Льготы как вид социального обеспечения

Социальные льготы — это льготы для соответствующих категорий граждан, выделенных по определенным признакам, которые дают основания для их дополнительной социальной защиты (М. Захаров, Э. Тучкова).

Существует около 100 различных видов льгот. Дифференциация социальных льгот осуществляется обычно не по их содержанию, а по контингенту граждан. Социальные льготы в правовом государстве должны вводиться законом, как социальные пособия, поскольку они таковыми и являются.

Определяющие признаки:

Возраст, болезнь, нетрудоспособность, инвалидность, многодетность, сиротство и другие жизненные обстоятельства, вызывающие необходимость особого внимания, повышенная забота о данном человеке по сравнению с другими гражданами.

Существуют 2 основания для введения льгот:

-низкие доходы, к ним относятся: все категории пенсионеров, многодетные семьи, семьи где воспитывается инвалид и др.

— особые заслуги: Герои Советского Союза, России, полные кавалеры ордена славы, трудовой славы и др.

Право социального обеспечения. Лекция 7. Социальное обслуживание граждан. Льготы

Существуют формы обеспечения:

1. денежная — это различные пенсии (по старости, инвалидности, по случаю потери

кормильца, и т.д.), доплаты к некоторым пенсиям; социальные пособия — по временной

нетрудоспособности в различных случаях (при болезни и травме, при уходе за больным

леном семьи и т.д.), по беременности и родам, ежемесячные пособия на детей,

единовременные пособия (при рождении ребенка и в случае смерти члена семьи т.д.),

пособия по безработице, а также различные компенсационные выплаты.

2. натуральная форма — охватывает целый комплекс разнообразных видов медицинской и

лекарственной помощи, а также различные льготы (по проезду, оплате коммунальных

Существуют различные виды льгот:

Льготы по оплате жилья.

Предоставляются всем категориям ветеранов, в том числе ветеранов труда, всем категориям инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, жертв репрессий, нетрудоспособных членам семей погибших инвалидов войны, участников Wow, по случаю потери кормильца, Герои Советского Союза, Герои России, кавалеры ордена полной славы, социалистического труда и т.д. Предоставляется в основном скидка 50% или полное освобождение от оплаты.

— ФЗ от 18 июня 1992г. «О социальной защите граждан, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» №50 ст.4929;

— ФЗ от 15 января 1993 г. «О статусе Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы», №29 ст.2953;

— ФЗ от 12 января 1995 г. «О ветеранах» №33 Ч. I ст.3427;

— ФЗ от 24 ноября 1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ» №53 Ч.1ст.5024;

Льготы по определению коммунальных услуг — снижение оплаты за услуги в полном либо частичном объеме.

К коммунальным услугам относятся: водоснабжение, газ, вывоз бытовых отходов, коллективная аренда жилья.

Предоставляется: тем же категориям граждан, что и по оплате жилья, а также многодетные семьи, герои и полные кавалеры Ордена Славы и членам их семей.

Тема 1 1 Понятие, сущность и виды социального обеспечения Функции социального обеспечения

ФЗ от 10 декабря 1995г. «Об основах социального обслуживания населения в РФ» №53 4.1 ст.5024; правила предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг. Утв. Пост. Правит. РФ от 27 июля 1996г. №32 ст.3936;

Льготы по обеспечению топливом.

Предоставляются для отопления жилья, скидка 50%. Предоставляется таким же категориям граждан, что и по оплате жилищных услуг.

Льготы по проезду на транспорте зависит от вида транспорта (автобус, троллейбус, трамвай, метрополитен), кроме такси. Предоставляется для всех категорий ветеранов и инвалидов, родителей опекунов и попечителей детей-инвалидов, герои и кавалеры.

ФЗ от 21 декабря 1996г. «О дополнительных гарантиях по соц. защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» №15 ст. 1375; ФЗ от 16 июля!998г. «О льготах на проезд междугороднем транспорте для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении» №30 ст. 3121; Указ Президента РФ от 5 мая 1992г. «о социальной поддержки многодетных семей» №19 ст. 1044.

Проезд на ж/д, воздушном, водном и международном автомобильном транспорте — предоставляется для определенной категории граждан бесплатный, а для других со скидкой.

Право имеют: инвалиды I, II. III групп инвалидности (50%), Wow, военнослужащие(100%), Герои Советского Союза, Социалистического труда, полны кавалерам ордена Трудовой славы (100%); ветеранам труда, органам внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов.

ФЗ от 27 мая 1998г. «О статусе военнослужащих» №26 ст.2521; ФЗ от 28 мая 1999г. «О льготах на проезд на междугороднем транспорте для отдельных категорий обучающихся в гос. И муницип. образов. учреждениях» №22 ст.2673; ФЗ от 24 ноября 1995г. «О социальной защите инвалидов» №28 ст. 5024; К числу других специальных льгот материального характера относятся, например: получение разовых льготных кредитов на получение квартир, жилых домов, садовых домиков (предоставляются: Wow и инвалидам Wow, участникам этих войн); бесплатная установка квартирного телефона (такую льготу имеют указанные выше инвалиды); различные образовательные льготы (бесплатное питание — завтраки, обеды) в школах для детей из многодетных, семей и т.д.

Военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранений, контузии, увечья, полученных в ходе выполнения задач вооруженного конфликта распространяются права и льготы, установленные для инвалидов Wow. То же касается и членов семей военнослужащих, погибших в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов: на них распространяются льготы, гарантии и компенсации, действующие в отношении семей военнослужащих, погибших в Wow.

Гарантии социальные:

1) система правовых средств, установленных законом для поддержания надлежавшего уровня социального обеспечения граждан;

2) обязательства государства перед гражданами совершать определенные действия в их социальных интересах с учетом прав, свобод и обязанностей граждан, закрепленных в основном документе — Конституции. (Волков Ю.Е.).

Особое значение имеет ст.7 Конституции «РФ — социальной государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».

К основным гарантиям относятся: охрана труда, здоровья, минимальный размер з/п, обеспечение государственной семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых людей, развития системы социальных служб, установление пенсий, пособий. Гарантирование защиты от безработицы, вознаграждение за труд, признание прав трудящихся на индивид. и коллектив. спорах.

Практическая реализация социальных гарантий граждан, реализуются виды следующих программ:

1. целевая — скоординированная по срокам и целям, содержанию текущего и

перспективного планирования комплекса мер, направленных на решение тех или

иных социальных проблем. В России выделяют: программы доходов и цен, занятости и соц.-труд. отношений, охраны здоровья и развитие здравоохранения, соц. защ. населения, образования, семьи и др.

2. базовая — гарантированный перечень социальных мер, технических средств и услуг, предоставленных в соответствии с установленных порядком субъекту социальной поддержки, уполномоченными соц. институтами бесплатно за счет государства

3. индивидуальные — разрабатываются на основе служб социально-трудовой сферы комплекс оптимальных для индивида мероприятий, включающих в себя отдельные виды, формы, объекты и т.д.

Субъекты гарантий:

-органы по реализации федеральных и областных законов о предоставлении гражданам социальных гарантий и льгот;

— муниципальные и частные системы социальной защиты населения, обеспечивающие взаимодействие с общественными организациями, объединениями, ассоциациями;

— взаимодействие с межведомственными комиссиями по вопросам, относящимся к его компетенции.

Предоставляется следующим категориям граждан:

1)жертвы политич. репрессий ФЗ от 18 октября 1991г. «О реабилитации жертв полит. Репрессий» №6 ст.509;

2) граждане, подверг. Радиоактивному воздействию ФЗ от 20 мая 1993г. «О соц. защите граждан, подверг. радиактив. воздействию» №48 ст.5850;

3) ветераны ФЗ от 12 января 1995г. «О ветеранах» №33 4.1 ст.3427;

4) Герои соц. труда и полным кавалерам ордена труд, славы ФЗ от 9 января 1997г. «О предостав. гарантий героям соц. труда и полным кавалерам» №3 ст. 349;

5) ФЗ от 24 июля 1998г. «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» №31 ст. 3802;

6) военнослужащие ФЗ от 27 мая 1998г. «О статусе военнослужащих» №26 ст.2521;

7) инвалиды ФЗ от 24ноября 1995г. «О соц. защ. инвалидов в РФ»№53 ч.1 ст.5024.

ЧТО ПРОИСХОДИТ, КОГДА МЫ ССОРИМСЯ Не понимая различий, существующих между мужчинами и женщинами, очень легко довести дело до ссоры.

Что делает отдел по эксплуатации и сопровождению ИС? Отвечает за сохранность данных (расписания копирования, копирование и пр.).

Конфликты в семейной жизни. Как это изменить? Редкий брак и взаимоотношения существуют без конфликтов и напряженности. Через это проходят все.

Что способствует осуществлению желаний? Стопроцентная, непоколебимая уверенность в своем.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:

Источник: zdamsam.ru

Льготы как вид социального обеспечения

• Вы здесь:
• Защита Прав
• Право на страхование
• Право на социальное страхование
• Социальные права
• Право на социальное обеспечение
• Кто имеет право на меры социальной поддержки в форме социальных льгот. Виды социальных льгот и порядок их получения

Кто имеет право на меры социальной поддержки в форме социальных льгот. Виды социальных льгот и порядок их получения

• иметь право
• социальная поддержка
• льготы
• социальные льготы
• виды льгот
• получатели льгот
• категории льгот
• получение льгот
• федеральные льготы
• региональные льготы
• меры социальной поддержки
• государственная поддержка
• право
• кто имеет право

Для чего необходимо знать о положенных гражданам социальных льготах

В настоящее время в РФ более 50 миллионов граждан имеют право на получение различных социальных льгот от государства. Однако, несмотря на имеющиеся у граждан законные права на меры социальной поддержки в форме социальных льгот, многие из граждан не обращаются за ними.

Этому есть несколько причин, но одна из важнейших причин заключается в том, что граждане РФ элементарно не знают о социальных льготах, на которые они имеют право, и никто их об этом их не информирует.

Самый простой способ воспользоваться предоставленными государством мерами социальной поддержки в форме социальных льгот:

• это знать о наличии таковых,
• чтобы своевременно обратиться в предоставляющие такие льготы государственные учреждения с соответствующим заявлением.

Все виды социальных льгот носят заявительный характер и не предоставляются государством по умолчанию.

Для их оформления необходимо узнавать, какие, когда и куда представлять документы, сопровождая их соответствующим заявлением.

Что такое социальные льготы

Социальные льготы:

• это одна из форм социальной поддержки граждан,
• которые предоставляются государством отдельным категориям граждан РФ.

Социальные льготы предоставляются:

• в виде дополнительных прав или выплат;
• полного или частичного освобождения от выполнения различного рода обязательств или осуществления платежей, в том числе налоговых.

Социальная поддержка граждан в форме социальных льгот преследует определенные функции:

• повышение жизненного уровня граждан установленных законом категорий;
• обеспечение социального равенства в обществе, так как социальные льготы дают возможность гражданам, доход которых не позволяет покрыть все расходы на проживание, не чувствовать себя нуждающимися;
• применение поощрительных мер к гражданам, имеющим заслуги перед страной, обладающие знаками отличия или высокими званиями, такими как Герой России;
• компенсация за труд граждан в специфических условиях на благо общества и государства, например, при риске радиационного облучения;
• стимулирование лиц к осуществлению различных видов деятельности.

Нормативная база по мерам социальной поддержки граждан в форме социальных льгот

В российском законодательстве отсутствует единый правовой акт, в котором отражены все доступные для граждан социальные льготы. Поэтому нормативная база по мерам социальной поддержки граждан в форме социальных льгот включает в себя обширный перечень законодательных документов, регламентирующих права на меры такой социальной поддержки для отдельных категорий граждан как на федеральном уровне (федеральные льготы), так и на региональном уровне (региональные льготы).

В частности, к таким законодательным документам федерального уровня можно отнести:

• Закон РФ от 15.01.1993 № 4301-1 (ред. от 30.12.2020) «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;
• Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О ветеранах» – для ветеранов Wow/боевых действий/военной службы;
• Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 24.04.2020) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» – для граждан, пострадавших от радиации в связи с катастрофой, произошедшей на Чернобыльской АЭС;
• Федеральный закон от 26.11.1998 № 175-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
• Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
• Федеральный закон от 09.01.1997 № 5-ФЗ (ред. от 06.06.2019) «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;
• Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
• Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «О государственной социальной помощи» – для малоимущих граждан;
• Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 08.12.2020) «О занятости населения в Российской Федерации» – для безработных граждан;
• Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 17.02.2021) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» – для детей, оставшихся без попечения матери и отца.

Также права граждан на меры социальной поддержки в форме социальных льгот отражены в положениях иных нормативных актов, например:

• перечень лиц, имеющих право на налоговые льготы, определен в статье 407 «Налоговые льготы» Налогового кодекса РФ;
• право педагогических работников на компенсацию затрат, связанных с оплатой жилого помещения, закреплено в Постановлении Правительства РФ № 963 от 2013 года (ред. от 10.07.2020) и др.

Региональные власти своим законодательством могут устанавливать свои региональные льготы в соответствии со своими финансовыми возможностями.

Виды социальных льгот в РФ

Государство устанавливает меры социальной поддержки граждан РФ в виде таких социальных льгот как:

Виды социальных льгот
Бесплатные лекарства	Льготные рецепты
Льготы ветеранам боевых действий	Льготы афганцам
Льготы ветеранам Wow	Льготы ветеранам труда
Льготы инвалидам	Льготы детям инвалидам
Льготы инвалидам 1 группы	Льготы инвалидам 2 группы
Льготы инвалидам детства	Льготы работающим инвалидам
Льготы по оплате коммунальных услуг инвалидам	Льготы матерям
Льготы на детей	Льготы многодетным семьям
Льготы труженикам тыла	Льготы чернобыльцам
Льготы участникам боевых действий	Льготы участникам боевых действий в Чечне
Льготы пенсионерам	Монетизация льгот
Льготы почетным донорам	Льготы донорам

Кому положены социальные льготы

Помощь от государства в виде социальных льгот, как следует из названия льгот, могут получить следующие категории граждан:

Получатели социальных льгот

Участники Wow и других военных действий, а также их семьи

Инвалиды и ветераны труда

Лица, отмеченные государственными наградами

Труженики тыла

Доноры

Многодетные матери или отцы

Малоимущие граждане

Государственные служащие

Дети, не достигшие 16 лет

Пенсионеры

Лица, получившие радиацию в результате аварии на Чернобыльской и других АЭС

Безработные и др.

Особенности получения социальных льгот

Основными особенностями получения социальных льгот являются:

• наличие гражданства РФ;
• заявительный характер, т. е. социальные льготы предоставляются только после написания заявления на получение льготы;
• возможность выбора формы получения социальной льготы:

• денежные выплаты или получение социальных услуг в нематериальном виде,
• например, социальным законодательством предусмотрена возможность замены натуральных услуг на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), которая перечисляется одновременно с пенсионными выплатами;

• гражданам с низким уровнем дохода. Сюда попадают пенсионеры, малоимущие, семьи с ребенком-инвалидом, многодетные семьи и т.д.;
• гражданам, достигшим определенного возраста. В основном это относится к пенсионерам по выслуге лет или по возрасту;
• гражданам, имеющим особые заслуги или выдающиеся достижения перед Отечеством — Героям СССР, Соцтруда и РФ и др.;
• детям, у которых отсутствует один или оба родителя;
• нетрудоспособным гражданам, имеющим временную или постоянную нетрудоспособность;
• многодетным гражданам и др.

Категории социальных льгот

Все социальные льготы можно разделить по категориям:

• пенсионные льготы;
• жилищные льготы;
• медицинские льготы;
• проездные льготы;
• налоговые льготы;
• федеральные и региональные льготы и др.

Разница между федеральными и региональными социальными льготами

Полный перечень, доступных для граждан мер социальной поддержки в форме социальных льгот, включает в себя не только государственную помощь на федеральном уровне, но также социальные льготы, предоставляемые субъектами РФ.

Граждане, которые по закону вправе одновременно получать оба вида социальных льгот, обязаны сделать выбор и остановиться только на одном виде. Воспользоваться одновременно федеральными и региональными льготами нельзя.

Различие между федеральными и региональными социальными льготами заключается в двух аспектах:

• источник финансирования:

• федеральные льготы предоставляются за счет федерального бюджета, а региональные льготы – за счет регионального бюджета;

• региональные льготы действуют только на территории соответствующего субъекта РФ и лишь для жителей данного региона;
• меры социальной поддержки федерального характера, распространяются на каждого гражданина РФ, имеющего право на федеральную льготу.

Куда обращаться для получения социальных льгот

В зависимости от вида социальных льгот (федеральная льгота или региональная льгота) их оформлением занимаются:

• как государственные федеральные органы,
• так и региональные органы.

Для получения ряда федеральных социальных льгот (выплат):

• необходимо обратиться в органы Пенсионного фонда РФ.

Для уточнения своих прав на региональные социальные льготы (выплаты и компенсации):

• необходимо обратиться в местные органы социальной защиты населения.

Для сокращения срока оформления социальных льгот во многих регионах работают МФЦ «Мои документы»:

• там можно получить информацию о порядке оформления различного рода социальных льгот.

Чтобы оформить налоговые льготы (социальные налоговые вычеты):

• заявитель должен подать в налоговые органы по месту проживания документы для подтверждения статуса налогового льготника.

Информирование граждан о положенных им социальных льготах

Как уже отмечалось, несмотря на имеющиеся законные основания, многие граждане не обращаются за государственной поддержкой в форме социальных льгот, так как они не знают о положенных им льготах. В настоящее время в РФ существует трехуровневая система социальных выплат, пособий и льгот и реализуется свыше 3000 мер социальной поддержки граждан. В этой системе не всегда могут разобраться даже специалисты.

Поэтому довольно часто граждане задаются вопросом:

• на какие федеральные, региональные или муниципальные пособия и льготы можно рассчитывать в связи с рождением ребенка, выходом на пенсию и при наступлении других жизненных событий и
• куда обратиться за социальной поддержкой.

В этой связи на законодательном уровне был установлен механизм информирования граждан о положенных им формах государственной поддержки, в том числе и о социальных льготах.

Начало разработки механизма информирования граждан о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах, иных социальных гарантиях и выплатах было положено:

• Федеральным законом от 27.12.2019 № 461-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной социальной помощи» и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния».

В прессе этот Закон получил название «закон об информировании о льготах».

И во исполнение этого Федерального закона № 461-ФЗ Постановлением Правительства от 3 декабря 2020 г. № 1994 были утверждены:

• Правила информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления и
• о внесении изменений в Положение о Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО).

Благодаря принятому Правительством решению об информировании граждан о причитающихся им из различных бюджетов социальных льготах и пособиях, теперь ситуация должна измениться в лучшую сторону. Чтобы узнать о положенных мерах социальной поддержки, гражданам достаточно воспользоваться одним из предоставленных способов информирования, а, получив необходимую информацию, обратиться в соответствующее государственное учреждение с заявлением.

При этом в ряде случаев меры социальной поддержки в форме социальных пособий будут назначены автоматически, что также способствует повышению уровня социальной защиты населения. Способов получения информации о положенных мерах социальной поддержки предусмотрено несколько, но наиболее простым и эффективным из них является получение уведомлений о льготах и пособиях в личном кабинете на портале Госуслуг.

Меры, направленные на информирование граждан о социальных льготах и пособиях, конечно, являются необходимыми и полезными, однако значительная часть имеющихся социальных льгот по-прежнему остается вне уведомительного порядка получения информации.

В число государственных учреждений, которые будут предоставлять гражданам сведения о положенных им социальных льготах и пособиях, включены:

• Министерство труда и социальной защиты (Минтруд России),
• Пенсионный фонд РФ (ПФР),
• Фонд социального страхования РФ (ФСС РФ),
• федеральные учреждения медико-социальной экспертизы (бюро медико-социальной экспертизы),
• органы государственной власти и органы местного самоуправления, уполномоченные на назначение и предоставление мер социальной защиты,
• организации, предоставляющие меры социальной защиты.

Это социальные льготы и пособия, связанные с наступлением определенного возраста, инвалидностью, рождением ребенка, получением статуса безработного и пр.

Однако существуют жизненные события, при наступлении которых уведомление о положенных гражданину социальных льготах он не получит.

К таким жизненным событиям относятся:

• необходимость уплаты налогов,
• госпошлины,
• услуг нотариуса,
• намерение улучшить жилищные условия либо получить образование и др.

Поэтому о государственных льготах, предоставляемых, например, налоговым законодательством при уплате госпошлины, придется, как и ранее, узнавать самостоятельно. Это же касается и государственных льгот по предоставлению жилья, жилищному субсидированию, льгот и гарантий, предоставляемых трудовым законодательством, и многих других.

Возможно дальнейшее развитие информационных технологий позволит качественно улучшить информирование граждан о всех льготах и пособиях, предусмотренных законодательством.

Источник: moiprava.info

Льготы по системе социального обеспечения понятие виды

Льготы – это определенные законом преимущества, дополнительные права, предоставляемые отдельным категориям граждан в связи с особенностями их правового статуса, с целью компенсации произведенных ими затрат и соц. поддержки данной категории граждан.

Основания предоставления льгот отдельным категориям граждан:

1) наличие определенных особых заслуг перед государством и обществом у данной категории граждан, при этом льготы служат средством поощрения данных лиц, признания их заслуг

2) наступление определенных жизненных обстоятельств, в связи с которыми у данных лиц появляются специфические потребности.

1) по целевому назначению: льготы по проезду льготы по уходу и соц. обслуживанию льготы по обеспечению получателя необходимым льготы в сфере здравоохранения

2) по субъектному составу: льготы ветеранам льготы многодетным семьям льготы инвалидам льготы пострадавшим от воздействия радиации

3) по условиям предоставления: зависящие от материального положения получателя зависящие от наличия определенных законом заслуг у получателя зависящие от наступления определенных обстоятельств.

Виды социальных льгот: 1) льготы по оплате жилья, коммунальных услуг 2) бесплатная установка телефоны 3) льготы по уплате отдельных видов налогов 4) первоочередное предо ставление жилья 5) льготы по предоставлению ссуды на жилищное строительство 6) льготное обеспечение транспортными средствами 7) льготы по протезированию 8) льготы по обеспечению медико-социальной помощью и лекарственными средствами 9) льготы по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение 10) бесплатный или льготный проезд на городском, пригородном транспорте, а также на железнодорожном, воздушном водном, междугородном автомобильном транспорте 11) льготы по пенсионному обеспечению 12) льготы в сфере образования 13) льготы в сфере здравоохранения 14) льготы по предоставлению юридической помощи 15) льготы по предоставлению земельных участков.

Льготы: понятие, виды

Курсовая работа на тему:

ЛЬГОТЫ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ

Глава I. Льгота как определенная мера социальной поддержки

В системе социального обеспечения……………………………………………. 4

1.1. Правовое регулирование льгот и мер социальной поддержки

1.2. Понятие социальной льготы……………………………………………….…6

1.3. Проблема монетизации льгот………………………………………………..11

2.1. Льготы многодетным семьям………………………………………………..14

2.3. Льготы и меры социальной поддержки

жертвам политических репрессий……………………………………………….15

2.4. Льготы и меры социальной поддержки узникам концлагерей,

бывшим несовершеннолетним узникам фашизма и ветеранам………………..16

Список использованной литературы……………………………………………..21

Устойчивое и успешное функционирование любого государства невозможно без создания прочной системы социального обеспечения. Базовым элементом данной системы являются льготы, в которых, прежде всего, содержится отношение, взаимодействие государства и населения. Именно через систему льгот проявляется связь государства с гражданами и роль первого в реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение и социальные льготы.

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что проблема взаимодействия государства и населения сквозь призму проблемы социальных льгот является малоизученной. В юридической литературе данной проблематике не уделено должного внимания.

Поэтому мы постарались рассмотреть данную проблему на фоне процесса реформирования системы социального обеспечения, а именно – на фоне процесса монетизации льгот.

Процесс реформирования системы социального обеспечения внес существенные коррективы как в понятие социальных льгот, так и в их дифференциацию. Данная проблематика затрагивается в Главе I настоящей работы «Льгота как определенная мера социальной поддержки в системе социального обеспечения».

Социальные функции государства переживают в настоящее время тяжелую трансформацию, связанную как с длительностью и неочевидностью последствий процесса монетизации льгот, так и с ростом социальной напряженности по данному поводу. Тем не менее, реформирование социального обеспечения является необходимым и поступательным процессом в Российской Федерации.

Цель работы – рассмотреть понятие и виды льгот.

Для реализации поставленной цели в работе решаются следующие задачи:

— рассмотрение правового регулирования системы льготного обеспечения в Российской Федерации

— анализ основных видов льгот

— прослеживание основных закономерностей процесса реформирования системы социального обеспечения.

Работа состоит из двух глав. Первая глава посвящена вопросам правового регулирования льгот, вторая – непосредственно видам льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации. В Заключении отражены выводы проведенного исследования.

В работе проанализирована современная периодика, посвященная вопросам льгот и действующее законодательство Российской Федерации в области социального обеспечения.

Глава I. Льгота как определенная мера социальной поддержки в системе социального обеспечения

1.1. Правовое регулирование льгот и мер социальной поддержки в Российской Федерации

В Конституции Российской Федерации специальная статья, посвященная льготам, отсутствует. Но в ст. 39 Конституции Российской Федерации отражен принцип гарантии государством социального обеспечения граждан по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитании детей и в иных случаях, установленных законом.

Предполагается, что льгота является мерой социальной поддержки наряду с государственными пенсиями и социальными пособиями (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ).

Основным нормативным актом, закрепляющем право отдельных категорий граждан на получение льгот и мер социальной поддержки является Федеральный Закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 1 .

Основная цель 122-ФЗ – защита прав и свобод граждан РФ: «Настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты прав и свобод граждан Российской Федерации на основе разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оптимизации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также с учетом закрепленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами вопросов местного значения».

Исходя из Преамбулы и анализа содержания Федерального закона 122-ФЗ, можно выделить его четыре основные задачи:

«обеспечение конституционного принципа равенства прав и свобод человека и гражданина»

«повышение материального благосостояния граждан»

«обеспечение экономической безопасности государства»

«приведение системы социальной защиты граждан, которые пользуются льготами и социальными гарантиями и которым предоставляются компенсации, в соответствии с принципом разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также принципами правового государства с социально ориентированной рыночной экономикой».

Также нормативными актами, содержащими в себе виды льготного обеспечения граждан являются: Федеральный закон о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов (от 2 августа 1995 г.) 2. Указ Президента РФ «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй Мировой войны» (181 – ФЗ от 24 ноября 1995 г.) 3 .

Право на пенсию на льготных условиях закреплено в Законе РФ от 12 февраля 1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотами наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» 4 .

Понятие социальной льготы

В современной юридической литературе большинство исследователей сходятся на следующем определении социальной льготы: Социальная льгота – способ повышения уровня жизни субъекта, позволяющий ему удовлетворять свои потребности и выражающийся как в предоставлении ему дополнительных особых преимуществ, так и в освобождении от ряда обязанностей 5.

Чаще всего такие преимущества имеют форму дополнительных выплат (повышенные пенсии, стипендии, особые возможности получения и размер пособий) или полного или частичного освобождения от уплаты обязательных или необходимых платежей (налогов, бесплатный проезд). Льготы устанавливаются для тех категорий граждан, интересы которых не могут получить должного обеспечения в рамках общих правил, поскольку эти категории имеют специфические особенности, ставящих их в категорию или социально уязвимых (возраст, состояние здоровья), или имеющих особые заслуги (ветераны войны). Льготы также устанавливаются для групп населения, находящихся в особых условиях (работа во вредных условиях, работа и жизнь на Крайнем Севере и др.) 6 .

Социальные льготы выполняют три основные функции: компенсаторную, стимулирующую и оценочную. Компенсаторная функция проявляется в возмещении с помощью льготы временного относительно большего снижения доходов, повышения расходов. Стимулирующая функция социальных льгот способствует привлечению граждан к определенным видам общественно необходимой деятельности. Оценочная функция состоит в оценке и признании уже совершенных особых заслуг той или иной группы населения.

Основными средствами предоставления населения социальных льгот могут выступать субсидия и компенсация. Субсидия представляет собой оплату предоставляемых гражданам материальных благ и услуг, имеющих целевое значение. Компенсация – это возмещение гражданам произведенных ими обязательных расходов.

Отличительная особенность льгот состоит в том, что они носят социально-групповой (профессионально-статусный) характер.

То, что у нас принято называть «льгота», в действительности есть форма натурального распределения дополнительных доходов к действующим низким основным выплатам, не обеспечивающих нормальных стандартов жизни. Если по международным нормам 7 минимальная пенсия должна составлять 40% от заработка квалифицированного работника, то у нас она на уровне 10%. При таких пенсиях натуральное распределение есть форма выживания. Исторические подобная форма натурального распределения была названа «льготой».

Льготы есть самая высокая степень адресной социальной помощи, и именно на адресности помощи настаивает Правительство в своих Основных направлениях социального и экономического развития на долгосрочную перспективу. Адресность означает прямую связь между нуждаемостью в благе (услуге) и ее получением.

Льготы в социальном обеспечении регулируют не самостоятель­ное общественное отношение и даже не часть его, а являются лишь возможным элементом этого отношения, связанного с видом обеспе­чения применительно к различным категориям субъектов, поэтому объединение этих норм не является самостоятельным институтом. Выделение таких норм проводится по иным критериям, нежели деление норм права социального обеспечения на институты. По наше­му мнению, льготы являются подинститутом института социально­го обслуживания, ибо Институт социального обслуживания является сложным комплексным институтом, в который входит множе­ство подинститутов, в том числе пединститут льгот по системе соци­ального обеспечения 8 .

Закон «О социальной государственной помощи» 9 делит все льго­ты на ряд категорий: профессиональные льготы (например, погра­ничники, «силовики» бесплатно ездят на транспорте, не платят за коммунальные услуги2), льготы за особые заслуги (ветеранам вой­ны и труда, получившим звание героя Советского Союза и Российс­кой Федерации и пр.) и льготы нуждающимся (они даются как фор­ма социальной поддержки).

Льготы можно разграничить по целевой направленности, усло­виям предоставления, субъективному составу.

Принято считать, что в форме льгот выступает компенсация по­вышенных затрат определенной группе лиц, имеющим в ней по­требность. Мы бы сказали, что льготой можно назвать компенса­цию только повышенных затрат, связанных с удовлетворением лич­ных потребностей. Если компенсируются затраты, совершаемые, например, по долгу службы (оплата проезда социальным работни­кам, милиционерам и др.), такая компенсация не является льготой.

Льготой считается также преимущество одной группы лиц перед другими. Анализ законодательства показывает, что термин «пре­имущество» употребляется чаще тогда, когда речь идет о наделении отдельных категорий граждан правом на первоочередное удовлетворение их потребностей: внеочередное, первоочередное социальное обслуживание и др.

Основанием предоставления льгот по социальному обеспечению является наступление объективно существующих жизненных об­стоятельств (инвалидность, старость, малообеспеченность и др.), ко­торые порождают специфические потребности (в специальных сред­ствах передвижения, в бытовом обслуживании на дому и др.). Для их обеспечения нуждающиеся наделяются дополнительными права­ми — льготами. Если данные льготы не предоставить, эти лица не смогут в полной мере удовлетворить свои жизненно важные потреб­ности на общественно необходимом уровне.

Основанием для предоставления льгот в социальном обслужива­нии выступает также наличие у граждан особых заслуг перед обще­ством. Предоставление льгот по этому основанию является не только потребностью лица в особых формах социальной защиты ввиду инва­лидности, старости и др. но и служит формой поощрения и призна­ния заслуг перед обществом и государством (инвалиды и участники Wow, инвалиды боевых действий на территории других государств и др.). Эти льготы можно назвать привилегиями. Привилегии имеют смысл, когда существует дефицит услуг, большая очередь на предос­тавление услуг. В будущем, когда социальные услуги не будут дефи­цитными, подобные привилегии перестанут существовать.

В виде правовых гарантий социальной защиты выступают льго­ты-привилегии. Например, Федеральный закон «О ветеранах» 10 предусматривает правовые гарантии социальной защиты ветеранов Wow, которая осуществляется путем предоставления компенсаций и льгот. В соответствии с этим законом к мерам социальной защиты ветеранов относится предоставление им льгот по налогообложению, по получению, приобретению, строительству и содержанию жилых помещений, по оплате коммунально-бытовых услуг и торговому об­служиванию, медицинскому, протезно-ортопедическому обслужи­ванию, санаторно-курортному лечению, обеспечению лекарствами и изделиями медицинского назначения, по обеспечению транспорт­ными средствами и оплате проезда, пользованию услугами учреж­дений связи, трудоустройству, переподготовке кадров и условиям труда и др.

По мнению законодателя льготной является освобождение от конституционной обязанности платить законно установленные на­логи, сборы пошлины для определенного круга лиц. Например, та­кая льгота установлена Федеральным законом «О внесении измене­ний и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, под­вергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС»» для оп­ределенного круга лиц (ст. 1).

Законодательство предусматривает замену льгот компенсация, ми. Например, согласно Федеральному закону «О ветеранах» (ст. 14) неработающие инвалиды войны при наличии медицинских показателей обеспечиваются бесплатными путевками в санаторно-курортные организации. Для тех получателей путевок, которые по ка­кой-либо причине не воспользовались своим правом, государство предусмотрело выплату денежной компенсации в размере не менее четырехкратного минимального размера пенсии по старости.

Основные права в социальном обслуживании выступают в форме льгот и привилегий для одиноких престарелых и инвалидов. Льго­ты заключаются в освобождении полностью или частично от опла­ты бытовых услуг, предоставляемых другим гражданам за плату. 0 некоторых случаях само предоставление той или иной услуги для одиноких престарелых трактуется как льгота (доставка на дом го­рячих обедов, помощь в приготовлении пищи, уход во время болез­ни и др.), в то же время такие льготы являются долгом общества перед пожилыми гражданами.

Социологи считают, что льготы выгодны не только личности, но и обществу в целом. Если государство не будет оказывать соци­альную поддержку людям, оказавшимся в трудной жизненной си­туации, то эта обязанность ляжет на плечи семьи, которая из своей зарплаты будет вынуждена оплачивать социальные услуги. Мы со­гласны с мнением ученых, что «заработная плата не может и не должна нести не свойственную ей нагрузку»1. В настоящее время «семейная нагрузка» ощутима. Недооценка тех или иных потребностей личности, невозможность или неполнота их удовлетворения неизбежно ведут к замедлению темпов общественного развития.

Дифференциация льгот в законодательстве осуществляется по контингентам граждан, которым они предоставляются. Льготы в социальном обеспечении предоставляются ветеранам, инвалидам, детям, многодетным семьям, имеющим детей-инвалидов, жертвам фашистских концлагерей. Героям Советского Союза, героям Рос­сийской Федерации и др. Содержание этих льгот неоднородно по их экономической и социальной значимости.

22 августа 2004 г. принят Федеральный закон № 122-ФЗ «О вне­сении изменений в законодательные акты Российской Федерации ВД признании утратившими силу некоторых законодательных актов’ Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об об­щих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с указанным законом понятие «льготы» заменя­ется термином «меры социальной поддержки». Многие ранее суще­ствовавшие льготы заменяются на денежные выплаты. Кроме того, закон разграничил компетенцию Российской Федерации и ее субъектов в сфере финансирования предоставляемых мер по соци­альной поддержке граждан.

Так, к компетенции Российской Федерации отнесены меры по социальной поддержке инвалидов и участников Великой Отече­ственной войны, бывших несовершеннолетних узников фашизма, ветеранов боевых действий, лиц, награжденных знаком «Житель блокадного Ленинграда», лиц, проработавших в годы Великой Оте­чественной войны на объектах противовоздушной обороны, строи­тельстве оборонительных сооружений и других военных объектах, членов семей умерших инвалидов и участников Великой Отече­ственной войны и ветеранов боевых действий, всех категорий инва­лидов, а также граждан, подвергшиеся воздействию радиации.

К компетенции субъектов отнесено финансирование мер по соци­альной поддержке жертв политических репрессий, ветеранов труда, ветеранов военной службы, пенсионеров, тружеников тыла, пенсио­неров, имеющих доход ниже прожиточного минимума.

Закон указывает, что для лиц, у которых до 1 января 2005 г. возникло право на компенсации в натуральной форме или льготы и гарантии, носящие компенсационный характер, закрепленные в от­мененных нормах, положения Закона не могут рассматриваться как не допускающие реализацию, возникшего в указанный период права на эти компенсации, льготы и гарантии в форме и размерах, указанных в Законе. Вновь установленные социальные выплаты, гарантии и компенсации в денежной форме, устанавливаемые орга­нами государственной власти субъектов РФ и органами местного са­моуправления, не могут быть ниже уровня социальных выплат, предоставлявшихся соответствующим категориям граждан по со­стоянию на 31 декабря 2004 г.

Кроме того, законодатель указывает, что при изменении после 31 декабря 2004 г. порядка реализации льгот и выплат, предостав­лявшихся отдельным категориям граждан до указанной даты в на­туральной форме, совокупный объем финансирования соответству­ющих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия предос­тавления ухудшены.

Указанный Закон вступает в силу с 1 января 2005 г. С этой даты все указанные категории граждан в течение 2005 г. будут получать Установленный пакет мер по социальной поддержке в порядке, ус тановленном в ФЗ от 22.08.2004 г. Граждане, изъявившие свое желание заменить устанавливаемые меры по социальной поддерите старыми льготами, должны об этом письменно заявить не позднее 01.10.2005 г. В этом случае соответствующая замена будет произве­дена начиная с 01.01.2006 г.

Проблема монетизации льгот

Долгое время в отечественной системе социального обеспечения действовала система льготного обеспечения граждан. 22 августа 2004 г. Президент Российской Федерации В.В. Путин подписал принятый Государственной Думой и одобренный Советом Федерации Федеральный Закон Российской Федерации № 122-ФЗ, который вызвал достаточно широкий общественный резонанс, прежде всего — негативный 11. Главная цель принятия и реализации 122-ФЗ – ликвидация всей системы государственных льгот и замена их денежными выплатами.

Как отмечает Российский исследователь Н. Римашевская к основным предостережениям монетизации льгот можно отнести следующие:

при монетизации льгот соответствующие расходы бюджета придется увеличивать как минимум на 1/5 часть, так как численность их получателей возрастет за счет тех, кто до этого ими не пользовался.

передача финансирования льгот ветеранам труда на региональный уровень повлечет за собой массовый переход их в категорию инвалидов 1 и 2 групп, остающихся за центральными властями, поскольку практически во всех субъектах федерации наблюдается дефицит ресурсов 12 .

Денежные компенсации, в отличие от натуральных, как отмечают ряд исследователей, не носят прямого адресного характера. Деньги – всеобщий эквивалент, тратятся как угодно и на что угодно. Если наш пенсионер нуждается буквально во всем, ибо 30-40% пенсионеров не имеют прожиточного минимума, да и он крайне высок, то он может деньги проесть, залатать дыру в крыше дома, помочь безработным детям (лучший вариант), а то и пропить (худший, но жизненный вариант). В результате деньги ушли, а потребность остается, и человек оказывается без лекарства, без протеза (в том числе зубного), что угрожает здоровью поедет бесплатно, и будет конфликт с властью (контролер на транспорте – представитель власти).

Как отмечает Российский исследователь В.Б. Савостьянова, «при денежных выплатах предлагаемый порядок ежемесячных выплат неудачен – получается временной разрыв между потребностью и потреблением. Деньги особенно не выгодны для одиноких граждан с пониженной жизнеспособностью: в селе, малом городе важно иметь дрова, стоимость которых довольно высокая, иначе придется приплатить за усилие тех, кто их купит и доставит на дом. С лекарством для больных диабетом, раком и др. – еще сложнее, они дороже предусмотренных выплат и т.д.» 13 .

Советская экономика, насквозь пронизанная дотациями и перекрестными субсидиями, в силу господствующей идеологии предоставляла населению огромные объемы «бесплатных товаров и услуг». Финансовое перераспределение, деление и частичное изъятие полученного дохода в денежной форме долгие годы подменялось ценовым перераспределением. В СССР более 30 лет розничные цены на большинство товаров оставались стабильными, хотя закупочные цены на сельскохозяйственное сырье периодически повышались. Как великое завоевание развитого социализма рассматривались низкая квартплата, бесплатные квартиры, здравоохранение и образование.

Массовая «бесплатность» льготных благ при социализме привела к растрате колоссальных средств, деградации стимула, к наращиванию эффективности производства и производительности труда, к ухудшению условий жизни большинства населения 14. Бесплатность жилья способствовала снижению объемов жилищного строительства и значительному отставанию Россиян в обеспеченности жильем от граждан других стран. Полная бесплатность медицинских услуг сопровождалась резким снижением ее качества, с одной стороны, и недоступностью получения квалифицированной медицинской помощи для большей части населения, с другой. Заниженные розничные цены стали причиной ускоренного развития теневой экономики и коррупции.

Следует четко осознавать, что неоплата населением денежными средствами льготных товаров и услуг отнюдь не означает, что они бесплатны. В конечном счете, в любой стране всегда и за все расплачиваются домашние хозяйства. Именно домохозяйства являются первичным, коренным источником всех ресурсов экономики. Безусловно, и в советской экономической системе, само население оплачивало все социальные льготы, причем именно денежными средствами, только деньги эти не проходили финансового перераспределения.

Миф о «натуральности» и «бесплатности» социальных льгот, которые в 2004 году якобы решено монетизировать, нужно признать одним из уходящих выдающихся достижений советской пропагандистской машины.

Льготы по системе социального обеспечения

Информация — Юриспруденция, право, государство

Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство

Льготы по системе социального обеспечения

1. Понятие и виды льгот по системе социального обеспечения, круг лиц, пользующихся ими
2. Предоставление инвалидам средств передвижения
3. Виды льгот, предоставляемых ветеранам

1. Понятие и виды льгот по системе социального обеспечения, круг лиц, пользующихся ими

Льгота (анг. Privilege) предоставление каких-либо преимуществ, частичное освобождение от выполнения установленных общих правил, обязанностей и т.п.

По системе социального обеспечения в Республике Беларусь льготы и преимущества предоставляются ветеранам, пенсионерам, инвалидам и другим категориям граждан в социально-бытовом, транспортном обслуживании, оказании медицинской помощи, в санаторно-курортном лечении, по проезду, по жилью, торговому обслуживанию, протезированию, по предоставлению средств передвижения, по уплате налогов и т.д. в соответствии с действующим законодательством.

Так, инвалидам Отечественной войны и приравненным к ним инвалидам предоставляются следующие льготы:

1. бесплатный отпуск лекарств по рецепту врача
2. бесплатное обеспечение всеми видами протезно-ортопедической помощи
3. бесплатное ежегодное санаторно-курортное лечение
4. бесплатный проезд на всех видах городского транспорта
5. 50% скидка со стоимости проезда с 1 октября по 15 мая
6. бесплатный проезд один раз в год по железной дороге и 50% скидка на других видах транспорта
7. предоставление в первую очередь жилья и льгот по нему
8. первоочередной ремонт транспорта
9. по подоходному налогу (не облагаются доходы в размере 10 минимальных заработных плат за каждый месяц года, в течение которого либо за который получен доход)
10. льготное торговое обслуживание
11. обеспечение транспортными средствами и колясками и другие льготы, предусмотренные Законом Республики Беларусь О ветеранах от 12.07.2001 № 44-З и Законом Республики Беларусь О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь от 11.11.1991 с изменениями и дополнениями.

Участникам Великой Отечественной войны предоставляются следующие льготы:

1. повышение размеров пенсий и льготное налогообложение
2. получение льготных кредитов, субсидий
3. первоочередное санаторное лечение
4. бесплатный проезд на городском общественном транспорте
5. бесплатное получение лекарств
6. 50% скидка на жилье
7. внеочередное пользование телефонной связью, установка телефона за 20% стоимости и др. льготы предусмотренные законодательством.

Имеются дополнительные льготы ветеранам войны, достигших 70-летнего возраста. Им предоставляются права и льготы, предусмотренные статьей 12 Закона Республики Беларусь О ветеранах как для инвалидов Великой Отечественной войны, за исключением льгот, предусмотренных только для инвалидов I и II групп.

Имеют также льготы:

1. Участники Великой Отечественной войны из числа лиц вольнонаемного состава, занимавшие штатные должности в частях действующей армии
2. Граждане, работавшие в период блокады (с 8.09.41 г. по 27.01.44 г.) г. Ленинграда на предприятиях города и награжденные медалью За оборону Ленинграда, а также граждане, награжденные знаком Ленгорсовета Жителю блокадного Ленинграда.
3. Военнослужащие, принимавшие участие в локальных войнах и военных конфликтах на территории других стран в составе формирований и в качестве специалистов и советников Вооруженных Сил, КГБ и МВД.
4. Семьи погибших военнослужащих
5. Семьи умерших инвалидов и участников Отечественной войны.
6. Бывшие узники фашистских концлагерей, тюрем, гетто и бывшие несовершеннолетние узники иных мест принудительного содержания, созданных фашистской Германией и ее союзниками в период 2 мировой войны.
7. Инвалиды с детства вследствие ранения, контузии и увечья, связанных с боевыми действиями в период войны, либо их последствиями.
8. Инвалиды с детства, дети-инвалиды до 18 лет, инвалиды вследствие общего заболевания, трудового увечья.
9. Ветераны труда.
10. Лица, сопровождающие инвалидов I группы.

Льготы и преимущества по социальному обеспечению предоставляются также в соответствии с Законом Республики Беларусь О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС от 22 февраля 1991г. с изменениями и дополнениями.

Гражданам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также инвалидам, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с Чернобыльской катастрофой. Они имеют право на:

1. бесплатное получение лекарств по рецептам врачей ежегодное бесплатное обеспечение санаторно-курортным лечением или получение денежной компенсации в размере средней стоимости путевки бесплатный проезд на транспорте (кроме такси) от места жительства до места лечения, диспансерного, амбулаторного или клинического обследования и обратно.
2. возмещение органами социальной защиты расходов, связанных с обслуживанием на дому больного, нуждающегося по медицинскому заключению в постороннем уходе.
3. выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% заработной платы.
4. выплату работающим инвалидам пособия по временной нетрудоспособности до 4 месяцев подряд или 5 месяцев в календарном году.

§ 1. понятие источников права социального обеспечения и их классификация

Следующие статьи:

• Дорожные льготы для пенсионеров
• Понятие виды льгот системе социального обеспечения

Источник: kladsovetov.ru