У владельцев и руководителей организаций часто возникает вопрос, кем должна составляться программа и план производственного контроля, поэтому мы подготовили ответ в отдельной статье. Постараемся кратко осветить юридические вопросы составления программы производственного контроля и дать практические советы. Напоминаем, отсутствие ППК грозит штрафами и приостановкой деятельности предприятия, в некоторых случаях — уголовной ответственностью.
На этот вопрос есть четкий ответ в законодательстве. Программа производственного контроля должна составляться юридическим лицом или же ИП, т. е. работодателем, который оказывает услуги и производит продукцию. Под действие закона попадают производители пищевой и непищевой продукции, материалов, медикаментов, сервисные центры, салоны красоты, учебные заведения и пр. Полномочия по составлению ППК можно передать профильному специалисту с соответствующими знаниями в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны труда.
Ошибочно полагать, что программа производственного контроля должна составляться контролирующей организацией. В законе нет таких указаний. Владелец предприятия разрабатывает ППК самостоятельно с учетом специфики деятельности и воздействия на окружающую среду, здоровье населения и персонала. Тот, кто составляет программу и план производственного контроля, обязан учитывать требования законов, касающихся безопасности товаров, защиты прав потребителя, утилизации отходов, прав работников, а значит обладать достаточными знаниями в каждой сфере. Поэтому нередко владельцы предприятий предпочитают отдать задачу на аутсорс.
Как распределить ответственность по промбезопасности в организации
Правила составления программы производственного контроля
При составлении ППК учитываются действующие санитарные правила, при производстве и работе с потенциально опасными веществами обязателен забор проб в критических точках, проведение лабораторных анализов.
Примерный план ППК:
- Состав комиссии производственного контроля.
- Обязанности и права сотрудников, ответственных за ППК (должность утверждается руководителем).
- Список должностей, которых в обязательном порядке необходимо направлять на медкомиссии.
- Порядок аттестации сотрудников службы ПК.
- Перечень действий, которые могут оказывать потенциально опасное действие на окружающую среду.
- Перечень мер контроля безопасности производства, перевозок, утилизации отходов.
- Порядок действий в аварийных ситуациях, оповещение населения и госорганов.
- План проверок.
- Расследование несчастных случаев.
- Мероприятия по устранению нарушений.
Программа утверждается руководителем компании или руководителем филиала. Назначаются ответственные за осуществление ППК. Дополнительные пункты включают с учетом специфики деятельности. Программа может действовать бессрочно. Коррективы вносят при изменении условий производства. Сотрудники, ответственные за выполнение ПК, подписывают документ после проведения инструктажа.
Кого и как назначить ответственными при эксплуатации ОПО
Программу не нужно согласовывать с Роспотребнадзором, но надзорные органы при проведении проверок затребуют документ и примут меры, если ППК отсутствует.
Составные части производственного контроля
Система ПК включает:
- Технические регламенты качества и требований к продукции.
- Условия на производственных объектах, в цехах, офисах, на транспорте.
- Производственное оборудование.
- Средства контроля.
- Конструктивные особенности помещений.
- Безопасность материалов, сырья.
- Требования к спецодежде.
- Состояние атмосферного воздуха и воды.
Наибольший контроль необходим за предприятиями с выхлопными трубами, грузоподъемными механизмами, шумами, радиацией, вибрациями, электромагнитным излучением.
Составление программы производственного экологического контроля
Основной ущерб от деятельности предприятий – влияние на окружающую среду, соответственно — на здоровье человека, благополучие флоры и фауны. Программа производственного контроля должна составляться с учетом следующих критериев:
- Учет источников, загрязняющих воздух и водные ресурсы.
- Санитарно-защитная зона.
- Нормативы допустимых выбросов.
- Утилизация отходов.
- План мероприятий при неблагоприятных условиях и ЧП.
Все организации, деятельность которых оказывает воздействие на природу, обязаны проводить замеры проб воздуха и воды в соответствии с графиком, организовывать экстренные мероприятия в случае возникновения нештатных ситуаций.
Санкции
Максимальный штраф за отсутствие ППК составляет 20 т. р. Если из-за действий предприятия значительно ухудшилась экологическая обстановка и/или нанесен ущерб здоровью человека, штрафы достигают 1 млн. р.
Роспотребнадзор вправе приостановить деятельность предприятия на 90 дней.
Вопрос — ответ
Кем составлена программа производственного контроля
ППК составляет специалист или отдел c подтвержденным уровнем знаний, которому переданы полномочия в соответствии с приказом руководителя.
После того как план ППК с нормативами и стандартами создан, он утверждается руководителем.
Составление ППК можно передать сторонней организации, специализирующейся на предоставлении таких услуг.
Требования к службе ПК
Работники опасных производств 1-3 класса, ответственные за ПК, обязаны: иметь высшее техническое образование, опыт работы в сфере — не менее 3 лет, проходить аттестацию — каждые 5 лет. Работники предприятий 4 класса опасности дополнительно должны иметь образование в области промбезопасности.
Обязанности работника ПК
Разработка плана, контроль действий сотрудников, организация проверок, анализ инцидентов, внедрение нового оборудования, информирование руководителя о необходимости приостановить производство, устранение причин несчастных случаев и аварий, отстранение от работы персонала, не прошедшего аттестацию.
ПК затрагивает только производство?
Нет, ППК необходима огромному перечню сфер: общепиту, гостиничному бизнесу, химчисткам, бассейнам, школам, аптекам, организациям культуры и отдыха, косметологическим кабинетам и т. д.
- Вы здесь:
- Главная
- Новости
- Кто составляет программу производственного контроля
Источник: cascis.ru
Обязанности и права работника, ответственного за осуществление производственного контроля
Функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля, возлагают:
- — на одного из заместителей руководителя эксплуатирующей организации, если численность работников эксплуатирующей организации составляет менее 150 человек;
- — на специально назначенного работника, если численность работников организации, эксплуатирующей ОПО, составляет от 150 до 500 человек;
- — на руководителя службы производственного контроля, если численность работников организации, эксплуатирующей ОПО, составляет более 500 человек.
Работник, на которого возложены функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля, обязан:
- а) обеспечивать проведение контроля за соблюдением работниками ОПО требований промышленной безопасности;
- б) разрабатывать план работы по осуществлению производственного контроля;
- в) организовывать и проводить проверки состояния промышленной безопасности;
- г) ежегодно разрабатывать план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверок состояния промышленной безопасности;
- д) участвовать в техническом расследовании причин аварий, участвовать в расследовании инцидентов и несчастных случаев;
- е) проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов на ОПО и осуществлять хранение документации по их учету;
- ж) участвовать во внедрении новых технологий и нового оборудования;
- з) доводить до сведения работников ОПО информацию об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами, обеспечивать работников указанными документами;
- и) вносить руководителю эксплуатирующей организации предложения (в случае выявления нарушения требований промышленной безопасности):
- — о проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;
- — об устранении нарушений требований промышленной безопасности;
- — о приостановлении работ, осуществляемых на ОПО с нарушением требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или инциденту;
- — об отстранении от работы на ОПО лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности;
- — о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности;
Работник, на которого возложены функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля, обеспечивает контроль:
- а) за выполнением лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности в области промышленной безопасности;
- б) соблюдением требований промышленной безопасности при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности;
- в) устранением причин возникновения аварий, инцидентов и несчастных случаев;
- г) своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на ОПО, за ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;
- д) наличием документов об оценке (о подтверждении) соответствия технических устройств, применяемых на ОПО, обязательным требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании;
- е) выполнением предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов, а также соответствующих федеральных органов исполнительной власти по вопросам промышленной безопасности;
- ж) разработкой планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО I, II или III классов опасности;
- з) проведением экспертизы промышленной безопасности;
и) организацией и проведением подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности.
Работник, на которого возложены функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля, имеет право:
- а) свободно посещать ОПО в любое время суток;
- б) знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации;
- в) участвовать в разработке деклараций промышленной безопасности;
- г) участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев на ОПО;
- д) вносить руководителю эксплуатирующей организации предложения о поощрении работников, принимавших участие в разработке и реализации мер по повышению промышленной безопасности;
- е) приостанавливать работу технических устройств в случае выявления нарушений требований промышленной безопасности, которые могут привести к аварии, инциденту или несчастному случаю на ОПО;
- ж) участвовать в работе по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности.
В состав сведений об организации производственного контроля включается следующая информация:
- а) план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год, а также сведения о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за предыдущий год;
- б) сведения об организации системы управления промышленной безопасностью (для ОПО I или П класса опасности);
- в) сведения о работниках, ответственных за организацию и осуществление производственного контроля, службе производственного контроля;
- г) результаты проверок, проведенных работником, ответственным за организацию и осуществление производственного контроля, или службой производственного контроля;
- д) сведения о готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на ОПО;
- е) сведения об обязательном страховании гражданской ответственности владельца ОПО за причинение вреда в результате аварии на ОПО;
- ж) сведения о состоянии технических устройств, применяемых на ОПО, зданий и сооружений на ОПО;
- з) сведения об инцидентах и несчастных случаях, произошедших на ОПО.
Источник: studme.org
Ответственный за производственный контроль
Ответственным за организацию и осуществление производственного контроля является руководитель эксплуатирующей организации и лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Производственный контроль осуществляется посредством регулярных проверок ответственным работником или службой производственного контроля всех аспектов обеспечения промышленной безопасности.
Рекомендации по возложению функций ответственного за осуществление производственного контроля:
• Если количество работников на ОПО составляет менее 150 человек, то лицом, ответственным за производственный контроль назначается один из заместителей руководителя эксплуатирующей организации.
• Если количество работников на ОПО составляет от 150 до 500 человек, то назначается отдельный специалист для осуществления функций ответственного за производственный контроль.
• Если количество работников на ОПО составляет более 500 человек, то создается служба производственного контроля, а ответственным назначается руководитель такой службы.
Требования к лицу, ответственному за осуществление производственного контроля:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно.
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• Высшее техническое образование, которое бы соответствовало профилю ОПО.
• Стаж работы от 3 лет на соответствующей работе на ОПО.
• Наличие документов, подтверждающих успешное прохождение аттестации по промышленной безопасности.
Цель проверок: обеспечить гарантированное и качественное осуществление всех мероприятий и работ по обеспечению промышленной безопасности, а также объективно подтвердить факт их своевременного и качественного выполнения.
Проверки безопасности должны обеспечивать эффективный контроль над деятельностью всех структурных подразделений, чья работа связана с обеспечением промышленной безопасности ОПО. Объемы и периодичность проверок формируются с учетом значимости проверяемой деятельности для обеспечения промышленной безопасности.
Получите консультацию: 8 (800) 600-76-83
Звонок по России бесплатный!
Парень задает вопрос девушке (ей 19 лет),с которой на днях познакомился, и секса с ней у него еще не было:
Скажи, а у тебя до меня был с кем-нибудь секс?
Девушка ему ответила:
Да, был. Первый раз – в семнадцать. Второй в восемнадцать. А третий -…
После того, как девушка рассказала ему про третий раз, парень разозлился, назвал ее проституткой и ушел вне себя от гнева.
Вопрос: Что ему сказала девушка насчет третьего раза? Когда он был?
Источник: center-yf.ru