Рыночный механизм свободной конкуренции имеет много достоинств, его возможности велики, но всё же не безграничны. Существуют области, где механизм свободной конкуренции не срабатывает и требуется вмешательство государства. Нерегулируемого рынка вообще не бывает, ибо в определённом воздействии со стороны государства нуждается даже идеальный свободный рынок.
Государственное регулирование экономики представляет собой систему опосредованного воздействия на поведение хозяйственных субъектов и тем самым на экономику в целом путем изменения законодательства, системы налогообложения, таможенных пошлин, валютных курсов, применения других инструментов ограничения или, наоборот, мотивации той или иной деятельности.
Целесообразно рассмотреть причины государственного вмешательства в экономику. Еще в XVIII в. А. Смит определил следующие функции правительства:
· обеспечение национальной обороны;
· организация общественных работ, невыгодных для частного предпринимательства, но необходимых гражданам;
Обществознание 8 класс (Урок№14 — Роль государства в экономике.)
· сбор налогов для оплаты нужд государства.
По сей день никто не оспаривает необходимость этих функций, кроме того, к ним добавились и новые. Но что особенно показательно, центральные органы вмешиваются сегодня даже в процесс ценообразования.
Конечно, в условиях рыночной экономики они не устанавливают прямо цен на отдельные товары, но, регулируя, скажем, процент, взимаемый банками за кредит, они могут ускорять или замедлять общий темп роста цен. Спрашивается, зачем государство берет на себя такие экономические функции, которые в теории «идеально» должен решать рынок? Реальный рынок далек от абстрактной модели совершенной конкуренции, а значит, и от самого совершенства. Поэтому государство вынужденно вмешиваться.
Стоит отметить, что среди экономистов нет единого мнения о том, в какой мере и в какой форме государству следует это делать. Одни считают, что оно должно отчасти решать за рынок проблему эффективного распределения ресурсов. Другие, напротив, предостерегают, что ничего путного из такого прямого вмешательства не получится и функции государства должны сводиться исключительно к поддержанию правил «рыночной игры», например ограничению власти «диктаторов» на рынке.
Как уже отмечалось представления различных экономистов и политиков о том, какие именно процессы могут регулироваться государством и какие – рынком, не совпадают. Поэтому степень государственного вмешательства в экономику в различных странах неодинакова.
Функции государственного регулирования.
Роль государства в рыночной экономике проявляется через его функции. Деятельность государства направлена на достижение генеральной цели — блага человека, его нравственного и физического благополучия, максимальной правовой и социальной защищенности личности.
Как правило, государство корректирует те «несовершенства», которые присущи рыночному механизму и с которыми он сам либо справиться не в состоянии, либо это решение неэффективно. Государство берет на себя ответственность за создание равных условий для соперничества предпринимателей, для эффективной конкуренции, за ограничение власти монополий.
Роль государства в экономике | Обществознание ЕГЭ 2022 | Умскул
Оно также заботится о производстве достаточного количества общественных товаров и услуг, так как рыночный механизм не в состоянии должным образом удовлетворять коллективные потребности людей. Участие государства в экономической жизни диктуется еще и тем, что рынок не обеспечивает социально справедливое распределение дохода.
Государству надлежит заботиться об инвалидах, малоимущих, стариках. Ему также принадлежит сфера фундаментальных научных разработок. Это необходимо потому что для предпринимателей это очень рискованно, чрезвычайно дорого и, как правило, не приносит быстрых доходов.
Поскольку рынок не гарантирует право на труд, государству приходится регулировать рынок труда, принимать меры по сокращению безработицы. В целом государство реализует политические и социально-экономические принципы данного сообщества граждан. Оно активно участвует в формировании макроэкономических рыночных процессов.
Экономические функции современного государства довольно многообразны и сложны.
Можно выделить следующие функции государства:
— Стимулирование сбалансированного экономического роста
— Создание правовой основы
— Регулирование рынка труда
— Обеспечение социальной защиты
— Сохранение и улучшение окружающей среды
— Реализация национальных интересов
Методы государственного регулирования рыночной экономики
Государство выполняет свои функции, применяя методы, к которым рыночная система предъявляет следующие требования:
Во-первых, исключаются любые действия государства, разрывающие рыночные связи. Недопустимы, например, тотальное директивное планирование, натуральное распределение производственных ресурсов и предметов потребления (фонды, талоны, купоны), всеобщий административный контроль над ценами и т.п.
Во-вторых, влиять на рынок в основном экономическими методами. Если государство полагается исключительно на административные методы, то оно способно разрушить рыночный механизм. Вместе с тем это не означает, что в рыночном хозяйстве административные методы не имеют право на существование, в ряде случаев их применение не только допустимо, но и необходимо.
В-третьих, экономические регуляторы не должны ослаблять или заменять рыночные стимулы, их следует применять по правилу «не мешай рынку». Если государство игнорирует это требование, не обращает внимание на то, как действие регуляторов отражается на механизме рынка, последний начинает давать сбои.
В-четвёртых, государство, применяя экономические регуляторы, должно постоянно контролировать приносимые ими положительные и отрицательные эффекты, нести ответственность за долгосрочные последствия своих решений.
В-пятых, необходимо учитывать национальную специфику, которая ощутимо сказывается на экономической деятельности.
Государство оказывает воздействие на рыночный механизм через:
4) государственное предпринимательство.
Государственные расходы считаются одним из важных инструментов макроэкономической политики. Они влияют на распределение как дохода, так и ресурсов. Крупными статьями являются расходы на оборону, образование, социальное обеспечение.
Другим важным инструментом государственной политики является налогообложение. Налоги играют значительную роль в перераспределении доходов. Однако возможности увеличения налоговой прогрессии весьма ограничены. Значительное повышение прогрессивности налогообложения подрывает стимулы к получению высоких доходов, а тем самым к высокопроизводительному труду и инвестициям, поощряет утечку капитала за рубеж, что отрицательно сказывается на развитии национальной экономики.
Государственное регулирование способствует формированию хозяйственных связей и пропорций, координированию экономических процессов и увязке частных и общественных интересов.
Государственное предпринимательство, как правило, осуществляется в областях, в которых хозяйствование противоречит природе частных фирм или же в которых требуются огромные инвестиции и риск. Государственные предприятия занимают существенные позиции в таких отраслях, как энергетика, черная металлургия, транспорт, связь. Доля государственного предпринимательства варьируется в различных странах, но в названных отраслях она довольна весома.
Вмешательство государства в экономические отношения не должно быть безграничным – экономика не должна быть излишне административно «зарегулирована», так как это ущемляет экономическую свободу, приводит к коррупции государственного аппарата и возникновению теневой экономики. Государство не должно вмешиваться в те сферы экономики, где его вмешательство не является необходимым. Это не только ненужно, но и вредно для экономики.
2 Производительные силы и производственные отношения
В любой экономической системе существует два вида отношений: людей к природе и людей друг к другу. В соответствии с этим подходом можно выделить две крупные подсистемы: производственные силы и производственные отношения. Каждая из них является ложной системой, со своими частями, элементами, связями и отношениями.
Производительные силы – это совокупность личных и вещественных факторов производства в их взаимодействии. Функциональным назначением производственных сил является освоение и преобразование природы, обмен веществ между человеком и природой для обеспечения условий существования общества.
В качестве элементов производственных сил выступают люди и средства производства. Производственные силы изучают различные науки. Экономическая теория рассматривает общественную природу производственных сил, уровень и характер их развития, структуру и функции.
Уровень производительных сил – определяется несколькими параметрами: квалификационным, общеобразовательным, культурно-техническим уровнем совокупного работника общества; степенью развитости технологии и средств труда; уровнем внедрённых в производство научных достижений; масштабом овладения силами природы.
Характер производительных сил даёт представление об их общественной организации, указывает на их связь с разделением и кооперацией труда, на степень обобществления средств производства. Поэтому уровень производственных сил в разных странах может быть одинаковым, а характер в то же время – различным.
Источник: smekni.com
Роль государства в рыночной экономике
Рынок представляет собой хорошо отлаженный, несмотря на свой спонтанный характер, механизм, способный решить экономические задачи, стоящие перед обществом. Рыночный механизм способен обеспечить вполне эффективное распределение ресурсов и их использование. Еще Альфред Маршалл, Джон Стюарт Милль, Давид Риккардо и другие классики ХIХ и начала ХХ веков утверждали, что именно рыночная система способна обеспечивать полное использование ресурсов в экономике, а помощь государства не нужна и даже вредна, отдавалось предпочтение экономической политике государственного невмешательства.
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….3-4
Государство. Роль государства в рыночной экономике………………5
Историческая справка…………………………………………….5-8
Причины вмешательства государства в рыночную экономику. Задачи и миссия государства…………………….8-11
Функции государства в современной рыночной экономике……..12-14
Стабилизация экономики………………………………………….14-15
Правовое обеспечение функционирования рыночного механизма……………………………………………..15-16
2.2.1. Обеспечение прав собственности……………………….16-17
2.2.2. Антимонопольная политика…………………………….17-19
2.2.3. Защита прав потребителей………………………………….20
2.3. Регулирование рынка труда……………………………………….21-23
2.4. Ценовое регулирование……………………………………………23-25
2.5. Рациональное распределение ресурсов…………………………..25-26
2.6. Социальная политика……………………………………………. 26-28
2.7. Охрана окружающей среды……………………………………….28-29
2.8. Реализация национальных интересов. Региональная политика. 29-31
3 Методы регулирования государством рыночной экономики.
Требования к методам регулирования экономики………………31-32
Методы государственного воздействия на рыночный
механизм……………………………………………………………32-37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………..38
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.
Прикрепленные файлы: 1 файл
Федеральное агентство по Образованию Российской Федерации
Нижегородский Государственный университет
По дисциплине: «Экономическая теория»
На тему: «Роль государства в рыночной экономике».
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………… ………….3-4
- Государство. Роль государства в рыночной экономике………………5
- Историческая справка…………………………………………….5-8
- Причины вмешательства государства в рыночную экономику. Задачи и миссия государства…………………….8-11
- Функции государства в современной рыночной экономике……..12-14
- Стабилизация экономики………………………………………….14- 15
- Правовое обеспечение функционирования рыночного механизма…………………………………………….. 15-16
2.2.1. Обеспечение прав собственности……………………….16-17
2.2.2. Антимонопольная политика……………… …………….17-19
2.2.3. Защита прав потребителей……………… ………………….20
2.3. Регулирование рынка труда……………………………………….21- 23
2.4. Ценовое регулирование…………………………………………… 23-25
2.5. Рациональное распределение ресурсов…………………… ……..25-26
2.6. Социальная политика……………………………………………. 26-28
2.7. Охрана окружающей среды…………………………………… ….28-29
2.8. Реализация национальных интересов. Региональная политика. 29-31
3 Методы регулирования государством рыночной экономики.
- Требования к методам регулирования экономики………………31-32
- Методы государственного воздействия на рыночный
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. . 39
П ромышленное общество, основанное на рыночных отношениях и предлагающее значительную свободу выбора, немыслимо без правовой системы, без власти закона.
Карл Поппер
Р ынок представляет собой хорошо отлаженный, несмотря на свой спонтанный характер, механизм, способный решить экономические задачи, стоящие перед обществом. Рыночный механизм способен обеспечить вполне эффективное распределение ресурсов и их использование.
Еще Альфред Маршалл, Джон Стюарт Милль, Давид Риккардо и другие классики ХIХ и начала ХХ веков утверждали, что именно рыночная система способна обеспечивать полное использование ресурсов в экономике, а помощь государства не нужна и даже вредна, отдавалось предпочтение экономической политике государственного невмешательства. Но, как сказал Джон Мейнард Кейнс, «Идеи экономистов и политических мыслителей – и когда они правы, и когда ошибаются – имеют гораздо большее значение, чем принято думать. В действительности только они и правят миром». Действительно, рынок вполне самостоятельный механизм. Это, однако, не отрицает той роли, которую призвано играть государство.
Факт остается фактом: рынок абсолютно свободный от какого-либо вмешательства государства может быть только теоретической абстракцией. В реальности же, государство выступает активным участником рыночных отношений. Идеальная модель экономического устройства общества предполагает использование механизма государственного регулирования для решения различных проблем.
Однако, на такие вопросы как: в каких пропорциях должно сочетаться государственное и рыночное регулирование, и каковы границы и направления государственного вмешательства, — до сих пор никто не может четко ответить. Существует достаточно широкий спектр теоретических воззрений и соответствующих им практических подходов — от полного государственного монополизма в управлении национальным хозяйством, до крайнего экономического либерализма, когда утверждается, что эффективной может быть только экономика в условиях ничем не ограниченного частного предпринимательства. Рынок и власть…- уже в этой комбинации не трудно заметить противоречие. Рынок – это олицетворение «свободы», власть – «принуждения».
Так как же «принуждение» способно дополнять «свободу»? Данная проблема, на мой взгляд, одна из ключевых на стыке государства и рынка. Ее решением занималось, занимается и будет заниматься любое государство, независимо от времени. В своей работе я рассмотрела актуальность вопроса для современного периода, функции и роль государства в рыночной экономике. «Окунувшись» в историю, я «вынырнула» на современном этапе решения данного вопроса.
- Государство. Роль государства в рыночной экономике.
- Историческая справка.
Р ассматривая вопрос государственного вмешательства в рыночную экономику необходимо вспомнить немного истории. Ведь в ней заложены изначальное соприкосновение экономики и права, экономики и государства.
Именно экономические причины, а именно развитие техники и отношение к труду, лежат в основе развития и происхождения общества. Власть же имеет психологические корни и представляется самым ярким социальным атрибутом, наиболее широко представленным в сфере политической тем, что мы называем «государство». Таким образом, очевидно, что государство организуя общество, не только не могло игнорировать экономические реалии, а именно самим своим зарождением нацеливалось на решение экономических задач – как одних из главных.
Еще в XVIII в. А. Смит определил следующие функции правительства:
• обеспечение национальной обороны;
• организация общественных работ, невыгодных для частного предпринимательства, но необходимых гражданам;
• сбор налогов для оплаты нужд государства.
По мере развития рыночных хозяйств возникли и обострились экономические и социальные проблемы, которые не могли быть решены автоматически на базе частной собственности.
На проблему вмешательства государства в экономику существует несколько взглядов. С точки зрения классиков, такие рычаги рыночного регулирования, как колебания ставки процента, с одной стороны, и эластичность соотношения цен и заработной платы, с другой стороны, способны поддерживать полную занятость и, что действуя совместно, эти два механизма регулирования превратили полную занятость имеющихся ресурсов в неизбежность. Капитализм стал восприниматься ими как саморегулирующаяся экономика, в которой полная занятость считается нормой. Помощь государства в функционировании экономики рассматривалась излишней и даже вредной. Логика классической теории подводила к заключению о том, что наиболее приемлемой является экономическая политика государственного невмешательства.
Признавалось, что иногда могут возникать ненормальные обстоятельства, такие, как войны, политические перевороты, засухи, биржевые крахи, золотая лихорадка и т.д., которые уводят экономику с пути полной ости. Но при этом утверждалось, что присущая рыночной системе способность к автоматическому саморегулированию вскоре восстанавливает в экономике уровень производства при полной занятости ресурсов.
Если и произойдет временное сокращение общих расходов, то оно будет компенсировано снижением цен и заработной платы, так что реальный доход и занятость не снизятся. Считалось, что денежный рынок, и в частности ставки процента, автоматически приводят в соответствие планы домохозяев по сбережениям и инвестиционные планы предприятий. Классическая экономическая теория занятости имеет своих приверженцев во многих странах, в том числе и у нас. И это несмотря на то, что сама теория плохо состыковывается с имеющими место фактами длительных спадов в производстве, безработицей и инфляцией.
В 1936 г. крупнейший английский экономист Джон Мейнард Кейнс после окончания «Великой депрессии» 30-х годов выдвинул новое объяснение уровня занятости в капиталистической экономике. Согласно этой теории, при капитализме просто не существует никакого механизма, гарантирующего полную занятость, полная занятость скорее случайна, а не закономерна, капитализм не является саморегулирующейся системой, способной к бесконечному процветанию.
Кейнсианской теорией занятости отвергается положение о том, что ставка процента уравнивает сбережения и инвестиции. Субъекты сбережений и инвесторы — это разные группы населения. В условиях здоровой экономики население сберегает значительные суммы во время ее процветания. При этом по собственной инициативе.
Корпорации и фирмы, располагая сбережениями в виде нераспределенных прибылей, принимают инвестиционные решения исходя из: а) ожидаемой нормы чистой прибыли и б) реальной ставки процента. Кейнсианцы ставят под сомнение положение об эластичности цен и заработной платы.
Стоит выделить 2 основных момента:
1. Современные кейнсианцы стоят на позициях активного использования стабилизационной политики государства для сокращения высоких издержек, порождаемых высокой безработицей или инфляцией.
2. Экономисты неоклассического направления выступают за проведение правительством политики невмешательства, что должно позволить, по их мнению, экономике самостоятельно подойти к объему реального выпуска соответствующему уровню полной занятости.
Вопрос, который я поставила в своей работе раньше, какова же допустимая роль государства в регулировании рыночной экономики, решался всегда и везде по-разному. Изначально стали вырисовываться 2 крайних случая: полный государственный монополизм в управлении национальным хозяйством и крайний экономический либерализм. когда утверждается, что эффективной может быть только экономика в условиях ничем не ограниченного частного предпринимательства. Между этими крайними вариантами есть ряд промежуточных, например китайский вариант сочетания рыночных и государственных регуляторов, так называемое социально ориентированное рыночное хозяйство ФРГ и Австрии, шведская модель смешанной экономики и т.д.
Разновидность хозяйства, в котором существовала крайне высокая степень государственного монополизма, была построенная в нашей стране — централизованно управляемая экономика. В ее основе лежало планирование, т.е. централизованное решение вопросов о том, в каком количестве и что производить, какие при этом должны быть использованы ресурсы, в каком объеме затрачен труд и капитал, какова должна быть оплата труда и т.д.
Здесь о регулировании говорить не приходится: государству просто некого регулировать. В таком случае речь идет о замещении всего многообразия форм собственности и способов ответа на вопрос «Что, как и для кого производить?», одной единственной формой собственности — государственной, а ответ на основной экономический вопрос — строгой централизацией и распределением. Однако такая система на деле показала свою неэффективность. Задача составления сбалансированного плана практически неразрешима уже в силу своей колоссальной размерности и статичности. Но даже в маловероятном случае появления сбалансированного плана — система, где все действия экономических субъектов расписываются на пять лет вперед, оказывается малоподвижной, плохо приспосабливающейся к изменениям.
Остается рыночный путь развития. Но в рыночном хозяйстве государству приходится постоянно корректировать свое влияние. Перед государством не стоят такие задачи, как непосредственное производство и распределение ресурсов, товаров и услуг. Но оно не имеет и права свободно распоряжаться ресурсами, капиталом и произведенными товарами, как это делается в распределительной экономике. По моему мнению, государство должно постоянно балансировать, то, увеличивая, то, уменьшая степень вмешательства.
Источник: www.referat911.ru
Роль государства в рыночной экономике
Государственное регулирование экономики представляет собой систему воздействия на поведение хозяйственных субъектов и тем самым на экономику в целом путем изменения законодательства, системы налогообложения, таможенных пошлин, валютных курсов, применения других инструментов ограничения или, наоборот, мотивации той или иной деятельности. Деятельность государства направлена на достижение основной цели — блага человека, его нравственного и физического благополучия, максимальной правовой и социальной защищенности личности.
Работа содержит 1 файл
Эссе на тему «Роль государства в рыночной экономике»
Государственное регулирование экономики предст авляет собой систему воздействия на поведение хозяйственных субъектов и тем самым на экономику в целом путем изменения законодательства, системы налогообложения, таможенных пошлин, валютных курсов, применения других инструментов ограничения или, наоборот, мотивации той или иной деятельности. Деятельность государства направлена на достижение основной цели — блага человека, его нравственного и физического благополучия, максимальной правовой и социальной защищенности личности.
Государство берет на себя ответственность за создание равных условий для соперничества предпринимателей, для эффективной конкуренции, за ограничение власти монополий. В статье 3 ФЗ «о защите конкуренции» указано, что государство защищает конкуренцию и пресекает монополистическую деятельность. Антимонопольная деятельность государства является одной из важнейших областей приложения государственного вмешательства. Так, в статье 4 п.10 ФЗ «о защите конкуренции» сказано, что монополистическая деятельность – это злоупотребление хозяйствующим субъектом, группой лиц своим доминирующим положением. Оно также заботится о производстве достаточного количества общественных товаров и услуг, так как рыночный механизм не в состоянии должным образом удовлетворять коллективные потребности людей.
Роль государства в рыночной экономике проявляется через следующие
а) Разработка и принятие законов, регулирующих предпринимательскую деятельность и определяющие права и обязанности граждан;
б) стабилизация экономики. Правительство использует бюджетно-налоговую
и кредитно-денежную политику для преодоления спада производства, для
сглаживания инфляции, снижения безработицы, поддержания стабильного уровня
цен и национальной валюты;
в) социально-ориентированное распределение ресурсов. Государство
создает условия для развития сельского хозяйства, связи,
транспорта, определяет расходы на оборону, на науку, формирует программы
развития образования, здравоохранения и т. д.;
г) обеспечение социальной защиты и социальной гарантии. Государство
гарантирует минимум заработной платы, пенсии по старости, инвалидности,
пособие по безработице, различные виды помощи малоимущим и т. д.
Очевидно, что современная рыночная система немыслима без вмешательства государства. Но государство не всевластно над рынком. Например, недопустимы любые действия государства, разрушающие рыночный механизм (тотальное директивное планирование, всеохватный административный контроль за ценами и др. ).
Также следует отметить, что государственное вмешательство может в некоторых случаях заметно ослабить рыночный механизм и принести заметный вред экономике страны, как это было во Франции в конце 70-х — начале 80-х годов из-за слишком активного государственного вмешательства. Из страны начался отток капиталов, темпы экономического роста заметно упали.
Таким образом, основная задача государства состоит в том, чтобы
удерживать «золотую середину» в сфере влияния на рыночную экономику.
Источник: www.stud24.ru