ПАО «ТГК-14» приступила к новому отопительному сезону в Республике Бурятия. Мы хотим вооружить наших жителей, советы МКД и управляющие организации памяткой как бороться и отстаивать свои права, если в вашей квартире будет холодно. Жалобы, претензии, иски в сторону РСО нужны ВАШЕЙ УПРАВЛЯЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ , чтобы отвечать на жалобы жителей и в дальнейшем защититься в суде . Тепловики не рискуют потерей бизнеса из-за того, что жители замерзают в квартирах, а рискует управляющая организация. Такие последствия могут наступить для УО в рамках ответственности за нарушение лицензионных требований.
Многие жители и УО Бурятии через суды пытаются заставить ПАО «ТГК-14» заставить соблюдать нормативы по давлению подачи теплоносителя. В МКД в отопительный сезон есть постоянные проблемы с завоздушиванием системы отопления и ее размораживанием. Возможно, вам тоже знакома такая ситуация? Как добиться нормативного качества отопления и как выстраивать отношения с ресурсоснабжающей организацией?
Расчёт платы за отопление по-новому: от чего зависит выбор формулы
Справка. Значения температуры теплоносителя, по которым составляют тепловой график, зависят от многих факторов:
— вида системы отопления (закрытая или открытая);
— магистрали, по которой идет теплоноситель (индивидуальная или централизованная);
— местности, в которой расположен МКД;
— мощности котельной
1. По каким параметрам оценивают качество отопления
За качество коммунальной услуги по отоплению отвечает теплоноситель. Поэтому для контроля измеряют параметры теплоносителя. В свою очередь, такие параметры зависят от многих факторов и имеют множество характеристик. Для споров в суде используют юридическое описание теплоносителя. Взять его нужно в договоре теплоснабжения.
Юристы берут такое описание из пункта 21 Правил теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 08.08.2012 № 808, и Правил, обязательных при заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями (утв. постановлением Правительства от 14.02.2012 № 124). Из множества параметров вам нужно отслеживать только два — температура и давление теплоносителя.
Именно они влияют на качество отопления. Остальные параметры хоть и важны, но прямой угрозы качеству коммунальной услуги не несут. Значения температуры и давления теплоносителя указывают в договоре теплоснабжения для каждого дома. Поэтому их называют договорными величинами.
2.Сражаться за договорную температуру теплоносителя? — Нет!
На практике в двух случаях из трех РСО не соблюдает договорную температуру теплоносителя. Ресурсники считают, что такие величины рассчитаны впрок и снижение температуры теплоносителя не отражается на комфорте жителей МКД. Несмотря на такой подход РСО, мы считаем, что судиться рано. Достаточно гневной и аргументированной переписки с тепловиками.
РСО должна подавать в МКД теплоноситель той температуры, которая указана в температурном графике. В нем указывают значение теплоносителя на входе в МКД и на обратном трубопроводе, например 150/70 °С или 105/70 °С.
Такие графики составляют и утверждают в виде приложения к договору теплоснабжения . График составляют для расчета расхода теплоносителя с учетом его потребления в разных погодных условиях. Это значит, что если на улице температура -20 °С, то при графике 105/70 °С теплоноситель в подающем трубопроводе в МКД должен быть разогрет не ниже 98 °С.
Если теплоноситель подали с меньшим значением, то радиаторы не смогут прогреть помещение до нормативной температуры. В результате жители получат коммунальную услугу ненормативного качества. Температуру теплоносителя относят к существенным условиям договора купли-продажи. По общим нормам гражданского права, если продавец не соблюдает такие условия, то покупатель вправе требовать соразмерно уменьшить цену на товар. Но в теплоснабжении работает специальное правило.
Вы должны доказать, что поставка теплоносителя с отклонением от графика повлияла на температуру воздуха в помещениях МКД. Понадобится расчет, подготовленный независимым экспертом. Поэтому не спешите судиться. Тратить время и деньги на долгие судебные тяжбы в случае, если температура в жилых помещениях выше 20 °С, не стоит.
Фиксируйте отклонения от установленных договором значений тепловых нагрузок и направляйте жалобы, запросы в РСО. Идите в суд только в случаях, когда в квартирах жителей действительно холодно и об этом говорят акты замера температуры. Будет лучше, если истцом станет потребитель, а управляющая МКД организация поддержит его позицию документами. Тогда и пригодятся акты, которыми УО фиксировала несоответствие теплоносителя установленным договором величинам.
Как отмечают сами сотрудники ресурсоснабжающей организации, поставщик тепла вряд ли сможет обеспечить особенные условия для одного отдельно взятого МКД. Да, фактическая температура теплоносителя может отличаться от договорной. Не стоит забывать, что история эта в первую очередь инженерная, и только потом уже юридическая.
Как сотрудник теплоснабжающей организации я не могу представить, что для отдельно взятого дома мы будем добиваться договорной тепловой нагрузки, не принимая во внимание остальных потребителей тепла. Например, тех, кто находится дальше от котельной и должен получать на входе те же договорные величины, хотя потери тепла по дороге к нему больше.
3. Б иться за нормативное давление в сети? — Нет!
Суды признают, что РСО поставляет в МКД теплоноситель под давлением ниже нормативного, если сумеете доказать такой факт. Чтобы ваш иск удовлетворили, нужно провести замеры и привлечь эксперта, который определит, каким должно быть давление в сети.
Но даже если суд вынесет решение в вашу пользу, до его исполнения РСО будет требовать вновь подтвердить ненормативное давление — через экспертизу. И так каждый отопительный сезон. Давление (напор) теплоносителя отвечает за скорость его движения в системе отопления дома. Если циркуляция медленная, теплоноситель успевает отдать свою энергию в помещениях на нижних этажах МКД.
Возникают воздушные пробки, которые приводят к перетопу этих помещений. Пока жителям нижних этажей жарко, их соседи на верхних этажах замерзают, потому что к ним теплоноситель приходит уже остывшим. В результате недовольны все потребители: одним жарко, другие мерзнут.
Если перепад давления выше нормативного, то теплоноситель проходит по системе теплоснабжения с большой скоростью. В результате его расход увеличивается и РСО обвиняет УО или ТСЖ в том, что они нарушают режим теплопотребления. Кроме того, от высокой скорости движения теплоносителя в радиаторах и стояковых трубах возникает шум и вибрация, на которые жалуются жители.
Если требуемая разность давлений в системе МКД не соблюдена, то качество отопления считают ненормативным. На этом основании жители могут требовать перерасчет платы за отопление, а ГЖИ — проводить проверки, давать предписания и штрафовать. Обратите внимание на то, что для каждого дома есть свой параметр давления в теплосети, который должна соблюдать РСО. Такие показатели утверждают при проектировании МКД и согласовывают с теплоснабжающей организацией. Обязательно проверяйте значения этого параметра в условиях договора теплоснабжения.
Если решите идти в суд, предъявляйте требования о соблюдении параметров по разности давления. Еще лучше, если вы сможете внести в договор теплоснабжения такую обязанность РСО и ответственность за ее несоблюдение. Разность давления для каждого дома своя. Информацию о показателе ищите в проектных документах на МКД.
Нормативное обоснование смотрите в пункте 8.17 СНиП 41-02-2003 и пункте 3.28 СНиП 2.04.5–91*. К указанным СНиП отсылают Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354.
Пример формулировок в договоре теплоснабжения
4. Отвоевывать деньги и репутацию? — Да!
Бороться за свои права нужно, но траты времени, денег и трудозатрат должны быть соразмерны итогам судебной тяжбы. Расширяйте ваши требования в исковом заявлении, если надумали судиться с РСО. Просите суд обязать тепловиков выполнить минимум три вещи.
- Включить в условия договора теплоснабжения пункты и формулировки, которые в дальнейшем упростят или исключат спорные моменты.
- Сделать перерасчет и снизить плату за услугу, если зафиксировали отклонение от нормы. В том числе пересчитать задолженность за поставленный коммунальный ресурс.
- Нести ответственность перед потребителями, которые получают некачественную коммунальную услугу по отоплению, в рамках их иска к УО и РСО.
Жалобы, претензии, иски в сторону РСО нужны, чтобы отвечать на жалобы жителей и в дальнейшем защититься в суде . Тепловики не рискуют потерей бизнеса из-за того, что жители замерзают в квартирах, а УО рискует. Такие последствия могут наступить для УО в рамках ответственности за нарушение лицензионных требований.
Дело в том, что некачественное предоставление КУ признают лицензионным нарушением (ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса). Наказание предусматривает дисквалификацию должностных лиц сроком до трех лет (ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП).
Если вы сможете доказать суду, что предприняли все зависящие от вас меры, чтобы привести отопление к нормативному уровню, вас освободят от ответственности. Поэтому УО должна фиксировать нарушения, оформлять акты и претензии, даже если она не собирается судиться с РСО. УО должна хранить эти документы на случай, если потребитель предъявит вам иск или тепловики заявят о долге по договору теплоснабжения. УО важно помнить, что общаться с представителями теплоснабжающей организации устно — как это принято во многих УО и ТСЖ — недостаточно, мы рекомендуем составить документ и направить его адресату.
5. Поч ему РСО занижает качество тепловой энергии
Как пожаловаться на отсутствие отопления в квартире
Большинство населения городов, посёлков проживает в многоэтажных домах и зависят от централизованного отопления. Это обстоятельство априори ставит жильцов в положение, когда они не могут влиять на сроки начала отопления. Случается, что не работает отопление в квартире когда у соседей уже тепло. Что делать, какие причины, как устранить? Ответы на эти вопросы полезно знать каждому, кто полностью зависит от центрального теплоснабжения.
Правила на начало отопительного периода, нормативные температуры
Россия — огромная страна со множеством климатических зон. Если на юге еще жарко, Сибирь и Дальний восток охватывают морозы, падает снег. Отсюда — время начала отопительного периода однозначно зависит от температуры воздуха конкретного района.
Начало отопительного периода или приостановление однозначно регламентируется правилами о предоставлении коммунальных услуг постановлением Правительства №354 06.05.2011 (ред. 09.09.2017) . Здесь сказано, что отопительный период должен начинаться, если 5 дней подряд среднесуточная температура среды ниже +8 0 С.
При этом — теплоноситель центральной системы должен подаваться бесперебойно и круглосуточно весь отопительный период (Приложение №1 пункт 14 №354). Допускаются перерывы на обслуживание и настройку тепловых систем:
- не более 24 часов суммарно за месяц;
- не более 16 часов единовременно, с сохранением температуры воздуха жилых помещений + 12 0 С;
- не более 8 часов единовременно с сохранением температуры +8 градусов;
- 4 часа с сохранением температуры +8 градусов.
За каждый час превышения перерыва размер оплаты за пользование тепловой энергии снижается на 0.15% (приложение №2 Правил, раздел 9).
Нормативы температуры воздуха
Постановление №354 регламентирует нормативные температуры воздуха отдельных помещений во время отопительного периода (ГОСТ Р 51617—2014):
- жилые комнаты, кухни, туалеты: +18 — 20 0 С;
- ванная: +25 0 С;
- коридоры, лестничные клетки: +16 0 С.
Как, куда обратиться по поводу отопления в квартире если температура воздуха помещений не соответствует нормативам читайте ниже. Общая ответственность и контроль за выполнением постановления №354 возлагается на тепло снабжающие организации, управляющую контору, органы местного самоуправления (закон №190-ФЗ).
Казалось-бы законы РФ предусматривают правила централизованного теплоснабжения многоквартирных домов, стоят на страже прав потребителей. Но что делать, если эти законы нарушаются, как поступить, куда пожаловаться на отсутствие отопления в квартире или доме.
Причины отсутствия тепла
Вариантов непоставки теплоносителя потребителям много, но резкое понижение температуры заставляет собственников жилья действовать энергично. Разберем отдельно по зонам ответственности, определенным законодательными актами РФ, непоставку энергоресурсов, их возможные причины.
Прежде чем написать жалобу на отсутствие отопления в квартире, определитесь с причиной, к кому предъявлять претензии.
Тепло снабжающая организация
При составлении договора управляющей компании с тепло снабжающей организацией указывается граница ответственности за режим, качество предоставления коммунальных услуг (пункт 21 постановления №354). Снабжающая теплом организация отвечает за состояние теплотрассы до первой отсекающей задвижки теплового узла обще домовой системы теплоснабжения.
Отсутствие поступления теплоносителя имеет следующие причины:
- Не было периода, когда температура воздуха подряд 5 дней становилась ниже +8 0 С (постановление Правительства №354). Здесь вопрос о том, что в квартире нет отопления, куда жаловаться не стоит, отопительный период еще не начался. Во всех многоквартирных домах, запитанных от данной котельной тепла не будет.
- Неисправно оборудование котельной или произошел порыв на теплотрассе при опрессовке. Здесь организация сама постарается как можно быстрее удалить неисправность. Претензии о нарушении прав потребителей можно направлять управляющей компании, если температура воздуха жилых помещений ниже нормативной.
- Недостаточная температура теплоносителя или слабое давление.
Зона ответственности управляющей компании
В зону ответственности УК входит вся система теплоснабжения многоквартирного дома от теплового узла ввода. Сюда включается запорная и распределительная арматура, подводящие, отводящие трубы, обще домовой счетчик, стояки.
Зоны ответственности за состояние системы центрального теплоснабжения
Когда в доме зонированное поэтажное распределение теплоносителя, зона ответственности заканчивается на первом запорном кране поквартирной системы теплоснабжения этажного теплового узла.
Неисправности, часто возникающие во внутри домовой системе теплоснабжения:
- Порыв напорной трубы в тепловом пункте или распределительной системе, включая стояки, при опрессовке, после неё.
- Неисправность запорной, контрольной арматуры.
- Разбалансированность системы, все работает, но плохо греет батарея отопления в квартире.
- Остатки воздуха в системе.
В этих случаях проблемы решаются техническими средствами управляющей компании за кратчайшие сроки. Батареи останутся холодными во всем многоквартирном доме или отдельных этажах по конкретному стояку.
Поинтересуйтесь у соседей как у них с теплоснабжением, все ли батареи горячие, какой стояк не работает, возможно они уже обратились с жалобой на плохое отопление в квартире, куда жаловаться вам. Разбалансированность наступает при недостатке давления, неисправности балансировочной пары клапанов конкретного стояка. Случается, что сосед снизу не санкционировано сменил приборы на новые, с более высоким гидравлическим сопротивлением, за что понесет наказание (пункты 35 в, д, с № 354).
Зона потребителя
При стояковой системе разводка, начиная с врезки в стояк, напорные трубы, обратки, нагревательные элементы квартиры — все это входит в зону ответственности потребителя. При зонированной поэтажной разводке, эта зона начинается от первой отсекающей запорной арматуры по направлению к квартире или распределительному шкафу.
Потребитель несет полную ответственность за состояние системы теплоснабжения квартиры. Отсюда — жаловаться, если нет отопления в вашей квартире не имеет смысла, можно сделать экстренный вызов через диспетчерскую службу для перекрытия подачи теплоносителя по месту аварии.
Кроме того, потребитель несет материальную ответственность перед другими жильцами, пострадавшими от аварии. При зонированной поэтажной разводке, потребитель может свободно устанавливать любые отопительные элементы, даже монтировать теплые полы с подсоединением к центральному трубопроводу.
По любому из перечисленных выше вариантов неисправностей обращайтесь к управляющей компании для решения вопроса. Она является первой инстанцией, куда обращаться если есть проблемы с отоплением в квартире.
Решение проблем с теплоснабжением
Законодательство устанавливает, а юридическая практика показывает, что вопросы решаются на внутриведомственном уровне. Подавайте жалобы в вышестоящие инстанции в случае возникновения конфликта, когда другого выхода нет, как только прибегнуть к жестким мерам.
Процедура решения вопроса по жалобе об отсутствии комфортной температуры или не соответствие установленным нормам делится на несколько этапов.
Звонок в управляющую компанию
Первое, что сделайте при порыве труб системы или снижении температуры воздуха жилых помещений ниже нормативных показателей — позвоните в аварийно-диспетчерскую службу управляющей компании, сделайте заявку на экстренное устранение причины аварии.
Отбросьте эмоции, говорите спокойно и конкретно о случившемся — диспетчер тоже человек, при исполнении служебных обязанностей.
По телефону сообщите:
- Ф.И.О звонящего.
- Полный адрес.
- Возникшую проблему.
Перед окончанием разговора узнайте кто принял телефонограмму (должность, Ф.И.О), номер под которым зарегистрирован звонок, когда ожидать представителя, зафиксируйте время. Аварийный вызов УК обязана обслужить за 2— 3 часа.
Заявление в управляющую компанию
Звонок в УК важен при экстренном вызове техника для немедленного исправления возникшей аварии. Что делать, куда пожаловаться на отопление в квартире когда система включена, а батареи нагреваются слабо, температура воздуха не поднимается до нормативной. Лично посетите УК, напишите заявление или жалобу на исправление сложившейся ситуации.
Образец заявления в управляющую компанию с требованием провести замеры температуры в квартире
Заявление
Я, ______________________ (ФИО) являюсь собственником квартиры по вышеуказанному адресу в доме, который управляется вашей организацией.
В моей квартире в период с ______ по ________ холодные батареи, а температура в квартире ниже нормативной, установленной Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.2.2645-10 , пп. 4.3, 4.4, 4.8, 4.9, Постановлением Правительства РФ № 354 пп. 49-н),
На основании выше изложенного
Требую произвести замеры температуры в квартире в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещения.
«____»____________2018 г. _____________(________________)
Возьмите с собой:
- паспорт,
- домовую книгу,
- договор с УК.
Обратитесь к диспетчеру с жалобой, корректно изложите проблему. Возьмите стандартный бланк или образец заявления об отсутствии отопления в квартире, изложите письменно претензии. Обязательно укажите:
- В шапке — к кому обращаетесь (руководитель организации), ваши данные ( Ф.И.О, полный адрес).
- Тело заявления — какая проблема, время начала ситуации, состояние температуры воздуха жилых помещений, просьба прислать комиссию для рассмотрения жалобы,осмотра, составления акта.
- В конце — Ф.И.О, дата, подпись.
Желательно написать заявление в 2-х экземплярах. Диспетчер поставит штамп организации, укажет входящий номер и дату на обоих экземплярах, один возьмите себе. Не принять заявление УК не имеет права.
На основании закона №354 (пункты 31 а, и, к): исполнитель обязан предоставлять потребителю услуги необходимых объемов, принимать и отвечать в установленные сроки сообщения потребителей о некачественном или с перерывами предоставлении услуг, вести учет жалоб, заявлений, претензий.
В течении 3-х дней УК обязана дать ответ по заявлению (жалобе), составить комиссию, провести обследование помещений, составить акт об отсутствии отопления в квартире или несоответствие нормативной температуры помещений. Акт составляется в 2-х экземплярах. Если получили отказ, то указываются причины отказа.
В заявлении можно указать требования по изменению оплаты за коммунальные услуги ненадлежащего качества, перерывы (пункт 33 д №354) или на возмещение убытков и вреда здоровью (пункт 33 е).
Важно! Перед приходом комиссии обязательно устраните места возможной утечки тепла из квартиры и сквозняки — появление в акте пункта о неправильной эксплуатации помещений крайне негативно скажется на последующие шаги по решению вопроса.
Что дальше?
Не решается вопрос — напишите претензию (жалобу) в УК на нарушение прямых обязанностей по предоставлению коммунальных услуг. Это шаг к конфликту, но без него нет смысла писать жалобы на УК по следующим инстанциям. Претензия составляется в 2-х экземплярах.
Образец претензии об отсутствии отопления в квартире
Попробуйте позвонить по горячим линиям жилищной инспекции, Роспотребнадзора, прокуратуры — организациям, которые осуществляют контроль за деятельностью УК, ЖЭК и других коммунальных служб. Это поможет получить бесплатные консультации по интересующим вопросам, наметить дальнейшие шаги.
Горячая линия Роспотребнадзора: 8 (800) 100-00-04.
Пишем жалобы, обращаемся в вышестоящие организации
Когда получаете отписку на заявление и претензию, УК не принимает шагов для устранения недостатков работы теплосети, на этой почве назревает конфликт — пишите жалобу в вышестоящую инстанцию на несоблюдение прав потребителя управляющей компанией.
В Москве, пожаловаться если нет отопления в квартире можете по горячим линиям Мосжилинспекции каждого отдельного административного округа. Полный перечень телефонов смотрите здесь. Номер горячей линии ЖКХ по Москве 8 (495) 681-77-80 — горячая линия. Сайт www.mgi.mos.ru
Диспетчеры департамента ЖКХ Москвы отвечают по таким телефонам: 8 (495) 681-05-49, 8 (495) 681-73-67. Они самостоятельно разберутся к кому направить человека для решения конкретной проблемы, в какие органы писать жалобу, реквизиты, номера телефонов, электронные адреса. Информация и консультации по жалобам даются бесплатно с 10.00 до 17.00 в рабочие дни.
Телефоны горячих линий по отсутствию отопления в квартирах городов для потребителей в других регионах. Основные — по включению отопления, дополнительные — по аварийным службам.
Как правильно написать жалобу
От того, насколько правильно написана жалоба, зависит частичное или полное удовлетворение требований иска, административное, материальное наказание руководства УК. Вот некоторые советы по написанию жалобы:
- указывайте только реальные факты нарушения прав потребителя, подкрепляйте соответствующими пунктами законов РФ;
- жалоба пишется сухим, лаконичным языком, эмоции не допускаются;
- не рассматриваются жалобы с применением не нормативной лексики;
- приложите к жалобе копии актов, заявлений, претензий.
- в жалобе указывается наименование организации, Ф.И.О должностного лица, должность, ваши данные и полный адрес по которому направят ответ.
- первая инстанция — Роспотребнадзор (пункт 19 регламента правил о защите прав потребителя);
- письменное обращение, требующее экстренного ответа рассматривается 5 дней, рядовое — 30 дней со дня регистрации (часть1 статья 19 №59).
По итогам рассмотрения, при наличии оснований, принимаются меры по устранению нарушений, меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к административной или материальной ответственности. Дальнейшие действия по обращению к вышестоящим организациям, потребуют привлечение юристов для сопровождения дела.
Боритесь за права на получение постоянно и в полном объеме коммунальных услуг. Это прямая обязанность УК и тепло снабжающих организаций. Судебная практика показывает высокий процент выигрышных дел.
Поделитесь с друзьями и оцените запись
Оцените запись:
(2 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Хотите разместить свою информацию в этой или другой статье — обращайтесь, обсудим.
Похожие записи:
Поделитесь своим опытом в ремонте Отменить ответ
Рубрики
Дизайн квартиры
Все о ремонте
Двери
Окна
Потолок
Стены
Штукатурка и шпатлёвка
Гипсокартон
Мебель
Другое о ремонте
Пол
Выравнивание пола
Цементная стяжка
Сухая стяжка пола
Полусухая стяжка
Наливной пол
Обустройство полов
Тёплый пол
Электрический пол
Водяной тёплый пол
Напольные покрытия
Плитка
Ламинат
Все по сантехнике
Водопровод
Ванна, душ
Смесители
Унитаз
Отопление
Все по электрике- Электропроводка
LED в быту
Вентиляция
Стройматериалы
Инструменты
Материалы
Калькуляторы строительные
Ремонт дачного дома
Разные статьи
Топ обзор
Вопрос-ответ
Новости
Видео по ремонту
Мы вконтакте
Строительные калькуляторы
- Калькулятор объема бетона
- Расчет плиточного клея
- Расчет количества ламината
- Онлайн расчет кирпичной кладки по площади стены
- Расчет материала для облицовки из гипсокартона
- Расчет материалов для перегородки из гипсокартона
- Расчет потолка из гипсокартона
- Калькулятор мощности лампочек
- Расчет мощности электрического теплого пола
- Расчет амперной мощности
- О сайте
- Контактная информация
- Реклама на сайте
- Добавить статью
- Карта сайта
Сайт SdelalRemont.ru — поможет Вам сделать ремонт квартиры своими руками качественно и экономно. Благодаря подобранным фото и видео материалам, Вы узнаете о ремонте в квартиры все, от А до Я!
Если Вы нашли ошибку в тексте выделите ее и нажмите Shift + Enter или нажмите здесь и мы постараемся быстро исправить ошибку.
Спасибо за Ваше сообщение об ошибке. В ближайшее время мы ее исправим.
Источник: sdelalremont.ru
Отопление в многоквартирном доме закон
Отопление жилых домов — это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилых и нежилых помещениях многоквартирного или частного жилого дома, а также в помещениях, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, нормативной температуры воздуха.
Если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то теплоснабжающая организация начинает и заканчивает отопительный сезон в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный сезон должен начинаться или заканчиваться со дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 °C или, соответственно, выше 8 °C.
Если при отсутствии централизованного теплоснабжения производство и предоставление исполнителем коммунальной услуги по отоплению осуществляются с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, то условия определения даты начала и окончания отопительного периода устанавливаются решением собственников помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов. В случае непринятия ими такого решения отопительный период начинается и заканчивается в установленные уполномоченным органом сроки при подаче тепловой энергии для нужд отопления помещений во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
Общие правила осуществления теплоснабжения жилых домов устанавливает статья 7 главы 3 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ, а предоставление коммунальных услуг по отоплению многоквартирных домов и жилых домов осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее по тексту — Правила).
Условия предоставления коммунальных услуг по отоплению собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме определяются в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом.
Объем потребленного за расчетный период в жилом или нежилом помещении коммунального ресурса отопления определяется по показаниям индивидуального прибора учета.
При отсутствии индивидуального прибора учета расхода тепловой энергии объем коммунального ресурса определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги отопления.
Расчетный объем потребления тепловой энергии для особых случаев определяется исходя из данных, указанных в пункте 59 Правил, а при отсутствии таких данных определяется расчетным способом, аналогичным тому, который определен в договоре энергоснабжения между исполнителем и теплоснабжающей организацией в целях расчета объема потребления коммунального ресурса, не оборудованных индивидуальными приборами учета, а при отсутствии такого условия — расчетным способом, установленным в соответствии с требованиями законодательства РФ о теплоснабжении.
Приходящийся на каждую квартиру или нежилое помещение объем электроэнергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным прибором учета тепловой энергии, в случае если в таком многоквартирном доме часть или все жилые и нежилые помещения оснащены индивидуальными приборами учета тепловой энергии, определяется по формуле 13, а при их отсутствии — по формуле 14 Приложения 2 к Правилам.
Требования к качеству коммунальных услуг для отопления определены в Приложении 1 к Правилам:
- Бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода
- Допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги и допустимые отклонения качества коммунальной услуги:
- Допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги и допустимые отклонения качества коммунальной услуги:
допустимое превышение нормативной температуры — не более 4 °C;
допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) — не более 3 °C;
снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается - Условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность:
за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил
- Допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги и допустимые отклонения качества коммунальной услуги:
отклонение давления во внутридомовой системе отопления от установленных значений не допускается - Условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность: за каждый час отклонения от установленного давления во внутридомовой системе отопления суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил
Указанные требования применяются при температуре наружного воздуха не ниже расчетной, принятой при проектировании системы отопления, при условии выполнения мероприятий по утеплению помещений (ГОСТ Р 51617-2000).
В случае применения пункта 14 настоящего приложения пункт 15 настоящего приложения не применяется с момента начала перерыва в отоплении.
Измерение температуры воздуха в жилых помещениях осуществляется в комнате (при наличии нескольких комнат — в наибольшей по площади жилой комнате), в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента на 0,5 м и в центре помещения (точке пересечения диагональных линий помещения) на высоте 1 м. При этом измерительные приборы должны соответствовать требованиям стандартов (ГОСТ 30494-96).
Новости по теме
Постановлением Правительства РФ от 14.02.2015 № 129 в целях регулирования порядка применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду внесены изменения в ПП РФ от 06.05.2011 № 354 и ПП РФ от 23.05.2006 № 306.
13 марта 2017 года АКАТО направил в Минстрой России запрос о разъяснении положений ПП РФ от 27.02.2017 № 232, устанавливающих различные (неравные) условия для участников жилищных отношений в части оплаты коммунальной услуги по отоплению и тепловой энергии с целью предоставления коммунальной услуги по.
«Несколько крупных частных компаний обещают под нашим контролем провести эксперимент и не отключать горячую воду вообще в двух городах нашей страны», — сообщил он. Только если эксперимент удастся, минстрой сформирует нормативные требования о поэтапном переходе к технологии, которая позволит.Последние федеральные новости по ЖКХ
Парадокс? Не более чем другое явление: строительство жилья падает, а ипотека дешевеет, стремительно растет число взятых жилищных кредитов. Почему так происходит, «Российской газете» рассказал министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень. А также о том, что делать, если.
Популярные ответы на вопросы по ЖКХ
Если же в вашем доме будет учреждено товарищество собственников жилья, то оно самостоятельно будет разрабатывать смету расходов на год, которая должна утверждаться общим собранием членов товарищества. Вы вправе будете не только знать, как расходуются ваши деньги, но и потребовать в любой момент проверки хозяйственной деятельности вашего товарищества. А правление обязано ежегодно перед вами отчитываться в своей деятельности на общем собрании. В соответствии с Постановлением Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Книги по жилищно-коммунальному хозяйству
Сегодня в продаже:
- Жилищно-коммунальные услуги: за что мы платим?
Издательство: Феникс. Год: 2013. Серия: Консультирует юрист. Как правильно разграничить жилищные и коммунальные услуги? Кто устанавливает тарифы на жилищно-коммунальные услуги и определяет нормативы их потребления? В каких случаях коммунальные услуги могут быть приостановлены или ограничены? Кто отвечает за качество коммунальных услуг, и кому жаловаться в случае предоставления этих услуг с.
Как в многоквартирном доме законно отказаться от отопления?
Причины, вызывающие у человека желание отказаться от услуг общего отопления могут приумножаться каждый день. Имея свой собственный дом, создать собственное отопительное снабжение не трудно. Но вопрос, как в многоквартирном доме отказаться от отопления, мучает некоторых жильцов? И так как ценовые категории на коммунальные услуги меняются с постоянной интенсивностью, а зарплаты не увеличиваются, некоторые жильцы ищут способы, как можно сэкономить в непростые кризисные дни. Определенно, автономное отопление намного выгоднее, ведь тогда появляется возможность контролировать отопительный сезон самостоятельно и устанавливать необходимую температуру. Но, здесь возникает ряд вопросов связанных с отключением центрального отопления и созданием «своего». 
В этом плане законодательство не ограничивает жильцов в выборе услуг связанных с отоплением. То есть, если есть желание отказаться от отопления – пожалуйста. Основной нюанс заключается в юридических проблемах. И первой проблемой будет являться благоустройство дома. Дело заключается в том, что отказ от отопления в многоквартирном доме сулит нарушение единой сети. Единая отопительная сеть имеет общие приборы, трубопроводы и стояки с другими квартирами. И результатом отсоединения может послужить серьезное нарушение работоспособности и целостности коммуникаций. 
Связанно это с тем, что отключение от центрального отопления в многоквартирном доме требует кардинальной смены всей отопительной сети, вопрос об отказе необходимо обсудить с другими жильцами дома на собрании собственников. Это необходимо по Жилищному кодексу РФ, если элементы центральной отопительной системы принадлежат собственникам дома. Такой вопрос никогда не может быть решен индивидуально, потому что, отключив одну квартиру от целой цепи коммуникации сократиться общее имущество дома. 
Специалист может провести демонтаж только в случае, если решение об отключение одной квартиры было принято и одобрено владельцами других квартир. Если же элементы системы отопления не были признаны общим имуществом, то разрешение от жильцов всего дома не нужно. В этом случае отключение отопления требует разрешения от компетентных органов в этом вопросе. Вмешиваясь в изменения центральной цепи отопления необходимо помнить, что техническая документация в этом случае так же подлежит изменениям. Внести изменение в техпаспорт необходимо, так как законом этот момент определяется, как переустройство. Статья 26 Жилищного кодекса гласит, что любой собственник квартиры многоквартирного дома имеет право отключиться от центральных инженерных коммуникаций. Для этого в согласующие органы необходимо подать ряд документов.
Заявление. Примеры заявлений отказа от центральных средств коммуникации можно посмотреть в Интернете, но в основном такие документы пишутся в произвольной форме.- Технический паспорт. Документ, в котором описаны все характеристики на основе плана квартиры.
- Правоустанавливающие документы на жилье. Эти документы, которые свидетельствуют о подтверждении прав на владение квартирой.
- Согласие лиц, проживающих в квартире. Стоит учесть, что заявления должны быть написаны в письменной форме.
- Решение, гласящее о том, что преобразования можно проводить.
Проект. Отдельный документ, который должен также прилагаться к общему пакету документов для переустройства. Проект составить самостоятельно нельзя. Для этого требуется квалифицированный специалист, который точно сможет рассчитать влияние элементов системы отопления.
Помимо плана переустановки проводятся дополнительные расчеты (теплогидравлические и остаточного обогрева). Если изменения покажут хорошие характеристики, то проект будет согласован. В противном случае, при негативном воздействии в отношении других квартир, проект не согласуют.
Котлы для отопления
Иногда отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме дело не из простых, как это может изначально показаться. Получить разрешение, переходя на собственное отопление очень сложно, в связи с положением ФЗ-109 «О теплоснабжении». Но это никак не означает, что о получении разрешения можно совсем забыть.
Добиться разрешения можно включив в проект документации пункт об установке котельного оборудования.
Существует несколько видов котлов для отопления. Газовые котлы одна из возможностей, позволяющих восполнить отказ от центрального отопления в многоквартирном доме. Используя газовый котел в квартире вместо центрального отопления можно добиться обогрева более 200 м2 помещения. Для того чтобы газовое отопление дома правильно функционировало необходимо проводить монтажные работы, пользуясь услугами профессионалов.
Котлы для обогрева квартиры могут стать отличной заменой стандартной батарее, для тех, кто хочет экономить при оплате на услугах и получить более компактную модель автоматической системы. Существуют так же электрокотлы для отопления квартиры, которые относятся к современным системам отопления. Здесь задача стоит в выборе между однофазным и трехфазным котлом. Комплектуя электрокотел для отопления квартиры можно еще и хорошо сэкономить на установке.
Помимо экономичности котлы мало чем отличаются от обычной батареи. Котел так же можно оставлять без присмотра, он бесшумен, экологичен и его можно поставить в любом месте, которое будет удобным для обитателей квартиры. Но дополнением ко всему может послужить то, что некоторые виды котлов помимо обогрева могут еще и греть воду.
Реализация проекта
Возвращаясь к мыслям о том, как отказаться от центрального отопления, можно заметить, что демонтаж производится только после получения разрешения. Срезать старые батареи можно самостоятельно, но для того, чтобы избежать чрезвычайных ситуаций, лучше, чтобы демонтаж проводился специалистами в этой области. После устранения старой системы снабжения следуют сразу приступить к установке автономного отопления.
Чтобы знать как сделать свое отопление в квартире по всем правилам, можно ознакомиться со следующими пунктами:
Выбирая для автономного отопления настенный котел, следует располагать его выше уровня радиаторов. Это поможет в образовании естественной циркуляции потока.- Для своего отопление необходимо обеспечить принудительный поток циркуляции. Для этого необходим циркуляционный насос или котел со встроенными элементами циркуляции.
- Любой тип автономного отопления должен соответствовать закону. Это значит, что котлы должны иметь необходимую систему безопасности и камеру сгорания закрытого типа.
Алюминиевые радиаторы намного больше подойдут для «своей» системы отопления, потому что такие разновидности более надежны и имеют лучшую теплоотдачу. Пластиковые трубы лучше подойдут для систем трубопроводов.- Эксплуатационный тип разводки стоит выбирать исходя из квартирных особенностей.
Теперь в случае, если встанет вопрос можно ли отказаться от отопления в квартире, ответ не составит трудностей. При этом стоит еще очень хорошо подумать прежде, чем начинать этот нелегкий процесс. Наверняка придется столкнуться с соседями, которые не захотят терпеть неудобства связанные с монтажом внутренней отопительной сети.
Сбор необходимых документов и демонтаж батарей это еще не все моменты, которые должен пережить владелец квартиры, желающий отключить свое жилище от центрального отопления. Затраты на все эти пункты отдельно стоят не много, как например отключение стояка отопления стоимость которого не превышает 500 рублей, но общий расход может «вылиться» в значительную сумму владельцу. Расстраиваться из-за этого не стоит, эти траты разовые и экономия в дальнейшем порадует больше.
Плюсы автономного отопления
Однозначно оплата отопления занимает первую строчку в этом списке. Тут имеется в виду экономия. Как уже было сказано выше, экономия на затраты является самой основной причиной перехода от центрального отопления на «свое». И плюс экономии тут очевиден.
Помимо этого больше не придется вникать в такие расходы, как оплата отопления в летний период, что, пожалуй, является самым абсурдным пунктом при оплате отопления. Переплачивая за подобные пункты, люди просто выбрасывают деньги на ветер. А ведь деньги никогда не бывают лишними.
Регулируя температуру самостоятельно, владелец не только экономит, но и не заставляет себя потеть, сидя в душном помещении, в дни, когда отопление особо не требуется, но заботливые власти еще не выключили отопление в городе по весне или включили раньше по осени. Или можно наслаждаться теплом, когда отопление еще не включили повсеместно, но на улице уже далеко не жарко.
Обратить внимание нужно на такой пункт, как отключение услуг за неуплату.
Тут есть небольшой момент, который говорит о том, что отключение отопления за неуплату невозможно согласно постановлению правительства №307 от 23.05.2006. Это связанно с санитарными нормами. А вот как раз таки свет и газ могут отключить. И здесь следует отметить, что отключение некоторых услуг ЖКХ может сказаться на системе самостоятельного отопления, с помощью которых осуществляется обогрев квартиры.
Подводя итог в вопросе как отключить отопление в квартире можно сказать, что это трудоемкий процесс. Но это вполне реальная возможность, которая может в дальнейшем облегчить жизнь владельца квартиры с такими удобствами, как «собственное» отопление. Решаясь на отключение отопления в квартире необходимо приготовиться к реализации своего проекта, сложностям с юридической и технической стороны.
Всегда нужно помнить, что отключение в самовольном исполнении не принесет положительного результата. Все действия нужно выполнять согласованно с законом. Кстати, на вопрос как отказаться от отопления в квартире без проблем и вложений, ответ: никак. Такие действия всегда сопровождаются неурядицами и наверняка, заставят поломать голову над тем или иным вопросом в отношении организации и договоренностей. Но мысли о том, что эти усилия пойдут на пользу обитателям квартиры и окупятся уже в скором времени, не должны покидать собственника.
Индивидуальное отопление в квартире
Несложный, казалось бы, вопрос о том, как обустроить индивидуальное отопление в квартире, регулируется целым пакетом законом и нормативно-технических актов. Это и Федеральный закон 190-ФЗ «О теплоснабжении», и Жилищный кодекс (статьи 26 и 27), и Постановление Правительства номер 307.
Осложняется ситуация тем, что разрешение на индивидуальное отопление в квартире (а чаще это именно газ) можно подключить только с согласия органов местного самоуправления и, увы, всех соседей — а это десятки и сотни людей.
Муниципалитеты крайне неохотно идут навстречу жильцам. Собранные документы, выводы архитекторов о возможности переобустройства жилья в многоквартирном доме и даже согласие газовиков наталкиваются на отказ муниципалитета со ссылкой на Федеральное законодательство.
Получить разрешение для организации у себя в квартире индивидуального отопления можно, таким образом, только в суде. Для удачного завершения судебного процесса нужно заручиться поддержкой адвоката: что удобней всего сделать, заказав консультацию на портале Правовед.ru. Опытные юристы помогут с документами и ответят на вопросы он-лайн и по телефону.
Консультации юристов по законодательству России
Выбор категории
однокомнатная квартира в поселке, второй этаж, дом 3 этажа, угловая. Естественно холодная, как сделать инд отопление.
26 Июня 2017, 12:29 Дмитрий, г. Тихорецк
Здравствуйте, могут ли мне отказать в проведении индивидуального газового отопления, если в моем многоквартирном доме 2-х эт. у некоторых жильцов имеется свое отопление?
29 Мая 2017, 16:09 Анна, г. Барыш
Есть вопрос к юристу?
Именно от куда нужно начинать? с какой организации и далее последовательные действия
17 Мая 2017, 13:56 Татьяна, г. Новоалександровск
Живу в многоквартирном доме. Хочу перейти с центрального на индивидуальное отопление. Причина: из-за плохой подачи тепла в комнате образовался грибок плесени. Вся стена полностью сырая и плесневая. В межсезонье по стенам течет вода.
Грибок уже.
04 Мая 2017, 15:22 Елена, г. Трубчевск
Кто должен оплачивать переоборудование 8-ми квартирного 2-х этажного дома с центрального отопления на индивидуальное отопление газовыми котлами, установленными в каждой квартире?
27 Апреля 2017, 17:23 Вадим, г. Киров
Здравствуйте. Хотим установить автономное отопление(газовый котел) в квартиру, многоквартирного дома. У нас уже установлена газовая колонка. Но не можем получить разрешение. Что нам делать?
Газовая колонка потребляет столько же газа как и котел.
25 Апреля 2017, 10:59 Илья Дунаев, г. Кушва
Здравтвуйте! Могу ли я отказаться от центрального отопления? У нас коллекторная система, т.е. в каждую квартиру тепло подается с лестничной клетке, и общих с другими жильцами стояков отопления в квартире нет. в упрвляющей компании мне сказали.
24 Апреля 2017, 14:56 Александр, г. Краснодар
Обратилась по месту жительства в газовую компанию, для выдачи мне пакета документов для установки индивидуального отопления в квартире. Был получен отказ в устной форме. Мои дальнейшие действия?
17 Апреля 2017, 10:27 Наталья, г. Урмары
Здравствуйте. Интересует Правомерность начисления оплаты за центральное отопление при наличии индивидуального управляющей компанией. Дом многоквартирный. Как сейчас обстоят дела с судами? Спасибо.
29 Марта 2017, 19:16 Александр, г. Саратов
В многоквартирном 5 этажном доме в 2007 году установили в своей квартире индивидуальное отопление( разрешительные документы все получены и имеются), после чего отклучены были от центрального отопления всего дома. Однако, управляющая компания.
16 Декабря 2016, 17:04 вера, г. Краснодар
живу на первом этаже многоквартирного дома. в квартире зимой очень холодно. у нас четверо малолетних детей, последнему нет и года. могу ли я отказаться от центрального отопления и установить автономное газовое отопление?
22 Ноября 2016, 20:41 Амрет, г. Саратов
Я сирота круглая,у меня есть квартира но в этой квартире нет центрального отопления а на газ таких денег нет! Есть ли помощь мне в этом вопрос!?
18 Ноября 2016, 09:24 Наталья, г. Налобиха
перевод на индивидуальное отопление возможен в девяти этажном доме? если нет то какие основания для отказа?
15 Ноября 2016, 15:19 Юлия, г. Тамбов
Здравствуйте, за чей счет производится переход на индивидуальное отопление в муниципальной квартире, в которой проживает педагог по договору найма служебного жилья.
15 Ноября 2016, 06:36 Елена, г. Нижний Новгород