Цель: сформи ровать понятие семе йный бюджет, источники дохода и расх ода.
Образовательные :
познакомить с понятиями « бюджет» , «семейный б юджет», «дох од»,
«расход», научить различать источники, относ ящиеся к доходам; определять
величину и вид семейного бю джета;
Коррекционно — разв ивающие :
• развивать у мение анализировать, соотн осить доходы и расхо ды семейного
бюджета; Кор ригировать зрител ьное, слу ховое восприятие.
• корригировать мышление через упражнения на определение величин ы
доходов и расход ов семейного бюд жета на примере условной семьи,
пополнять активны й словарный запас; о богащать, активизировать лексикон;
расширять слова рный запас.
Воспитательны е :
• Формировать мотив ацию к учению ; воспитывать у важительное отношение к
труду, как исто чнику благос остояния се мьи;
Оборудовани е
Карточки для словарной работы, карточки с названиями доходов и расходов
семьи для гру пповой работы, индивидуальные карточк и для п роведения
тестирования, п резентация «Сем ейный бюджет. Источ ники дохода»,.
1. Организаци онный момент.
— Добрый день, я ра да вас приветств овать на у роке СБО.
— Проверим готовность к уроку , сегодня на уроке нам понадобится ваша
тетрадь, ручка, простой карандаш, раз даточный материал, колкулятор и конечно
же ваше хорошее осеннее н астроение. Я вижу, что к уроку все готовы. Надею сь,
что это настроен ие и улыбки н а лице вы сохраните на протяжении всего урока и
еще к нему добавиться хор ошая работоспособ ность.
2. Актуализаци я опорных зн аний
— Итак у нас у рок СБО, скажите пожалу йста как расшифровывается СБО
(Социально — бытова я ориентировка)
— Чему мы у чимся на этом у роке (г отовим ся к самостоя тельной жиз ни в
— К изучен ию, какого раздела мы приступили (экономика домашнег о
— Чему должны научиться в этом разд еле (учимся разумно организовывать
семейный труд, правильно плани ровать семейный бюдж ет, выбирать наиболе е
эффективные с редства для у довлетворе ния семейн ых потребносте й)
4. Повторение ране е изученног о материал а
— Прежде чем присту пить к изучению нового материала нам необходим о
вспомнить то, чт о изу чали на прошлом у роке.
— Вспомните о чем шла речь н а прошлом уроке? (о деньгах, к а кие д еньг и
бываю т , с их основными св ойств ами, дене жной м ассой, фу нкции денег . Говорили
о том, какое мест о занимаю т деньги в нашей ж изни.)
— Для того чтобы п роверить насколько х орошо вы за помнили матер иал.
Что такое деньг и?
Слова для созд ания опре деления: товар , средство, обм ен.
Деньги – это осо бый для
Деньги – это у добное платежа п ри поку пке.
Виды денег слайд (
На какие ку пюры можно разменять 11 00 рублей. Что можно ку пить на эти де ньги ?
3. Сообщение те мы и ц елей урока.
Ребята для того чтобы узнать тему нашего сегодняш него урока,
предлагаю вам выполнить след ующи е задание по парам. У вас на столе
картинки с изображением купюр и монет. Вам нужно их выложить в порядке
убывания. Каждой карточке соответствует буква. Если вы правильно
выстроите цепо чку, то у вас образуется правильное название нашего
сегодняшнего урок а. (Бюдж ет семьи.)
— Тема сегодняш него у рока : Бюджет семьи. И сточники дохо да. (Слайд)
— Какие взаимоот ношения долж ны быть в семье? ( уделять внимание друг д ругу,
должны уваж ать старших, слуш аться, быт ь толерантными )
— В семье возникаю т вопросы, котор ые необход имо решать каждый день. И один
из таких вопросов : как правильно потратить де ньги?
— Сегодня на у роке мы познакомимс я с понятием «семейный бюджет», его
составными частями, п ознакомимся с видами семейного бюджета. (план для детей
распечатать на п арту )
— Запишите тему урока в тет радь.
Объяснение нов ого матери ала
Словарная раб ота Бюдже т семьи – это деньги, ко торые семья за раба тывает,
получае т и деньги, ко торые она тратит на товары и услуги.
Бюджет – в перево де с английск ого язы ка означает – Денеж ная сумка. (Слайд 2)
С точки зрен ия экономики бюджет включает в себя источни ки доходов и р асходы.
Бюджет семьи – эт о деньги, кот орые семья зара батывает и расходу ет.
Доходы – это де ньги, которые м ы зарабатываем и полу чаем.
Расходы – это день ги, кото рые мы трат им.
Фронтальная раб ота
Важно ли планировать бюджет семьи? (Ответы детей – Важно, чтобы расходы
не превышали доходы . При распределе нии средств учиты ваются интересы в сех
членов семьи.)
А есть ли бюджет у нашего г осударства? (Ответы дете й – Есть)
Кто его планиру ет? (Ответы д етей – Правитель ство)
Кто планиру ет бюджет в семье ? (Ответы дет ей – Мама, папа, б абушка, вся се мья)
А кто — нибудь из вас планировал хоть раз свой б юджет? (Несколько детей
поднимают ру ку)
Ребята в этом го ду мы под робно изу чим источники до хода. А в 8 классе мы будем
изучать источники расход ов, и все что связано с этим понятием.
Любая семья имеет доходы.
Доходы – это раз ные виды денежных поступлен ий.
Да вайте вместе определим как ие денеж ные средства и в каком ви де приходят в
1. Мама и папа раб отают. Что о ни полу чают за свой тру д?
(Зарплату). Слов арная ра бота. сокр. от заработная плата – плата за тру д. (премия,
2. В семье есть деду шка и бабу шка. Они уже пожилы е, не ра ботают. Что полу чают
дедушка и ба бушка? (Пенсию). Сл оварная работ а.
— Кому еще в нашем государстве платят пен сию?? (Инвалидам)
3 . Дочка учится в у чилище и за х орошую у чебу полу чает :
Что? (Стипендию) Словарная р абота.
4 . Денежные средст ва могу т приходить от госу дарства в виде чег о.
Государс твенные выпла ты : пособия, субсидии;
5 . Ребята ещё б ольшая пом ощь в денежном вы ражении мы можем заработат ь
на собственном и муществе (доход от приусадебн ого хозяйс тва; от сдач и жилья,
машины, дачи в н аем и другие ). Выруч ка о т собственного имущес тва.
6 . . Семья может иметь сбе режения. Если о ни хранятся в банке, то ба нк регу лярно
выплачивает за эт о опре деленную сумму денег – процент.
Следующий в ид поступление дене жных средст в – эт о % по вкладам .
Случайный доход ( выигрыш в лоте рею, под арок)
Обобщение : В люб ой семье имеютс я доходы. Эт о деньги, кот орые полу чают и
зарабатывают чл ены семьи. Ни одна се мья не может ж ить без ра сходов. Чт обы
правильно вести домашне е хозяйство, нужен план дох одов и расх одов, т. е.
Теперь я хочу убедиться, хор ошо ли вы поняли, чт о такое д оход. Мы поиграем в
1. Ролевая игра «Источник и доходов се мьи»
На стенде пр икреплены карто чки – ПЕНСИ Я, ПОСОБИ Е, ЗАРПЛАТА ,
СТИПЕНД ИЯ.
Учитель распред еляет роли и раздает рекв изит:
Бабушке – плато к, очки.
Папе – рубашка, галстук.
Ма ме – фартук, куклу.
Старшему бр ату – студенческий б илет.
Каждый член нашей больш ой и дру жной семьи дол жен выбрать сво й источник
доходов (карточ ку на доске).
Дружная семья вст ает у стенда. Каждый из них держит карт очку, у казывающу ю на
источник его доходов.
(Дети читают хором источник и доходов.)
Фмизминутка. Ги мнастика для г лаз.
Инструктаж.
Я буду называть в ам слова и сл овосоче тания. Если о ни обозначает доход семьи , то
широко открыва йте глаза, если не относ ится, то глаза крепко зажму рьте.
Зарплата, покупка пр одуктов, пенс ия, приобретен ие автомобиля, пособие,
стипендия, опл ата ком. услу г, премия, ремонт в квартире , аванс.
— Бюджет семьи – эт о не только до ход, но и расход.
Когда у семь и есть деньги, о на решает, что купить, на что потратить деньги. В
каждой семье распоряжаются п о — своему. В перву ю очередь необ ходимо выдел ить
деньги на что? Да, покупку продуктов питания, ну жну ю обувь и одежду . Важная
часть семейных расходов эт о оплата к оммунальных усл уг (плата за кварти ру, за
пользованием эл ектричеств ом, транспортн ые расход ы…)
Ребята пришл о время изу чить виды БС. Но для это го мы решим с в ами таку ю
задачу. Я бу ду вам читать рассказ, про семью П етровых, вам нужно будет зап исать
в таблицу исто чники дохо да в рублях.
Готовы вним ательно слу шать и записы вать?
Семья Петровых о чень дру жная семья. О ни живу т в 4м. Папа Иван работает на
заводе полу чает з/п 15 000 рублей. Ма ма нахо диться в дек рете и полу чает пособие
5000 рублей. С н ими живет бабушка Варя, её п енсия сост авляет 8 000 рублей.
Старший сы н получает стипендию 2 000 рублей. Бабу шка Варя хорош о вяжет, в
этом месяце она св язала пу ховый плато к и продала его с оседке за 4000 руб. Все
расходы это й семьи за этот меся ц составляют 30 т ыс. рублей . Сосчитайте д оходы
этой семьи.
Проверка по сла йду .
— Давайте сравним доходы и расходы, которые у нас получились. Какой знак
Текст книги «Экономика. Конспект лекций»
В центре мира экономики стоят человек, семья. Жизнь семьи постоянно привлекает пристальное внимание экономической науки, поскольку происходящие в домашней миниэкономике процессы оказывают огромное влияние на национальную экономику в целом. Для первого знакомства с семейной экономикой мы выбрали лишь часть существующих здесь проблем, но зато самые важные:
• источники доходов семей;
• структура расходов семей;
• различия в богатстве семей и их сглаживание государством.
Формирование семейных доходов
Семейные доходы – это денежные средства, которые члены семьи получают от посторонних лиц или организаций и могут использовать для оплаты собственных расходов. Семьи получают свои доходы в результате того, что владеют факторами производства.
За этим стоят очень непростые закономерности формирования благосостояния семей. В частности, почему только владение факторами производства, а не любой собственностью (например, квартирой, домом или автомобилем) приносит доход?
Потому что собственность, которой пользуется сама семья, не может быть использована другими людьми, а значит, на ней нельзя ничего заработать. Скажем, пока автомобиль используется для поездок только членов семьи, он дохода не приносит. Равно как не приносят дохода и усилия по вождению этого автомобиля.
Но если кто-то попросил довезти привезенные из-за рубежа товары до местного вещевого рынка, за это он заплатит. Эти деньги будут платой за услуги сразу двух факторов производства:
1) труда (в форме водительских усилий);
2) капитала (в форме автомобиля).
Следовательно, доход приносит только та собственность, которая может быть использована для производства нужных людям благ. А значит, любой доход представляет собой плату за услуги того или иного фактора производства.
Классификация всех видов семейных доходов в зависимости от того, владение каким фактором производства их приносит, приведена в табл. 9.1.
Таблица 9.1. Виды семейных доходов и источники их возникновения
В большинстве стран мира преобладающим источником семейных доходов выступает заработная плата, которую получает основная часть трудоспособного населения, обычно работающая по найму.
Та же картина наблюдается и в России: около 65 % доходов поступает населению нашей страны в виде заработной платы, премий, гонораров и т. п. выплат по сути трудового характера. Еще 13,5 % доходов приходится на долю социальных трансфертов: пенсий, пособий и т. п. И наконец, примерно 21,5 % совокупных доходов населения – это доходы от собственности и предпринимательской деятельности, включая реализацию сельскохозяйственной продукции.
Экономическое значение структуры семейных расходов
Для оценки состояния дел в экономике большое значение имеют данные не только о семейных доходах, но и о расходах. Честь первоисследователя этих проблем принадлежит немецкому ученому Эрнсту Энгелю.
В своих исследовательских работах он уделял большое внимание определению экономической ценности человеческой жизни, подходя к этому с точки зрения затрат на воспроизводство человека как работника, способного получать определенный доход. Этот подход остается актуальным и по сей день[3] 3
URL: www.internet-school.ru/Enc.ashx?item=12715.
Будучи профессиональным статистиком – специалистом по сбору и анализу фактических количественных данных о состоянии дел в экономике страны, Энгель обнаружил (и документально подтвердил) любопытную закономерность: по мере роста доходов семей процентная доля расходов на питание падала, доля расходов на одежду и жилье оставалась практически неизменной, а вот доля расходов на образование, медицину, развлечения и отдых возрастала. В дальнейшем ученые убедились, что такая динамика структуры расходов присуща не только немецким семьям в конце XIX в., но и большинству семей во всем мире. Так была обнаружена закономерность, которую стали называть законом Энгеля. Знание этого закона помогает анализировать и даже прогнозировать развитие ситуации на рынках потребительских товаров.
Закон Энгеля заключается в том, что по мере роста доходов семей доля расходов на питание обычно снижается, на товары повседневного спроса стабилизируется, а на образование, медицину, отдых и развлечения возрастает.
Быстрее всего человечество достигает удовлетворения своих потребностей в продовольствии. Как пошутил один экономист, «наши потребности в пище всегда ограничены стенками нашего желудка». И поэтому при росте доходов начинает снижаться прежде всего доля издержек на питание. Затем наступает очередь издержек на одежду, хотя здесь процесс «насыщения» идет медленнее, потому что потребности все время подстегиваются с помощью такого мощного инструмента, как мода. И наконец, труднее всего человечеству удовлетворить свои запросы в области жилья.
Эрнст Энгель утверждал (и сегодня это общепризнанно), что раз личное потребление во всех странах развивается по сходным моделям, то анализ структуры семейных расходов позволяет сравнивать:
• уровни благосостояния разных групп населения одной страны (принимая в качестве критерия долю расходов семьи на питание);
• благосостояние граждан разных стран.
Попробуем воспользоваться критериями Энгеля для сопоставления уровней благосостояния граждан России и других стран мира.
Росстат дает следующую информацию о том, на что семьи россиян тратят свои доходы:
• 10 % – налоги, взносы и обязательные платежи;
• 17 % – прирост сбережений;
• 25 % – расходы на покупку продуктов питания;
• 49 % – расходы на покупку непродовольственных товаров и оплату услуг.
Сравним российские данные о структуре семейных расходов с аналогичными данными по Германии (табл. 9.2).
Таблица 9.2. Структура расходов домохозяйств в Германии
Если исходить из закона Энгеля, то легко понять, что Россия с ее 25 % расходов на питание заметно отстает по уровню благосостояния от Германии, где расходы семей на питание составляют только 8,6 %.
При анализе доходов семей важны не только их источники и структура расходования средств, но и то, как разнятся уровни этих доходов у отдельных семей и как соотносятся между собой по численности группы богатых и бедных. Это позволяет предсказывать структуру спроса граждан на различные виды товаров и услуг и оценивать стабильность социально-политической ситуации в стране.
Проблемы дифференциации семейных доходов
Один из источников социальной напряженности в любой стране – разница в уровнях благосостояния граждан, уровне их богатства. Уровень богатства определяется двумя факторами:
1) величиной всех видов имущества, находящегося в собственности отдельных граждан;
2) величиной текущих доходов граждан.
Как мы выяснили, люди получают доходы, либо создавая собственный бизнес (становясь предпринимателями), либо предоставляя находящиеся в их собственности факторы производства (свой труд, капитал или землю) в пользование другим людям или фирмам. А те используют эти факторы производства для создания нужных людям и соответственно пригодных для продажи на рынках благ. В таком механизме формирования доходов, однако, изначально заложена возможность их неравенства.
Причиной тому являются следующие различия:
• в текущих доходах;
• накопленном объеме семейной собственности (семейном богатстве);
• возможностях подъема по социальной лестнице и по уровню благосостояния (возможностях воспользоваться «социальным лифтом»).
Используя свои доходы, люди могут часть их тратить на приобретение дополнительного объема факторов производства. Например, семья может вложить часть своих заработков в банк, чтобы получать доход не только в форме заработной платы, но и в форме процента. Так формируется богатство семьи, т. е. та собственность, которой она владеет (за вычетом долгов, которые она сделала, чтобы приобрести эту собственность). Скажем, если семья взяла ипотечный кредит в банке, чтобы купить квартиру, и вернула банку пока только 50 % долга и проценты на одолженные деньги, то в состав ее богатства войдет соответственно только 50 % стоимости этой квартиры, купленной с помощью банка.
Богатство семьи – ее собственность, свободная от долгов.
Нельзя забывать и о том, что свое богатство семья может передавать по наследству, завещая его детям. А это значит, что различия в богатстве могут нарастать от поколения к поколению, создавая соответственно все более прочные основы для различия в доходах, приносимых богатством и трудовой деятельностью.
Завещание – юридически оформленное дарение богатства, вступающее в силу после смерти его владельца.
Ни одной экономической системе не удалось ликвидировать неравенство доходов и богатства семей. Даже в условиях командной системы СССР государство вынуждено было отказаться от принципов полной уравнительности (их пытались реализовать только в период так называемого военного коммунизма) и перейти к формированию доходов по принципу «от каждого – по способностям, каждому – по труду». Но поскольку способности у людей различны, то и их труд имеет разную ценность, что влечет за собой неодинаковое вознаграждение за него, т. е. различие в доходах.
Неравенство доходов и богатства может достигать огромных масштабов и создавать угрозу для политической и экономической стабильности в стране, поэтому практически все развитые страны мира постоянно реализуют меры по сокращению такого неравенства.
Однако исторический опыт показал, что и абсолютное равенство в доходах – то, что коммунисты пытались поначалу обеспечить в СССР и других социалистических странах, – также нежелательно. Такая организация экономической жизни убивает у людей стимулы к производительному труду.
Ведь люди рождаются разными и наделены неодинаковыми способностями, отдельные из которых встречаются реже других. Так, в любой стране всегда крайне мало людей, способных достичь вершин математики, стать выдающимися врачами или создать процветающее предприятие. Поэтому на общенациональном рынке труда спрос на такие способности намного превышает предложение. А это ведет к росту цены трудовых способностей таких людей, т. е. их доходов.
Впрочем, люди с одинаковым типом способностей выполняют одни и те же обязанности тоже по-разному, с разной производительностью труда и качеством продукции. Это зависит от их индивидуальности, физических особенностей и нервно-психического склада. Как оплачивать эти различные результаты труда? Что важнее – факт труда или его результат?
Можно оплачивать одинаково – по факту труда. Но тогда обидятся люди, работающие с большей производительностью и наделенные полезными обществу талантами. Многие из них перестанут работать в полную силу (зачем стараться, если всем платят одинаково?). А значит, результативность их труда опустится до уровня наименее одаренных и трудолюбивых членов общества.
Итогом станут уменьшение возможностей экономического прогресса страны и замедление темпов роста благосостояния всех ее граждан. Именно такие последствия уравниловки в оплате труда оказали крайне губительное влияние на экономику СССР и стали одной из главных причин постепенного прекращения ее роста, а в начале 1990-х гг. еще и привели к тому, что многие талантливые люди (по оценкам экспертов, более 700 тыс. человек) покинули нашу страну, отправившись искать по свету, где их таланты будут оплачены сполна.
Можно оплачивать по-разному – по результату труда, т. е. в строгом соответствии с его производительностью и качеством. Но поскольку врожденные способности к труду у людей разные, а на это еще наслаиваются различия в приобретенной квалификации и опыте, то результатом становятся существенные различия в уровне доходов.
Это не нравится менее квалифицированным, талантливым и работящим членам общества, но зато позволяет наиболее полно использовать все те таланты, которыми богата страна, и потому в наибольшей мере способствует росту благосостояния всех ее граждан и укреплению ее в целом.
Вот почему определенное неравенство доходов следует признать нормальным. Более того, это крайне важный инструмент поощрения трудовой активности людей.
Экономическая история содержит немало доказательств того, что по мере развития хозяйства страны и роста общего уровня благосостояния ее граждан степень неравенства доходов поначалу возрастает и лишь затем начинает медленно снижаться.
Выходит, что неравенство доходов – та цена, которую обществу приходится платить за ускорение роста общего уровня благосостояния всех граждан страны. Увы, необходимость такой «платы» никогда не вызывает радости у большинства бедных граждан. И чем выше различия в уровнях жизни между богатыми и бедными, тем, естественно, сильнее недовольство последних.
Для России сейчас крайне важно научиться правильно пользоваться механизмами регулирования дифференциации доходов, изученными и описанными учеными-экономистами разных стран. Очень полезен для нашей страны опыт развитых государств, который они накопили на протяжении XX в., пытаясь разрешить противоречия между неравной одаренностью людей и различными размерами личной собственности, с одной стороны, и необходимостью обеспечить всем людям хотя бы минимально достойный образ жизни, предотвращая социально-политические конфликты, – с другой.
Этот опыт позволяет считать полезным включение в механизм регулирования семейного благосостояния следующих трех элементов:
1) разделения функций работодателей и государства;
2) прогрессивного налогообложения личных доходов или собственности;
3) системы государственной социальной поддержки беднейших граждан.
Смысл первого из этих элементов очевиден, так как работодателям не близок принцип социальной справедливости. Они озабочены прежде всего уровнем доходности своих фирм и стремятся платить работникам только за фактический результат их труда (за вклад в успех фирмы). И это справедливо и полезно для экономики, так как обеспечивает стимулирование роста производительности труда – основы повышения благосостояния любой нации.
Государство же не является коммерческой структурой и имеет дело с народом «в целом». На таком уровне решать проблемы стимулирования роста производительности и качества труда отдельного работника практически невозможно. Зато в отличие от частных фирм государство всегда крайне озабочено поддержанием социального мира и политической стабильности.
Предотвратить рост числа граждан, живущих в нищете и потому озлобленных на весь мир, предотвратить социальные взрывы – вот ради чего государство старается обеспечить всем минимально приемлемые условия существования и смягчить различия в доходах. Для этого оно обычно изымает часть доходов наиболее богатых граждан и передает собранные средства беднейшим гражданам.
Основой этого механизма является прогрессивное налогообложение доходов.
Экономический смысл прогрессивного налогообложения доходов
Использование налогообложения для регулирования различий в доходах – дело крайне сложное. Ведь необходимо создать в стране такую систему сбора налогов, которая не вызывала бы слишком сильного недовольства граждан и воспринималась бы ими как более или менее справедливая. В этой связи экономическая наука устанавливает два различных подхода:
1) горизонтальную справедливость;
Горизонтальная справедливость предполагает равное налогообложение равных доходов, где бы они ни получались. Напротив, вертикальная справедливость – это система налогообложения, при которой применяются различные налоговые ставки в зависимости от различных уровней доходов.
Каждая из систем налогообложения имеет свои достоинства и недостатки. В связи с этим они часто используются в рамках комплекса налогов, так как практически все страны мира собирают доходы с помощью не одного, а многих различных налогов.
Суть прогрессивного налогообложения состоит в том, что с ростом абсолютной величины доходов возрастает и та их доля, которую государство забирает в свой бюджет в форме налога на доходы.
Прогрессивное налогообложение доходов – финансовый механизм, применяемый для решения двух задач:
1) сбор средств на нужды страны;
2) сглаживание различий в уровнях благосостояния семей.
Введение прогрессивного налогообложения несколько сокращает различия в уровнях доходов и богатства семей в силу двух факторов:
1) собственно налогообложения доходов наиболее богатых граждан по повышенной ставке, что уменьшает превышение доходов этой группы населения по сравнению с беднейшими слоями общества;
2) передачи части доходов, изъятых у богатейших граждан, беднейшим группам населения через программы социальной помощи.
В настоящее время в Российской Федерации прогрессивное налогообложение доходов отменено. Причиной тому – большие сложности в сборе подобных налогов в условиях, когда многие фирмы выплачивают работникам «серую» зарплату наличными, и потому оценить реальные доходы граждан крайне трудно.
Но взамен прогрессивного налога на доходы российское правительство для сглаживания чрезмерных различий в богатстве граждан готовит введение налога на недвижимость (дома, квартиры и земельные участки). Понятно, что богатейшим гражданам, владеющим большими домами и земельными участками, придется платить такой налог в куда больших суммах, чем владельцам маленьких квартир или земельных участков площадью шесть соток в садовых товариществах.
Проблема бедности и пути ее решения
Прогрессивное налогообложение доходов, а также налоги на имущество и наследство сокращают масштабы экономического неравенства со стороны богачей, но этого мало. Нужны еще и способы смягчения этого неравенства со стороны бедняков, т. е. способы, позволяющие несколько улучшить условия жизни беднейших граждан.
Решение этой задачи чрезвычайно актуально сейчас для России, где многие (примерно 3 /4 населения) живут крайне бедно.
Во времена планово-командной системы говорить о том, что в нашей стране есть бедные, было запрещено. В последние же годы эта тема выплеснулась на страницы печати, и стало казаться, что нищета пришла в российскую жизнь вместе с экономическими реформами.
На самом деле это не так. В 1989 году, до начала рыночных реформ, у 75 % россиян средний доход в месяц на одного члена семьи был меньше 100 руб., в том числе у 33 % – меньше 70 руб. в месяц. Даже при искусственно заниженных государственных розничных ценах (13 коп. за батон хлеба, 2 руб. за 1 кг мяса и 5 коп. за проезд на метро) это означало, что каждый третий в стране уже тогда жил крайне бедно. Реформы 1990-х гг. и сопровождавший их экономический кризис 1992–1998 гг. лишь обострили проблему бедности и привлекли к ней внимание общественности.
Дать четкое определение бедности совсем непросто. Во всяком случае в России оно пока не устоялось. А например, в США семья считается бедной в том случае, если ее доход менее чем в 3 раза превосходит стоимость минимального продовольственного набора, т. е. того объема продуктов, который необходим, чтобы люди не умирали и не заболевали от голода.
Помощь беднейшим гражданам осуществляется, как правило, в форме различного рода программ социальной поддержки. Их основным элементом обычно служат различные формы трансфертов – денежных и материальных пособий беднякам.
Трансферт – денежная сумма, передаваемая государством беднейшим гражданам для повышения уровня их жизни и формируемая за счет средств, изъятых с помощью налогов у более состоятельных граждан.
Реализация программ социальной поддержки является одной из сложнейших задач государства. Примером может служить опыт Швеции, являющейся «чемпионом» социальной поддержки: здесь на такие программы расходуется более 1 /3 валового продукта страны (т. е. общей стоимости произведенных в стране за год конечных товаров и услуг).
К сожалению, шведам пришлось довольно болезненно ощутить, что столь масштабная социальная поддержка – вещь опасная. Проявилось это в последствиях троякого рода:
1) многие шведы потеряли интерес к труду, научившись «выбивать» социальные пособия в размере, позволяющем им неплохо существовать не ударяя палец о палец;
2) в страну хлынул поток иностранных эмигрантов, понявших, что в Швеции они без особых усилий достигнут куда более высокого уровня жизни, чем в своей стране, где им приходилось трудиться не разгибаясь за куда меньшие деньги;
3) для поддержания столь высоких социальных трат государству пришлось ввести крайне высокие налоги, а это подорвало заинтересованность в развитии деятельности у шведских фирм, и экономика страны «вдруг» оказалась в кризисном состоянии.
С аналогичными проблемами сталкиваются и другие страны. Например, голландцы сейчас горько сетуют, что чрезмерно развитая система социальной поддержки развратила нацию, подорвала трудовую мораль, которой она славилась издавна и которая восхищала еще Петра I.
По сей день все развитые страны мира постоянно продолжают совершенствовать свои системы социальной поддержки малоимущих. Они пытаются найти ту грань, за которую эта поддержка не должна выходить, чтобы не подрывать основу основ экономики – стремление людей работать, поскольку только так можно обеспечить себе и своим близким достойное и комфортное существование.
Чтобы решить эту задачу, необходимо бороться с бедностью не только и, может быть, даже не столько за счет социальных пособий (трансфертов), сколько за счет помощи беднейшим гражданам в увеличении их заработанных, а не дарованных государством доходов.
Наиболее результативным в решении данной задачи является создание всем гражданам равных стартовых условий. Это означает, что успех каждого в его жизненной карьере должен определяться только врожденными способностями, но никакие социальные условия не должны мешать гражданам стартовать в равных условиях.
Практически это означает необходимость решения следующих задач:
• запрещение какой-либо дискриминации по расовым, социальным или иным признакам;
• создание всем детям нормальных условий для развития (это затрагивает проблемы питания, воспитания, медицинского обслуживания, среднего и высшего образования), т. е. обеспечение условий для работы «социального лифта»;
• расширение возможностей найти работу даже для тех, кто одарен природой наименее щедро.
Такая помощь беднейшим гражданам требует больших усилий со стороны государства. Постепенно подобная деятельность развертывается и в нашей стране.
Экономисты и социологи постоянно пытаются напоминать правительству: если с различиями в объемах собственности, в том числе передаваемой по наследству, люди, как показывают исследования, способны смириться, то с отсутствием в стране механизмов «социального лифта» они мириться не желают. При этом вряд ли многие даже слышали этот термин, введенный в научный оборот выдающимся русским ученым-социологом Питиримом Сорокиным, но интуитивно суть его понимают очень хорошо.
«Социальный лифт» – способы, позволяющие человеку подниматься вверх в общественном положении и благосостоянии.
Какими могут быть эти способы? Перечень их не очень велик:
1) получение качественного образования;
2) хорошие возможности для территориальной мобильности граждан (переезда в другие районы страны для продвижения по карьерной лестнице и повышения доходов);
3) открытая система для политической карьеры;
4) возможность повышения благосостояния за счет реализации своих талантов.
С началом рыночных реформ в 1990-е гг. «социальный лифт» начал работать хуже. Главной бедой стало практическое исчезновение бесплатного образования, что закрыло дорогу в лучшие университеты страны для детей из малообеспеченных семей. Поступление туда оказалось доступным лишь детям из состоятельных семей или семей со связями. Это опасное и крайне раздражающее россиян нарушение принципа равенства возможностей.
Соответственно одна из главных задач современной экономической политики российского государства – создание условий для нового запуска общедоступного образовательного «социального лифта». Он должен давать возможность подняться по социальной лестнице и уровню благосостояния не только детям из богатых семей «новых русских», но и всем одаренным ребятам, где бы они ни жили и каковы бы ни были доходы их родителей.
Некоторые шаги в этом направлении государство уже пытается делать.
Наша страна сейчас ищет свою модель социальной политики. Это дело чрезвычайно трудное, поскольку масштабы помощи беднейшим гражданам надо расширять очень существенно.
Однако реально получить для этого денежные средства можно только за счет их концентрации, что предполагает отказ от сохранения доставшихся нам от социализма бесплатных благ для всех, даже хорошо зарабатывающих, граждан. Такая возможность получения для граждан благ (жилья, коммунальных услуг, здравоохранения, высшего образования) полностью или почти полностью бесплатно обходится государству в огромные суммы, которые как раз и можно было бы использовать для помощи беднейшим, нуждающимся в ней особенно.
Надо отметить, что приучить людей, даже имеющих ныне вполне приличные доходы, полностью оплачивать то, что они десятилетиями привыкли получать бесплатно (медицинские услуги) или по мизерной цене (электроэнергия, газ), не так-то просто. Многие россияне имеют слишком мизерные доходы, чтобы оплачивать такие расходы самим, и потому государство никак не решится на серьезные шаги в этой области и соответственно не может начать крупные программы помощи беднейшим гражданам.
Сегодня в России масштаб социальных программ, направленных на поддержку бедных семей, крайне ограничен – это преимущественно небольшие социальные выплаты, производимые в пользу семей с особенно низкими доходами. В эту же категорию попадают и так называемые социальные пенсии, выплачиваемые, например, инвалидам с детства, т. е. людям, которые в силу врожденных или полученных в раннем детстве физических или умственных дефектов не способны заработать себе на жизнь.
Источник: iknigi.net
Источники семейных доходов
Семья — это объединение людей, которое основано на браке или кровном родстве и связано общим бытом, семейными доходами и взаимной ответственностью. В связи с этим особый интерес представляет экономическая основа образования семьи – семейный доход. Семейный доход – это денежные средства, которые члены семьи получают от посторонних лиц или организаций и могут использовать для оплаты собственных расходов. Семьи получают свои доходы благодаря владению факторами производства и предоставлению их в пользование другим людям или фирмам [13,с.78].
Ведь если собственность, которой владеет семья, не может быть использована другими людьми для своих нужд, на ней нельзя ничего заработать. Скажем, пока автомобиль используется для поездок только членов семьи, он дохода не приносит. Не приносит дохода и само вождение этого автомобиля.
Но если кто-то попросил довезти привезенные на продажу товары до местного вещевого рынка, то за услугу он заплатит. Причем полученные деньги будут платой за услуги сразу двух факторов производства: труда (в форме управления автомобилем) и капитала (в форме самого автомобиля). Следовательно, доход приносит только та собственность, которая может быть направлена на производство нужных людям благ (в нашем примере таким благом была услуга по доставке сумок с товарами до рынка). Именно такое использование оплачивается покупателями произведенных благ. Значит, любой доход представляет собой плату за услуги того или иного фактора производства [10,с.67-73].
Классификация всех видов семейных доходов в зависимости от того, владение каким фактором производства их приносит, дана в таблице 1 (пр.2).
Все семейные доходы подразделяются на 2 вида: денежные и натуральные. Основными доходами семьи обычно являются денежные, которые, в свою очередь, можно разделить на 4 группы:
1. Оплата труда членов семьи 80,7% [14,с.390]. Несмотря на появление новых источников дохода. Основным доходом остаётся заработная плата. Так как основная часть трудоспособного населения принадлежит к категориям наёмного работника. Её доля в совокупном доходе семьи составляет 60 — 80%. Исключения составляют мало обеспеченные слои населения.
Заработная плата включает так же любые дополнительные к зарплате выплаты, в том числе премиальные в не денежной форме.
3. Прочие доходы 8,8% [14,с.391]. К ним относят различные вознаграждения за нетрудовую деятельность (за донорскую помощь, возврат находки, обнаружении клада), наследство, полученные подарки, премии (за исключением премий по результатам труда, выплаты и компенсации по решению суда и т.д.).
4. Доходы от домохозяйственной и предпринимательской деятельности членов семьи, которые в свою очередь подразделяются на 3 подгруппы:
· Доходы от личного приусадебного хозяйсва, огородов, дач – 2,8% [14,с.391].представляются не только в виде выручки от реализации излишков продовольственной продукции, но и в виде натуральной, которая потребляется в семье, занимавшейся выращиванием этой продукции.
· Доходы от собственности и ценных бумаг 14- 16% [12,с.479]. Это дивиденды от ценных бумаг 2,5%, проценты 8 – 10%,арендная плата 2%, вклады в финансовые учреждения. Дивиденд – доход на такой вид ценных бумаг, как акции. Процент – плата за предоставление денежной суммы во временное пользование другому лицу или хозяйствующему субъекту, процентные платежи за различные виды денежного кредита. Арендная плата или рента – плата за предоставление во временное пользование определённых натуральных ценностей, т.е. плата за жильё (квартплата), за аренду производственных помещений или оборудования, земельная рента и прочее.
· Доходы от предпринимательской деятельности 11,1% [12,с.479]. Это индивидуальное предпринимательство, фермерское хозяйство, частные предприятия членов семьи.
Все эти источники имеют трудовое происхождение.
Натуральные доходы семьи могут быть в виде различной продукции собственного домохозяйства, готовой продукции предприятий выдаваемой ими в счёт заработной платы, а также различные материально-вещественные ценности, получаемые членами семьи в порядке пособия, пожертвования, дарения и т.п. Натуральные доходы при их суммировании с денежными доходами оцениваются по средним рыночным ценам в данном регионе на дату получения этих натуральных доходов.
Все суммированные денежные и натуральные доходы подразделяются на несколько видов в зависимости от степени полноты их исчисления. Наиболее полными являются совокупные доходы семьи, представляющие собой сумму всех денежных и натуральных доходов всех членов семьи. Все денежные и натуральные доходы семьи, которые подлежат налогообложению, называются совокупными налогооблагаемыми доходами. А совокупные доходы за вычетом всех налогов и обязательных платежей составляют располагаемые или чистые доходы, поступающие в полное распоряжение семьи [13,с.257].
Все денежные доходы, оцениваемые в рублях, по их покупательной способности и реальности подразделяются на номинальные и реальные доходы. Номинальные доходы семьи – это её доходы, выраженные денежной суммой на момент их получения. Реальные доходы характеризуют их покупательную способность – количество товаров и услуг, приобретаемое на эти доходы. Покупательная способность денежных доходов семьи определяется количеством товаров, которые можно приобрести на эти доходы.
Семейный доход не может быть ниже, чем прожиточный минимум (3400 р.) [16,с.49], т.е. полный набор товаров и услуг, рассчитанный по нормам и нормативам проживания и обеспеченности населения первоочередными жизненными средствами. Прожиточный минимум используют для установления минимальных размеров зарплаты, пенсий, стипендий и др.
Реальные доходы семьи можно определять количеством наборов продуктов питания, входящих в официально установленный необходимый социальный набор потребительских товаров и услуг. В этот набор входят продукты питания, состав и объёмы потребления которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья, а именно в среднем на душ населения (пр. 3).Перечисленный набор продуктов питания в расчёте на месяц с его оценкой по рыночным ценам зачастую называют «потребительской корзиной». Её стоимость, включающей перечисленный набор продуктов питания рассчитывается и публикуется по городам и регионам страны как минимум ежемесячно, что позволяет отслеживать изменения цен на основные продукты питания и определять реальность доходов семьи.
Источник: megaobuchalka.ru