Вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:
а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее — СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;
б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).
На что имеют право члены семьи собственника жилого помещения
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении (находится на полном содержании или получает от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию).
Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
Кого могут признать не членом семьи собственника и выселить из квартиры
По вопросам защиты жилищных прав обращайтесь к квалифицированным юристам по тел. – 8 (919) 722-05-32
Юридическая помощь www.mashenkof.ru — качественные услуги за разумную цену.
А также — абонентское обслуживание физических и юридических лиц.
Источник: mashenkof.ru
Кто является членом семьи собственника жилого помещения
Кто относится к членам семьи собственника жилого помещения и какими правами и обязанностями они обладают?
К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг (супруга), а также дети и родители собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. Дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Например, на члена семьи собственника может быть возложена ответственность по долгам собственника, связанным с платой за техническое обслуживание жилого помещения, за коммунальные услуги и т. п. Это может иметь место в случаях, когда собственник не выполняет своих обязательств.
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника по общему правилу не сохраняется. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию. По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не будет установлено соглашением между собственником и этим бывшим членом его семьи. До истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собствености на данное жилое помещение этого собственника или, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права, на основании решения суда.
Касаясь прав бывших членов семьи собственника жилого помещения, которые, как указывалось выше, должны выселиться из этого помещения, необходимо обратить внимание на особенности, установленные законом для определенной категории граждан. Они заключаются в том, что вышеуказанный порядок (об утрате права пользования жилым помещением) не применяется к бывшим членам семьи собственника жилья при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения эти лица имели равные права пользования жилым помещением с лицом, его приватизировавшим (ст. 19 Вводного закона). Такой подход нашел отражение и в Постановлении Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8: бывшие члены семьи собственника, другие лица, не являющиеся собственниками приватизированного жилого помещения, но имеющие самостоятельное право пользования этим помещением, могут быть выселены собственником только в случаях и по основаниям, предусмотренным законом (в случаях их виновного поведения).
Однако, если указанные лица вселились в жилое помещение до его приватизации и имели право стать участниками общей собственности на данное помещение, но отказались от этого, дав согласие на приватизацию жилья другими лицами, то суд, выясняя доводы и возражения таких лиц против выселения, должен проверить обстоятельства и условия, на которых ими был дан отказ от оформления права собственности на свое имя. В необходимых случаях, например, когда при отказе от приватизации гражданин был введен в заблуждение либо не способен был понимать значение своих действий или когда собственником была нарушена договоренность об условиях такого отказа, суду следует разъяснить гражданину его право на предъявление встречного иска о признании недействительным заключенного договора на приватизацию жилого помещения.
Пример
В двухкомнатной квартире проживают В. и ее взрослый сын К. Данная квартира в 1999 г была приватизирована с передачей ее в собственность К. При этом В. дала согласие на приватизацию квартиры сыном.
В последние годы между ними сложились неприязненные отношения, и К. предлагает матери выселиться из квартиры, грозя в случае отказа решить данный вопрос через суд.
Требование К. не основано на законе. Учитывая положения ст. 19 Вводного закона, факт прекращения семейных отношений между указанными лицами не является основанием для прекращения В. права пользования занимаемым жилым помещением.
- Альтернативная медицина
- Астрономия и Космос
- Биология
- Военная история
- Геология и география
- Государство и право
- Деловая литература
- Домашние животные
- Домоводство
- Здоровье
- История
- Компьютеры и Интернет
- Кулинария
- Культурология
- Литературоведение
- Математика
- Медицина
- Науч. литер. — прочее
- Педагогика
- Политика
- Психология
- Религиоведение
- Сад и огород
- Самосовершенствование
- Сделай сам
- Спорт
- Технические науки
- Транспорт и авиация
- Учебники
- Физика
- Философия
- Химия
- Хобби и ремесла
- Шпаргалки
- Эзотерика
- Юриспруденция
- Языкознание
Источник: www.redov.ru
Ст. 31 ЖК РФ с комментариями

Ст. 31, ст.69 ЖК РФ закрепляют обязанности и права близких родственников собственника или нанимателя жилплощади. В первой норме раскрывается понятие членов семьи субъекта. Рассмотрим далее ст. 31 ЖК РФ с комментариями .
Общие сведения
Ст. 31 ЖК РФ (действующая редакция) устанавливает, что членами семьи хозяина жилплощади по закону считаются его родители и дети, а также супруг/супруга, проживающие совместно с ним. Нетрудоспособные иждивенцы и остальные родственники, а при исключительных обстоятельствах — и другие граждане, могут признаваться близкими, если вселены собственником в соответствующем качестве.
Права и ответственность
Как указывает часть вторая с т. 31 ЖК РФ , все члены семьи законного владельца могут пользоваться жилплощадью наравне с ним, если другое не закрепляется соглашением между ними. Они должны эксплуатировать помещение в соответствии с назначением и обеспечивать его сохранность. Ограниченно и полностью дееспособные члены семьи, согласно п. 3 ст. 31 ЖК РФ , отвечают солидарно по обязательствам, которые вытекают из факта пользования жилплощадью. Иное может устанавливаться соглашением, оформленном между ними и хозяином объекта.
Прекращение отношений
Об особенностях реализации прав в такой ситуации говорится в части 4 ст. 31 ЖК РФ . Как указывается в норме, при прекращении отношений член семьи хозяина помещения теряет возможность пользоваться им. Однако это право может быть сохранено по соглашению между ними. Кроме этого, ст. 31 ч. 4 ЖК закрепляет ряд обстоятельств, при наличии которых член семьи может продолжить эксплуатировать жилплощадь после прекращения отношений с собственником. К таким обстоятельствам следует отнести:
- Отсутствие оснований для приобретения или реализации права пользования каким-то другим жилым объектом.
- Тяжелое имущественное положение родственника.
- Прочие существенные обстоятельства, ввиду которых гражданин не может обеспечить себя жилплощадью.
Право пользования объектом сохраняется на определенный срок в соответствии с судебным решением. При этом собственнику может вменяться обязанность обеспечить другим помещением бывшую супругу/супруга и прочих членов семьи, которым он выплачивает алименты, по их требованию.
Важные моменты

По окончании срока пользования жилплощадью, установленного решением уполномоченной инстанции, вынесенным с учетом обстоятельств, указанных в части четвертой ст. 31 ЖК РФ , соответствующее право члена семьи прекращается. Иное может устанавливаться в рамках соглашения между ним и хозяином объекта. До окончания указанного периода право пользования бывшего родственника прекращается при одновременном прекращении прав собственника или на основании судебного постановления, если отпали обстоятельства, в связи с которыми оно было сохранено.
Дополнительно
Бывший родственник собственника, использующий жилплощадь на основании судебного постановления, вынесенного с учетом положений 4 части, несет ответственность, выполняет обязанности, а также пользуется правами, предусмотренные в ч. 2-4. Эксплуатация помещения может осуществляться и в соответствии с соглашением. В такой ситуации бывший родственник несет ответственность, выполняет установленные обязанности и пользуется правами на основании положений этого договора.
Комментарии
Ст. 31 ЖК РФ существенно сужает состав членов семьи законного хозяина жилплощади. В существовавшем ранее законодательстве к ним относились супруг собственника, а также их родители и дети. Нетрудоспособные иждивенцы и остальные родственники, а также другие лица могли признаваться членами семьи, если вели общее хозяйство с владельцем и проживали с ним вместе.
Рассматривая часть первую ст. 31 ЖК РФ с комментариями юристов, можно отметить, что специалисты разделяют указанных в ней граждан на две условные категории. В первую очередь, к близким собственника относятся его муж/жена, а также его родители и дети. В этом состоит первое отличие ст. 31 ЖК РФ 2016 г. от ранее существовавшего законодательства.
Норма, в частности, не относит к родственникам детей супруги/супруга (усыновленных, к примеру), а также родителей жены/мужа. Юридическую значимость будет иметь брак, зарегистрированный по установленным законом правилам. Чтобы указанные лица были признаны как члены семьи в рамках ст. 31 ЖК , необходимо, чтобы они совместно проживали с владельцем помещения. При этом не будет иметь значения, ведут ли они совместное хозяйство, оказывают ли поддержку друг другу и пр.
Другие граждане

Нетрудоспособные иждивенцы, остальные родственники, иные лица (в исключительных ситуациях), согласно ст. 31 ЖК , могут признаваться членами семьи. Нужно иметь в виду, что родственные отношения характеризуются главным образом взаимной заботой и уважением, общими интересами, личными и имущественными обязанностями и правами, ответственностью, ведением совместного хозяйства.
При этом не имеет значения степень родства. К членам семьи можно отнести иждивенцев собственника, причем исключительно нетрудоспособных, но не тех, кто его содержит. Нетрудоспособными считаются пенсионеры, несовершеннолетние и инвалиды. При установлении круга субъектов, относящихся к этой категории, при применении ст.
31 ЖК РФ в судебной практике используются положения ФЗ №173 (9 статья, пункты второй и третий). В них приводятся признаки нахождения гражданина на иждивении, список нетрудоспособных лиц.
Исключительные случаи
Все прочие граждане, по ст. 31 ЖК РФ , могут признаваться членами семьи при наличии определенных юридических фактов. Их всего два:
- Совместное проживание с законным владельцем жилплощади.
- Вселение собственником этих лиц в качестве родственников.
Не будут являться определяющими обстоятельствами наличие или отсутствие субъекта по заявлению владельца помещения по месту проживания. Постановка на учет будет выступать только в качестве одного из доказательств по делу. При этом судебная инстанция может признать право на вселение несовершеннолетних за членами семьи законного хозяина жилплощади.
Права
Собственник и члены семьи равноправны в вопросах пользования помещением. Это означает, что никто не обладает преимуществом при эксплуатации тех или иных площадей (кухней, комнатами и пр.), в условиях доступа к объекту и так далее. Однако ст. 31 ЖК допускает, что собственник и родственники могут установить свой порядок пользования.
К примеру, соглашением может предусматриваться, что один из членов семьи будет эксплуатировать только отдельные помещения в доме. Соответствующий договор может заключаться и до вселения, и после него. К соглашению должны применяться правила ГК о гражданско-правовых сделках.
Обязанности

Поскольку жилплощадь предназначена для проживания, то и на члены семьи должны использовать его именно для этого. В рассматриваемой норме присутствует указание на обязанность обеспечивать сохранность объекта. Ее нельзя расценивать как возложение расходов на обслуживание, ремонтные работы и пр. В норме имеется в виду, что лица не должны совершать действий, способных привести к разрушению/повреждению объекта, ухудшению его качественных характеристик. В части третьей речь идет о коммунальных платежах, хотя используемая формулировка позволяет предполагать, что на родственников могут быть возложены и другие обязанности.
Солидарная ответственность
Она означает, что пока не исполнены обязательства (по отчислению коммунальных платежей, в частности), можно потребовать их погашения в части или полностью и от собственника объекта, и от любого другого дееспособного его родственника. Задолженность может выплачиваться как одним конкретным субъектом, так и всеми должниками совместно (солидарно).
Исполнение кем-либо из лиц прекращает обязательство полностью. Вместе с тем оно возникает между должником и содолжниками. Первый вправе потребовать исполнения обязательства от остальных лиц в равной доле, за вычетом суммы, приходящейся на него. К примеру, помещением пользуется собственник и его три родственника. Владелец заплатил 1 тыс. р. коммунальных услуг. С троих родственников он может требовать по 250 р.
Нюансы
Необходимо иметь в виду, что солидарная ответственность возлагается только на полностью и ограниченно дееспособных субъектов. Особенности этих признаков раскрывает ГК. Так, дееспособным гражданин становится в 18 лет или до этого возраста, если вступил в брак. Закон допускает и другие основания для эмансипации. Суд может ограничить дееспособность гражданина, если он вследствие злоупотребления наркотическими веществами либо алкогольными напитками ставит семью в трудное материальное положение.
Устранение ответственности
Оно допускается по соглашению сторон. К примеру, престарелый собственник при вселении родственников оговаривает, что бремя оплаты коммунальных услуг возлагается на этих лиц. Соответствующее соглашение может заключаться и в ходе эксплуатации помещения. К форме такого договора применяются общие положения ГК.
Сложности

Стоит сказать, что соглашение об устранении солидарной ответственности влечет некоторые проблемы. Допустим, собственник жилплощади не осуществляет оплату коммунальных услуг. При предъявлении искового заявления он ссылается на соглашение, которым предусмотрено возложение этой обязанности на родственника. В законодательстве, к сожалению, отсутствуют какие-либо прямые указания на этот счет. Единственный выход – предъявление иска к обязанному родственнику.
Пункт 4 ст. 31 ЖК РФ с комментариями
Прекращение отношений между родственниками может обуславливаться разными причинами. Однако в любом случае оно влечет потерю жилищных прав. Родственники обязаны выселиться из помещения. Отношения могут прекратиться в связи с расторжением брака или признанием его недействительным.
При этом семейные отношения законного хозяина объекта с детьми не прекращаются ни при каких обстоятельствах. Соответственно, они не могут стать «бывшими родственниками». Из этого следует: вывод о том, что бывшей жене с детьми в случае расторжения ее брака с мужем, придется идти на улицу, не имеет никаких оснований. У детей, несмотря на прекращение отношений между родителями, сохраняется право на пользование жилплощадью, на которой они проживали.
Споры
Суд имеет возможность (но не обязан) установить конкретный срок, на протяжении которого бывший родственник законного владельца может пользоваться помещением. В части четвертой рассматриваемой нормы закреплены некоторые критерии, которыми руководствуется уполномоченная инстанция при разрешении споров. Бывший родственник может сохранить право пользования жилплощадью, если:

- Нет оснований для приобретения им права использовать другую жилплощадь. К примеру, бывший родственник готов купить иное жилье, но не может этого сделать, так как нет предложений.
- Нет оснований для реализации права использовать другое помещение. К примеру, у бывшего родственника нет иной жилплощади в собственности, он утратил право эксплуатации объекта, в котором раньше проживал, и так далее.
- Имущественное положение гражданина не позволяет приобрести другое помещение.
