Материальная ответственность как вид юридической ответственности

В Российском законодательстве отсутствует легальное определение понятия «ответственность», поэтому приходится обращаться к науке. Теория права выработала огромное количество определений ответственности, но, как и по многим юридическим вопросам единой точки зрения нет, что опять таки связано с отсутствием легального определения данного понятия.

Как правило, под юридической ответственностью понимают: 1. наказание за совершенное правонарушение; 2. реализацию санкции нормы права; 3. меру государственного принуждения, которая выражается в отрицательных последствиях для правонарушителя; 4. обязанность претерпевать определенные лишения личного или имущественного характера; 5. порицание, как совершенного правонарушения, так и правонарушителя; 6. особое правоотношение, возникающее в связи с совершенным правонарушением. Как правило, основным правоотношением является отношения правонарушителя и государства в лице соответствующих органов.

Каждое из вышеперечисленных определений имеет право на существование. Таким образом, под ответственностью понимается предусмотренная нормами права обязанность субъекта правонарушения претерпевать неблагоприятные последствия вследствие совершенного им правонарушения.

Виды юридической ответственности обычно классифицируют в зависимости от отрасли права: гражданская, налоговая, дисциплинарная, административная, уголовная и т.д. Материальная ответственность рассматривается в рамках трудового, гражданского законодательства.

Следует отметить, что юридическая ответственность является видом социальной ответственности, наряду с моральной и этической. В настоящей книге речь идет об ответственности юридической, в частности гражданской, материальной за нарушения законодательства Российской Федерации (например, гражданского и трудового законодательства, законодательства о бухгалтерском учете).

Наступление такой ответственности возможно в случае нарушения норм установленных ГК РФ, ТК РФ и иными нормативными актами. Настоящая книга посвящена таким субъектам правоотношений как работодатель, должностные лица организации, являющихся наряду с обычными рабочими, такими же работниками организации. К должностным лицам относятся: — руководитель организации.

Согласно статье 273 ТК РФ, руководитель организации — физическое лицо, которое в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа. Порядок избрания (назначения) единоличного исполнительного органа устанавливается Федеральными законами от 26 декабря 1995 года №208-ФЗ «Об акционерных обществах» (статья 69, далее Закон №208-ФЗ), от 8 февраля 1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (статья 40, далее Закон №14-ФЗ), от 14 ноября 2002 года №161-ФЗ «Об унитарных предприятиях» (статья 21, далее Закон №161-ФЗ) и иными.

Подробный порядок избрания (назначения) единоличного исполнительного органа устанавливается учредительными документами организации. Порядок деятельности единоличного исполнительного органа общества и принятия им решений устанавливается учредительными документами организации, внутренними документами организации, а также договором, заключенным между организацией и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа.

К компетенции исполнительного органа организации относятся все вопросы руководства текущей деятельностью организации, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции иных органов. Единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени организации, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени организации, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками организации. — члены коллегиального органа управления организацией (совета директоров, правления); Порядок избрания коллегиального органа устанавливается Федеральными законами №208-ФЗ (статья 64, 66), №14-ФЗ (статья 41) и иными.

Подробный порядок избрания коллегиального органа управления устанавливается учредительными документами организации; — заместители руководителя организации; — иные лица, выполняющие в организации организационно-распорядительные функции (главный бухгалтер, руководители отделов и т.д.). Особенность указанных субъектов определяется их правовым статусом.

Главный бухгалтер организации является особым должностным лицом любой организации, так как через него осуществляется вся хозяйственная деятельность организации. Кроме того, главный бухгалтер, как правило, является представителем организации во взаимоотношениях с налоговыми органами.

Согласно статье 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 года №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее Закон №129-ФЗ) главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) назначается на должность и освобождается от должности руководителем организации. Ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.

Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и также несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. В случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций.

Но все вышесказанное, применительно к рассматриваемой теме, следует представлять в рамках иной ответственности, под которой авторы понимают наличие у главного бухгалтера и руководителя организации (как работников вообще и как должностных лиц в частности) прав и обязанностей в осуществляемой ими деятельности и в управлении делами, определенными трудовым договором, должностными инструкциями, а также предписаниями нормативных правовых актов, касающихся выполнения главным бухгалтером и руководителем значительного объема полномочий для реализации своих трудовых функций. В своей деятельности работники, как и должностные лица организации, обязаны руководствоваться законодательством Российской Федерации, а также трудовым договором, заключаемым при приеме на работу.

Помимо трудового договора, полномочия (официально предоставляемые работнику права и обязанности) главного бухгалтера и руководителя указываются в должностной инструкции. Должностная инструкция, является достаточно важным внутренним документом, который регламентирует реализацию функциональных обязанностей по выполнению условий трудового договора и содержит ряд требований к работникам, занимающими эти должности.

В должностной инструкции помимо всего прочего должны содержаться положения об ответственности. Кроме того, законодатель предоставляет работодателю возможность при заключении трудового договора с работником (назначаемым на должность главного бухгалтера либо заместителя руководителя) установить условия о материальной ответственности в полном размере за ущерб, причиненный работодателю (часть 2 статьи 243 ТК РФ).

Материальная ответственность сторон трудового договора регулируется разделом ХI Трудового Кодекса РФ, рассматривающего материальную ответственность как работодателя перед работником, так и работников организации и индивидуальных предпринимателей. Общие положения о правах и обязанностях главного бухгалтера, а также об ответственности главного бухгалтера и руководителя организации содержится в Положении о главных бухгалтерах, утвержденном Постановлением Совмина СССР от 24 января 1980 года №59 «О мерах по совершенствованию организации бухгалтерского учета и повышении его роли в рациональном и экономном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов».

Из всего сказанного выше следует сделать следующие выводы: 1. Работники организации, в том числе, главный бухгалтер и руководитель организации, как граждане, могут нести ответственность гражданскую, в соответствии нормами гражданского законодательства (ГК РФ), уголовную ответственность за преступления, кроме должностных, предусмотренные УК РФ), административную, предусмотренную КоАП РФ). 2. Работники организации, в том числе, главный бухгалтер и руководитель организации, как работники, могут нести дисциплинарную или материальную ответственность, предусмотренную трудовым законодательством (ТК РФ), и уголовную — за преступные действия (бездействие) в сфере трудовых отношений, предусмотренные УК РФ.

3. Главный бухгалтер и руководитель организации, как должностные лица, могут нести: — уголовную ответственность за преступления в сфере экономической деятельности и за злоупотребление полномочиями вопреки интересам службы, предусмотренные УК РФ. — административную ответственность за правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг, предусмотренные КоАП РФ. Главный бухгалтер и руководитель организации не несут ответственность за налоговые правонарушения, предусмотренные НК РФ, поскольку это не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В данном случае ответственность наступает непосредственно у юридического лица и физического лица. В тоже время, должностные лица организаций могут быть одновременно привлечены к административной ответственности (пункт 2 Постановления Пленума ВАС РФ №2 от 27 января 2003 года). Исключением из этого правила составляют правонарушения хотя и предусмотренные НК РФ, но не связанные непосредственно с уплатой налогов и сборов (например, статьи 128, 129, 129.1 НК РФ). Указанные правонарушения не связаны со статусом должностного лица и поэтому могут быть наложены на любое лицо. Более подробно с вопросами, касающимися оснований для привлечения к материальной ответственности работников организации, включая директора и должностных лиц организации, порядок привлечения к такой ответственности, а также порядок взыскания причиненного ущерба Вы можете ознакомиться в книге ЗАО «BKR-ИНТЕРКОМ-АУДИТ» «Материальная ответственность ».

Рекомендуйте статью коллегам:

читать всем! стоит ознакомиться не интересно 22 человека проголосовало

Источник: www.audit-it.ru

Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю

В соответствии со ст. 238 ТК РФ, все работники несут определенную материальную ответственность перед руководителями.

Трудовые правоотношения между работодателем и работником являются весьма актуальным вопросом. Для того, чтобы их взаимоотношения проходили как можно прозрачнее, и без сложностей, государство устанавливает в их отношении определенный перечень прав и обязанностей. Так, в частности, работник несет материальную ответственность перед своим работодателем, если в результате выполнения его служебных обязанностей предприятию был нанесен определенный ущерб.

Однако данное правило осуществимо лишь в тех ситуациях, когда установлено, что ущерб возник из-за самого работника, который ненадлежащим образом выполнял свои обязанности по трудовому соглашению, игнорировал правила охраны труда и установленный внутренний распорядок на организации.

Нужна помощь юриста по трудовым спорам?
Решаем самые сложные дела в пользу клиента!
Записаться

Что такое прямой действительный ущерб

В соответствии с положениями ст.238 ТК РФ, все работники несут определенную материальную ответственность перед своими руководителями. Если в результате грубого нарушения правил техники безопасности или в результате некачественного исполнения служебных обязанностей работодатель понес некий ущерб, выраженный в материальном плане, то ответственный работник будет обязан возместить всю сумму ущерба.

Ст.238 ТК РФ также вводит в обращение такое понятие, как прямой действительный ущерб. Законодатель обращает внимание на тот факт, что обязанность по возмещению ущерба будет применена к работнику в том случае, если будет установлена его прямая вина.

Под прямым действительным ущербом понимают материальные потери работодателя, а именно реальное уменьшение имущественной массы организации или же значительное ухудшение его состояния.

Как итог – работодатель вынужден потратить дополнительные средства, направленные на восстановление поврежденного имущества, или же возместить ущерб, причиненный работником третьим лицам (если поврежденное имущество не принадлежит организации, а находится под ее ответственностью).

При этом отдельно оговаривается, что за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность как за прямой ущерб, так и за тот ущерб, который возник у работодателя в результате возмещения им затрат иным лицам, выступающим в роли собственников конкретного имущества.

Стоит отметить, что само определение прямого действительного ущерба предусматривает, что вина в полном объеме возлагается на работника. Но при этом отмечается, что в некоторых ситуациях работник не будет нести ответственность. В частности, это касается ситуаций, когда в организации введена новая производственная линия или же осваиваются новые технологические наработки. В данной ситуации весь ущерб будет перенесен на себестоимость конечной продукции, а материальная ответственность работника не будет установлена.

Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный нанимателю

Вопрос материальной ответственности сторон трудового соглашения выражается в возложении на каждую из сторон обязанности по оплате ущерба, который был понесен в результате выполнения служебных обязанностей ненадлежащим образом, который прямо противоречит всем условиям трудового соглашения, заключенного между работодателем и наемным работником.

Таким образом, материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю, будет характеризоваться полным возмещением всех потерь работодателя, выраженных в материальном выражении, при условии, что вина работника установлена и не подлежит пересмотру.

В соответствии с законодательными догмами, материальная ответственность является одним из наиболее эффективных механизмов защиты прав собственности. В трудовом законодательстве материальная ответственность будет считаться одним из видов юридической ответственности, как санкция за определенные трудовые правонарушения.

Ст.238 ТК РФ устанавливает также основное значение материальной ответственности наемного сотрудника за нанесенный ущерб:

• правила возмещения ущерба, определенные и регламентированные на законодательном уровне защищают заработную плату работника от противоправных удержаний и взысканий;
• устанавливает условия, при которых у работника возникает более бережливое отношение к имуществу работодателя;
• благодаря установлению материальной ответственности происходит частичное или полное погашение суммы ущерба, который возник в результате ненадлежащего исполнения трудовых соглашений со стороны работника.

Исходя из всего вышеупомянутого, можно сделать вывод, что определение материальной ответственности сотрудника способствует соблюдению некоторых норм трудового законодательства, и формирует нормальную дисциплину на предприятии. В соответствии с положениями ст.21 ТК РФ, работник обязан бережно относится к имуществу работодателя, которое он использует в процессе своей служебной деятельности.

В противном случае на него будет возложено обязательство по погашению всего ущерба, который может проявиться из-за игнорирования со стороны работника правил, установленных внутренним распорядком. В данной ситуации предприятию необходимо будет доказать вину работника, и только после этого оно может предъявлять к нарушителю финансовые претензии.

Стоит также обратить внимание на тот факт, что материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю, должна быть конкретизирована.

Учитывая законодательные рекомендации, указанные в ст. 232, 233, 238-250 ТК РФ, в трудовом соглашении должны быть указаны все моменты, касающиеся материальной отвесности. Она может быть определена как полная и ограниченная.

Ограниченная ответственность предполагает, что возмещение ущерба со стороны сотрудника будет частичным. В случае полной ответственности. Организации не придется нести никаких финансовых потерь, поскольку обязанность по возмещению ущерба будет переложена на ответственного сотрудника.

Возмещение ущерба третьим лицам

Как установлено основными законодательными положениями, ответственность сотрудника наступает тогда, когда в результате его действий (или бездействия) имуществу организации причиняется ущерб, который приводит к дополнительным тратам со стороны работодателя.

Понятие материальной ответственности присутствует не только в сфере трудовых правоотношений, а и в гражданском праве. Однако тут проявляется целый ряд отличий, среди которых можно отдельно выделить:

• ответственность работника лежит только в пределах прямого ущерба, в то время как гражданское законодательство учитывает еще и недополученную выгоду.
• Сумма ущерба, подлежащего взысканию с сотрудника, привязана к его заработку, что создает условия предприятию устанавливать частичную ответственность. В то же время в гражданском праве подобное не применяется, и виновный обязан уплатить ущерб в полном объеме.
• Организации необходимо создать условия для нормальной трудовой деятельности. Если будет определено, что ущерб причинен работником из-за неблагоприятной обстановки на месте работы, ответственность его не будет установлена.

В некоторых случаях можно столкнуться с ситуацией, когда ущерб наносится третьим лицам, которые передали организации свое имущество на хранение, или в результате арендного соглашения.

В данной ситуации ответственность за компенсацию ущерба будет лежать на организации, поскольку именно ей было передано имущество третьего лица.

И лишь после того, как предприятие полностью расплатится с владельцем поврежденного имущества, оно может потребовать возместить ущерб с работника, который своими действиями (или бездействием) допустил материальный вред.

Основанием для возникновения ответственности материального характера перед третьими лицами со стороны работодателя является сам факт наличия ущерба. В то же время условиями будут выступать следующие факты:

• ущерб был причинен сотрудником предприятия;
• нанесение ущерба было зафиксировано на момент выполнения служебных обязанностей работником;
• обстоятельство, что ответственный за ущерб сотрудник подлежал бы ответственности за нанесенный им вред, если б иск был предъявлен ему лично.

Таким образом, зачастую при возникновении проблем с причинением вреда имуществу третьих лиц, вся ответственность возлагается на работодателя. В свою очередь возместить свои затраты на оплату ущерба организации имеют право стребовать всю сумму своего ущерба с провинившегося работника. В данном случае предприятию не остается ничего, кроме как обратиться в суд и решить данный вопрос в судебном порядке, если сотрудник не признает своей вины.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Источник: advokat-malov.ru

Виды материальной ответственности

В законе говорится о том, что при возникновении ситуации, когда одной стороне отношений нанесен какой-либо ущерб, то другая сторона должна ему его компенсировать, по правилам, установленным законом.

В основе лежит противоправное деяние, приносящее вред другому лицу. Рассмотрим случаи и виды материальной ответственности.

Материальная ответственность работника
Компенсацию работником, нанесенного им ущерба, можно разделить на два вида:

• ограниченная, здесь выплата должна составлять не больше его заработной платы;
• полная, выделяют отдельный список случаев, ее влекущий. Как правило, она закрепляется с руководителем договором о материальной ответственности письменно, и относится к определенным видам работ.

Случаи, когда работник обязан целиком восполнить нанесенные им убытки:

1. Когда суд устанавливает преступность его деяния;
2. когда такую ответственность накладывает на него закон;
3. когда не смог уберечь ценности или имущества, отданных ему на хранение в исполнение отдельного договора или же разовой доверенности;
4. причиненный вред не при выполнении рабочих функций;
5. при умышленной порче, уничтожении продуктов труда, а так же материалов и инструментов, участвующих в рабочем процессе, недосдача;
6. деяния, совершенные в нетрезвом виде.

Вина сотрудника может носить характер индивидуальной или групповой. Последний вариант предполагает несколько виновных лиц, разделяющих между собой обязательства.

Не могут нести коллективную ответственность следующие лица:

• несовершеннолетние;
• находящиеся в организации на практике;
• рабочие, связанные с транспортом, грузчики, охранники;
• с неполным рабочим днем;
• работники розничной торговли;
• неопытные сотрудники, только закончившие учебу, не имеющие опыта обращения с материальными ценностями.

Материальная ответственность работодателя

Учитывая различия субъектов трудовых отношений, законом предписано работодателю восполнять потери сотрудника полностью в любых случаях. Наступает она в следствии нарушения законных прав сотрудников.

Выделяют следующие виды:
1. Вред здоровью, наступивший в процессе выполнения трудовых функций. Бывают:

• компенсация неполученной зарплаты из-за болезни,
• расходы на выздоровление,
• единоразовое пособие,
• компенсация морального вреда.

2. Работодатель незаконно препятствует гражданину в возможности работать, не принимая на работу или переводя на другую.

Источник: uristhome.ru