Кто может стать опекуном недееспособного

Права и обязанности опекунов и попечителей определяют ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве» и статьи из главы 3 Гражданского кодекса РФ.

Виды опеки

• Опека устанавливается, если человек страдает психическими отклонениями, которые не позволяют ему обслуживать себя самостоятельно и создавать себе безопасную среду. Опека назначается через суд, когда гражданина признают недееспособным.
• Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Это граждане, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить ими, нуждаются в помощи. Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.
• Патронаж — особая форма попечительства, направленная на оказание содействия и регулярной помощи совершеннолетним полностью дееспособным гражданам, не способными по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

Требования к опекунам и патронам одинаковые. Поэтому для простоты понимания далее по тексту, говоря об опеке, мы будем иметь в виду все ее виды (опека, попечительство и патронаж).

Опекунство над недееспособным человеком — права и обязанности

Необходимые условия для назначения опекуном

Консультация юриста в чате или по телефону: 8 (800) 101-46-29

• совершеннолетие
• дееспособность
• отсутствие судимостей и уголовных разбирательств
• отсутствие зависимостей и заболеваний, которые не позволяют осуществлять обязанности

Опекунство является добровольным решением, стать опекуном может как родственник, так и посторонний человек. Близкие родственники имеют преимущественное право быть опекунами недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина перед всеми другими лицами.

Как правило, у одного человека, нуждающегося в опеке, может быть только один опекун, а у одного опекуна может быть только один подопечный (за исключением тех случаев, когда под опеку берутся братья и сестры). Однако иногда опекунов может быть несколько. Например, муж и жена, работающие по сменам, могут оформить опекунство совместно.

Пошаговая инструкция

Чтобы оформить патронаж над пожилым человеком, необходимо подать пакет документов в органы опеки и попечительства по месту жительства опекаемого. Если пожилой человек не признан недееспособным, то опекун назначается с его согласия.

1. собрать необходимые документы
2. пройти медосвидетельствование в любой лицензированной клинике
3. подать заявление и документы в органы опеки и попечительства
4. дождаться проверки
5. заключить договор

Что дает опекунство над пожилым человеком

Опекунство над недееспособным и пожилым человеком осуществляется практически на безвозмездной основе. Никаких льгот опекун не имеет. Если опекун работает, то никаких дополнительных пособий ему не положено. Если опекун является безработным, а также если опекунство назначено над пожилым человеком старше 80 лет, то опекун имеет право на получение ежемесячного пособия в размере 1 200 рублей.

Обязанности и права опекуна при установлении патронажа

При опекунстве над пожилым человеком в форме патронажа права и обязанности опекуна (помощника) и престарелого гражданина подробно прописываются в договоре, который они заключают. Это может быть договор поручения, доверительного управления имуществом или иное соглашение.

В общем виде к обязанностям патронажного помощника следует отнести:

• выполнение различных поручений подопечного — как юридического (совершение различных сделок), так и бытового (помощь по хозяйству) характера;
• сообщение подопечному о ходе исполнения его заданий;
• управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).

Источник: gogov.ru

Как оформить опекунство над недееспособным человеком?

Российское законодательство защищает интересы граждан, ставших недееспособными. С целью обеспечения реализации их интересов внедрен и функционирует институт опеки и попечительства.

Стоит различать оформление опеки над инвалидом и недееспособным лицом. Не каждая диагноз, ставший основанием для установления статуса инвалида, приводит к недееспособности.

Лишь суд может принять решение о недееспособности гражданина. Поэтому в список документов для оформления опеки обязательно входит решение суда.

Определение опекуна

Важно! Следует иметь ввиду, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

• Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
• Позвонить:

• Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74

В России нет четкого определения, кто может быть опекуном. Преобладает приоритет близости родственных связей при выборе кандидатов в опекуны. Кроме этого есть правила оформления опеки, вводящие ограничения, когда опекуном назначить лицо нельзя. Это:

• кто лишен родительских прав;
• ранее судимые за тяжкие преступления;
• кому поставлен диагноз алкоголизм (наркомания, токсикомания);
• не имеют в собственности (в аренде) жилья;
• не имеют стабильного заработка.

Также четко обозначено, что при условии нахождения недееспособного лица на постоянном лечении в стационаре, опекунские обязанности возлагаются на учреждение, где лечится больной.

Условия оформления опеки над недееспособным человеком

Ключевые условия при оформлении опеки над недееспособным можно обозначить так:

1. Опекуном имеет право быть исключительно один человек. Не может быть подано заявление на оформление опеки от группы лиц.
2. Опекун совершеннолетнее и дееспособное лицо.
3. Порядок оформления опеки над недееспособным человеком не требует судебного решения для назначения опекуна, если факт недееспособности уже зафиксирован в суде.
4. Деятельность опекуна постоянно контролирует орган опеки. При нарушении интересов опекаемого лица может быть сменен опекун.

Какие документы нужны для оформления опекунства над недееспособным?

Законодательно определен список того, какие документы для оформления опекунства над недееспособным необходимо подготовить кандидату. Перечень довольно обширен. Это необходимо для того, чтобы получить максимум информации о кандидате в опекуны, с целью защиты интересов недееспособного гражданина.

Для подачи бумаг в опекунский совет необходимо подготовить бумаги на кандидата :

1. заявление;
2. паспорт;
3. ИНН;
4. автобиографию;
5. форму №9 (справка о регистрации);
6. форму № 7 (справка о ключевых характеристиках жилища);
7. бумаги на жилье, находящееся в собственности либо пользовании;
8. справку о несудимости;
9. медицинскую справку о здоровье;
10. справку о доходах;
11. фотографию для удостоверения.

Дополнительно подается (если нужно):

• характеристика для оформления опеки с работы;
• согласие членов семьи (от 18 лет);
• свидетельство о браке.

Перечень документов для оформления опеки над недееспособным, подаваемый на опекаемое лицо :

1. паспорт;
2. ИНН;
3. копия решения суда о недееспособности;
4. форма №9 (справка о регистрации);
5. форма № 7 (справка о ключевых характеристиках жилища);
6. бумаги на жилье, находящееся в собственности либо пользовании;
7. пенсионное удостоверение;
8. справка МСЭ;
9. программа реабилитации;
10. бумаги, обозначающие наличие родственных связей.

Если на момент подачи бумаг недееспособный находится на лечении, то подается заверенная главным врачом копия паспорта больного и согласие медицинского учреждения на передачу больного под опеку.

Порядок действий для установления опеки

Собрав все документы, необходимые для оформления опеки, кандидату нужно обратиться в опекунский совет. Орган опеки определяется согласно территориальному проживанию недееспособного лица. Закон определяет срок оформления опеки как один месяц с установления необходимости назначения опеки, то есть, с момента вступления в силу решения суда об определении лица недееспособным. После подачи заявления кандидата начинается оформление опеки над недееспособным.

Для обследования жилищных условий кандидата у опекунского совета имеется 7 дней, и 3 дня для оформления результатов. В трехдневный срок кантату выдается акт об обследовании. При положительном рассмотрении бумаг заявителя и соответствии жилищных условий орган опеки выносит решение о возможности (или невозможности) заявителю быть опекуном. На это у них есть 15 дней. Непосредственно само назначение опекуном происходит в трехдневный срок с момента одобрения кандидата.

Особенности опеки над инвалидами

Закон четко обозначает, что инвалидность гражданина не обязательно приводит к недееспособности. Однако если инвалидность произошла вследствие психической болезни, то больному после вынесения решения суда об его недееспособности необходим опекун.

В отношении назначения опекунства над недееспособными инвалидами есть ряд исключений. Документы для оформления опеки над инвалидом могут не содержать справку с работы для кандидата. Так бывает, если за опекаемым лицом необходим постоянный уход.

В целом же оформление опеки над инвалидом 1 группы не отличается от алгоритма назначения опекуна для недееспособного гражданина, не являющегося инвалидом. Особых льгот опекун также не получает, не может быть прямым наследником. Денежные выплаты от государства опекун сможет получать, только если не работает и заботиться об инвалиде.

Оформление опеки над инвалидом 2 группы не основание для получения выплат по уходу. Выплачиваться государством будет лишь пенсия для инвалида. Поэтому для кандидатов в опекуны над такими недееспособными обязательно наличие постоянного дохода.

Подробно об особенностях оформления опеки над пожилым человеком вы можете ознакомиться на нашем сайте.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с бракоразводными процессами и выплатой алиментов. Подготовка документов, в т.ч. помощь в составлении брачных контрактов, претензий по взысканию неустоек и т.д. Более 5 лет юридической практики.

Источник: viplawyer.ru

Опекунство над недееспособным человеком

Опекунство над недееспособным человеком в стране оформляется все чаще. Но при этом не все знают, какие появляются права и обязанности, правовые последствия и как вообще правильно пройти данную процедуру максимально быстро. Если же нарушать установленные требования, опекунство прекращается, но для этого должны быть определенные основания.

Общее понятие опеки

Опекунство над пожилым является формой устройства между гражданином, относящимся к категории опекунов, а также другим человеком, являющимся опекаемым. Здесь сразу стоит выделить категории лиц, к которым могут быть отнесены лишь опекаемые. Это не только несовершеннолетние, но и то лицо, которое в установленном порядке признано недееспособным родственником.

Существуют нормативно-правовые акты, которые регулируют данное направление деятельности над недееспособным родственником. Кроме Гражданского и Семейного кодексов, существуют и менее значимые документы, на основании которых могут приниматься решения об установлении опекунства, а также для его прекращения. Именно прекращение прописано в Гражданском кодексе, а вот права, обязанности, как опекунов, так и опекаемых, порядок установления опекунства над недееспособным – в Семейном кодексе.

Признаки недееспособности

Недееспособным признается то лицо, который самостоятельно не может реализовать свои права гражданина, руководить всеми своими действиями, выполнять обязанности. При этом решение принимает суд в порядке рассмотрения дела. Человек может быть полностью недееспособным или частично.

Как только принимается соответствующее решение суда, человек уже не в силах от своего имени и самостоятельно выполнять определенные действия, заключать сделки. Такие люди получают опеку. К числу недееспособных относятся лица, достигшие определенного возраста, при котором он не может самостоятельно руководить всеми своими действиями или имеет некоторое психическое заболевание.

Спустя время человек может вновь начать понимать то, что он делает и как это все происходит. В таком случае ему необходимо будет обратиться с соответствующим заявлением в судебные органы, чтобы было принято решение о восстановлении его дееспособности.

Правила опекунства

Процедура опекунства над недееспособным человеком должна идти в параллели с установленными правилами, без которых официально ничего сделать будет нельзя. Человек признается недееспособным на основании принятого решения суда, а вот сам опекун назначается решением местных органов власти.

Такое лицо способно выполнять юридически значимые действия в отношении опекаемого, но с учетом его интересов и пожеланий. Все действия должны выполнять не против его воли и не в ущемление его прав. Имеются требования к опекунам, которые выражаются в его дееспособности, совершеннолетии, имеющие родительские права (не лишены их), не имеющие судимости (за умышленные преступления против жизни и здоровья граждан).

Но не каждый человек может стать опекуном:

• Если состоит у врача нарколога или психиатра на учете;
• Не имеющий полноценного здоровья;
• Если ранее принималось в отношении него решение об отстранении от опекунства.
• Усыновители, когда ранее они лишались соответствующих прав при наличии вины;
• Родители с ограничениями в правах – при установлении опекунства над своими детьми.

В числе опекуна выступает только один человек, оформивший и прошедший процедуру, который и наделяется правами и обязанностями. После назначения человека опекуном, его постоянно контролируют органы опеки и попечительства, чтобы права опекаемого ни в коем случае не нарушались. Более подробно об условиях опеки вы можете спросить профессионального юриста, он даст вам юридическую консультацию по телефону или онлайн бесплатно.

Куда обращаться для оформления опеки

Чтобы произошло оформление опекунства над недееспособным человеком, необходимо с написанным заявлением обратиться в местные органы опеки. При неполучении согласия в данном органе, есть полное право на обращение в суд. Когда человек признан частично недееспособным, то он самостоятельно имеет право высказать свое согласие об установлении опеки в отношении самого себя.

Бланк заявления об опекунстве над недееспособным можно скачать здесь.

В данном случае пишется от его имени заявление-согласие, которое не требует обращения в суд. Органы опеки все равно будут контролировать процесс опекунства, посещать место жительства, место работы, чтобы проверить качество выполнения всех условий.

Представитель не имеет права работать, если опекаемый достиг 80-летнего возраста, то есть над пожилым недееспособным. Официально он устроиться никуда не может, даже на несколько часов в течение дня, если оформлено опекунство над пожилым. Связано это с тем, что для таких граждан должен быть устроен круглосуточный досмотр, помощь. Престарелый не должен оставаться без внимания.

Права и обязанности опекуна

Недееспособный человек приобретает себе законного представителя при назначении опекуна. Он будет действовать в интересах опекаемого, на основании принятого акта. Опекунства над недееспособным человеком права и обязанности устанавливает для каждой из сторон, которые в обязательном порядке следует выполнять и соблюдать беспрекословно.

1. Совершение сделок в отношении опекаемого, в том числе и для выполнения его потребностей. Сюда может входить покупка средств необходимости, вещей, техники, предметов мебели и прочее.
2. Распоряжаться имеющимся в собственности подопечного как движимым, так и недвижимым имуществом, принимает меры по его охране. При этом обязательно в каждом отдельном случае согласовывать свои действия с органами опеки.
3. Осуществлять заботу и содержать недееспособного.
4. Оказывать медицинскую помощь (посещение медицинских учреждений, вызов врачей) по мере необходимости, самостоятельно осуществлять заботу о нем.
5. При выздоровлении лица обращаться в суд с заявлением по образцу, чтобы признать вновь его дееспособным, для прекращения опекунства.
6. Защищать и представлять права подопечного, например, при разбирательстве в суде.
7. Распоряжаться средствами, полученными в качестве пособий и пенсий на недееспособного, но не в своих интересах. Последние действия категорически запрещены законодательно.
8. Выполнять все установленные обязанности опекаемого (оплата налогов).

Если речь идет еще и о несовершеннолетнем, то в дополнение к обязанностям входят его воспитание, дача необходимого уровня образования по возможности, физическое и нравственное развитие, полноценное общение со всеми его близкими людьми.

При не достижении 16-летнего возраста обе стороны должны проживать вместе. Все последующие корректировки по поводу фактического проживания данных лиц должны быть согласованы с органами опеки, так как требуется получить от них согласие.

Так как есть установленные обязанности, то должны быть и некоторые права, которыми может пользоваться назначенный опекун:

• Он имеет полное право обращаться в соответствующие органы для получения пособия, взыскания алиментов и прочее.
• Направлять обращение не только в учреждения здравоохранения, но и в учебные заведения, чтобы соответствующие услуги были получены опекаемым.
• Охранять имущество недееспособного.
• Обращаться от имени опекаемого не только в судебные, но и в правоохранительные органы, если были нарушены его права.
• При причинении вреда здоровью подопечного, требовать возмещения. Сюда может относиться не только материальный вред, но и моральный.

С самим недееспособным нельзя заключать какие-либо договора, касающиеся отчуждения имущества, а также его реализацией. Все должно быть согласовано с органами опеки и выполняться в интересах недееспособного. Только сам представитель может подарить или передать в собственность своего подопечного какое-либо имущество, а не наоборот.

Порядок оформления опекунства

Очень важно знать, как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком. Существует опекунский совет, куда представляются все документы, которые необходимы для установления опеки над человеком, являющимся недееспособным. Кроме этого сюда входит в обязательном порядке заявление на опекунство над пожилым, без которого не произойдет никакого рассмотрения. А вот уже необходимые документы и их полный список приведены в Постановлении Правительства, где указано:

• Личные паспорта обеих сторон.
• Сведения о том, где зарегистрирован недееспособный.
• При наличии у опекуна книжки пенсионера.
• Справка из медицинского учреждения, а также из санэпидемстанции.
• Решение суда о признании человека недееспособным.
• Технический паспорт на жилой объект.
• Справка о членах семьи, зарегистрированных по данному адресу.
• Документы на право владений квартирой.
• Сведения о заработной плате представителя.
• Получение согласие о переезде опекаемого (от совместно проживающих).
• Автобиография.
• Номера счетов.
• Сведения о состоянии здоровья обратившегося.

По решению Опекунского совета от вас могут потребовать предоставить и некоторые другие документы, которые будут необходимы для принятия законного решения по установлению опеки над недееспособным. В течение семи дней происходит рассмотрения принятого заявления. В течение всего этого времени, представители органов опеки осмотрят место жительства опекаемого, после чего они же напишут акт, где будут указаны выводы. По итогам уже происходит оформление опекунства над недееспособным пожилым человеком.

Выплата пособия по опеке

Если представителю назначается пособие, то его выплата производиться каждый календарный месяц. С течением времени оно постоянно изменяется по сумме и будет зависеть от некоторых факторов. Но стоит отметить, что все эти средства должны быть израсходованы в интересах опекаемого. В действительности нет способов для того, чтобы убедиться в том, куда именно пошли полученные деньги.

Периодически стоит обращаться в уполномоченные органы, чтобы был произведен перерасчет пособия, так как происходит индексация, связанная с его повышением. В зависимости от уровня инфляции в стране, в среднем повышение пособия идет на пять процентов на опекунство над пожилым.

Нет обязательного назначения пособия, но в основном это происходит. Но средства поступают на имя подопечного, а не опекуну. Последнему же законодательно не предусмотрено никаких выплат.

Государственная материальная помощь предусмотрена только в том случае, когда представитель официально нигде не работает, что зачастую и происходит, имеет возраст трудоспособности, над недееспособным инвалидом (1-ая группа). Инвалиды детства получают размеры пособия, которые в 4-5 раз выше обычного. В некоторых регионах имеются повышающие коэффициенты, которые и увеличивает размер выплат от государства.

Отстранение от опекунства

Как только человек становится опекуном, нужно быть готовым к тому, что его постоянно будут проверять органы опеки. Если же какие-то условия соблюдены не будут, то можно вообще быть отстраненным от опекунства. Представитель может самостоятельно высказать желание отказаться от назначения его опекуном. Лишение происходит в том числе, если будут поступать постоянные жалобы не только от родственников опекаемого, но даже соседей.

При этом органы опеки должны в течение трех дней посетить опекуна по месту жительства, посмотреть условия проживания, содержания подопечного. Данный визит является внеплановым. Самое главное, чтобы тут была доказательственная база. Если заявления и жалобу будут пустословными, то никаких действий от органов опеки предпринято не будет.

В качестве доказательств могут выступать заключение медицинского учреждения в отношении имеющегося заболевания представителя, пояснения соседей о грубом обращении с опекаемым, а также полученные сведения о постоянном употреблении спиртных напитков самим представителем. Отстранение от опекунства происходит и в том случае, когда получаемые денежные средства тратятся не в пользу опекаемого, а на свои личные нужды. Правда данный факт очень тяжело проверить и доказать.

Ответственность опекуна

Представители недееспособных лиц в случае нарушения прав своих подопечных будут нести установленную законодательством ответственность. Кроме административной или имущественной, здесь также предусмотрена и уголовная ответственность. В последнем случае речь идет про оставление опекаемого без надлежащего контроля и заботы. Если действия будут признаны неправомерными или выражено в форме бездействия, то в любом случае повлекут определенные меры наказания. Профессиональный бесплатный юрист даст онлайн юридическую консультацию по семейным вопросам круглосуточно, просто оставьте заявку.

Источник: konsultiruet-yurist.ru