Консолидация — это второй по сложности вид систематизации после кодификации. Как уже отмечалось, предметом научного исследования консолидация стала недавно. И тому есть веские причины.
Г лава 12. Правила систематизации юридических документов
Ускорение социальной жизни делает кодификацию не вполне 325 пригодной для эффективного регулирования постоянно меняющихся общественных отношений. Получается, чтобы кодекс, созданный с такими большими временными, материальными и человеческими затратами, просуществовал достаточно долго, в нем следует закреплять лишь самые общие положения. Но в таком случае его неизбежно придется сопровождать более детализированными законами. Вот почему практика вышла на усредненный вариант: консолидацию юридических документов.
На сегодняшний день существует большой разброс мнений по вопросу о природе консолидации. Одни ученые (А.С. Шебанов, Д.А. Керимов и др.) полагают, что консолидация является разновидностью инкорпорации. Другие исследователи (А.А.
МСФО (IFRS) 10 «Консолидированная финансовая отчетность»
Ушаков, Н.Н. Захарова, А.С. Пиголкин и др.) считают, что она представляет самостоятельный вид систематизации. С точки зрения третьих (В.Н. Карташов), это разновидность правотворческой деятельности.
Не меньше разногласий между российскими учеными и по поводу понятия консолидации:
ее результатом являются сборники законодательства, которые носят неофициальный характер (В.В. Лазарев, Н.Л. Гранат);
в ее процессе создается единый укрупненный акт (А.С. Пиголкин, В.Н. Карташов).
Несколько иное понимание консолидации существует за рубежом. Так, в Европейском союзе консолидацией считают включение множества законов со всеми изменениями и последующими доработками в единый закон, который не имеет формальной ценности, поскольку каждый консолидированный акт содержит перечень всех юридических актов со всеми их реквизитами 1 . Получается нечто близкое к официальной инкорпорации.
Все же консолидация очень близко стоит к кодификации и поэтому имеет прежде всего правотворческий характер, хотя в результате ее проведения достигается большой эффект и по систематизации юридических документов.
Консолидация — это объединение множества правовых актов по одному или нескольким смежным вопросам в один новый правовой акт.
Примером консолидированного нормативного акта является Закон «О ветеранах», объединяющий несколько сотен нормативных актов, устанавливавших социальные льготы для этой категории граждан.
1 См. Передовая практика Европейского союза по кодификации законодательства. — М., 2005. — С. 35-37.
Ю ридическая техника
326 Авторы Закона выстроили материал по очень простой схеме: определили виды ветеранов и перечислили меры социальной поддержки относительного каждого вида. Закон был сделан достаточно быстро и существенно облегчил ветеранам пользование нормами права.
В последнее время в России граница между кодификацией и консолидацией стала размываться. Порой законодатель называет закон кодексом, но на поверку это чисто консолидированный акт.
Бюджетная система Российской Федерации
В качестве примера можно привести Водный кодекс Российской Федерации, где множество актов по вопросам водопользования механически расставлено по следующей схеме: собственность на водные объекты, управление в области их использования и охраны, использование водных объектов и разрешение споров. Тот факт, что в нем выделены общая и особенная части, дела не меняет. Конечно, нельзя делать из этого трагедию. Просто это лишний раз заставляет пересмотреть возможности кодификации.
Технико-юридические правила консолидации
Они довольно специфичны и отражают прежде всего ее юридическую природу как преимущественно разновидности правотворческой деятельности:
- консолидации подлежат не только нормативные акты, но и акты толкования (в частности, постановления судов высших инстанций), а также правоприменительные акты (обзоры судебной практики);
- в консолидированном акте могут быть объединены акты не только одного уровня, но и относящиеся к разным источникам права. Так, в Законе «О ветеранах» были объединены льготы, установленные различными видами нормативных актов, но имеющие федеральный источник финансирования. Правда, возникает множество вопросов в связи с утратой юридической силы актов, вошедших в укрупненный акт. Они вполне разрешимы, но уже по правилам юридической техники, касающейся опубликования и вступления в силу нормативных актов;
- консолидация осуществляется в отношении быстро меняющихся сфер общественной жизни: там, где жизнь требует незамедлительного совершенствования норм права, их уточнения, изменения, отмены (сфера образования, информационных технологий и т.п.);
- юридические документы, ставшие объектом консолидации как минимум должны регулировать вопросы, носящие смежный характер. Жесткое требование об их однородности, как при кодификации, здесь не выдвигается;
Г лава 12. Правила систематизации юридических документов
- консолидированный акт в отличие от кодифицированного но- 327 вые правовые предписания не устанавливает. Содержание правовой регламентации остается прежним;
- правовые предписания, перешедшие из объединяемых актов, размещаются в определенной последовательности. Схема их расположения — ноу-хау создателей консолидированного акта;
- придание акту целостности требует также использования следующих правотворческих правил:
логических (устранение устаревших положений, противоречий, дублирования, неоправданных длиннот; близкие по содержанию нормы объединяются в одну статью, пункт и т.п.);
языковых (текст проверяется на унифицированность терминологии, стиля и др.);
- консолидированный акт приобретает собственные реквизиты, соответственно прежние акты утрачивают не только свои реквизиты, но и юридическую силу;
- консолидация в основном носит официальный характер. Конечно, нельзя отказать никому в составлении проекта нормативного акта или единого документа из множества регулирующих определенный круг вопросов, постановлений Верховного Суда РФ. Но это будет документ индивидуального пользования. Что касается обзоров судебной практики, то эти документы могут быть составлены любым лицом и будут относиться к неофициальной консолидации;
- акты консолидации в основном обязательны для адресатов. О частных обзорах судебной практики этого сказать нельзя;
- процесс консолидации должен состоять из двух частей:
- совершение всех инкорпорационных операций. Именно они обеспечивают добротную основу для создания консолидированного акта;
- совершение правотворческих операций, направленных на внешнюю обработку объединяемых правовых предписаний.
Проведенный анализ консолидации как вида систематизации позволяет сделать следующие выводы.
Консолидация занимает промежуточное положение между кодификацией и инкорпорацией, но тяготеет к первому виду систематизации права. Т.Н. Радько предлагает ее называть частичной кодификацией, поскольку она по своему результату «не дотягивает» до объема и уровня кодекса’.
Радько Т.Н. Теория государства и права. — М., 2004. — С. 308.
Юридическая техника
328 Сравнение двух рядом стоящих видов систематизации, каковыми
являются кодификация и консолидация, с учетом нарастающих темпов социальной жизни заставляет признать, что будущее принадлежит консолидации. Кодификация не всегда позволяет своевременно отражать социальные изменения.
Инкорпорация и правила ее проведения
Понятие инкорпорации
Инкорпорация — это менее сложный и поэтому доступный большему числу субъектов права вид систематизации.
Латинское слово согроге означает «общее», соответственно тсогрогеайо надо понимать как включение, вхождение в состав чего-либо.
Когда речь идет об инкорпорации права, то имеют в виду объединение юридических документов по чисто внешним признакам и фиксацию их на бумажном носителе (в сборниках) либо на электронном (в справочно-поисковых системах).
Инкорпорация — это объединение правовых актов по определенным критериям без какого-либо изменения их содержания или формы в единые сборники.
Таково практически единодушное понимание инкорпорации в российской юридической науке. Правда, С.С. Алексеев прозорливо сделал такую оговорку: «. в единых сборниках или иных изданиях»’. В свете зарубежного опыта, о котором речь пойдет ниже, эта оговорка звучит загадочно.
Обратимся к опыту Франции, в правовой системе которой доминируют нормативные акты и где наведение нормативного порядка стоит очень остро. Там считается, что не только официальные сборники могут быть формой инкорпорации, но и периодические издания, справочники. Да и само понятие «инкорпорация» толкуется широко: не только юридические документы, но и правовые знания о них подлежат систематизации, и тогда выглядит логично указанное выше расширение форм инкорпорации.
В число официальных сборников на первое место, разумеется, следует поставить внушительный «Журналь Офисьель Французской
1 Алексеев С. С. Общая теория права. Т. II. — М., 1982. — С. 259.
Г лава 12. Правила систематизации юридических документов
Республики». Это издание является одновременно и юридическим, и 329 политическим, поскольку в нем публикуются как юридические акты, так и парламентские дебаты в Национальном собрании и Сенате. При этом, отмечает П. Сандевуар’, никто не читает «Журналь Офисьель» целиком. Из него выбирают то, в чем нуждаются. Среди прочих официальных сборников следует упомянуть официальные бюллетени, распространяемые большинством министерств, сборники местных актов (административно-территориальных единиц), а также некоторые сборники по юриспруденции или доктринам, выходящие под эгидой крупнейших судов Франции.
Поскольку все жалуются на недостаточность опубликования законов только в «Журналь Офисьель», были созданы многочисленные частные периодические издания. Эти периодические издания бывают либо общими, либо специализированными. Общие издания распространяют документацию по законодательству, юриспруденции и доктринам во всех основных отраслях права. Специализированные включают юридические журналы, предназначенные в большей или меньшей степени либо составителям доктрин, либо юристам-практикам. В качестве вспомогательных к ним можно добавить большое количество чисто профессиональных журналов, бюллетеней ассоциаций и союзов, цель которых утилитарна.
Эпизодические издания включают то, что обычно называют трудами: книги по праву, издаваемые отдельно или в последовательных сериях, в зависимости от их полезности и спроса (трактаты, учебники, справочники и памятки для юристов). Их пишут обычно преподаватели-профессора, намного реже — сами практики: судебные чиновники, адвокаты или другие лица. В настоящее время можно встретить быстро растущее число трудов, специализированных по какой-либо отрасли или по какой-либо точной проблеме права. Наконец, существуют докторские диссертации по праву, очень углубленные работы, представляющие главным образом научный интерес и являющиеся наиболее богатым выражением возможностей и достижений в юридических исследованиях в стране.
Юридические справочники — это тематические углубленные словари. Они очень объемны и внушительны.
Конечно, нельзя отрицать значение периодических изданий, научных трудов, справочников, парламентских дебатов для упорядочения наших знаний о праве, информированности о действующих нормативных актах. Тем не менее размытость понятия «инкорпорация»
Сандевур П. Введение в право. — М, 1994. — С 89.
Юридическая техника
328 Сравнение двух рядом стоящих видов систематизации, каковыми
являются кодификация и консолидация, с учетом нарастающих темпов социальной жизни заставляет признать, что будущее принадлежит консолидации. Кодификация не всегда позволяет своевременно отражать социальные изменения.
Инкорпорация и правила ее проведения
Понятие инкорпорации
Инкорпорация — это менее сложный и поэтому доступный большему числу субъектов права вид систематизации.
Латинское слово согроге означает «общее», соответственно тсогрогеайо надо понимать как включение, вхождение в состав чего-либо.
Когда речь идет об инкорпорации права, то имеют в виду объединение юридических документов по чисто внешним признакам и фиксацию их на бумажном носителе (в сборниках) либо на электронном (в справочно-поисковых системах).
Инкорпорация — это объединение правовых актов по определенным критериям без какого-либо изменения их содержания или формы в единые сборники.
Таково практически единодушное понимание инкорпорации в российской юридической науке. Правда, С.С. Алексеев прозорливо сделал такую оговорку: «. в единых сборниках или иных изданиях»’. В свете зарубежного опыта, о котором речь пойдет ниже, эта оговорка звучит загадочно.
Обратимся к опыту Франции, в правовой системе которой доминируют нормативные акты и где наведение нормативного порядка стоит очень остро. Там считается, что не только официальные сборники могут быть формой инкорпорации, но и периодические издания, справочники. Да и само понятие «инкорпорация» толкуется широко: не только юридические документы, но и правовые знания о них подлежат систематизации, и тогда выглядит логично указанное выше расширение форм инкорпорации.
В число официальных сборников на первое место, разумеется, следует поставить внушительный «Журналь Офисьель Французской
1 Алексеев С. С. Общая теория права. Т. II. — М., 1982. — С. 259.
Г лава 12. Правила систематизации юридических документов
Республики». Это издание является одновременно и юридическим, и 329 политическим, поскольку в нем публикуются как юридические акты, так и парламентские дебаты в Национальном собрании и Сенате. При этом, отмечает П. Сандевуар’, никто не читает «Журналь Офисьель» целиком. Из него выбирают то, в чем нуждаются. Среди прочих официальных сборников следует упомянуть официальные бюллетени, распространяемые большинством министерств, сборники местных актов (‘административно-территориальных единиц), а также некоторые сборники по юриспруденции или доктринам, выходящие иод эгидой крупнейших судов Франции.
Поскольку все жалуются на недостаточность опубликования законов только в «Журналь Офисьель», были созданы многочисленные частные периодические издания. Эти периодические издания бывают либо общими, либо специализированными. Общие издания распространяют документацию по законодательству, юриспруденции и доктринам во всех основных отраслях права. Специализированные включают юридические журналы, предназначенные в большей или меньшей степени либо составителям доктрин, либо юристам-практикам. В качестве вспомогательных к ним можно добавить большое количество чисто профессиональных журналов, бюллетеней ассоциаций и союзов, цель которых утилитарна.
Эпизодические издания включают то, что обычно называют трудами: книги по праву, издаваемые отдельно или в последовательных сериях, в зависимости от их полезности и спроса (трактаты, учебники, справочники и памятки для юристов). Их пишут обычно преподаватели-профессора, намного реже — сами практики: судебные чиновники, адвокаты или другие лица. В настоящее время можно встретить быстро растущее число трудов, специализированных по какой-либо отрасли или по какой-либо точной проблеме права. Наконец, существуют докторские диссертации по праву, очень углубленные работы, представляющие главным образом научный интерес и являющиеся наиболее богатым выражением возможностей и достижений в юридических исследованиях в стране.
Юридические справочники — это тематические углубленные словари. Они очень объемны и внушительны.
Конечно, нельзя отрицать значение периодических изданий, научных трудов, справочников, парламентских дебатов для упорядочения наших знаний о праве, информированности о действующих нормативных актах. Тем не менее размытость понятия «инкорпорация»
Сандевур П. Введение в право. — М, 1994. — С 89.
Ю ридическая техника
330 способна внести путаницу относительно того, действующий это закон или мнение какого-либо ученого, политика. Терминологическая строгость всегда идет на пользу.
Цели инкорпорации
В процессе инкорпорации преследуются две цели:
- поддержание системы юридических документов в рабочем состоянии;
- обеспечение широкого круга лиц текстами законов и иных правовых актов.
Субъекты инкорпорации
Если кодификацию могут осуществлять только парламенты, консолидацию — более значительный круг государственных органов и лишь в некоторых случаях (об этом см. ранее) частные лица, то, пожалуй, в случае инкорпорации частные лица берут верх.
По субъектам различают три вида инкорпорации:
- официальная. Она осуществляется самим правотворческим органом или по его поручению, но с последующим утверждением им результатов инкорпорации. Все авторы приводят примеры, ставшие достоянием истории: Свод законов Юстиниана, Свод законов Российской империи, Свод законов СССР, Свод законов РСФСР. В настоящее время официальная инкорпорация в виде сборников потеряла смысл и практически не проводится. Однако официальной инкорпорацией следует считать «Собрание законодательства Российской Федерации» — периодическое издание, где публикуются законы, указы, постановления и акты Конституционного Суда РФ, а также «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти». Эти периодические издания не являются частными. Они финансируются из государственного бюджета и осуществляются государственными органами. Нормативные акты классифицируются прежде всего по юридической силе, затем располагаются по времени издания. На нормативные акты, опубликованные в этих изданиях, можно ссылаться в практической деятельности;
- официозная. Здесь сборники нормативных актов составляются по поручению правотворческого органа (например, Министерством юстиции), но им не утверждаются, поэтому тексты, помещенные в нем, не приобретают официальный характер. Эта разновидность инкорпорации сейчас практически не находит применения;
- неофициальная проводится различными ведомствами, организациями, издательствами, научными учреждениями, отдельными
Источник: studfile.net
Что такое «консолидировать»? Значение слова в словарях и простыми словами, примеры употребления в тексте
Какими словами можно заменить слово консолидировать? В качестве синонимов в русском языке чаще всего используются:
- Интегрировать
- Объединить
- Вкоренять
- Санкционировать
- Крепить
- Закреплять
- Ратифицировать
- Консолидироваться
- Объединять
- Закрепить
Сочетаемость слова «консолидировать»
Как правильно употребляется слово консолидировать? Примеры сочетаемости с прилагательными, существительными и глаголами помогут вам это лучше понять.
- консолидировать власть
- консолидировать общество
- консолидировать свои позиции
- консолидировать силы
Cлово «консолидировать» является ответом на вопросы
- Вопросы, в которых ответом является слово «консолидировать» не найдены.
- Значение слов
- Морфемный разбор слов
- Фонетический разбор слов
- Сочетаемость слов
- Определения слов
- Ассоциации
- Синонимы
- Предложения со словом
- Ответы на кроссворды
- Контакты
- Добавить термин
Источник: kakoeslovo.ru
Что такое консолидация груза в складской логистике
Пример применения технологии в b2c – сбор почтовых отправлений у населения и их доставка в одном направлении нескольким получателям.
Этапы консолидации

Первым этапом считается прием автомобиля на складе. Однако организацию транспортной доставки может взять на себя логистический оператор. В таком случае, клиент не принимает участие в логистической цепочке, доверяя все этапы, включая перевозку, оператору.
Консолидацию можно разделить на 5 этапов:
- Прием на складе. Оператор принимает товар более чем от 2, 3-х поставщиков, каждая поставка сопровождается соответствующими накладными. Разгрузка производиться ручным или механическим, или смешанным способом с применением специализированной техники.
- Обработка продукции по заданию заказчика. Товар может проходить сверку, взвешивание, маркировку, упаковку, а также другие складские операции.
- Хранение. Принятые изделия размещаются в зоне временного хранения до момента принятия всего запланированного объема товара. В процессе их хранения при поступлении новых изделий производится их досортировка, формирование заказов и упаковка.
- Сбор в один заказ. Складской оператор формирует партию продукции и оформляет на нее сопроводительные документы.
- Отгрузка и отправка. Продукция загружается в транспортное средство и доставляется конечному получателю.
Преимущества технологии
Приемка большого числа машин с продукцией от разных поставщиков для конечного заказчика приводит к целому ряду проблем:
- Большие временные затраты на приемку и оформление каждого поступления.
- Оформление большого числа бумаг, т. к. возникает необходимость оформлять пакет документов на каждую партию изделий.
- Неоправданные финансовые затраты. Доставка ряда грузов небольшого объема на разных машинах обходится значительно дороже по сравнению с консолидированной доставкой на единственном транспортном средстве.
Консолидирование решает все вышеперечисленные проблемы. Товар прибывает к заказчику на машине, площадь кузова которой используется по максимуму, и приемка производится по единственному сопроводительному документу. Это снижает затраты и ускоряет процесс транспортировки, а также убирает ненужную бумажную волокиту.
Если хотите воспользоваться услугой, или у вас возникли вопросы, позвоните по телефону, указанному на сайте, и получите бесплатную подробную консультацию логиста «Партнер». Вы получите разъяснение нюансов, а также персональное предложение, если это необходимо.
Источник: www.transportdepot.ru
