цикла продукции

Задан вид продукции

Условия изменяются в соответствии с изменением признака

7. Построение дерева целей может вестись декомпозицией (расчленением) цели нулевого уровня (главной цели) на основные и частные или композицией целей высших уровней из целей низших уровней. Всегда существуют несколько вариантов интеграции и дифференциации целей. Предпочтительным является вариант, который в наибольшей степени соответствует дереву объектов управления [3].

Необходимо отметить, что степень полноты и детализации составляющих элементов дерева целей, по нашему мнению, зависит от масштабов и задач диагностики. Но в любом случае нижний уровень дерева целей желательно формировать из конкретных (пусть даже и очень общих и укрупненных) действий и результатов, которые формируют стратегию достижения целей.

Практика соединения разнохарактерных вычислительных процедур при определении приоритетов на основе анализа дерева целей привела к появлению таких методов, как система ПАТТЕРН, метод «двойного дерева», система РДЕ, метод функционального анализа, метод Дина и Хаузера [5].

Система ПАТТЕРН была разработана в США для анализа больших массивов статистических данных и прогнозирования в любой области деятельности. При построении «дерева целей» выделяются несколько следующих один за другим уровней, находящихся в определенном соподчинении.

Наиболее высокая ступень чаще всего отражает национальные интересы государства, затем следуют структурные элементы «дерева целей», которые характеризуют локальные цели, функциональные подсистемы, частные научно-технические и социально-экономические проблемы. В конечном счете, система ПАТТЕРН позволяет четко сформулировать задачи развития, суммарные веса (значимость) всех целей, основные направления распределения ресурсов для достижения намеченных результатов.

Впервые эта система была применена американской фирмой «Хониуэлл Инк», которая в 1964 году закончила разработку военно-прикладного характера. Фирме было необходимо определить приоритетные направления проведения научно-технических разработок в области ВПК США на долгосрочный период.

Была создана рабочая группа, которая построила первоначальный вариант «дерева целей» военно-промышленной политики США. Затем были приглашены эксперты, которым выдавались концепция долгосрочного развития ВПК страны и бланк для указания коэффициентов относительной важности.

Выбор целей данного проекта (проведения научно-технических разработок) проводился в несколько туров и заключался в том, чтобы на завершающем этапе все эксперты были согласны с разработанным вариантом. Для этого в каждом типе были организованы слушания тех экспертов, мнения которых резко отличались от мнения большинства. Фирма «Хониуэлл Инк» использовала 20 специалистов, не считая внешних экспертов, для разработки форм и обработки полученных данных. Работа по созданию оптимального «дерева целей» для проекта отраслевого масштаба заняла более 6 месяцев [2].

Метод «двойного дерева» предполагает построение двух графических моделей — теоретического и экспериментального «дерева», позволяющих решить еще одну задачу: с помощью теоретического графа определяется относительная значимость целевых установок прогноза; а экспериментальный граф оценивает возможность практической реализации научно-технического предвидения.

Система РДЕ ориентирована на построение специальных матриц для оценки взаимного влияния факторов. Для каждого элемента системы экспертным путем определяются коэффициенты значимости: с их помощью решается задача распределения ресурсов по направлениям возможного использования. Сумма коэффициентов для ребер, входящих из одной вершины, должна во всех случаях равняться единице.

Соблюдение данного условия означает введение единого масштаба изменения для всех элементов данной системы. Перемножив коэффициенты значимости, проставленные для всех ребер по произвольно выбранной траектории (от последнего уровня к первому), можно получить комплексную характеристику для конкретного направления решения поставленной проблемы. Основное достоинство системы РДЕ — тщательное обоснование приоритетов использования средств для осуществления тех или иных целей [3].

Метод функционального анализа используется преимущественно при определении важнейших параметров машин и механизмов в будущем. Особое место при проведении расчетов отводится индексу прогресса, который определяется как отношение величины прогнозируемого показателя при заданном уровне финансирования разработок к значению этого же показателя при неограниченном уровне финансирования.

Метод Дина и Хаузера основан на сопоставлении ожидаемых затрат и ожидаемой вероятности реализации цели. В ходе выполнения расчетов фиксированные ресурсы распределяются с максимальным эффектом между множеством программ, реализация которых предполагается в перспективе.

В процессе формирования целей также используют такие подходы, как аналитическое изучение, казуальный эмпиризм. Аналитическое изучение предполагает построение модели изучаемой системы для получения более четкой картины о входных и выходных переменных. Такой анализ позволяет получить более четкое представление о целях соседних иерархических уровней. Подход казуального эмпиризма предполагает наблюдение за процессом принятия решений и выявление целей различного иерархического уровня в результате таких наблюдений.

Следует отметить, что, по мнению Виханского О.С. [1], процесс формирования целей может идти и в противоположном направлении: от целей менее высокого иерархического уровня к целям более высокого иерархического уровня («снизу вверх»). При таком подходе может быть использован метод составления аналитических обзоров, поскольку он может дать много целей более низких иерархических уровней, которые впоследствии обобщаются до уровня целей более общего характера. Одна из причин того, что цели не выражаются в количественной форме, — трудность количественного выражения целей. Но для эффективного управления организацией это необходимо. При построении дерева целей считается нецелесообразным переходить к целям более низкого иерархического уровня до тех пор, пока:

• не сделано не только словесное (вербальное), но и количественное описание цели;
• цель не развернута во времени;
• для всех целей не определены коэффициенты их относительной важности.

В процессе формирования дерева целей:

• рассматриваются различные альтернативные варианты целей;
• исключаются маловажные мероприятия (еще одно использование коэффициента относительной важности целей);
• исключаются мероприятия с относительно низкой эффективностью;
• исключаются мероприятия из-за нехватки ресурсов для их выполнения.

В целом подводя итог, следует отметить, что постановка целей в процессе управления настолько важна, что было создано множество методических подходов, чтобы стимулировать менеджеров заниматься этой деятельностью. Из них на практике широкую популярность получили такие методы, как: управление по целям (УПЦ), оперативное и стратегическое управление. При этом дерево целей необходимо признать главным аналитическим инструментом, позволяющим определить и оптимизировать взаимосвязь миссии и целей любой организации со стратегиями ее реализации.

Рецензенты:

• Гончарова Л.Н., д.э.н., зам. главы администрации г. Белгорода по экономическому развитию, г. Белгород.
• Щетинина Е.Д., д.э.н., профессор, зав. кафедрой маркетинга Белгородского государственного технологического университета им. В.Г. Шухова, г. Белгород.

Работа получена 17.08.2011.

Источник: science-education.ru