В соответствии со статьями 2,3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными не могут быть признаны граждане:
— не достигшие 16-летнего возраста;
— которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
— отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации — в случае двух отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности) дважды;
— не направившие в органы службы занятости в срок, установленный порядком регистрации безработных граждан, в электронной форме с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее также — единая цифровая платформа) информацию о выборе двух вариантов подходящей работы или профессионального обучения;
— не направившие в органы службы занятости в срок, установленный порядком регистрации безработных граждан, в электронной форме с использованием единой цифровой платформы информацию о дне и результатах проведения переговоров с работодателями по двум выбранным вариантам подходящей работы или не представившие в случаях, предусмотренных порядком регистрации безработных граждан, направление с отметкой работодателя о дне явки гражданина и причине отказа в приеме на работу в органы службы занятости;
— не явившиеся без уважительных причин в срок, установленный органами службы занятости, для регистрации их в качестве безработных (за исключением инвалидов I и II групп, с которыми осуществляется взаимодействие в порядке, предусмотренном абзацем третьим пункта 3.1 статьи 15 настоящего Закона);
— осужденные по решению суда к исправительным работам либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если данное наказание не назначено условно;
— представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;
— перечисленные в статье 2 настоящего Закона.
Источник: minsoc26.ru
Безработные граждане: понятие, категории граждан, которые не могут быть признаны безработными.
Безработными признаются граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в ОСЗН, ищут работу и готовы к ней приступить, при этом не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка уволенным в связи с ликвидацией организации или в связи с сокращением.
Категории граждан, которые не могут быть признаны безработными:
· Лица, не достигшие возраста 16 лет
· Лица, получающие пенсию по старости, в том числе досрочно, либо государственную пенсию по старости или за выслугу лет
· Лица, отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы от 2-х вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу и не имеющие профессию, в случае 2-х отказов от профессиональной подготовки
· Не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации для предложения им подходящей работы и не явившиеся в этот же срок для регистрации их в качестве безработных
· Осужденные по решению суда к исправительным работам
· Предоставившие документы, содержащие заведомо ложные сведения
Подходящая работа: понятие, категории граждан, для которых подходящей считается любая оплачиваемая работа.
Подходящая работа– это работа, которая соответствует профессии, условиям последнего места работы, состоянию здоровья и транспортной доступности.
Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы трудового права, считается подходящей для граждан:
· Впервые ищущих работу и не имеющих профессии
· Уволенных более 1 раза в течение 1 года, предшествовавшего начало безработицы за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ
· Прекративших индивидуально-предпринимательскую деятельность, вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства
· Стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва, а также направленных ОСЗН на обучение и отчисленных за виновные действия
· Отказавшихся повысить или восстановить квалификацию по имеющейся профессии, получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания 1-ого периода выплаты пособия по безработице
· Состоящих на учете в ОСЗН более 18 месяцев, а также более 3-х лет не работавших
· Обратившихся в ОСЗН после окончания сезонных работ
Не может считаться подходящей работа, если:
· Она связана с переменой места жительства без согласия гражданина
· Условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда
· Предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в субъекте РФ в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ в установленном порядке (9825 рублей).
Порядок регистрации безработных граждан.
Первичная регистрация безработных граждан
4. Первичная регистрация осуществляется в целях учета общей численности безработных граждан, обратившихся в учреждения службы занятости по месту жительства для получения необходимой информации по вопросам содействия занятости, без предъявления ими каких-либо документов. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2006 N 768)
6. При первичной регистрации безработным гражданам предоставляется информация:
о состоянии рынка труда на соответствующей территории;
о наличии вакантных рабочих мест (должностей), об оплате и других условиях труда с целью выбора работы;
о возможностях профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации;
о порядке и условиях регистрации в целях поиска подходящей работы, регистрации и перерегистрации в качестве безработных;
о правах и ответственности в области занятости населения и защиты от безработицы.
Дата добавления: 2018-05-13 ; просмотров: 1047 ; Мы поможем в написании вашей работы!
Поделиться с друзьями:
Источник: studopedia.net
Понятие безработного. Порядок и условия признания граждан безработными. Правовой статус безработного. Понятие подходящей работы (правовые критерии).
В соответствии с Законом РСФСР от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РСФСР» (далее – Закон о занятости) (в редакции от 7 августа 2000 г.) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Безработными не могут быть признаны лица, не достигшие 16-летнего возраста; лица, которым в соответствии с законодательством РФ назначены определенные виды пенсий; лица, отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера (впервые ищущие работу и при этом не имеющие профессии (специальности) – в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера).
Устанавливая право безработного на подыскание ему службой занятости населения подходящей работы, действующее законодательство предусматривает и ряд обязанностей, а также ответственность за совершение противоправных деяний.
Основной обязанностью безработного является его перерегистрация не реже двух раз в месяц (ст. 31 Закона о занятости). Безработный обязан незамедлительно сообщать органу службы занятости о поступлении на работу (постоянную, временную, сезонную).
Правовое положение (статус) безработного предусматривает включение не только прав, обязанностей и ответственности, но и гарантий материальной и социальной поддержки безработного (ст. 36 Закона о занятости: дотаций за пользование детскими дошкольными учреждениями, жильем, коммунальными услугами, транспортом и т.д.).
Пособие безработным гражданам, уволенным по любым основаниям, устанавливается в процентом соотношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по их последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, имели не менее 26 календарных недель оплачиваемую работу на условиях полного рабочего дня (недели) с перечетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (неделей). Во всех иных случаях пособие по безработице устанавливается в размере минимальной оплаты труда,
Пособие по безработице устанавливается гражданами в следующих размерах:
— в первые три месяца безработицы – в 75% среднемесячного заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы;
— в следующие четыре месяца – 60%;
— в дальнейшем – 45%, но во всех случаях не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда и не выше уровня средней заработной платы, сложившегося в регионе.
Регистрация безработных граждан осуществляется органами по вопросам занятости по месту жительства в следующей последовательности:
1) первичная регистрация безработных граждан;
2) регистрация безработных граждан в целях поиска подходящей работы;
3) регистрация граждан в качестве безработных;
4) перерегистрация безработных граждан.
Подходящая работа – такая работа, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы, состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места. При этом максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется соответствующим органом местного самоуправления с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности.
Подходящей не может считаться работа, если она связана с переменой места жительства без согласия гражданина, условия труда не соответствуют правилам и нормам охраны труда, предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в субъекте РФ в установленном порядке.
В этом случае подходящей будет считаться работа, если предлагаемый заработок ниже указанной величины прожиточного минимума. Для некоторых граждан подходящей будет считаться любая оплачиваемая работа, включая работу временного характера, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям законодательства РФ о труде. В частности, это касается граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности), уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва и иных категорий граждан. К числу таких видов деятельности относится и общественная работа, под которой понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.
Юкша Я.А. Учебник «Правоведение», 2011 г.
Источник: yuksha.ru