То, что учителя зарабатывают неоправданно мало – известный факт. Но в информационной повестке он возникает куда реже, чем тема зарплаты врачей, хотя обе профессии, что жизненно необходимы обществу. Внимание к заработкам педагогов привлекла учитель из Челябинска, которая публично попросила губернатора региона.
Александр Дыбин
Она написала пост в сообществе «Текслер, помоги» в соцсети «Вконтакте», которое жители региона обычно используют для жалоб властям.
«Помогите, пожалуйста, учителям! Уже на протяжении многих лет нам не повышали зарплату, ставка- 15100. Я — мать двоих детей, воспитываю их одна, вынуждена работать на две ставки, чтобы хоть как-то выжить. В школе нахожусь с утра и до вечера, работая в две смены. А по вечерам проверка тетрадей, подготовка к урокам, отчеты и т.д.
Когда же учителя будут жить достойно, не набирая по 2-2,5 ставки и работая на износ? Ведь всем работникам бюджетной сферы было повышение и не один раз, а нам нет», — написала Анна Завьялова.
Почему в России так мало платят
Как рассказала педагог «Новым известиям», такая ситуация характерна для всех школ региона, так как зарплата устанавливается на областном уровне. И складывается из оклада и нескольких небольших надбавок.
«Такая ставка в 15100 у всех, — сообщила она,- добавляется только уральский коэффициент, который съедается налогом. Кроме того, учителям русского языка платят 3% за проверку тетрадей, если есть категория – это еще 2-3 тысячи. И, опять же если есть, классное руководство – еще 5000. Эту ставку нам последний раз повысили 9 лет назад. С тех пор движения не было.
У меня много коллег в разных городах и там ситуация гораздо лучше. Например, в Самарской области ко Дню учителя выдали по 10 000, в Краснодарском крае ставка другая. Собственно, поэтому и решилась написать в группу губернатора, потому что это в его власти».
По словам учителя, в месяц у нее выходит 36-37 тысяч рублей. Для этого она трудится на двух с лишним ставках и ведет классное руководство.
«Все учителя варятся в одном котле и все недовольны такой зарплатой: нагрузка растет, работать все тяжелее и тяжелее, — говорит она. — Одна ставка — 18 уроков в неделю. У меня выходит каждый день по 8-9 уроков. Прихожу к девяти утра и до половины седьмого в школе, вечер весь занят тетрадям, так как проверять их в школе некогда: уроки идут подряд, иногда не бывает времени на обед. Плюс нужно заполнить электронный журнал, готовится урокам, где-то родители звонят, нужно выделить и на это время».
Ситуацию с зарплатами подтверждает житель Челябинска Дмитрий, который водит сына в одну из самых популярных в городе гимназий.
«У меня первоклассник, мы только начали во все это погружаться, обсуждали с другими родителями подарок учителю, — рассказал мужчина, — я аккуратно спросил у классной, может быть нужно что-то конкретное. Она ответила, что если хотим сделать подарок, то лучше всего – конверт. Говорит, зарплата в среднем – 35 тысяч рублей. А это далеко не самая последняя школа в городе».
Почему в России такие низкие зарплаты? Почему нам так мало платят?
Сколько получают учителя в регионах России
Не так давно Росстат публиковал данные о зарплатах учителей в России, которых к слову в стране более миллиона. Так самые высокие зарплаты ожидаемо оказались в столице, Санкт-Петербурге, севере, нефтяных регионах и на Дальнем Востоке. В Москве педагоги получают в среднем 125 800 рублей, Московской области – около 80 000.
На Ямале — более 137 000 рублей, в ХМАО – 101 000. Магаданская, Сахалинская области, Чукотский АО и Камчатский край – около 100 000 рублей. В Ненецком автономном округе — более 120 000 рублей.
Скромные зарплаты чаще отмечаются в регионах Центральной России, Поволжья и Кавказа. Например, в Мордовии, Пензенской, Саратовской, Ульяновской, Кировской областях средние зарплаты не превышают 40 000 рублей. В Новгородской области – чуть более 33 000. В северокавказских республиках таких как Дагестан, Ингушетия, Чечня и др. учитель может рассчитывать на суммы 25 до 36 тысяч рублей. Лидер в федеральном округе — Ставропольский край, где зафиксирована сумма в 36 700 рублей.
В итоге средняя зарплата учителя по стране составила 57 тысяч рублей.
Низкие зарплаты приводят к выгоранию
Низкие зарплаты учителей – не открытие. Об этом говорят и на федеральном уровне. В часности есть поручение привести доходы педагогов школ и воспитателей детсадов к показателю среднего заработка по региону, а для педагогов вузов – к двойному среднему заработку по субъекту. Похожее поручение несколько лет назад было относительно медиков и регионам оно давалось не легко.
Более менее, успешно привести заработки врачей к нужным цифрам смогли во многом благодаря ковидным выплатам. Кроме того, в поручение по зарплатам учителей пока не попали, к примеру, педагоги средне-специальных заведений, которые тоже относятся к ведению регионов.
По словам депутата законодательного собрания Челябинской области Ольги Мухометьяровой, повышение зарплат учителей назрело уже давно.
«Нагрузки на людей очень большие и постоянно растут, а доходы – нет, без мотивации очень быстро наступает профессиональное выгорание, поэтому пересматривать зарплаты педагогов в сторону увеличения нужно, — говорит депутат, — последние несколько лет, принимая областной бюджет, этот темы не касались. При этом и педагоги не спешат жаловаться, по крайней мере, официально. В частных разговорах, конечно, все рассказывают, но оформленных обращений, с которыми можно начинать работу, по крайней мере, к нам, я не припомню».
Что заставляет педагогов молчать о своей ситуации? Один из опрошенных «Новыми известиями» учителей отметил, что учительская среда – это люди предпенсионного или пенсионного возраста, которые либо ждут пенсию и нет смысла что-то менять, либо уже на пенсии и вкупе с небольшой зарплатой, жить легче.
«В работе педагогов все-таки есть плюсы, это большие отпуска и выслуга, более ранний уход на пенсию, поэтому люди получают и пенсию, и зарплату, обе небольшие, но вместе – уже что-то», -говорит собеседник.
Но эта ситуация приводит к тому, что профессию начинают избегать молодые специалисты. Либо приходят в школу на пару лет, набраться опыта, либо сразу мимо школы идут в репетиторство и частные образовательные проекты. Это подтверждает и герой нашего материала Анна Завьялова из Челябинска:
«Молодежи практически, нет если кто-то и приходит, то быстро уходит, часто среди года, — говоирт она, — единицы остаются в школе. Не справляются с темпом работы, морально тяжело, дети сейчас не простые. И низкий уровень зарплаты просто добивает. У нас средний возраст педсостава 50 плюс, те кто ждет пенсию или уже на пенсии и, что называется, подрабатывает. А те, кому нужно растить детей, им тяжело, в выходные – работают где-то еще, берут репетиторство, либо, что обидно, совсем из этой сферы».
Собственно, репетиторство – это то, что во многом выручает педагогов. Но выходит какой-то замкнутый круг. Низкие зарплаты вымывают молодежь и классных специалистов из учительской среды. Это приводит к падению качества преподавания, а это стимулирует популярность репетиторства и еще больше тянет учителей из школы.
Источник: newizv.ru
Росстат подсчитал, сколько учителей получают зарплаты ниже МРОТ
Каждый 14-й работник образования в России (около 7%) зарабатывает меньше минимального размера оплаты труда, который на данный момент равен 11 280 рублям. Таковы результаты последнего исследования Росстата. Между тем, среди сотрудников образовательных учреждений процент тех, кто получает зарплату ниже МРОТ, оказался самым большим в стране. Итак, рассказываем, каковы реальные зарплаты российских учителей и почему многие из них зарабатывают так мало.
- Зарплаты в цифрах
- Где живут самые бедные учителя
- Повышение для бюджетников
- Почему учителя так мало зарабатывают?
Зарплаты в цифрах
Как уже говорилось выше, более 7% работников сферы образования в России зарабатывают меньше 11 280 рублей. Но и у остальных 93% доходы немногим выше. Так, почти четверть из них (23%) получают меньше 15 800 рублей, а каждый пятый сотрудник такихучреждений зарабатывает менее 14 700 рублей.
Правда, 15% работников образования получают вполне приличные зарплаты — более 50 тысяч, а еще 3% — более 100 тысяч. Надо отметить, что зарплаты, озвученные Росстатом, представляют собой начисления до вычета налогов. А значит, реальные доходы сотрудников образовательных заведений и того меньше.
При этом речь идет не только об учителях, но и обо всех сотрудниках детских садов, школ, вузов, профучилищ и спортивных школ. Это уборщицы, директора, сотрудники бухгалтерии и другие работники.
Где живут самые бедные учителя
Наибольшее число сотрудников образовательных учреждений, которые зарабатывают меньше или на уровне МРОТ, оказалось в Тверской области. Таких в регионе 23,9%. Следом за Тверью следуют Дагестан (22,4%), Липецкая область (20,5%), Чечня и Марий Эл (по 19,9%), Северная Осетия (19%) и Адыгея (17,6%). Однако большинство экспертов, в частности, в МГУ, склоняются к тому, что полученные данные не могут быть правдивыми. Скорее всего, речь идет об ошибке при сборе информации, предположила профессор Наталья Зубаревич.
В свою очередь в министерстве образования Чечни заверили, что средние зарплаты работников сферы образования в регионе выше МРОТ, а в Минобрнауки Адыгеи — что заработок ниже МРОТ имеют лишь 4,6% сотрудников и в основном это персонал, занятый не на полной ставке.
А где — самые богатые
В четырех регионах России вообще нет работников образования, которые зарабатывали бы меньше МРОТ. Это Мурманская, Магаданская и Сахалинская области, а также Камчатский край.
Менее 1% тех, кто получают зарплату ниже МРОТ, в Архангельской области, Ханты-Мансийском и Ненецком автономных округах, на Камчатке и в Якутии.
В Москве и Санкт-Петербурге этот показатель не превышает 2%.
Повышение для бюджетников
Стоит напомнить, что в мае 2012 года Владимир Путин подписал несколько указов, согласно которым зарплаты бюджетников, включая учителей, должны были вырасти до 200% по отношению к средней зарплате по региону. И, по данным Росстата за первый квартал 2019 года, средняя зарплата сотрудников детсадов в России достигла 32 тысяч рублей, сотрудников школ — 39,5 тысячи, сотрудников профучилищ — 36,5 тысячи, а сотрудников вузов — 84,1 тысячи рублей.
Почему учителя так мало зарабатывают?
По словам ректора Московского городского педагогического университета Игоря Реморенко, низкие зарплаты учителей в бедных регионах обусловлены привязкой к среднему заработку: если средняя зарплата в регионе невысокая, то и средняя зарплата работников образования будет такой же.
В свою очередь директор Центра экономики непрерывного образования РАНХиГС Татьяна Клячко считает, что средние показатели по региону не отражают реального положения дел. В частности, в школах, которые находятся в ведении федеральных властей, зарплаты высокие, а в муниципальных — низкие.
Ранее ИА «В городе N» рассказывало, какие пенсии получают учителя в России в этом году.
По материалам rbc.ru.
Источник: www.vgoroden.ru
«Цифры катастрофические»: почему оклады 76% учителей ниже МРОТ
По данным Минпросвещения, в декабре 2021 года 76% учителей в России имели ставку заработной платы (оклад) ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ). Такие данные ведомство представило 9 февраля на заседании комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре. Как сообщили NEWS.ru в ведомстве, правительство готовит введение новой системы оплаты учительского труда, которая улучшит ситуацию. В независимом профсоюзе «Учитель», в свою очередь, рассказали, как в некоторых российских субъектах педагогические оклады не превышают пяти тысяч рублей в месяц, а сотрудники школ порой вынуждены вдвое увеличивать нагрузку и ухудшать условия труда, чтобы, с одной стороны, закрыть нехватку кадров, а с другой — выжить с помощью доплат.
«Учителей начали нагружать»
В Министерстве просвещения пояснили, что сегодня «реальная структура зарплаты педагогов опирается на ставку и содержит помимо оклада широкий набор надбавок, стимулирующих, компенсационных и иных выплат». Также в пресс-службе ведомства NEWS.ru пояснили, что ниже МРОТ учителя не получают ни в одном регионе.
Сегодня средняя зарплата учителей в каждом регионе уже находится на уровне не ниже средней зарплаты по всем профессиям. Каждый регион достиг этого показателя и следит за ним. Но не менее важно, чтобы любой учитель чётко понимал, из чего формируется его доход, и был уверен в размере его гарантированной части, — заявил NEWS.ru представитель Минпросвещения.
Как пояснила оргсекретарь межрегионального профсоюза работников образования «Учитель» Ольга Мирясова, зарплата учителя «никогда не платится ниже МРОТ, потому что это запрещено законом». Она напомнила, что согласно майским указам президента, заработная плата учителя в среднем по региону не должна быть ниже средней по экономике того же субъекта. Но поскольку в стране имеются регионы с очень низкими средними зарплатами (это прежде всего Северный Кавказ и провинции Центральной России), педагоги там в среднем получают по 23–25 тысяч в месяц без нарушений этих указов.
Структура учительских зарплат состоит из нескольких составляющих. В обнародованных в Совфеде 9 февраля документах Минпросвещения речь идёт про оклад или базовую ставку за 18 часов, то есть уроков в неделю. Нормативное время в 18 часов необходимое для нормальной работы учителя, было рассчитано ещё в советское время и, как подчёркивает собеседница NEWS.ru, никуда не делось из законодательства «именно с учётом того, что остальное время занимает подготовка к урокам, проверка тетрадей, работа с трудными детьми, классное руководство». Соответственно, если учитель ведёт не 18 часов, а более, оклад повышается. Но здесь возникает проблема дополнительной нагрузки и даже перегрузки.
Поскольку финансирование образования за последние годы не было существенно увеличено, то учителей начали нагружать всеми возможными дополнительными обязанностями. Например, был школьный библиотекарь, его увольняют, а его нагрузку распределяют, допустим, пополам и дают в качестве дополнительной подработки, то есть работы по совмещению учителям.
Но функции библиотекаря они могут выполнять только после своих уроков. В нужной мере они не могут заниматься книжным фондом, потому что это не такая простая работа, но у них появляется какая-то небольшая надбавка к зарплате. Происходит именно рост нагрузки по образованию. Вместо 18 часов в неделю сегодня нагрузка бывает и по 27 часов, и по 30, и в некоторых случаях по 40 люди набирают, то есть вдвое больше, чем предусмотрено.
Ольга Мирясова оргсекретарь межрегионального профсоюза работников образования «Учитель»
Помимо окладов в структуру зарплаты учителей входят компенсационные выплаты и стимулирующие, которые, по словам Ольги Мирясовой, различаются не только в разных регионах, но и даже меняются от школы к школе. Как правило, суммы зарплат российских учителей, особенно в провинции, небольшие, но в итоге «существенно выше, чем оклад». В нескольких регионах действует сложная формула расчёта, где по факту вообще нет оклада.
Фото: Сергей Лантюхов/NEWS.ru
В целом же всё зависит от региональной специфики, и доля окладов в структуре зарплат бывает совершенно разной. Например, в Москве при заключении трудовых договоров базовую ставку предлагают на уровне 40 тысяч рублей, помимо них выплачиваются надбавки. Столичный департамент образования рекомендовал платить зарплаты учителям не ниже 84 тысяч рублей. То есть в Москве, как поясняет Ольга Мирясова, доля оклада составляет около 50%, а где-то может быть «и 30%, и 20% и, даже 10%».
В 2020 году мы делали мониторинг окладов, и получались цифры катастрофические, в некоторых регионах оклады были не то что ниже МРОТ, они были в районе трёх — пяти тысяч рублей, — подчеркнула оргсекретарь профсоюза «Учитель».
По её словам, самые низкие показатели были зафиксированы в Республике Алтай, Карачаево-Черкесии, Еврейской автономной области, Алтайском крае, Брянской, Ивановской, Вологодской областях, а также на Камчатке, в Краснодарском крае и Чувашии. В декабре 2021 года в профсоюзе «Учитель» вновь мониторили региональные положения об оплате труда, и пришли к выводу, что они почти не изменились. Это, как предполагает Мирясова, может быть связано с ожиданием разработки новой системы оплаты труда, которую в Минпросвещения «обещают сделать уже несколько лет».
Проблемы и перспективы
В пресс-службе Минпросвещения NEWS.ru заверили, что совместно с другими ведомствами разрабатывают «проект новой системы оплаты учительского труда, которая позволит существенным образом усилить гарантированную часть зарплаты педагога в любой точке нашей большой страны».
Новая система позволит установить размер ставки, что усилит гарантированную часть выплат и исправит текущую ситуацию с окладами. Она также привяжет уровень оплаты к квалификационному уровню и создаст одинаковые и понятные условия для всех в части стимулирующих и компенсационных выплат, — заявили в пресс-службе ведомства.
В Минпросвещения добавили, что новая система разрабатывается «с опорой на мнение самих педагогов, с которыми министерство находится в самом плотном контакте, и уже в этом году будет представлена на общественное обсуждение с последующим внедрением с учётом внесённых замечаний и корректировок».
В профсоюзе «Учитель», в свою очередь, считают, что для искоренения проблемы низких зарплат работников общего образования в России нужно увеличивать бюджетные расходы на эту сферу, потому что, как подчёркивает Ольга Мирясова, «сейчас просто невозможно растянуть кафтан на всех, если он маленький и неизбежно порвётся».
Нужно, чтобы фиксированная зарплата учителя (наши требования — это два региональных МРОТ за ставку) была заложена в федеральном бюджете. А сейчас среднее образование относится к региональным бюджетам, и, собственно, если регион не находит у себя достаточного количества собственных средств, он обращается на федеральный уровень и просит денег. Чем меньше регион просит, тем он на более хорошем счету находится у федерального центра, — добавила Мирясова.
По её словам, российские учителя в большинстве своём организованно не протестуют против низких зарплат. Да и официальный Профсоюз работников народного образования и науки «ситуация не особенно беспокоит, поэтому повышать зарплаты никто не спешит, а образование тем временем деградирует».
Фото: Сергей Лантюхов/NEWS.ru
Известный борьбой за трудовые и социальные права коллег педагог Александр Мамкин также считает, что для повышения заработной платы государство должно взять на себя обязательства по финансированию бюджетников из федеральной казны, а кроме этого, установить единый базовый оклад с обязательной ежегодной индексацией. На данный момент его сумма должна быть не менее 37 687 рублей (70% от средней зарплаты учителя по стране). Помимо этого, по мнению педагога, необходимо создание единой, утверждённой профильным министерством системы показателей для стимулирования и их «цены», а также установление единой тарифной сетки, которую отменили в 2008 году и перешли на новую систему оплаты труда (НСОТ). Последняя предполагала, что 30% от зарплаты составит фонд стимулирующих, который будет распределяться на основании объективных и субъективных критериев с постепенным переходом к объективным критериям. Предполагалось, что базовые должностные оклады будут определены федеральным правительством, но, как подчёркивает Мамкин, «это так и не было сделано за последующие 14 лет».
Быстро выяснилось, что НСОТ привела к тому, что значительная часть зарплаты учителей и врачей перестала быть гарантирована законом, определяясь необязательными локальными актами. Уровень реальных зарплат большинства бюджетников не дотягивает до средней. Чтобы изменить ситуацию, майскими указами 2012 года была поставлена цель — повышение уровня жизни отдельных социально значимых профессий.
Александр Мамкин педагог
По его мнению, на тот период в стране была «тревожная ситуация», при которой значительная часть педагогов и медиков получала «неконкурентоспособные зарплаты». После 2012 года финансирование зарплат бюджетников «неуклонно росло», но «столкновение повышения объёма финансирования с НСОТ привело к тому, что оклады стали составлять ничтожно малую часть зарплаты». Значительная часть фонда оплаты труда, как подчёркивает Александр Мамкин, сегодня «распределяется между лицами, приближёнными к руководству образовательных учреждений». В итоге уже в 2019 году, по данным РИА «Рейтинг», 30% педагогов зарабатывали менее 15 тысяч.
Источник: news.ru