Какой исполнительный сбор взимают судебные приставы

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Могут ли судебный пристав не взыскать исполнительный сбор?».

advocatus54.ru

Люди жалуются, что с них без предупреждения снимают деньги с банковских карт. Они никуда не переезжали, жили по одному адресу, не меняли ни работу, ни счет в банке. Однако все равно приставы их не предупредили должным образом, и заблокировали счета. Знайте — такие действия незаконны. Приставы-исполнители перед взысканием обязаны убедиться, что:

• должнику давался срок, чтобы добровольно выполнить судебное решение, но он истек;
• имеются подтверждения, что должник знает о постановлении;
• должник не предоставил никаких доказательств причин, по которым он не смог выполнить требования.

Исполнительский сбор судебных приставов назначается отдельным постановлением. О нем также должны предупредить должника в установленном порядке. Важно знать, никто не обязан нанимать сыщиков и искать человека для вручения документа.

ИСПОЛНИТЕЛЬСКИЙ СБОР СУДЕБНОГО ПРИСТАВА-ИСПОЛНИТЕЛЯ. СРОКИ. РАЗМЕР.ОБЖАЛОВАНИЕ. ВОЗВРАТ.ШАЛЬНОЙ СБОР

Исполнительный сбор

Добровольное исполнение исполнительного документа Если вы решите закрыть долг у пристава в добровольном порядке, то должны учесть и соблюсти несколько правил, которые помогут завершить процедуру юридически правильно.

1. Напишите заявление приставам о своем согласии с долгом.
2. Оплатите квитанцию и сделайте ее копию, которую передайте в канцелярию приставов под подпись.
3. Уведомите истца об оплате в письменном виде, по почте с уведомлением.
4. Следите за поступлением денег на счет ФССП (до 7 рабочих дней).
5. Запишитесь на прием к приставу и заберите бумаги об окончании ИП.
6. Следите, чтобы вас убрали из базы должников.

Только подобный тщательный контроль даст возможность НОРМАЛЬНО закончить процедуру.

Статья 112. исполнительский сбор

Как оплатить исполнительский сбор Оплатить можно несколькими способами:

• через кассу любого банка;
• через платежные системы (КИВИ, Робокасса и т. д.);
• через онлайн-банк.

Советуем оплачивать через кассу Сбербанка. Итог Если возникают вопросы по теме данной статьи задавайте их в комментариях либо дежурному юристу сайта в форме всплывающего окна. Мы обязательно ответим и поможем. Мы также рассчитываем и на вашу помощь, ставьте лайки и делайте репосты в соцсетях.

Чем больше народу будет знать о возможности выхода из долговой ямы, тем больше счастливых людей станет у нас в стране. Надеемся на понимание.

Что такое исполнительский сбор у судебных приставов?

Одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам. 8.

Блог и практика

Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; (п. 5 введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 410-ФЗ) 6) по исполнительным документам, содержащим требования об отбывании обязательных работ; (п. 6 введен Федеральным законом от 05.04.2013 N 49-ФЗ) 7) по запросу центрального органа о розыске ребенка. (п. 7 введен Федеральным законом от 05.05.2014 N 126-ФЗ) 5.1. Неисполненные постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенные в рамках исполнительных производств, подлежащих прекращению по основаниям, установленным пунктами 10 и 11 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, отменяются судебным приставом-исполнителем. (часть 5.1 введена Федеральным законом от 07.03.2018 N 48-ФЗ) 6.

Как не платить исполнительный сбор приставам

ФЗ 229). К нему может быть приложено ходатайство об аресте имущества, счетов, иных доходов или денежных средств. Пристав имеет право окончить производство, если у должника отсутствую имущество или доходы. Важно! Взыскатель вправе потребовать вновь возбудить ИП, но не раньше чем через шесть месяцев со дня завершения.

Нужно ли платить исполнительский сбор?

Дороги размыты, люди в плену у стихии. В этом случае данное обстоятельство будет попадать под понятие «непреодолимая сила». Не стоит забывать о важности доказывания обстоятельств, которые являются уважительными. Существуют отдельные случаи, когда субъект полностью освобожден от данной уплаты.

Разберем их далее. Отсутствие исполнительского сбора Следующие ситуации освобождены от сбора:

• При повторном предъявлении. Из этого следует, что несколько раз предъявить сбор к одному и тому же исполнительному листу неправомерно.
• Акты по обеспечительным мерам.
• Постановления, связанные с компенсацией расходов судебных приставов.
• Запросы, связанные с розыском детей.

Как обжаловать постановления Важно понимать, что все постановления судебных приставов нельзя обжаловать в порядке подчиненности.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. 7. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
8.
Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона; 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 5) утратил силу с 1 января 2012 года. — Федеральный закон от 03.12.2011 N 389-ФЗ; 6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96.

Если исполнительное производство закрыто и исполнительный сбор не был взят

Исполнительский сбор — как не платить? После того как вас уведомили о возбуждении производства, необходимо в срочном порядке в течение пяти дней, внести посильную для вас сумму на счет ФССП. Неважно какую, можно даже 100 р. В этом случае вы не будете считаться злостным неплательщиком, а соответственно, исполнительский сбор вас не коснется. Мало того, в большинстве случаев пристав не пойдет к вам домой.

Получается вы сохраните свое имущество. Конечно, если истец потребует ареста вещей, пристав подчинится, но по собственной инициативе трогать вас не будет. Важно: срок в который вы расписались за возбуждение производства не имеет значения. Обжалование исполнительского сбора Исполнительский сбор можно обжаловать, если вы уверены, что его быть не должно.
Делается это путем заявления к старшему судебному приставу или через суд.

Оплата % исполнительского сбора, если взыскатель отозвал исполнительный лист

Вопрос-ответ по теме

Можно ли не платить 7 % исполнительского сбора, если взыскатель отозвал исполнительный лист?

Согласно ч. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах ЮСС «Система Юрист».

1.ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЗО от 01.07.2009 № А66-8879/2008

«Как видно из материалов дела, на основании исполнительного листа, выданного 12.12.2007 Люблинским районным судом города Москвы по делу N постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.12.2008 возбуждено исполнительное производство N 42/4005/69/4/2007 о взыскании с общества в пользу Сбербанка России задолженности в сумме 28 570 064 руб. 86 коп. В постановлении обществу предложено в пятидневный срок добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Исполнительное производство N 42/4005/69/4/2007 (в последующем был заменен на N 42/668/56/4/2007) было присоединено к сводному производству N 26.С.4.2007 от 12.10.2007.

Поскольку общество не исполнило в установленный срок требования исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель постановлением от 30.09.2008 взыскал с общества 1 999 904 руб. 54 коп. исполнительского сбора.

На основании заявления Сбербанка России об отзыве исполнительного документа судебный пристав-исполнитель постановлением от 30.09.2008 возвратил исполнительный лист Сбербанку России и окончил указанное выше исполнительное производство*.

На основании постановления от 30.09.2008 о взыскании с общества исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель постановлением от 30.09.2008 возбудил исполнительное производство N 42/2783/866/4/2008 о взыскании с общества 1 999 904 руб. 54 коп. исполнительского сбора.

Общество оспорило постановление судебного пристава-исполнителя от 30.09.2008 о взыскании исполнительского сбора в арбитражный суд.

Суд первой инстанции признал незаконным постановление судебного пристава-исполнителя в части взыскания 449 976 руб. 13 коп. исполнительского сбора и обязал его устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в этой части, а в удовлетворении остальной части заявления отказал. Суд указал на правомерность взыскания исполнительского сбора после окончания исполнительного производства*. При этом суд, сославшись на отсутствие реальной возможности для исполнения обществом исполнительного документа в установленный срок, признал незаконным взыскание исполнительского сбора в максимальном размере. Кроме того, суд указал, что оснований для освобождения от уплаты исполнительского сбора в полном объеме не имеется.

Суд апелляционной инстанции отменил решение от 30.12.2008 в части признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с общества 444 976 руб. 13 коп. исполнительского сбора, отказав в удовлетворении требований общества в этой части, оставив решение суда первой инстанции в остальной части без изменения. Апелляционный суд отметил, что, принимая решение о фактическом снижении размера исполнительского сбора, суд вышел за пределы заявленных требований, поскольку общество не заявляло требований об уменьшении размера исполнительского сбора*. Суд апелляционной инстанции не нашел оснований для признания недействительным и отмены оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя.

Кассационная инстанция считает, что постановление апелляционной инстанции не подлежит отмене.

Частью 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве) должнику предоставлено право обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В силу частей 1 и 3 данной нормы исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Поскольку общество не исполнило в установленный срок требования исполнительного документа и не представило доказательств того что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, судебный пристав-исполнитель обоснованно взыскал с общества 1 999 904 руб. 54 коп. исполнительского сбора*.

Кассационная инстанция отклоняет довод жалобы о том, что постановление о взыскании исполнительского сбора от 30.09.2008 было вынесено за рамками оконченного исполнительного производства.

Согласно части 6 статьи 30 Закона об исполнительном производстве основанием для возбуждения исполнительного производства является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании также исполнительского сбора.

В соответствии с частями 15 и 16 статьи 30 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя, в том числе о взыскании исполнительского сбора, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления. После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании исполнительского сбора.

В силу части 17 указанной статьи копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

При этом согласно части 7 статьи 47 Закона об исполнительном производстве одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство, в том числе по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании исполнительского сбора. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.

Как следует из материалов дела, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем 30.09.2008 в рамках основного исполнительного производства N 42/668/56/4/2007 (т. 1, л. 10), которое было окончено постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.09.2008 (т. 1, л. 17).

При этом правомерность взыскания исполнительского сбора после окончания исполнительного производства в связи с отзывом взыскателем исполнительного документа подтверждается пунктом 31 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 N 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов*».

2. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВВО от 26.12.2011 № А29-3091/2011

Приставы не окнчили производство а исполнительский сбор списали

По закону он будет считаться официально уведомленным. Каков размер исполнительского сбора? Далее об этом. Исполнительский сбор судебных приставов: размер Размер сбора равен 7 % от суммы взыскания. Это очень внушительный процент. Предположим, что должнику присудили полмиллиона.

Размер сбора будет составлять 35 тыс. рублей. На мелкие суммы распространяются минимальные размеры:

• 1000 тыс. рублей – для физических лиц;
• 10 тыс. рублей – для юридических.

Другие суммы для требований неимущественного характера. Они не поддаются оценке стоимости, соответственно, процент взыскать невозможно. В этом случае придется заплатить:

• 5 тыс. рублей – физическим лицам.
• 50 тыс. рублей – организациям.

Взыскание исполнительского сбора Пристав должен уведомить должника, что в отношении него ведется производство. Часто это не соблюдается.

Блог и практика

Сумма штрафа будет равна 7% от суммы долга, но не менее одной тысячи рублей. Будьте внимательны, при маленьком штрафе в 200-300 рублей появляется возможность получить еще и 1000, если вовремя не уследили. Возбуждение исполнительного производства Исполнительное производство возбуждается на основании судебного решения (ст.
30

Что такое исполнительский сбор у судебных приставов?

Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; (п. 5 введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 410-ФЗ) 6) по исполнительным документам, содержащим требования об отбывании обязательных работ; (п. 6 введен Федеральным законом от 05.04.2013 N 49-ФЗ) 7) по запросу центрального органа о розыске ребенка. (п. 7 введен Федеральным законом от 05.05.2014 N 126-ФЗ) 5.1. Неисполненные постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенные в рамках исполнительных производств, подлежащих прекращению по основаниям, установленным пунктами 10 и 11 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, отменяются судебным приставом-исполнителем. (часть 5.1 введена Федеральным законом от 07.03.2018 N 48-ФЗ) 6.

Как не платить исполнительный сбор приставам

ФЗ об исполнительном производстве не распространяется на производства по обеспечительным мерам. То есть очень полезно будет обратиться в суд за наложением обеспечительных мер (например, в виде ареста имущества) еще до возбуждения исполнительного производства. Инструкцию по принятию обеспечительных мер можно найти тут.

Чаще всего вы можете предъявить повторно исполнительный лист лишь через полгода. За время ожидания у должника могут появиться новые кредиторы, с которыми придется делиться взысканными суммами. Судебным приставам придется заново накладывать аресты и запреты, рассылать в банки постановления об обращении взыскания на счета.

Нужно ли платить исполнительский сбор?

Этот срок прерывается, когда вы предъявляете исполнительный лист к исполнению, или когда должник частично производит по нему исполнение. После перерыва срок начинает течь заново, без учета уже истекшей части 3-летнего срока. Чем плохо окончание исполнительного производства по этому основанию?

Отмена арестов и запретов.

Лайфхак:отмена арестов и запретов по п.4 ст.

Статья 112. исполнительский сбор

• Если вы ничего не получали по почте, но от приставов уже давно нет никаких известий, вы можете проверить статус своего исполнительного производства по номеру на сайте ФССП (или поискать его по ФИО должника там же). В случае окончания исполнительного производства по данному или какому-то другому основанию вы увидите в таблице ссылку на пп.4) п.1 ст.46.
• Также получить информацию о статусе исполнительного производства можно по телефону вашего судебного пристава-исполнителя / отдела судебных приставов или на личном приеме.
• Что делать, если приставы окончили производство из-за отсутствия имущества у должника?

1. Получить постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного листа. В таком случае нередко приходится прикладывать некоторые усилия для розыска своего исполнительного листа.

Срок давности исполнительского сбора?

Постановление Постановление о взыскании исполнительского сбора содержит всю необходимую информацию: наименование подразделения приставов, сведения о вынесенном постановлении, реквизиты для оплаты, порядок обжалования. Оно выносится в том случае, если должник в добровольный срок не выполнил требований по исполнительному листу. По закону, его должны проинформировать письменно о постановлении.
На практике, к сожалению, это часто нарушается. Условия Должно быть два условия, по которым принимается решения о постановлении взыскивать исполнительский сбор:

1. Неисполнение исполнительного документа в срок.
2. Отсутствие доказательств о невозможности исполнения.

Добровольное исполнение требований Исполнительский сбор могут не назначить, если должник добровольно в установленные приставами сроки выполнил требования.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. 2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Многие банковские должники рано или поздно сталкиваются с судебной системой. Кредитная организация хочет вернуть свои деньги и прибегает к искам против своих клиентов. Делается это обычно путем приказного судопроизводства, без участия ответчика.

Зачастую он даже не знает об этом. С одной стороны, это хорошо, ведь судебный приказ можно отменить, но с другой — визит приставов к вам домой может стать полной неожиданностью. СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ:

• Исполнительский сбор, что это такое?
• Возбуждение исполнительного производства
• Постановление о взыскании исполнительского сбора
• Как не платить?
• Обжалование
• Добровольное исполнение исполнительного документа
• Как оплатить исполнительский сбор
• Итог

Уважаемые читатели! Важно! Проблемы, связанные с долгами, относятся к категории сложных дел.
Это значит, что бесполезно обращаться к старшему приставу на сам юридический документ. Конечно, незаконные действия или бездействие вышестоящие органы рассмотрят, но уже принятые постановления не отменят. Поэтому обжаловать сам документ по обязанности уплачивать исполнительский сбор придется только в суде.
Как уменьшить размер сбора Законным путем можно уменьшить сумму. Оснований для этого может быть несколько:

• Должник погасил часть долга после судебного решения, но до возбуждения дела по исполнительному листу.
• Должник погасил часть долга в период добровольного погашения.
• По решению суда.

Суд вправе уменьшить размер сбора. Для этого нужно будет доказать, что имели место причины, которые помешали вовремя оплатить долг. Например, тяжелая болезнь, травма. Важно знать, что должник обязан заплатить сразу же после лечения.

На сегодняшний день огромная проблема нашего общества – долговые нагрузки. Суды завалены требованиями кредиторов по возврату. Должникам нужно обязательно помнить, что пени, штрафы, проценты – это не единственные растраты в случае взыскания долга через суд. Существует исполнительский сбор судебных приставов. Именно о нем пойдет речь далее.

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «Могут ли судебный пристав не взыскать исполнительный сбор» в комментариях.

Источник: pristav-portal.ru

Порядок взыскания исполнительского сбора

Порядок взыскания исполнительского сбора осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16.

Исходя из определения исполнительского сбора, судебный пристав-исполнитель взыскивает его с должника только после истечения срока, предоставленного для добровольного исполнения, который не может превышать пять дней с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, в противном случае действия судебного пристава, связанные со взысканием исполнительского сбора, признаются судами незаконными.

Суды в своих решениях, как правило, указывают, что «иного порядка исчисления срока для добровольного исполнения исполнительного документа федеральное законодательство не содержит».

Пропуск срока, установленного должностным лицом ФССП России, даже при последующем добровольном исполнении должником требований исполнительного документа, все равно влечет за собой взыскание исполнительского сбора.

Обязанность доказывания в рамках исполнительного производства уважительности причин неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа в установленный срок возложена на должника, а не на судебного пристава-исполнителя.

В настоящее время действуют Правила возврата должнику исполнительского сбора, утвержденные постановлением Правительства от 21 июля 2008 г. № 550. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора должно быть утверждено старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 115 Закона об исполнительном производстве).

Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора или наложении штрафа может быть оспорено в суде.

Анализ ч. 7 ст. 112 Закона № 229-ФЗ в совокупности с определением понятия исполнительского сбора как «денежного взыскания» позволяет предположить, что исполнительский сбор имеет гражданско-правовую природу.

В ч. 7 ст. 112 Закона прямо указано, что основанием освобождения от ответственности за нарушение обязательства по своевременному выполнению исполнительного документа является отсутствие оснований ответственности, предусмотренных Гражданским кодексом РФ. В ч. 6 названной статьи закреплено, что такое освобождение возможно только судом при предъявлении иска об освобождении от взыскания.

Иными словами, законодатель полагает, что между должником и государством в лице судебного пристава-исполнителя после возбуждения исполнительного производства возникает обязательство исполнить добровольно исполнительный документ в сроки, установленные судебным приставом-исполнителем.

Судебный пристав-исполнитель в рамках данного обязательства предупреждает должника о негативных последствиях его неисполнения, что свидетельствует о стимулирующей (организационной) функции исполнительского сбора, поскольку угроза дополнительного взыскания побуждает должника к надлежащему поведению.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель предупреждает должника о последствиях неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, в виде взыскания исполнительского сбора. При этом следует отметить, что взыскание исполнительского сбора по истечении срока на добровольное исполнение осуществляется судебным приставом-исполнителем, если должник не представит доказательств, подтверждающих наличие причин объективного характера (не зависящих от воли должника), которые воспрепятствовали ему исполнить требования исполнительного документа добровольно.

Размер исполнительского сбора устанавливается законодательством и может быть двух видов: процентным и в твердом денежном выражении. Если исполнительский сбор взыскивается по требованиям имущественного характера, т.е. имеющим денежную оценку, исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию денежной суммы или стоимости взыскиваемого имущества (ч. 3 ст. 112).

Например, если с должника взыскивается сумма в пять тысяч рублей, то исполнительский сбор составит 350 руб.

При взыскании периодических платежей исполнительский сбор исчисляется и взыскивается с каждой суммы задолженности в отдельности (например, по алиментным обязательствам).

Необходимо обратить внимание, что, несмотря на процентное выражение исполнительского сбора по имущественным требованиям исполнительных документов, законодательством предусмотрено, что исполнительский сбор в этом случае не может быть меньше 500 руб., если должником является физическое лицо, и не менее пяти тысяч руб., если должник — юридическое лицо. Например, если должник, обязанный передать взыскателю 100 руб., не исполнил данное требование добровольно, он подлежит штрафной ответственности в виде взыскания исполнительского сбора в размере 500 руб.

Нормативно установленный минимальный размер исполнительского сбора призван дисциплинировать должников, особенно если размер долга меньше исполнительского сбора. Это влечет увеличение числа исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением, и предотвращает превращение территориальных органов ФССП России в «платежный терминал». В случае неисполнения требования неимущественного характера размер исполнительского сбора установлен в твердом денежном выражении: с должника-гражданина взыскивается 500 руб., если должником является организация — пять тысяч руб.

Взыскание исполнительского сбора происходит по общим правилам исполнения. В рамках основного исполнительного производства он взыскивается после удовлетворения основного требования и расходов по совершению исполнительных действий в соответствии со ст. 110 Федерального закона об исполнительном производстве наличными и безналичными денежными средствами.

На основании п. 12.5 Положения ЦБ РФ «О безналичных расчетах в Российской Федерации» инкассовое поручение должно содержать указание на постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Следует отметить, что в случае заключения взыскателем и должником мирового соглашения постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенное до утверждения судом мирового соглашения, подлежит исполнению в общем порядке (п. 5.4 Методических рекомендаций по порядку взыскания исполнительского сбора).

Из общего правила по взысканию исполнительского сбора предусмотрены некоторые исключения. Исполнительский сбор не взыскивается:

— если в службу судебных приставов поступил исполнительный документ по совершению отдельного исполнительного действия или применению отдельных мер принудительного исполнения в порядке поручения (ч. 6 ст. 33);

— в случае повторного предъявления к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление о взыскании исполнительского сбора;

— при исполнении постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, которые были наложены в процессе принудительного исполнения.

Предусматривая защиту прав должника, законодательство наделяет его правом на оспаривание постановления о взыскании исполнительского сбора, а также правом на обращение в суд с иском об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера вплоть до полного освобождения от его уплаты.

Право на оспаривание постановления о взыскании исполнительского сбора может быть реализовано только в порядке обращения с соответствующим заявлением в суд (ч. 4 ст. 121).

В этой связи следует отметить, что основаниями для удовлетворения требований заявителей, оспаривавших законность постановления о взыскании исполнительского сбора, в основном являются следующие: вынесение постановления до истечения срока на добровольное исполнение, до уведомления должника о возбуждении исполнительного производства, без учета имеющейся информации об уважительных причинах неисполнения требований исполнительных документов.

Исходя из того, что исполнительский сбор является санкцией штрафного характера, вызывает критические замечания правовая конструкция, предусматривающая обращение в суд с иском об уменьшении, рассрочке или отсрочке взыскания исполнительского сбора.

Связано это с тем, что согласно Постановлению КС РФ от 30.07.2001 № 13-П «исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности.

Следует обратить внимание, что уменьшить размер исполнительского сбора суд может не более чем на одну четверть от размера, установленного законом. В случае уменьшения размера исполнительского сбора судом постановление судебного пристава-исполнителя считается измененным.

Право оценки представленных сторонами доказательств, признания того или иного обстоятельства, смягчающего юридическую ответственность лица и позволяющего снизить максимальный размер исполнительского сбора, принадлежит суду.

Однако вопрос о наличии либо отсутствии оснований для уменьшения размера исполнительского сбора не может быть предметом исследования суда по делу об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.

Если заявитель просит признать оспариваемый документ незаконным в полном объеме, полагая, что он не мог исполнить предъявляемое требование по причине непредвиденных, непреодолимых препятствий, то суд, уменьшая размер исполнительского сбора по собственной инициативе, выйдет за пределы заявленных требований.

Поэтому еще раз подчеркнем, что требование об уменьшении размера исполнительского сбора может быть заявлено только в самостоятельном иске.

Арбитражная практика исходит из того, что применяемая санкция не должна вести к ухудшению материального положения должника. При этом судьями учитываются следующие обстоятельства должника:

— характер совершенного им правонарушения, тяжесть финансового положения, социальная значимость осуществляемой хозяйственной деятельности, степень вины;

— значительность суммы, подлежащей взысканию, и сезонность производственной деятельности;

— документальное подтверждение частичного погашения организацией своей задолженности.

Но при этом само по себе отсутствие денежных средств и трудное финансовое положение, как и наличие нескольких исполнительных производств, не являются уважительными причинами неисполнения исполнительного документа.

В то же время принятие мер по добровольному исполнению требований исполнительного документа, а именно: уплата в установленный для добровольного исполнения срок более половины суммы долга, — свидетельствует о добросовестном поведении должника по исполнительному производству и может рассматриваться в качестве основания для уменьшения исполнительского сбора.

Представление доказательств наличия тяжелого материального положение должника не является обязательным условием для уменьшения исполнительского сбора.

Должнику возвращается излишне уплаченная сумма, если на момент уменьшения размера исполнительского сбора должник оплатил его в полном объеме.

Возвращение должнику исполнительского сбора также производится в случаях, когда отменяется:

— судебный акт, акт другого органа или должностного лица, на основании которых выдавался исполнительный документ;

— постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Процедура возвращения исполнительского сбора регламентирована Правилами возврата должнику исполнительского сбора, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 550. Согласно данному постановлению возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа ФССП России, в котором был взыскан исполнительский сбор (п. 3 Правил).

По общему правилу, установленному ст. 160.1 БК, принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, и представление поручения в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Минфином России, отнесено к полномочиям администратора доходов бюджета. Главным администратором доходов бюджетов бюджетной системы РФ по коду бюджетной классификации «Исполнительский сбор» является ФССП России (Приказ Минфина России от 01.07.2013 N 65н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»).

Возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа ФССП России) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов РФ в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Федерального казначейства (п. 5 Правил).

Таким образом, возврат исполнительского сбора из бюджетов всех уровней действующее законодательство относит к полномочиям администратора доходов бюджета.

Следовательно, надлежащим ответчиком по делам, связанным с уменьшением размера исполнительского сбора или освобождением от его взыскания в случае, когда денежные средства, перечисленные должником в счет уплаты исполнительского сбора, на момент обращения в суд зачислены в федеральный бюджет, должен выступать соответствующий территориальный орган ФССП России.

Кроме того, следует учитывать Определение КС РФ от 01.04.2008 № 419-О-П в котором разъясняется, что «в случае прекращения исполнительного производства — ввиду отмены судебного акта или акта другого органа, на основании которого был выдан исполнительный документ, а также документа, который в силу закона является исполнительным документом, исполнительский сбор возвращается должнику — предполагается возврат должнику денежных сумм, взысканных в качестве исполнительского сбора, при прекращении оснований для его уплаты в силу вступившего в законную силу определения арбитражного суда о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора.

Исполнительский сбор возвращается на основании заявления должника, которое он представляет в подразделение службы судебных приставов, где было произведено взыскание.

К заявлению необходимо приложить копии документов, подтверждающих наличие оснований для возврата исполнительского сбора (акт юрисдикционного органа об отмене исполнительного документа). Возврат исполнительского сбора производится в течение 30 дней с момента принятия заявления.

Однако исполнительский сбор не возвращается должнику, за которым сохраняется обязанность уплаты штрафа, при возврате исполнительного документа взыскателю по его заявлению (п. 1 ч. 1 ст. 46).

На это обстоятельство обратил внимание ВАС РФ, указавший, что неисполнение должником требований пристава в срок, установленный для добровольного исполнения, образует состав самостоятельного правонарушения.

Взыскание исполнительского сбора с публичных образований и бюджетных учреждений, должников-залогодателей, солидарных должников, должников, обязанных исполнить требование неимущественного характера производится с учетом особенностей правового положения должника, поэтому действия судебного пристава-исполнителя требуют строгой правовой ориентации в определении порядка применения исполнительского сбора.

Практика применения судебными приставами исполнительского сбора к указанной категории должников требует единообразия и четкой регламентация, поскольку ошибки, связанные с определением правового положения должника могут привести к неверным действиям судебного пристава-исполнителя в виде необоснованного освобождения должника от ответственности за нарушения требования об исполнении юрисдикционного акта в срок, установленный судебным приставом.

Должники, обязанные исполнить требование исполнительного документа солидарно, привлекаются в ответственности в виде исполнительского сбора каждый самостоятельно, с учетом обстоятельств и наличия вины, которую обязан установить судебный пристав-исполнитель. Освобождение от исполнительского сбора солидарного должника в связи с уплатой исполнительского сбора другим солидарным должником недопустимо.

Вместе с тем, не подлежат привлечению к ответственности в виде исполнительского сбора должники-залогодатели, в случае если суд определил способ реализации судебного решения за счет обращения взыскания на заложенное имущество и не обязал к выплате денежных сумм.

В зависимости от способа изложения резолютивной части судебного акта квалифицируется характер требований, которые обязаны исполнить должники.

При наличии в тексте решения, обязывающего должника совершить действия по передаче, поставке или возврату имущества, индивидуализирующих признаков имущества, в частности цены, требования исполнительного документа должны квалифицироваться как имущественные; исполнительский сбор в таком случае устанавливается в размере 7 % от стоимости имущества.

В иных случаях требования по совершению должником каких-либо действий или воздержанию от совершения каких — либо действий квалифицируются как неимущественные, и взыскивается фиксированный исполнительский сбор.

Источник: studbooks.net

Исполнительский сбор судебных приставов — что это такое

Андрей проиграл суд банку – с него взыскали задолженность по кредиту и проценты. Подавать жалобу он не стал, поэтому решение суда вступило в силу через 30 дней. Пока Андрей пытается найти деньги и погасить долг, банк получил в суде исполнительный лист. Теперь, если банк передаст документы на взыскание судебным приставам, Андрею грозит не только взыскание задолженности, но и исполнительского сбора.

В Федеральной Службе Судебных Приставов (ФССП) обязаны дать время на добровольное погашение задолженности. Если Андрей пропустит этот срок, к сумме взысканного долга прибавится исполнительский сбор. Такая санкция может назначаться приставом в процентах от задолженности, либо в фиксированной сумме. В этом материале мы разберем, что такое исполнительский сбор, какие последствия он влечет для должника, можно ли обжаловать решение судебных приставов или избежать оплаты, уменьшить или получить отсрочку.

Что такое исполнительский сбор у судебных приставов

Давайте разберемся с основным терминами и понятиями, с которыми вы столкнетесь в данной статье, итак:

Исполнительский сбор — это денежное взыскание, которое накладывается приставами. Сбор является аналогом штрафа, который назначается только за несоблюдение должником срока добровольного исполнения решения суда.

Исполнительное производство — это процесс принудительного исполнения судебных актов, выполняемый судебными приставами. В ходе этого процесса пристав может накладывать арест на банковские счета и имущество, обращать взыскание за зарплату и иные доходы, объявлять должника в розыск, принимать иные меры воздействия. Производство начинается после получения приставом заявления и исполнительных документов, а прекращается после погашения долга или исполнения иных предписаний суда.

Исполнительный лист — это документ, подтверждающий перечень обязательств и сумм, указанных в решении суда. Взыскатель может получить исполнительный лист после вступления решения в силу. На документе ставится подпись судьи и печать суда, а оформляется он на бланке строгой отчетности.

На каких основаниях взыскивается исполнительский сбор

Порядок проведения исполнительного производства определен Федеральным законом от 02.10.1997 № 229-ФЗ (далее – Закон № 229-ФЗ). Производство возбуждается по заявлению взыскателя. По административным или уголовным делам документы приставам направит суд, либо иной орган.

Например, если на водителя наложен штраф за нарушение правил дорожного движения, приставы займутся взысканием не сразу:

• постановление можно обжаловать в течение 10 дней, а вступит в силу оно после рассмотрения жалобы;
• после вступления в силу, для добровольного погашения штрафа дается 60 дней;
• если за 60 дней водитель не оплатил штраф, суд направит постановление приставам;
• пристав извещает должника о возбуждении дела, дает срок до 5 дней для исполнения;
• если в установленный срок водитель не погасит штраф, будет взыскан исполнительский сбор.

Естественно, если должник или правонарушитель исполнит судебный акт до передачи документов приставам, оснований для взыскания сбора не будет.

Гражданин Петров В.Н., управляя автомобилем, превысил скоростной режим на 30 км/час. Постановлением инспектора ДПС от 24 августа 2018 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ на водителя был наложен штраф в размере 500 руб. Копию Постановления виновник получил в день составления.

Обжаловать постановление в течение 10 дней Петров В.Н. не стал, и 4 сентября оно вступило в законную силу. От этой даты начался отсчёт 60 дней для добровольной оплаты штрафа. 4 ноября 2020 года указанный срок истёк, однако Петров не оплатил санкцию.

Управление МВД направило приставам Постановление от 24 августа 2018 года для принудительного взыскания. 12 ноября было возбуждено исполнительное производство, а постановление Петров получил лично под роспись 16 ноября 2020 года

В течение предложенных 5 дней штраф не был погашен, поэтому 26 ноября пристав вынес Постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. Хотя размер сбора составляет 7% от суммы долга, но не может быть меньше 1000 руб. Затянув оплату штрафа в 500 руб., водитель фактически пополнил бюджет на сумму в 3 раза больше.

Обратиться к приставам взыскатель может только после вступления в силу решения суда. При подаче заявления в ФССП у взыскателя должны быть на руках исполнительные документы. К ним закон относит:

• решение или постановление суда, исполнительный лист;
• приказ мирового суда, если взыскание носит бесспорный характер (алименты, долг по зарплате, иные виды обязательств);
• приговор суда по уголовному делу, если с осужденного взыскан штраф, компенсация имущественного или морального вреда, судебные издержки;
• постановление по административному делу;
• акт третейского суда и исполнительный лист.

Получить указанные документы взыскатель сможет в канцелярии суда. Решение и исполнительный лист должны быть скреплены печатью судебного органа, иметь ссылку на один номер дела, содержать одинаковый перечень требований к должнику.

Исполнительный лист подтверждает размер долга или перечень обязанностей, которые указал суд в своем решении. Например, по делам о восстановлении на работе, в листе могут одновременно указываться следующие требования к должнику:

• восстановление на работе в прежней должности;
• взыскание заработной платы за время вынужденного прогула;
• взыскание компенсации морального вреда;
• взыскание расходов на оплату услуг юриста.

Требование о восстановление на работе должник должен исполнить немедленно. При взыскании денежных сумм применяется правило о 5-тидневном сроке на добровольное исполнение.

5 сентября 2020 года инженер Кузнецов О.Н. был уволен из ООО «Импульс» в связи с сокращением штата по п.1 ч.2 ст. 81 ТК РФ. 12 сентября 2020 года он обратился в суд с иском о признании незаконным увольнения, восстановлении на работе, взыскании зарплаты за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

14 октября 2020 года суд вынес решение — восстановить Кузнецова на работе в должности инженера, взыскать 90000 руб. зарплаты и 1000 руб. компенсации морального вреда. Изготовлено решение суда было 19 октября и в части восстановления на работе подлежало немедленному исполнению. Работодатель решение обжаловать не стал, поэтому оно вступило в силу 19 ноября. Исполнительный лист о восстановлении на работе Кузнецов получил 22 октября 2020 года, ещё до вступления в силу решения суда. В тот же день, приставом было вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства.

23 октября 2020 года пристав вручил Постановление директору ООО «Импульс». Срок для добровольного исполнения решения суда о восстановлении на работе составляет 1 сутки. Поскольку в этот срок работодатель решение не исполнил, 25 октября пристав вынес Постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 тыс. руб. (так как требование носило неимущественный характер, а должник являлся юридическим лицом).

С 28 октября 2020 года Кузнецов был восстановлен на работе. 20 ноября работник получил в суде второй исполнительный лист, о взыскании денежных сумм с работодателя. 23 ноября 2020 года пристав вынес Постановление о возбуждении производства и предложил ООО «Импульс» в течение 5 дней добровольно выплатить в сумме 91000 руб. Вручено Постановление было курьером под роспись 26 ноября 2018 года.

Денежные средства в установленный срок перечислены не были, поэтому 4 декабря 2020 года пристав вынес Постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 6370 руб., т.е. 7 % от 91000 руб. Таким образом, не исполнив решение суда в назначенный приставом срок, ООО «Импульс» дополнительно заплатило в доход бюджета 56370 руб. исполнительского сбора.

Выдается лист только после вступления решения в силу. По отдельным категориям дел исполнительный лист не выдается. Не нужен исполнительный лист при взыскании по судебному приказу, также при исполнении административных штрафов. Судебный приказ или административное постановление признаются исполнительным документом, и могут исполняться приставом бел исполнительного листа.

Например, при взыскании долга по гражданскому делу, приставам нужно обязательно представить решение и исполнительный лист. Если к заявлению взыскателя будет приложено только решение, оснований для возбуждения производства не наступает. Взыскатель может подать исполнительные документы приставам в течение 3 лет после их выдачи судом.

Отсрочка или рассрочка по уплате сбора

Согласно ч. 6 ст. 112 Закона № 229-ФЗ должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. С таким требованием ему следует обращаться в территориальный орган Федеральной службы судебной приставов (ответ на второй вопрос Обзора законодательства и судебной практики ВС РФ за II квартал 2010 года, утв. постановлением Президиума ВС РФ от 15.09.2010).

В случае исполнения должником требований исполнительных документов частично до возбуждения исполнительного производства либо частично в срок, установленный для добровольного исполнения, размер исполнительского сбора рассчитывается от суммы, подлежащей фактическому взысканию на день, следующий после окончания срока для добровольного исполнения, то есть с оставшейся части неоплаченной суммы долга.

В случае если после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора должником или иными лицами представляются доказательства добровольного погашения части задолженности в установленный судебным приставом-исполнителем срок, данное постановление подлежит изменению в части уменьшения суммы исполнительского сбора, подлежащего взысканию. Постановление о внесении изменений в постановление о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Представленные должником документы, подтверждающие частичное исполнение требований исполнительного документа, приобщаются к материалам исполнительного производства. Об этом сказано в п. 4.2.1. Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора от 07.06.2014 (приведены в письме ФССП России от 08.07.2014 № 0001/16).

В связи с этим должнику следует незамедлительно сообщить в соответствующее территориальное подразделение ФССП России о том, что им был частично исполнен судебный акт, представить платежные документы и иные доказательства для уменьшения размера предъявленной ему к уплате суммы исполнительского сбора.

Исполнительский сбор является санкцией за нарушение срока добровольного исполнения судебного акта, поэтому он не может применяться в случае, когда должник, не согласный с вынесенным против него решением, не вступившим в законную силу, предпринимает меры к его оспариванию (подал апелляционную жалобу, либо кассационную жалобу с ходатайством о приостановлении исполнения судебного акта, и такое ходатайство было удовлетворено, оспаривает постановление пристава о наложении исполнительского сбора и т.д.).

Реализация должником права на применение процессуальной меры защиты в виде приостановления исполнения судебного акта не может расцениваться как виновное поведение, влекущее ответственность за неисполнение исполнительного документа в срок, назначенный судебным приставом.

Иное означало бы ограничение права должника на обращение в суд по вопросу применения предусмотренных законодательством обеспечительных мер и нивелировало бы значение принимаемых судами судебных актов, предусматривающих применение мер защиты, испрашиваемых заявителем в установленном законом порядке и в срок, предоставленный ему для добровольного исполнения (постановление Президиума ВАС РФ от 29.05.2012 № 14465/11 по делу № А47-10563/2010).

С должника не подлежит взысканию исполнительский сбор, если им будут представлены доказательства осуществления конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке в течение срока на добровольное исполнение. К таким действиям относится, в частности, перечисление в срок, установленный для добровольного исполнения, присужденных денежных средств на депозитный счет арбитражного суда или нотариуса (п. 9 постановления Пленума ВАС РФ от 16.05.2014 № 27 «О некоторых вопросах применения законодательства об исполнительном производстве»).

Однако впоследствии, как только основания для приостановления исполнительного производства отпадают, должник обязан исполнить судебный акт добровольно, чтобы не платить исполнительский сбор.

Как не платить исполнительский сбор

Если должник исполнил решение суда до направления его приставам, дополнительные сборы и санкции не применяются. Также не придется платить сбор, если предписание суда было исполнено добровольно в срок, указанный приставом в постановлении. Доказать этот факт можно платежным документом о дате перечисления средств, актом о передаче имущества, иным аналогичным документом.

Статья 112 Закона № 229-ФЗ предусматривает еще ряд ситуаций, при которых можно избежать взыскания сбора:

• если должник докажет, что просрочка была вызвана чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами (непреодолимая сила);
• если для исполнения судом предоставлена отсрочка или рассрочка;
• если добиться отмены судебного акта, исполнительного документа или постановления пристава (если на момент отмены сбор уже был удержан, он подлежит возврату);
• если производство открыто по категориям дел, указанных в пункте 5 статьи 112 Закона № 229-ФЗ.

Доказывать факты непреодолимой силы нужно непосредственно приставу, ведущему дело. Закон не содержит перечня таких обстоятельств, поэтому можно столкнуться с субъективной оценкой пристава и получить отказ в освобождении от уплаты санкции. В этом случае можно оспорить постановление через вышестоящее должностное лицо ФССП, либо в судебном порядке. Например, как непредвиденное обстоятельство рассматривается факт нарушения банком сроков перевода средств, направленных на исполнение решения суда.

Не придется платить сбор, если вы добьетесь отмены исполнительных документов. Например, после вступления в силу решения, его можно оспорить через кассацию и надзор. Подача кассационных и надзорных жалоб не приостанавливает исполнительное производство, хотя такую меру может применить суд по ходатайству должника. Если же кассация или надзор отменят решение суда нижестоящей инстанции, производство по исполнению будет прекращено. В этом случае аннулируется и обязанность оплачивать сбор.

Можно избежать удержания санкции, если доказать отсутствие вины в нарушении срока. Такие дела неоднократно рассматривал Верховный Суд РФ. Например, отсутствием вины был признан факт неуказания приставом точного срока для добровольного исполнения. В Определении ВС РФ от 15.09.2015 № 50-КГ 15-17 указано, что при отсутствии в постановлении срока, основания для назначения санкции должны устанавливаться с учетом конкретных обстоятельств дела.

Размер сбора

Пристав не может произвольно определять размер сбора. В п. 3 ст. 112 Закона № 229-ФЗ предусмотрены все возможные варианты для расчета:

• если решением суда взыскана определенная сумма, сбор составит 7%;
• если предметом взыскания является имущество или права на него, сбор фиксируется в размере 7% от его стоимости;
• размер санкции не может быть меньше 1 тыс. руб. (при взыскании с граждан и ИП) или 10 тыс. руб. (при взыскании с юридических лиц);
• если исполнение носит неимущественный характер, сбор взыскивается в фиксированной сумме 5 тыс. руб. (с граждан и ИП) или 50 тыс. руб. (с юридических лиц).

Давайте рассмотрим примеры:

Если предмет взыскания носит финансовый характер, рассчитать размер сбора несложно. Например, если в исполнительном документе зафиксирована сумма 100 тыс. руб., а должник не перечислит ее в назначенный срок, размер санкции составит 7 тыс. руб. Сумма, взысканная судом, может содержать не только удовлетворение исковых требований взыскателя, но и судебные расходы, затраты на услуги юриста и иные финансовые обязательства. По всем суммам, подтвержденным исполнительным листом, сбор будет рассчитан по ставке 7%. Если в срок, указанный в постановлении, оплатить только часть долга, сбор будет рассчитан по оставшейся сумме.

Сложности могут возникнуть при определении стоимости имущественных активов или прав. Пристав не может самостоятельно оценить стоимость имущества. Для этого применяются правила, изложенные в Письме ФССП от 08.07.2014 № 0001/16:

• при взыскании с ответчика имущества, суд обязан указать в решении и исполнительном листе его стоимость;
• при отсутствии таких сведений в исполнительном листе, пристав обязан направить в суд запрос о разъяснении акта в части стоимости имущества;
• если суд укажет, что имущество не подлежит оценке, либо откажет в разъяснении, исполнительный сбор назначается в фиксированной сумме 5 тыс. руб. (с граждан и ИП) или 50 тыс. руб. (с юридических лиц).

Пристав не имеет права привлекать специалистов-оценщиков к расчету стоимости, либо определять ее по сведениям и документам, представленным взыскателем или должником. Поэтому все спорные вопросы, связанные с оценкой имущества, сторонам придется разрешать в суде.

Специальные правила предусмотрены и для расчета сбора по периодическим (регулярным) обязательствам. Типичным примером является удержание с должника алиментов в пользу ребенка. Приставу предоставлено право взыскивать сбор по 7% за каждый просроченный периодический платеж. Поэтому при длящемся производстве, в отношении должника может выноситься несколько постановлений, если он систематически нарушает сроки выплат.

Как рассчитывается сумма исполнительного сбора

Предварительно должник, избегающий выполнения обязательств по судебному решению, может примерно рассчитать, сколько ему понадобится доплатить еще и штраф. Размер сбора зависит от суммы долга, составляет 7% от нее.

Но есть один нюанс — этот штраф не может составлять меньше 1000 рублей для лица физического, и меньше 10 000 рублей для лица юридического. Это означает, что меньше минимального размера сбор не будет начислен. При неимущественных претензиях минимальная сумма 5 000 и 50 000 рублей соответственно.

В каких случаях исполнительский сбор не взыскивается

В законе приведен перечень дел, по которым взыскание сбора не допускается. К ним относятся следующие ситуации:

• если исполнительные действия совершаются по поручению пристава на территории, где у него отсутствуют полномочия (например, на территории иностранного государства);
• если приставам повторно направляется исполнительный документ, по которому уже издавалось постановление о взыскании сбора;
• если предметом дела является взыскание сбора и исполнительных расходов (т.е. не допускается взыскивать исполнительский сбор при уклонении от уплаты ранее назначенного сбора);
• если приставам поручено исполнить меры обеспечения на период рассмотрения судебного дела (например, суд может наложить арест на имущество или счета ответчика, пока по делу не будет вынесено решение. Арестом будут заниматься приставы, но исполнительным производством это не будет считаться);
• если предметом исполнения является выдворение за пределы РФ иностранцев или лиц без гражданства;
• если по решению суда, единственной мерой воздействия к должнику является отбывание обязательных работ;
• если исполняется запрос о розыске несовершеннолетнего гражданина.

По всем иным категориям дел сбор будет назначаться по общим правилам, т.е. при нарушении срока исполнения.

Исполнительский сбор с поручителей по кредитам

Стандартная ситуация: вы выступали поручителем по кредиту у своего знакомого. Он не платил по кредиту, и долг взыскали по суду. Приставы возбудили исполнительные производства в отношении вас и заемщика. Через какое-то время заемщик погасил весь долг сам, но приставы почему-то выставили вам исполнительский сбор в размере 7%.

Вполне естественно желание поручителя не платить этот сбор, но, к сожалению, в большинстве случаев исполнительский сбор платить придется. В ФЗ об исполнительном производстве прямо написано, что в случае солидарного взыскания долга (в т.ч. по поручителям) семипроцентный исполнительский сбор могут взыскивать с каждого из должников. Поручитель считается таким же должником, как и основной заемщик, поэтому его тоже могут обязать платить исполнительский сбор.

Должники-поручители могут на общих основаниях оспаривать установление исполнительского сбора или обращаться в суд с иском о предоставлении рассрочки, отсрочки, уменьшении или отмене исполнительского сбора.

Обжалование постановления

Любое решение, действие или бездействие пристава можно оспорить. В п. 6 ст. 112 Закона № 229-ФЗ, указано, что постановление о взыскании сбора можно обжаловать только в судебном порядке. Срок на подачу жалобы составляет 10 суток со дня издания приставом документа, либо с момента, когда должник узнал, либо должен был узнать о вынесении постановления. Естественно, срок на обжалование можно восстановить, если доказать уважительность причин пропуска.

Жалобу на постановление пристава суд обязан рассмотреть не позднее 10 дней после ее поступления. Как только жалоба поступила в суд, взыскание санкции приостанавливается до рассмотрения дела по существу. Основаниями для отмены постановления могут являться:

• преждевременное вынесение постановления, т.е. до истечения назначенного срока;
• нарушения порядка возбуждения производства (например, ненадлежащее направление документа должнику, что повлекло пропуска срока);
• назначение санкции по делам, по которым запрещено взыскивать сбор;
• взыскание сбора при наличии документов, подтверждающих своевременность исполнения;
• неправильный расчет суммы сбора, в том числе при завышении его размера;
• неправомерный отказ принять доказательства непреодолимой силы и продлить срок для добровольного исполнения.

Это только примерный перечень оснований, по которым можно обжаловать постановление. Доказывать правомерность действий и решения должен пристав. Однако и должник обязан указать на нарушения, допущенные при наложении на него санкции.

При удовлетворении жалобы, постановление о взыскании сбора аннулируется. Это не означает, что должник может забыть об исполнении решения суда, либо нарушать сроки перечисления долга, передачи имущества. Ничто не мешает приставу вынести новое постановление, соответствующее закону.

Основания для взыскания и процедура принятия решения

Постановление о взыскании сбора выносится в процессе исполнительного производства. Производство открывается сотрудником ФССП, когда судебный акт или постановление вступило в силу.

Исполнительными документами считаются:

• судебный приказ;
• исполнительный лист;
• нотариальные соглашения об уплате алиментов;
• акты комиссий по трудовым спорам, решения трудовой инспекции о взыскании зарплаты с работодателя;
• приговор суда в рамках уголовного дела, если ответственность нарушителя выражается в штрафе или компенсации ущерба (материального или морального) и судебных издержек;
• судебное постановление, которое вынесено в рамках административного дела;
• постановление третейского суда в рамках его полномочий (исполнительный лист).

Полный список приведен в статье 12 закона №229-ФЗ.

Образец исполнительного листа

Исполнительный лист

— наиболее частый исполнительный документ, он является документом строгой отчетности, а потому оформляется на государственном бланке Гознака с гербовой печатью. Этот зеленый бланк узнается сразу, вот как он выглядит:

Срок предоставления исполнительной документации для возбуждения дела — три года с момента выдачи судом. Время, которое отводится сотруднику ФССП на открытие дела — трое суток. Информация в обязательном порядке сообщается взыскателю и должнику в формате постановления.

Его текст содержит детальные требования исполнительного документа и следующие обязательные сведения:

• номер возбужденного производства со ссылкой на основания для открытия дела;
• ФИО и должность работника ФССП;
• в какой срок нужно выполнить требования требований в добровольном порядке;
• предупреждение о принудительном взыскании не только суммы основного долга, но и сбора, а также расходов на работу приставов при невыполнении законных требований сотрудника ФССП добровольно и в отведенное для этого время.

Срок добровольного исполнения определяется статьей 30 №229-ФЗ. Обычно он равняется 5 дням. Для дел немедленного исполнения — 1 сутки. Для взысканий по делам уголовной направленности — в пределах 60 суток. Немедленному исполнению подлежат акты суда, которые вынесены в делах по выплате ЗП, алиментов, восстановлению в должности и включению в список избирателей.

Образец постановления ФССП

После вынесения постановления документ высылается сторонам одним из трех возможных способов:

• вызов в отдел ФССП для личного вручения;
• отправка курьером;
• чаще всего отправка Почтой России в виде заказного письма.

Подтверждение вручения документа — обязательное условие для последующего взыскания штрафа. Если должник отказывается получать постановление — пристав или курьер составляет акт.

Как видите, в почтовом извещении не написано, что письмо от приставов. Это сделано намеренно, получатель не избегал «неприятных» писем.

По трек-номеру (под штрихкодом) приставы смотрят на сайте почты России, когда письмо вручено или не вручено адресату.

Проверить эти даты можно здесь.

Если письмо пришло в почтовое отделение, о чем адресату доставлено извещение, но человек за письмом не является — считается, что корреспонденция получена.

Срок добровольного исполнения запускается с момента вручения постановления, составления акта или с момента, когда человеку в почтовый ящик закинули извещение о письме, которое ждет на почте. То есть когда он узнал или должен был узнать о вынесении постановления.

Уменьшение размера исполнительского сбора – пошаговая инструкция

Еще одной мерой защиты является возможность получения отсрочки или рассрочки по оплате сбора, либо снижение его размера. Такие вопросы может разрешать суд по обращению должника.

Отсрочка или рассрочка не изменяет размер сбора, носит временный характер. При подаче такого заявления, должнику необходимо обосновать и подтвердить невозможность или затруднительность оплаты сбора. Например, таким обстоятельством может являться потеря работы, тяжелая болезнь или иная уважительная причина.

Подать заявление на уменьшение можно сразу после вынесения постановления, либо уже после оплаты санкции. Как и в случае с обжалованием, на период рассмотрения заявления уменьшении сбора, его взыскание будет приостановлено. Вот что должен сделать должник, чтобы рассчитывать на снижение размера санкции.

Шаг 1. Получение постановления

Просить о снижении размера санкции можно только после вынесения приставом постановления о взыскании сбора. Пока такое решение не вынесено, оснований для снижения его размера не возникает. Заранее обратиться с такой просьбой нельзя, поэтому для обращения в суд нужно иметь на руках постановление. Получить его можно следующими способами:

• получить по почте, так как каждое постановление должно быть вручено должнику под роспись или направлено по его адресу;
• обратиться лично или через представителя к должностному лицу ФССП, ведущему производство, если постановление не было получено по почте;
• направить запрос в службу ФССП, где ведется производство.

При обращении с заявлением не обязательно прикладывать копию постановления, достаточно указать его реквизиты (дата вынесения документа, номер дела, иные сведения). Однако рекомендуем сразу приложить все документы, которые есть у вас в наличии, чтобы избежать затягивания процесса.

Шаг 2. Сбор доказательств для уменьшения сбора

Заявление о снижении суммы санкции нужно обосновать. Статья 112 Закона № 229-ФЗ и судебная практика содержит примерный перечень фактов, которые будут учитываться при рассмотрении заявления:

• степень вины должника в просрочке;
• имущественное положение должника;
• иные существенные обстоятельства.

Доказать перечисленные факты нужно документально. Например, отсутствие вины должника может подтверждаться справкой работодателя о задержке выплаты заработной платы (если у должника отсутствовали иные источники заработка).

Шаг 3. Подача заявления

Заявление нужно подавать с учетом подсудности основного решения суда и исполнительного документа. Например, если дело возбуждено по решению арбитража, подавать заявление нужно в арбитражный суд. Если исполнительный документ был выдан мировым судьей, заявление о снижении суммы сбора нужно направлять в суд общей юрисдикции.

В заявлении нужно указать:

• наименование судебного органа;
• сведения о должнике и приставе, вынесившем постановление;
• реквизиты постановления, которым был назначен сбор;
• основания, по которым должник просит снизить размер сбора;
• ссылка на доводы и доказательства, подтверждающие основания для снижения;
• просьба к суду об уменьшении суммы санкции;
• перечень представленных документов;
• дата оформления заявления и подпись должника.

Заявление можно подать непосредственно в канцелярию суда, либо направить по почте. Вести дела можно через представителя, а его полномочия нужно подтвердить доверенностью, либо непосредственно в судебном заседании.

Шаг 4. Рассмотрение заявления

Сразу после регистрации заявления в суде, взыскание сбора приостанавливается. Продолжительность рассмотрения заявления может превышать 10 дней, так как такие ситуации не относятся к процедуре оспаривания. Должник может участвовать в процессе лично, через представителя, либо заявить о рассмотрении заявления в его отсутствие.

Суд будет принимать решение по представленным доводам и доказательствам, а также материалам исполнительного производства. Для этого служба ФССП уведомляется о поступлении заявления, извещается о времени и месте заседания. Также суд запросит материалы дела, чтобы оценить все обстоятельства взыскания сбора.

Шаг 5. Решение

В отличие от случаев оспаривания, доказать основания для уменьшения размера санкции обязан заявитель. По итогам рассмотрения заявления, суд вправе уменьшить сумму сбора, но не более чем на ¼ от законного размера. Точный размер сбора, с учетом снижения, суд укажет в своем решении.

Если заявление было удовлетворено, решение сразу вступит в силу. Возможен и вариант, когда суд освободит должника от оплаты. Это допускается, если отсутствуют основания для ответственности за нарушение обязательств по ГК РФ.

Как вернуть исполнительский сбор – основания для отмены

Если сбор уже был взыскан, его можно вернуть в следующих ситуациях:

• при отмене судебного акта или исполнительного документа (например, при положительном результате оспаривания);
• при отмене акта пристава по жалобе должника;
• при освобождении от уплаты сбора по решению суда;
• при снижении суммы санкции.

Естественно, подлежит возврату и сумма сбора, излишне взысканная должностными лицами ФССП (например, при технической ошибке).

Порядок возврата определен Постановлением Правительства от 21.07.2008 № 550. Чтобы вернуть деньги, нужно подать заявление в отдел ФССП, в котором был взыскан сбор. К заявлению необходимо приложить документ, подтверждающий основания для возврата (например, решение суда).

Максимальный срок возврата не может превышать 30 дней с момента принятия заявления. Деньги будут перечислены по реквизитам, указанным заявителем. Возврат происходит за счет средств на депозите подразделения ФССП, либо через Управление Федерального казначейства.

Источник: zonapravosudia.ru