Курение в общественных местах уже на протяжении нескольких лет находится под запретом. Но вопросы продолжают возникать как у курильщиков (именно им может быть назначен штраф), так и у тех, кто хочет защититься от табачного дыма. Чтобы получить консультацию или составить жалобу в правоохранительные органы — обратитесь к юристу.
Помощь специалиста потребуется и в тех случаях, когда вам будет необходимо представление интересов в суде (как показывает практика, нередко дела, касающиеся запрета на курение, приводят к судебным разбирательствам).
Хотите разобраться, но нет времени читать статью? Юристы помогут
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажете
С этим вопросом могут помочь 227 юристов на RTIGER.com
Решить вопрос >
Нормативно-правовые основы запрета
Главные нормативно-правовые акты, которые помогут разобраться в запрете на курение сигарет в общественных пространствах — это ФЗ-215 от 23.02.2013 года и КоАП РФ — Кодекс об административных правонарушениях (они, по сути, являются основой российского антитабачного законодательства).
Курение в общественных местах: изменения в законе и существующие нормы
Необходимость принятия специальных норм, регулирующих курение в общественных местах, обусловлена тем, что потребление табака приобрело огромные масштабы, а некурящие граждане никаким образом не защищены от его вредного воздействия.
Возможность наказания, по замыслу законодателя, должна предотвращать попытки курения в общественных местах. Как следствие, в будущем антитабачное законодательство поможет сократить количество курильщиков.
Из Федерального закона № 215 можно узнать, каким образом здоровье населения защищается от вредного воздействия табачного дыма, а также выяснить, где курение запрещается. Чтобы ознакомиться с размерами штрафов за курение в общественных пространствах, придется изучить другой документ — КоАП РФ.
Где именно можно и нельзя курить?
С появлением нового закона у курильщиков остро встал вопрос о том, где теперь курить нельзя. Перечень мест, указанных в ФЗ, достаточно обширен: по сути, к общественному можно отнести практически любое пространство, в котором присутствуют люди. В частности, в законе установлено, что запрет на курение существует в следующих местах:
- образовательные учреждения и прилегающая территория;
- подъезды многоквартирных домов;
- железнодорожные вокзалы, аэропорты и автовокзалы;
- медицинские учреждения;
- магазины и рынки;
- парки, пляжи, бульвары;
- детские площадки,
- рабочие места и т.д.
Принятие норм, запрещающих курение в общественных местах, огромное количество курящих встретило отрицательно. При этом главный вопрос курильщиков касается того, где теперь они смогут достать сигарету, не опасаясь штрафных санкций? Как можно узнать из антитабачного законодательства, разрешено курить в следующих общественных местах:
- на улице (но только на тех участках, которые не подпадают под запрет);
- в собственных авто;
- в организованных курилках.
Также курильщики по-прежнему могут курить у себя дома (именно в квартире или в собственном доме, а не на лестнице или в лифте). Не запрещено курить и в автомобиле, но только при условии, что он припаркован не ближе 15 метров от «запрещенного» места.
Об ограничении курения табака в МКД.
Немало конфликтных ситуаций возникает из-за привычки многих курящих курить в таких общественных местах как подъезд или лифт многоквартирного дома. При этом КоАП РФ в полной мере способен помочь в ситуации, когда весь подъезд страдает от соседа-курильщика.
Для того чтобы защититься от вредного воздействия табака, нужно зафиксировать нарушение (фото, видео) и обратиться в правоохранительные органы. Как правило, такой способ борьбы с курением в общественных местах является очень действенным.
Важно! По закону для тех граждан, которые замечены с сигаретой на детской площадке, предусмотрено отдельное наказание (п.2 ст.6.24 КоАП РФ). При этом на детских площадках запрещено даже оборудовать специальные места, в которых курение сигарет допускается.
Рабочие места входят в перечень мест, в которых появляться с сигаретой запрещено. Однако, для людей с табачной зависимостью этот запрет может стать серьезной проблемой. Для разрешения подобных ситуаций работодатель может оборудовать специальное место для курения. В кафе, ресторанах и барах также оборудуются специальные места. Такие места должны быть закрытыми, чтобы исключить вредное воздействие сигарет на других посетителей.
Нужно обратить внимание, что оборудование специальных мест не является обязанностью их собственников и арендаторов. Если у владельца какого-либо заведения нет желания обустраивать место для курения, принудить его к этому нельзя.
Административная ответственность за курение: какие штрафы ожидают нарушителей?
Те граждане, которые не представляют свою жизнь без сигарет и не могут избежать соблазна закурить даже в общественных пространствах, должны быть готовы к санкциям со стороны правоохранительных органов. Как мы уже отмечали выше, ответственность для курильщиков предусмотрена КоАПом, соответственно, к нарушителям применяется только административное наказание (в частности, штраф).
Размер штрафа зависит от обстоятельств, в которых совершается правонарушение. Так, минимальный штраф (от 500 до 1500 рублей) ожидает тех граждан, которые просто занимались курением в общественном месте. Если курильщик появится с сигаретой на детской площадке, то заплатить придется от 2000 до 3000 рублей.
За невыполнение требований о запрете на курение в общественных местах могут наказываться не только обычные граждане, но и должностные лица, а также предприниматели и юридические лица. Размер денежного взыскания в этом случае намного выше: по КоАП РФ, должностным лицам придется заплатить от 10 тыс. до 20 тыс. рублей; компаниям и предпринимателям – от 30 тыс. до 60 тыс. рублей.
Важно! Размер денежного взыскания за курение в общественном месте может различаться. Назначением наказания нарушителям, которые курили в общественном месте, занимаются правоохранительные органы.
Курение электронных сигарет в общественных местах: если ли риск получить штраф?
Некоторые курильщики делают выбор в пользу электронных сигарет: действительно, по мнению экспертов, их негативное воздействие на организм заметно меньше. При этом электронные сигареты не выделяют вредный для здоровья дым.
В настоящее время антитабачное законодательство о запрете курения в общественных местах не распространяется на тех, кто курит электронные аналоги. Поэтому такие курящие могут не опасаться наказания. Однако законодатели планируют распространить запрет и на электронные сигареты. Если это произойдет, то под запретом на курение в общественном месте окажутся и вейпы с кальянами.
Таким образом, привычка курить в общественном месте может привести к финансовым убыткам. Для того чтобы избежать наказания мы рекомендуем отказаться от курения в общественных местах и вообще попытаться избавиться от табачной зависимости.
Если же вы наоборот страдаете от тех, кто курит в общественных местах, то антитабачное законодательство способно вас защитить. При этом запреты продолжают ужесточаться: вполне возможно, что в ближайшем будущем действие антитабачного законодательства распространится и на электронные сигареты.
Остались вопросы? Юристы помогут. Кликните и подберите лучших
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Юристы сделают всё за вас.
Источник: rtiger.com
Курильщиков напугали новостью о запрете перевозки никотинсодержащей продукции
—>
Новость о том, что Госдума приняла законопроект, ограничивающий перемещение россиянами табачной продукции, дали большинство СМИ. Но из заголовка пропала очень важная деталь. У многих изданий, кстати, эта деталь не вошла не только в заголовки, но и в основной текст новости. В таких случаях журналисты забыли упомянуть, что речь идет только о сигаретах, стиках, сигарах и прочей никотинсодержащей продукции, не маркированной акцизными марками. То есть о табаке, который продается подпольно.
Если же человек едет в поход, летит в город, где сигареты или стики, к которым он привык, не продаются, в своем родном городе в условной «Пятерочке» он может запастись хоть десятью блоками на отпуск и ехать с этим добром в любую точку страны. Это Business FM на всякий случай подтвердил один из соавторов принятого законопроекта, член комитета Госдумы по бюджету и налогам Айрат Фаррахов:
Айрат Фаррахов член комитета Госдумы по бюджету и налогам «Если гражданин покупает два, три, пять, пол- « Газели » блоков маркированной продукции, он имеет право их перевозить. Еще раз подчеркну: маркированной продукции. Закон, принятый буквально недавно в Государственной думе, касается немаркированной табачной продукции » .
А вот с казахстанскими, белорусскими, армянскими сигаретами это уже не работает. Даже если акцизы на них есть, это не российские акцизы, а значит, не больше блока, уточнил член комитета Госдумы по охране здоровья Михаил Кизеев:
Михаил Кизеев член комитета Госдумы по охране здоровья «Если акцизы не российские, на них распространяется действие все тех же поправок, о которых уже говорили, то есть не более 200 сигарет, или 200 изделий с нагретым табаком, или 50 сигар и сигарилл, или 250 граммов табака».
Это касается и вейпов. Без российских акцизных марок с собой по стране — не более пяти единиц никотинсодержащей продукции общим объемом не более 20 миллилитров никотинсодержащей жидкости либо общим весом не более 250 граммов бестабачной смеси.
Самое интересное, что, по словам табачников, про сигареты — это вообще не новость. Ограничения «не больше блока по стране» были приняты еще в 2020 году. Сейчас просто добавили про вейпы и прочую никотинсодержащую продукцию. Сделано это, разумеется, для борьбы с распространением нелегальной продукции. Но практика показывает, что помогает не очень.
С другой стороны, было бы странным запретить ввоз в страну такой продукции и разрешить ее перемещение внутри государства в неограниченных количествах, считает член федерального президиума Ассоциации малоформатной торговли, эксперт табачной отрасли Антон Воронов:
Антон Воронов член федерального президиума Ассоциации малоформатной торговли, эксперт табачной отрасли «Если надо бороться с нелегальным ввозом, нужно в том числе и как-то контролировать перемещение этих нелегальных товаров, потому что получается, что иначе, после того как это пересекло границу или как-то было не растаможено здесь, дальше уже не очень понятно. Люди возят спокойно, «серые» оптовики всем этим торгуют, и с ними ничего не сделаешь. Процесс длительный, я думаю, что, если это и поможет, об этом можно будет судить через год, а то и больше, потому что это паровоз, его невозможно быстро остановить».
А пока этот паровоз дымит будь здоров.
Источник: www.bfm.ru
Федеральный закон о запрете курения
Федеральный закон о запрете курения, принятый Государственной Думой РФ в 2013 году и вступивший в законную силу в 2014 году, разделил общественное мнение. Кого коснулся закон, какие появились ограничения, какова ответственность за нарушение закона? На эти и другие вопросы, ответы Вы найдете в нашей статье. Также здесь можно скачать полную версию закона.
Адвокат, автор сайта
Комментарий эксперта
Полное название закона, который вносит полный запрет курения на территории Российской Федерации во всех общественных местах – ФЗ № 15-ФЗ от 23 февраля 2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Данный закон регулирует общественные отношения, возникающие в области охраны здоровья граждан от последствий потребления табака и воздействия на окружающих табачного дыма. Издан в соответствии с Рамочной конвенцией ВОЗ по борьбе против табака.
- с 01.01.2014 года в силу вступали налоговые и ценовые меры, направленные на сокращения спроса на табачные изделия (статья 13 Закона);
- с 01.06.2014 года в силу вступили положения пп. 3-6, 12 ч. 1 ст. 12; ч. 3 ст. 16; ч. 1-5, п. 3 ч. 7 ст. 19 Закона;
- с 01.01.2017 года в силу вступают положения пп. 1-2 ч. 1 ст. 18 Закона.
Текст нормативно-правового акта перечисляет меры, которые способствуют охране здоровья граждан от потребления табака и воздействия табачного дыма, а также устанавливает:
- права и обязанности граждан в обсуждаемой области;
- общие понятия и принципы охраны здоровья в указанной сфере;
- полномочия органов государственной власти.
Какие меры и ограничения фиксирует закон о запрете курения
Федеральный закон определяет большое число ограничений, связанных с охраной здоровья граждан от потребления табака и воздействия его дыма, из них можно выделить два основных.
Ограничение мест для курения. Изначально закон устанавливает ограничение на курение на территориях, в том числе в помещениях, которые предназначены для оказания образовательных, медицинских, реабилитационных и санаторно-оздоровительных услуг, услуг учреждений культуры и спорта, органов по делам молодежи, на транспортных средствах, пригородного и городского сообщения, на территориях, прилагающих к помещениям, и в самих помещениях аэропортов, вокзалов, морских портов, метрополитена. Данная норма начала действовать с 01 июня 2013 года. Поэтапно запрет курения распространился на поезда дальнего следования, воздушные и морские суда, на помещения, которые предназначены для оказания жилищных услуг, на гостиницы и общежития, на места общественного питания и помещения/места, где оказываются услуги торговли. Таким образом, с 01.06.2014 года, согласно Закону, курение запрещено в ресторанах и барах, поездах дальнего следования, электричках и на платформах, а также в гостиницах и общежитиях.
Ограничения торговли изделиями для курения:
— запрет реализации табачных изделий в местах, располагающихся на расстоянии 100 метров от границы территорий образовательных учреждений, начал действовать уже с июня 2013 года. Тогда же появился полный запрет на продажу табака и табачных изделий несовершеннолетним;
— запрет на реализацию табачных изделий в нестационарных объектах торговли (киоски, ларьки) начал действовать с июня 2014 года.
Помимо указанных ограничений, закон о запрете курения вводит полный запрет на рекламу табачных изделий, в том числе, на демонстрацию таких изделий, процесса курения и стимулирования их продажи. Кроме того, закон устанавливает такие меры, направленные на охрану здоровья граждан, как:
- информирование населения о вреде потребления табака, которое осуществляется путем использования средств массовой информации, в виде образовательных программ и информационных компаний;
- оказание медицинской помощи населению, которая направлена на лечение табачной зависимости;
- строгий учет производства, импорта/экспорта, а также реализации табачных изделий;
- ценовые и организационные меры, направленные на сокращение спроса на табачные изделия;
- меры государственного контроля в обсуждаемой области и ответственность за нарушение требований Закона.
Ответственность за нарушение закона о запрете курения
Статья 23 ФЗ о запрете курения закрепляет следующую ответственность за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от последствий употребления табака и от воздействия табачного дыма: дисциплинарную, гражданско-правовую и административную. Остановимся подробней на последней. Например, за вовлечение несовершеннолетнего в процесс употребления табака предусмотрен штраф на граждан в размере от 1000 до 2000 рублей. В случае нарушения запрета на курение в определенных местах назначается штраф в размере от 500 до 1500 рублей.
Можно ли избежать административной ответственности?
В процессе исполнения законодательного документа становится понятно, что мест для курения гражданам фактически не остается – курить можно либо в специально отведенных для этого местах, дома или в автомобиле и избегать мест, где курение строго запрещено, например детские площадки, территории школ и т.д. Поэтому, чтобы избежать административных санкций мы рекомендуем:
- тщательно изучить перечень мест, где курить запрещено, и исключить для себя возможность нарушения запрета;
- если Вас все-таки уличили в содеянном, помните, что бремя доказывания вины полностью лежит на стороне обвинения. Бесспорным доказательством вины может быть только то обстоятельство, когда нарушителя «поймали за руку», для этого момент нарушения должен видеть непосредственно представитель органов исполнительной власти, который и имеет право привлечь к административной ответственности;
- согласно действующему законодательству, если Вы не согласны с протоколом об административном правонарушении, Вы можете оспорить его в судебном порядке (ч. 2 ст. 1 КАС РФ);
- даже если вас засняли на видео, Вы можете ссылаться на ст. 23 Конституции РФ, как на нарушение неприкосновенности частной жизни граждан и потребовать признать доказательства недействительными, согласно ч. 3 ст. 59 КАС РФ, как полученные с нарушением закона.
Куда обращаться при нарушении своих прав в рамках данного закона
Как уже указывалось выше, общественное мнение относительно закона о запрете курения разделилось, одни пытаются понять, что им теперь делать – бросать курить или искать компромиссные решения в данном вопросе, другие, напротив, измученные пагубными привычками соседей и сослуживцев, ищут способы правового воздействия на них. Итак, куда обращаться, если курильщик намеренно игнорирует Закон, тем самым нарушая права других граждан:
- нужно уведомить нарушителя лично о том, что в данном месте курить нельзя, например, показать ему выдержку текста Закона, также можно разместить объявления о запрете курения;
- при отказе курильщика идти на компромиссы, сторона, чьи права нарушены, имеет право обратиться с заявлением к сотруднику полиции, если последний отказывается принять должные меры реагирования, можно обратиться с жалобой в прокуратуру.
Важно! Несмотря на то, что закон действует уже несколько лет, до сих пор вопрос о том, как будет выполняться контроль за его соблюдением органами исполнительной власти, остается не решенным.
Источник: pravovedus.ru