Последние изменения в российском законодательстве, связанные с запретом курения в определенных местах, окончательно разделили курильщиков и некурящих людей на два лагеря. И те и другие теперь активно отстаивают свои права, опираясь на нормативно-правовые акты. При этом ответы на некоторые вопросы не всегда очевидны. Что говорит закон о курении на балконе, можно ли привлечь за это к юридической ответственности? Все разъяснения есть в законах Российской Федерации.
Вред сигарет и табачного дыма
Вред от курения сигарет доказан уже давно. В табаке и табачном дыме содержатся тысячи химикатов. Они негативно влияют на организм человека, приводят к инвалидизации и даже мутациям, вызывают онкологические заболевания. При этом вдыхание дыма наносит не меньший вред, чем непосредственное курение сигарет.
В Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака содержится положение о том, что в сигаретах и дыме есть канцерогенные, токсичные и фармакологически активные компоненты.
Закон о курении, о запрете курения на балконе и других общественных местах
Состав обычной сигареты
Еще одно негативное последствие табакокурения – неприятный, въедливый запах. Он легко проникает в одежду, мебель, отделочные материалы, портит их внешний вид. При курении на балконе в многоквартирном доме дым распространяется легко – через вентиляцию, плохо установленную конструкцию остекления, открытую форточку. Проникая в квартиры соседей, он создает как минимум дискомфорт. И вопрос о том, что делать, если сосед курит на балконе и это мешает, с каждым днем становится острее.
Законодательная база о запрете курения
До 2013 года законодательно закрепленного запрета на курение в определенных местах не было. При этом действовали нормы отдельных отраслей прав и Конституции. В начале 2013 года принят Федеральный закон № 15-ФЗ “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”. В народе его называют “закон о курении”.
Гарантии на здоровую окружающую среду
Конституция РФ гарантирует не только право на благоприятную для человека окружающую среду, но и возмещение ущерба при его нарушении. Положение закреплено в статье 42 и касается каждого проживающего на территории страны. Никто не может нарушать это право.
Конституция – главный закон в РФ
Обязанность граждан не совершать никакие действия, которые нарушают право на благополучную окружающую среду, закреплена в статье 10 Федерального закона № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения”. Это касается и курения на балконе.
Статья 10 Гражданского кодекса РФ не допускает совершения намеренных действий, направленных на причинение вреда другим лицам. Нельзя злоупотреблять правом. “Курю в своей квартире, где хочу!” – неправильная и осуждаемая законом позиция, если табачный дым проникает к соседям, нанося вред здоровью, имуществу.
На эти нормы можно опираться в суде при защите своих прав и интересов.
“Закон о курении” или закон №15-ФЗ
Отдельного внимания заслуживает закон №15-ФЗ, подробно регламентирующий запрет на курение.
Места, в которых запрещено курить
Содержащиеся в нем нормы разъясняют:
- принципы охраны здоровья людей от негативного воздействия табака;
- полномочия государственных органов в этой сфере на всех уровнях власти;
- принципы взаимодействия государственных органов и табачных компаний;
- права, обязанности юридических лиц и граждан в сфере охраны здоровья от влияния табака;
- перечень мер, которые обеспечивают снижение потребительского спроса на табачные изделия;
- меры по оказанию медицинской помощи людям с зависимостью от табака;
- перечень мест, в которых курение запрещено;
- ответственность за нарушение этого закона.
Текст нормативно-правового акта достаточно проработан, чтобы ответить на основные вопросы курильщиков и некурящих людей.
Разрешено ли курить на собственном балконе
Что касается многоквартирных домов, то в законе №15-ФЗ содержатся четкие запреты на курение в лифтах, подъездах, местах общего пользования. Под помещением общего пользования понимают и балкон, выход на который находится в подъезде.
В этом же законе о курении на балконе или лоджии, если они примыкают к квартире, не сказано ничего. То есть дымить табачными изделиями на своем балконе можно. При этом действуют все упомянутые выше ограничения – дым не должен вредить окружающим людям, в многоквартирном доме – соседям.
Добиться этого можно несколькими способами – обеспечить хорошую изоляцию балкона, установить на нем приточно-вытяжной вентиляционный клапан. Это потребует определенных затрат, но сэкономит нервы на конфликтах с соседями.
Еще один вариант для всех курильщиков подъезда или небольшого дома – организация специального места для курения на улице. Однако это обойдется в разы дороже. Оно должно хорошо вентилироваться в любое время года и зимой потребуется утепление.
Что делать с соседями-курильщиками
Если запах сигарет на балконе появляется от курящего соседа, проблему решают несколькими способами. Это беседа, вызов участкового или обращение в суд.
Мирное урегулирование вопроса
Если пагубная привычка соседа мешает комфортной жизни и вредит здоровью, поговорите с ним. Возможно, человек не подозревает, что кому-то мешает табачный дым. Открытая оконная створка создает иллюзию того, что он улетучился, растворился в воздухе.
Юристы советуют идти к соседу юридически подкованным, с убедительными аргументами: выдержками из нормативно-правовых актов о запрете курения и об ответственности за их нарушение, медицинскими справками с соответствующим диагнозом – астмой, аллергией.
Курящий сосед – не всегда злостный нарушитель законо
Не начинайте разговор с бурного выражения претензий, просьбы немедленно бросить курить или делать это в жилых комнатах. Гораздо разумнее объяснить ситуацию с точки зрения вреда вашему здоровью и порчи имущества. Договориться можно о времени и частоте курения, об устройстве вытяжной вентиляции и даже об определенном сигнале, при котором вы закроете створки, препятствуя проникновению дыма в квартиру.
Обращение в различные инстанции
Если соседи курят на балконе, дым идет в вашу квартиру, но уверенности в благополучном исходе личной беседы нет, обратитесь:
- в Роспотребнадзор – для вызова специалиста и проведения специальной экспертизы;
- к участковому – он проведет беседу с соседом и, если вред от курения подтвердится, составит протокол об административном правонарушении;
- в суд – для защиты своих прав при наступлении негативных последствий курения на соседнем балконе.
Вызывая участкового, убедитесь, что он зафиксирует нарушение прав. Не исключено, что к моменту его прихода сильный запах дыма уже выветрится, а окурки будут в мусорном ведре.
Для соседей с вредной привычкой Кодекс об административных правонарушениях (ст. 6.24) предусматривает наказание в виде штрафа от 500 до 1500 рублей. Гражданский кодекс и Федеральный закон № 52-ФЗ содержат положения о полном возмещении вреда при нарушении прав граждан на благополучную окружающую среду.
Выдержка из Кодекса об административных правонарушениях
Судебные прецеденты
При разрешении споров, возникающих из-за причинении вреда табачным дымом, можно руководствоваться не только нормативно-правовой базой, но и судебными прецедентами.
Так, в 2014 году начались судебные тяжбы между соседями в Новосибирске. Один курил на балконе, второй был недоволен запахом дыма и тем, что им дышит ребенок. Три года судов и переезд истца из злополучной квартиры вылились в судебный прецедент, когда Верховный Суд РФ признал нарушение его прав. Ответчику был назначен штраф в 5 000 рублей без запрета курить на балконе. При этом справок, подтверждающих реальный вред здоровью, нанесенный проникающим на балкон дымом, истец не предоставил.
Еще один судебный спор, уже в 2018 году в Красноярске, разрешился не так радужно для ответчика. Попытки истицы поговорить с курящим на балконе соседом ни к чему не привели, и она обратилась в суд.
Женщина подтвердила выписками из медицинской карты свое заболевание – аллергию и нанесенный табачный дымом вред здоровью. Она жаловалась на повышенное давление, головные боли, затрудненность дыхания.
После нескольких судов жительница Красноярска добилась не только присуждения штрафа в размере 5 000 рублей. Соседу запретили курить на его же собственном балконе.
Советы юристов Центра правовой поддержки
При внимательном отношении друг к другу курильщики и некурящие люди могут урегулировать разногласия для взаимного удовлетворения своих интересов. Если договориться мирным путем не получается, их решают в правовом поле, но никак не грубой физической силой или скандалами.
ВАМ ТАКЖЕ МОЖЕТ БЫТЬ ИНТЕРЕСНО
Правила хранения велосипеда на балконе зимой
Летний и зимний сад на балконе – технические моменты и идеи оформления
Как хранить овощи на балконе зимой: делаем термоящик с подогревом и без
Источник: sdelaibalkon.com
Курение на балконе
Курение на балконе вызывает много споров, каждый год ужесточаются законы относительно сигарет.
Курить можно только в специально отведенных местах.
Но не каждый курильщик понимает, разрешается ли курить сигареты на балконе, не нарушать закон.
Штраф за курение в подъездах жилых домов
Курение на остановках общественного транспорта запрещено
Как покурить в поезде?
Мучает какая-то проблема? Нужно больше информации? Введите в форму и нажмите Enter!
Разрешено курение на балконе
Закон Российской Федерации запрещает курение в общественных местах, кроме. Разрешается на территории личной собственности – своей квартире, куда и входит балкон.
Недопустимо курить в подъезде, даже у личной двери. Подъезд – общая территория, без хорошей вентиляции. Дым может попадать в ближайшие квартиры через открытую дверь, долго не выветриваться.
Балкон – частная собственность. В многоэтажных домах они расположены близко, и сигаретный запах легко оказывается на территории соседей.
Курить на балконе или нет – зависит от людей, живущих рядом. Запах идет в окна рядом, окурки падают вниз. Если это не устраивает окружающих, они имеют право подать заявление в суд. И начнутся разбирательства.
Если будет доказано, что дым распространяется на личную территорию другого жильца, нарушает баланс воздуха, то судебный иск будет удовлетворен.
Закона, который запрещает выкуривать сигареты на личной собственности, нет. Дымовое облако обладает свойством распространятся на окружающую местность. Если соседям это вредит и дойдет до суда, то возможен запрет, штраф, возмещение моральной компенсации.
Тест для курильщиков
Штраф
Антитабачная политика РФ охватывает только общественные места. Лоджия к таким не относится, это часть личной собственности, поэтому выходить туда с сигаретой разрешается.
По Статьи 42 Конституции РФ, человек имеет право на благоприятную окружающую среду, чистый воздух. Курильщик, выкуривая сигареты, наносит вред здоровью окружающих дымом. А это противоречит этой статье. И жильцы могут добиваться надлежащей реакции.
Люди, живущие рядом с курящим, имеют право дышать чистым воздухом и могут отстаивать свои права.
На курильщика может быть принято заявление если:
- По соседней квартире распространяется табачный дым и нарушает баланс воздуха. Для этого существует комиссия, которая делает экспертизу.
- Сигаретный запах и ядовитые вещества провоцируют приступы астмы, обострение аллергии. Если такие состояния возникают у детей.
При смежной лоджии дым идет к противоположной стороне, даже через перегородку. Если жильцы не переносят запаха сигарет – проблемы неминуемы.
↑ Пройди тест для курящих
Где можно курить
Законом утвержден перечень пунктов, где курение запрещается. Например, детская площадка, аэропорт, парк. Но не указано, где разрешено, кроме точек.
Свободной считается территорию, которая не входит в список запрещенных:
- Открытая местность – расстояние более 16 метров от людей.
- Частная территория. Учитывается лоджия многоквартирного дома, если дым сигарет не мешает соседям.
- Специально отведенная местность, которая обозначена табличкой.
Потребности курящих учитываются. Крупные общественные места предусматривают пункты для курения. Они имеют ряд нюансов и требований. Курилки могут находиться на улице или в помещении. Требования к уличной курилке:
- Табличка “Место для курения”;
- Освещение ночью;
- Пепельницы.
Для курилки в здании более жесткие правила:
- Отдельная комната;
- Табличка;
- Работающая вентиляция;
- Пепельницы;
- Огнетушитель.
Курение – личное дело человека. Где это делать и как часто – тоже. Но от табака распространяется вредный дым, неприятный запах. Такие действия будут общей проблемой. Свобода одного человека заканчивается там, где начинается свобода другого.
Эта вредная привычка не должна доставлять неудобств окружающим.
О чем говорит федеральный закон
ФЗ 15 об ограничении курения в общественных местах содержит ряд мер по:
- Определению сути того, что стоит понимать, как охрану здоровья жителей РФ от воздействия сигарет;
- Определению прав и обязательств каждого из граждан РФ как субъекта, воздействующего на окружающих продуктами табакокурения;
- Определению полномочий органов охраны порядка, как контролирующих безопасность граждан структур, по этому вопросу;
Федеральный закон 15 не ограничивает возможность курения для граждан России на 100%. Это ряд мер по депопуляризации табакокурения на территории страны и ограничения возможности некурящих граждан дышать табачным дымом на территориях постоянного скопления масс людей.
Закон говорит об ограничениях, наложенных на возможности распространения табачных изделий (теперь сигареты нельзя продавать несовершеннолетним, а ларьки и магазины, находящиеся близ учебных заведений, не имеют права распространять табак).
Появился строгий запрет рекламы курения, запрет популяризации табакокурения в СМИ. Строгому учету подвергаются все производимые с изделиями операции (импорт, экспорт и т. д.), контроль проводят соответствующие федеральные структуры.
Статья содержит пункты для просветления народа в отношении вредности табака и продуктов его горения. Любому желающему излечиться от табачной зависимости может быть оказана соответствующая медицинская помощь.
В сторону повышения изменились акцизные ставки. Государство теперь контролирует статистику по тому, насколько продукция табакокурения популярна, на всех уровнях. Созданы четкие рамки наказаний и штрафов, предусмотренных законодательством по закону 15.
Где ограничено курение табака
Закон 15 фз о курении значительно ограничивает те территории, на которых табакокурение остается разрешено.
Общественные заведения же для курильщика открыты только если на этой территории он обязуется не поддаться соблазну закурить, и не собирается склонять к курению несовершеннолетних подростков:
- Образовательные заведения и близлежащая территория.
- Культурные, молодежные и спортивные заведения и учреждения этих типов, получившие статус государственных.
- Заведения, в которых курсы лечения проходят больные люди (больницы, санатории и т. д.).
- В маршрутных транспортных средствах, средствах общественного транспорта, и на территории от 15 метров до входа в любой: аэропорт, автовокзал, метрополитен, порт или ЖД вокзал.
- В учреждениях, находящихся под контролем или в распоряжении местных или государственных органов власти.
- В рабочих зонах любого государственного предприятия.
- В общественных лифтах.
- На общедоступных пляжах и любых площадках для детей.
- На территории автозаправок.
- В самолетах и других воздушных судах.
- В поездах дальних рейсов, сравнимых с рейсами воздушных судов.
- В местах, где туристы или граждане РФ могут временно проживать.
- На рынках и в зданиях общепитов.
- На территориях, где пассажиры ждут поезда пригородных маршрутов.
Следуя поправкам 2014-го года курение было запрещено еще и в: гостиницах, общежитиях, барах, ресторанах и электричках.
Требования к местам для курения
Поскольку принят закон о запрете курения в общественных местах, то соответственно существуют и требования к обустройству помещений, в котором разрешается курить.
Если владелец предприятия, тот, кому принадлежит имущество, или человек, которого уполномочили отвечать за данное имущество, дал разрешение курить:
- В местах, которые отвели во дворе или внутри помещения для этих целей, на судах, которые используются для дальнего плавания или занимаются перевозками людей и багажа.
- В местах, где разрешено курить: во дворе или помещениях, что имеют вентиляционное оборудование, обустроенных в жилых многоэтажных домах.
Общие требования:
- Площадки для курения нельзя выделять на предприятиях или помещениях, где нельзя курить;
- В местах, где можно курить, количество продуктов сгорания табачных изделий должны соответствовать предоставленным нормам санинстанции.
Требования к изолированным площадкам для курения, что находятся внутри помещений:
- Комнаты для курения, находящиеся внутри здания необходимо обустроить дверью, что не допустит попадания дыма и вредных веществ в другие комнаты, где находятся некурящие люди;
- На двери должен находиться знак;
- Комнату оборудуют пепельницами;
- Необходимо искусственное освещение;
- Должен быть в наличии огнетушитель;
- Необходимо оборудовать комнату вытяжкой для проветривания от дыма и вредных веществ;
- В курилке должны присутствовать брошюры, несущие информацию о вреде курения организму.
Требования к местам на открытом воздухе:
- Места, что отводятся для перекура во дворе, необходимо обозначить знаком;
- Поставить там пепельницы;
- В ночное время такие места необходимо оборудовать искусственным освещением;
- Должны присутствовать материалы, которые несут информацию о вреде курения и его влиянии на организм.
Источник: myweak.ru
Можно ли курить на балконе своей квартиры: многоквартирный дом, новый закон
В России пропагандируется здоровый образ жизни, поэтому курение не допускается законодательными актами во многих общественных местах. Но оговаривается, что гражданин может употреблять табачные изделия в пределах своей собственности. У жителей многоквартирных домов нередко возникает вопрос, можно ли курить на балконе, особенно когда по этому поводу возникают недопонимания с соседями.
Штрафы за курение
В 2013 году был принят закон № 15-ФЗ, цель которого защитить здоровье граждан от воздействия табачного дыма.
В нем значительно ограничивается употребление табака на улицах, в парках и скверах.
При несоблюдении требований законодательного акта курильщику грозят серьезные штрафы, среди которых:
- до 3000 руб. за употребление табака на игровой площадке;
- до 1500 руб. за курение в любом неположенном месте;
- до 2000 руб., если в процесс употребления табака вовлечен ребенок, в том числе и как пассивный курильщик.
В список заведений, на которые распространяется запрет, включаются гостиницы, кафе, рестораны, площади, рынки и др.
Исключение составляют оборудованные зоны с хорошей вентиляцией. Курение не допускается в поездах, на воздушном транспорте.
Запрет на курение касается образовательных и медицинских организаций, в том числе и территорий, которые к ним относятся.
Но для исключения конфликтов с соседями и судебных исков курильщику рекомендуется заранее рассмотреть возможность оборудовать балкон так, чтобы табачный дым не приносил дискомфорт другим жильцам.
Общий балкон многоэтажного дома
После принятия закона об ограничении курения, у многих курильщиков возник вопрос, можно ли курить на балконе многоквартирного дома.
В законодательно-правовом акте прописывается, что употребление табачных изделий не допускается в лифтах и местах, предназначенных для общего пользования. Соответственно, к ним относят как подъезд, так и балкон.
Курение допускается в специально оборудованных зонах на открытом воздухе или в закрытых помещениях с вентиляцией, если они выделены для этих целей в многоэтажном доме.
В случае, когда употребление табачных изделий ограничено, устанавливается знак, который должен соответствовать требованиям законодательства.
Новый закон о запрете курения на балконе.
С 1 октября 2019 года вступили в силу новые правила противопожарной безопасности, вызвавшие множество обсуждений в сети.
Изначально обсуждался полный запрет курения на балконе, независимо от того, является ли он общественной или личной территорией гражданина.
Однако, представители МЧС объяснили, что речь идет об ужесточении правил противопожарной безопасности для предотвращения трагедий.
В соответствии с изменениями на балконах не допускается использование любого открытого огня. В перовую очередь это касается использования мангалов и барбекю.
Запрет распространяется и на свечи. Точного ответа на вопрос, курить на балконе можно или нет, сотрудники силового ведомства не дают.
В нормативном акте, начавшим действие с 1 октября, также не дано подробного разъяснения о том, что понимается под понятием «открытый огонь».
Источник: pravasemei.ru