Какая экономика была в советском союзе

Первым и самым главным элементом экономики советского типа (как было принято говорить в кругах зарубежных исследователей, поскольку по нашему стандарту в большей или меньшей степени выстраивались хозяйственные систе­мы ряда зарубежных стран) являлся полный отказ от частной собственности и частного предпринимательства.

Все заводы и фабрики были после революции 1917 года национализиро­ваны, все средства производства перешли государству [42] . На рубеже 20—30-х гг. ХХ века крестьян загнали в колхозы, формально считавшиеся кооперативным хозяйством, но на деле подчинявшиеся диктату государства точно так же, как все остальные предприятия. Отдельным гражданам могли принадлежать по­требительские товары (говорилось, что они находятся в личной собственно­сти [43] ), но никакое ведение частного бизнеса не допускалось в принципе. Со­ветский человек мог выбирать, в каком государственном предприятии или учреждении ему работать, но заводить собственное дело он не имел права.

Теневая (или, как чаще говорили, подпольная) экономика, естественно, на практике существовала, но являлась делом уголовно наказуемым. Как за обмен валюты, так и за открытие нелегальной мастерской гражданин СССР мог от­правиться в тюрьму или даже быть приговорен к так называемой «высшей мере наказания». В частности, широко известным стало дело валютчиков Я. Роко- това и В. Файбишенко, которые за свой бизнес — по нашим сегодняшним мер­кам, совершенно невинный — оказались расстреляны в «либеральную» эпоху Хрущева. Государство не терпело никакой конкуренции со стороны частника.

ГИБЕЛЬ ЭКОНОМИКИ СССР. Как это было? / The collapse of the USSR economy [English subs]

Единственным исключением из общего экономического правила стали неболь­шие личные сады и огороды (подсобные участки, как принято было говорить в то время), продукцию которых сельский житель мог производить на продажу. В городах существовали «колхозные рынки», на которых картошка, сметана, фрукты, цветы и банные мочалки продавались по ценам, определявшимся со­отношением спроса и предложения.

Впрочем, позволить себе регулярно отова­риваться на этих, довольно дорогих рынках могли лишь немногие. Большин­ство же потребителей или не захаживали туда вообще, или покупали отдельные товары к праздникам.

Вторым элементом советской хозяйственной системы стало плановое, централизованное хозяйствование на всех государственных предприятиях.

Чрезвычайно популярным среди советских экономистов было ленинское высказывание о том, что при социализме все хозяйство страны представля­ет собой нечто вроде единой фабрики. Любой директор, любой высокопо­ставленный руководитель не обладал правом самостоятельной деятельности. Он подчинялся другому руководителю, а тот — третьему. И так до самого вер­ха. Фактически всей экономикой страны управляло правительство (Совет ми­нистров СССР), хотя в политическом смысле и оно подчинялось партийному руководству во главе с Политбюро и генеральным секретарем (генсеком) Цен­трального комитета Коммунистической партии Советского Союза (КПСС).

Раз в пять лет собирался съезд КПСС. Помимо решения прочих вопро­сов, он утверждал основные направления развития экономики всей страны на следующую пятилетку. Направления эти не были ни рекомендацией для директоров предприятий, ни информацией для лиц, интересующихся на­мерениями властей (как принято в некоторых странах с рыночной эконо­микой). Это был жесткий приказ для всех работников народного хозяйства. Поэтому планирование у нас иногда называлось директивным, т.е. осно­ванным на не подлежащих сомнениям начальственных директивах [44] . Съезд КПСС формулировал данные директивы лишь в самой общей форме, но государство имело огромный аппарат чиновников, который разрабатывал план-приказ в деталях с обилием цифр и частных заданий для каждого кон­кретного предприятия.

Крах Советономики [Как разваливался СССР]

Главным управленческим органом, занимающимся этой деятельностью, был Государственный плановый комитет Совета министров СССР (Госплан). Считалось, что работает он на строго научной основе и хорошо знает все, про­исходящее в народном хозяйстве [45] .

Однако анекдоты, широко распространен­ные в советское время и высмеивающие властителей страны, не обошли сто­роной даже таинственную деятельность Госплана. Весьма характерный анекдот из этой области выглядел следующим образом:

В один из крупных советских праздников на Красной площади Москвы проходит военный парад. Движутся колонны танков, мощные тягачи везут ра­кеты, стройными рядами идут пехотинцы и моряки. На трибуне мавзолея Ле­нина руководители страны принимают парад и приветственно машут руками защитникам родины. Подразделения шагают друг за другом, но вот, наконец, торжественное действо подходит к концу. Генеральный секретарь уже собирает­ся покидать трибуну, но тут вдруг на площади появляется новая колонна — не­молодые мужчины в серых плащах и серых шляпах, с весьма заметными жи­вотиками и с полным отсутствием строевой выправки. Генсек удивлен, он не понимает, в чем дело, и обращается к министру обороны:

— Никак нет. Впервые вижу.

— А может, это твои милиционеры? — спрашивает партийный лидер у ми­нистра внутренних дел.

— Значит, твои? — оборачивается генсек к председателю Комитета госу­дарственной безопасности. — Они ведь часто в штатском ходят.

— У моих сотрудников выправка и под плащами заметна.

И тут властелина страны тихонечко трогает за плечо глава правительства:

— Это мой контингент — экономисты из Госплана. Они обладают страш­ной разрушительной силой.

Откуда взялась такая сила, обращенная на свой же народ и на свою же эко­номику, мы разберем чуть позже. А пока продолжим описание системы.

Директивы для экономики, разработанные в Госплане, конкретизиро­вались для каждой отдельной отрасли в отраслевых министерствах. Именно они контролировали деятельность каждого конкретного предприятия страны, именно они спускали им планы и проверяли их выполнение. Понятно, что при такого рода работе многочисленные советские чиновники не могли уме­ститься в три-четыре хозяйственных министерства, как это принято в рыноч­ных государствах (финансов, экономики, промышленности, внешней торгов­ли).

В 70-х гг. в СССР насчитывалось порядка 60 министерств, руководимых из союзного центра, а кроме того, имелись еще республиканские (менее зна­чимые), находившиеся в Киеве, Таллинне, Ереване, Алма-Ате и т.д.

Были, например, отдельные министерства авиационной промышленности, машиностроения для животноводства и кормопроизводства, транспортного строительства, геологии, заготовок и т.д. Существовали таинственные структу­ры с названиями, понятными лишь особо посвященным лицам, — министер­ства общего машиностроения и среднего машиностроения. Под этими ничего не выражающими терминами крылись наши ядерная и ракетная индустрии. Наверное, чиновники хотели запутать наивных иностранных шпионов.

Раз в пять лет, после завершения очередного партийного съезда, форми­рования правительства и назначения министров, ведущие советские газеты выходили с портретами назначенцев, занимавшими целый разворот большого формата. Шесть десятков почти одинаковых лиц матерых товаропроизводи­телей (как назвал подобных хозяйственников один современный публицист) глядели на читателя и создавали у него впечатление мощи и необъятности советской экономики. А ведь это были еще далеко не все руководители цен­трального звена!

Министерства, в свою очередь, подразделялись на структуры, назвавшие­ся в просторечии главками. В такие главки, например, объединялись отдель­ные отрасли министерства пищевой промышленности — сахарная, конди­терская, мукомольная, масложировая, хлебопекарная и т.д. В итоге директор небольшой провинциальной макаронной фабрики не имел прямого выхода на министра: между ними располагалось опосредующее звено управления.

В СССР считалось, что планы, спускаемые на предприятия сверху через всю эту сложную иерархическую систему, представляют собой результат се­рьезной, продуманной, чуть ли не научно-исследовательской работы. Сту­дентов в советских институтах и университетах на лекциях по политической экономии учили, что, подчиняясь приказам из центра, наши предприятия оптимизируют свою деятельность, то есть производят именно то и именно в таком количестве, как нужно обществу.

Конечно, признавалось, что изобилия у нас в стране пока еще нет, но связа­но это не с отсутствием рыночной экономики, а с наследием разрушительной войны 1941—1945 гг., с ошибками отдельных недобросовестных руководи­телей, с недостаточной сознательностью части трудящихся и т.д. Советские историки любили проводить сравнения достигнутого к 70—80-м гг. уровня экономического развития с 1913 г. (последним перед войной 1914—1918 гг.) и «доказывать» тем самым, что наше народное хозяйство сильно продвину­лось вперед в сравнении с эпохой господства рынка и частной собственности. Что же касается сравнений с Европой и Северной Америкой второй половины ХХ века, то они советскими идеологическими работниками проводились, как правило, по очень узкому набору показателей — выплавка стали, добыча угля, производство тракторов, — но не по обеспеченности населения потребитель­скими товарами, не по среднему метражу квартир, не по ассортименту про­дуктовых магазинов.

Насколько оптимальным было производство в советской экономической системе, мы еще разберемся, а пока продолжим рассказывать о ее сути.

Третьим основополагающим элементом этой системы являлось так назы­ваемое материально-техническое снабжение предприятий. Его необходимость строго вытекала из принципа директивного планирования. Если предприя­тия не имели права самостоятельно решать, что и как им производить, если экономический центр страны спускал директорам обязательные плановые задания, то, значит, именно он должен был отвечать за снабжение. То есть за обеспеченность производства машинами и оборудованием, транспортом, сырьем, материалами, топливом, комплектующими и всем прочим, что не­обходимо для нормального функционирования системы вплоть до кроваток для детского садика, в который отправляют своих любимых чад работницы, прежде чем встать к станку на заводе. Директор предприятия не должен был ничего покупать на открытом рынке, торгуясь с производителями и выбирая понравившийся ему товар. Он формулировал заявки на металл, древесину, бензин и все такое прочее, а затем отправлял их в экономический центр, куда стекалась с предприятий-производителей подробная информация о том, что в данный момент имеется в наличии у страны [46] .

И впрямь, разве сможет работать система, если московские чиновники определяют, что производить, но не гарантируют снабжения? Разве сможет работать система, если директоров обкладывают обязательствами произво­дить то-то и то-то, но не обеспечивают тем-то и тем-то?

Разве справедливо требовать от предприятий неукоснительного следования центральным дирек­тивам, но вынуждать при этом самим шастать по рынку в поисках сырья и ма­териалов? Нет, конечно. Жесткость приказов должна сопровождаться жест­костью гарантий. Твое дело, директор, — говорит ему Москва, — изготовить заданное из того, что мы тебе дадим. А обо всем остальном позаботятся те, кто поставил тебя на руководящий пост.

И вот в Москве наряду с Госпланом образуется другой орган — Госснаб, или, точнее, Государственный комитет Совета министров СССР по материально­техническому снабжению. Именно он аккумулирует заявки предприятий на сырье, материалы, топливо. Именно он распределяет имеющиеся у страны ресурсы между потребителями.

У Госснаба имелись центральные специализированные (по отдельным продуктам) и территориальные органы, поскольку, естественно, из одной конторы невозможно было осуществлять обеспечение ресурсами заводов, фабрик и строек по всей огромной стране. Таким образом, точно так же, как при построении системы директивного планирования, выстраивалась жесткая иерархическая вертикаль, в самом низу которой находился директор конкрет­ного предприятия, так и при построении системы материально-технического снабжения формировалась своеобразная вертикаль власти. Производитель продукции не выносил ее на рынок, не занимался маркетингом, не реклами­ровал свой товар в надежде привлечь как можно больше покупателей. Подоб­ная деятельность оказывалась в советской хозяйственной практике абсолют­но бессмысленной.

Пожалуй, лишь два рекламных слогана действительно были широко рас­пространены в нашей стране до начала горбачевской перестройки: «Храните деньги в сберегательной кассе» и «Не позволяйте детям играть со спичками». Во всем остальном директора предприятий полностью полагались на государ­ственную систему снабжения и сбыта. Она тем или иным образом поглощала всякий созданный ими товар без применения тяжких усилий, характерных для конкурентной рыночной экономики. Тем более что реализация продук­ции практически никак не зависела от цен, которые формировали особый круг проблем доперестроечной хозяйственной системы.

Четвертым важнейшим элементом экономики советского типа являлось государственное директивное планирование ценообразования. То, сколько денег приходилось предприятиям и отдельным гражданам платить за товары, ни в коей мере не определялось соотношением спроса и предложения. И это неу­дивительно. Повышение и понижение цен в зависимости от изменения конъ­юнктуры не имело никакого смысла в директивной системе управления пред­приятиями.

Ведь в рыночных условиях, где действительно происходят колебания цен, эти движения служат индикаторами для развития производства. Удорожание колбасы, домов или туристических путевок дает сигнал бизнесу о необходимо­сти подналечь на производство именно данного вида продукции, тогда как па­дение цены показывает, что общество не сильно нуждается в этом виде товара (или, по крайней мере, в столь большом его количестве). Но в экономике совет­ского типа решения о том, что и в каком количестве производить, принимаются хозяйственным центром на основе совершенно иных, не рыночных обоснова­ний. Считается, как уже говорилось выше, что научно обоснованный план мо­жет точнее определить параметры производства, чем рыночная стихия [47] .

Увеличение производства колбасы, домов и туристических объектов про­исходит по решению органов власти, а не в соответствии с видением отдель­ных хозяйственных руководителей. И сворачивание выпуска той или иной продукции, если вдруг таковое понадобится, не находится в компетенции ди­ректоров предприятий. Так зачем же тогда допускать колебания цен? Зачем вынуждать людей платить за некоторые виды продукции более высокую цену, чем та, которая определяется издержками производства плюс разумная при­быль? Зачем постоянно пересматривать ценники, коли все равно сигналом для производителя они не являются?

Словом, вся система ценообразования в Советском Союзе при таком под­ходе становилась элементом широкомасштабной директивной деятельности. Как в отмеченных уже выше случаях с планированием и снабжением, во гла­ве процесса ценообразования стоял специальный орган власти — Госкомцен, т.е. Государственный комитет цен Совета министров СССР.

Он определял, сколько должна стоить та или иная продукция. Он же мог при наличии не­кой государственной необходимости сделать товар более дорогим или более дешевым. В некоторых случаях даже настолько дешевым, что цена не окупала издержек производства.

Фактически ценообразование становилось в Советском Союзе не столько экономическим процессом, стимулирующим производство и определяющим структуру экономики, сколько процессом социальным, т.е. облегчающим су­ществование даже самых малообеспеченных граждан. Ведь искусственно за­ниженные цены устанавливались на основные виды продуктов питания (осо­бенно на хлеб). Заниженными были жилищно-коммунальные и транспортные тарифы. А квартиры вообще предоставлялись очередникам бесплатно.

Плановое производство в сочетании с отсутствием рынка и жесткими, ди­рективными, не реагирующими на конъюнктуру ценами определяли пятый важ­нейший элемент советской экономики — недопущение конкуренции между пред­приятиями и всех ее возможных последствий: банкротств, массовых увольнений, безработицы.

Отсутствие конкуренции автоматически вытекало уже из того факта, что Госснаб каждому товару в обязательном порядке находил потребителя, и, сле­довательно, интересы предприятий, производивших однотипную продукцию, не пересекались. Но кроме защиты предприятий в целом, советское государ­ство гарантировало еще и трудоустройство каждому конкретному человеку, при этом требуя, правда, от него обязательного труда на одном из официально утвержденных рабочих мест. Считалось, что научно обоснованное государ­ственное планирование способно оптимальным образом оценивать потреб­ность экономики в тех или иных видах труда, т.е. создавать рабочие места вне зависимости от текущей экономической конъюнктуры.

Поскольку произведенную в соответствии с планом продукцию предприя­тий государство в обязательном порядке принимало и оплачивало, вопрос о бан­кротстве и о закрытии производства не мог возникнуть по определению. Если вдруг выпускалось что-то не очень нужное (по мнению чиновников из Госплана или министерства), то на очередной плановый период предприятию просто да­вались иные, скорректированные задания. И вновь продукция в обязательном порядке принималась государством, а следовательно, оплачивалась из государ­ственных средств. Существующие предприятия вообще не ликвидировались по причинам экономического свойства, и люди, работающие на них, не теряли свои места. В исключительных случаях, если государству вдруг требовалось по какой-то нестандартной причине закрыть завод (например, высвобождая место под новое строительство), оно обязательно трудоустраивало его работников.

Естественно, существование подобной системы не означало, что всякий желающий мог получить место и заработок по своему вкусу — кто-то отдавал себя родине на посту министра, а кто-то в качестве дворника. Но при этом в СССР не существовало вообще такого статуса, как «безработный». Человек, уволившийся с какого-то одного предприятия, должен был обязательно вы­бирать себе место на другом. Тот, кто этого не сделал в течение определенного промежутка времени, считался тунеядцем и мог быть подвергнут уголовному наказанию.

Именно так поступили, в частности, с будущим лауреатом Нобелев­ской премии по литературе поэтом Иосифом Бродским. То, что он зани­мался творчеством и писал стихи, суд не счел общественно полезным трудом [60, с. 188—189]. Советские писатели для того, чтобы не считаться тунеядца­ми, должны были обязательно состоять в творческом союзе. Каждый, кто творил, не имея официальной регистрации в нем, за полноправного члена общества вообще не принимался.

Но возникает в этом месте вопрос: каким же образом советские предпри­ятия могли оплачивать труд такого большого числа работников вне зависи­мости от того, нужны они производству или нет? Каким образом удавалось предприятиям поглощать всю ту массу людей, которая в рыночных условиях составляет большую или меньшую по размеру армию безработных?

Для решения данной задачи существовал механизм, который можно считать шестым важнейшим элементом советской экономики — централизованное пла­нирование и обеспечение фонда оплаты труда.

На каждом советском предприятии отнюдь не его руководители решали, сколько и кому можно заплатить денег. Там, где выпускалась очень нужная по­требителям, остродефицитная продукция, работники не имели возможности получить больше, чем на заводах и фабриках, производящих такое барахло, на которое вряд ли вообще способен был положить глаз простой советский человек, отнюдь не избалованный товарным изобилием.

Заработки определялись размером должностного оклада служащих и ве­личиной тарифной ставки для рабочих. И оклады, и ставки, и нормы выработ­ки рассчитывались централизованно. Конечно, они не были совершенно оди­наковыми по всей стране и по всем отраслям. Более того, централизованно осуществлявшаяся дифференциация заработков считалась важнейшим пре­имуществом социализма над рыночным хозяйством. Ведь советская власть, устанавливая в определенных случаях сравнительно высокие оклады и ставки, могла стимулировать приход лучших работников на те предприятия, которые она считала важнейшими.

Так, например, весьма неплохо зарабатывали люди, связавшие свою жизнь с военно-промышленным комплексом, поскольку для советских вождей не было ничего важнее укрепления обороноспособности страны. Специаль­ные надбавки выплачивались тем, кто соглашался трудиться на Крайнем Се­вере. Ведь иным способом невозможно было заманить туда работников. А вот на предприятиях легкой или пищевой промышленности и в некоторых видах сервиса государство обеспечивало советским гражданам довольно низкий уро­вень жизни.

Но в любом случае без зарплаты люди не сидели. Хорошо или плохо рабо­тало предприятие — спланированный государством фонд заработной платы [48] у него имелся всегда. Директорам никогда не приходилось говорить своим ра­ботникам: давайте затянем потуже пояса на время кризиса, поскольку сейчас у нас нет денег. В то же время директорам не приходилось и поощрять своих подчиненных по-настоящему высокими выплатами в тех случаях, когда пред­приятие добивалось крупных производственных успехов.

Точнее, надо заметить, что премии в дополнение к окладам и тарифу по­стоянно выплачивались. Но эти премии тоже регулировались централизован­но, а потому невелики оказывались возможности хозяйственных руководи­телей советских предприятий по поощрению самых лучших, самых нужных им работников.

Впрочем, советская экономическая теория не считала подобное положение дел таким уж большим злом, как не считала она злом отсутствие конкуренции и частного предпринимательства. Предполагалось, что, помимо материальных стимулов к труду, у советских граждан есть еще и моральные, заставляющие их бескорыстно трудиться ради общего блага.

В советской пропаганде много го­ворилось о так называемом социалистическом соревновании, в котором раз­личные трудовые коллективы должны были стремиться обгонять друг друга по производственным показателям. Победитель соревнования получал почет­ную грамоту, а иногда — правительственную награду. Его портрет вывешивался на доску почета предприятия, а порой даже — района или города. Считалось, что почет и уважение общества предпочтительнее высоких заработков.

Однако, возвращаясь к проблеме материального стимулирования, необ­ходимо поставить вопрос о том, каким же образом советское государство умудрялось гарантировать фонд оплаты труда всем многочисленным пред­приятиям страны вне зависимости от того, приносили ли они доход или же вынуждены были «висеть грузом» на бюджете.

Здесь мы должны перейти к рассмотрению седьмого, важнейшего, элемента экономики советского типа — изъятию у предприятий так называемого свобод­ного остатка прибыли.

В рыночном хозяйстве как фирмы, так и отдельные граждане рассчиты­ваются с государством, уплачивая в бюджет определенные налоги. Заранее зафиксировано, какую часть заработанного ты можешь оставить себе, а ка­кой — необходимо поделиться с обществом. Налоговые системы могут вы­страиваться по-разному, но этот главный принцип при рынке соблюдается всегда. Никакой государственный чиновник, никакой орган власти не име­ют право сказать преуспевающей фирме: раз вы получили большую прибыль, то все в бюджет и отдайте, тогда как с «нищих» мы ничего брать не будем.

Однако в СССР дело было поставлено принципиально иным образом. Ведь если не существует частной собственности, если каждое предприятие представляет собой лишь часть «единой всенародной фабрики», то с какой стати государство должно оставлять больше денег одним ее «цехам» и мень­ше — другим? Не правильнее ли будет перераспределять прибыль через гос­бюджет с тем, чтобы советская власть могла формировать финансовые потоки в зависимости от поставленных ею целей развития страны? Например, заби­рать заработанное у изготовителей весьма популярного по тем временам лег­кового автомобиля «Жигули» и направлять на производство бронетранспор­теров для советской армии?

Примерно так, по всей видимости, рассуждали руководители, выстраи­вавшие в СССР нерыночную экономическую систему. Поэтому советская власть централизовала максимум финансовых ресурсов предприятий, изымая львиную долю прибыли у одних и направляя собранные таким образом деньги другим [49] . Особенно активно перекачивались в последние предперестроечные годы доходы, которые страна получала от продажи на мировом рынке сибир­ской нефти.

Ну и наконец последний, восьмой элемент советской экономической систе­мы — монополия внешней торговли.

Из всего вышесказанного следует, что если предприятие не является само­стоятельным внутри страны, если оно не принимает решение о том, что и как производить, если централизованно снабжается сырьем, материалами, обо­рудованием, если оно не устанавливает цены на производимые товары и не определяет размер материального вознаграждения, которое выплачивает ра­ботникам, то, естественно, оно не может самостоятельно выходить на внеш­ний рынок. Предприятие не имеет права свободно зарабатывать деньги, экс­портируя свою продукцию, и не имеет денег, чтобы свободно снабжать себя посредством импорта.

Выход на внешний рынок монополизировало государство. Только через специальные государственные внешнеторговые организации советские пред­приятия могли экспортировать свою продукцию. При этом валютные посту­пления концентрировались в руках государства, которое определяло, на что их можно потратить — купить оборудование для того или иного завода, либо зерно для выпечки хлеба, либо еще что-то. Приобретение модной одежды или кинофильмов также находилось не в ведении торговли и прокатчиков, а в ве­дении государственных чиновников. Считалось, что централизованное, пла­новое использование валюты позволит расходовать ее эффективнее.

Источник: scibook.net

Экономика СССР

В марте 1924 года рубль нового образца был равен 1/10 червонца (0,774234 грамм чистого золота) и обменивался на 50 тыс. рублей совзнаками 1923 года или на 50 миллионов дензнаков всех более ранних Образцов. [5]

В 1947 году проведена денежная реформа: все бумажные купюры подлежали обмену в соотношении 10:1. [7]

С 1 января 1961 года был осуществлен обмен денег в соотношении 10:1. Новый рубль соответствовал 0,987412 грамм чистого золота. [9]

Ссылки

Карты

• Экономическая карта СССР
• Экономическая карта СССР

Lib.ru

• Ссылки на сборники «Народное хозяйство СССР»[4]
• Народное хозяйство СССР за 70 лет. Юбилейный статистический ежегодник // М.: Финансы и статистика, 1987. — Центральное статистическое управление СССР
• Народное хозяйство СССР. 1922—1982. Юбилейный статистический ежегодник // М.: Финансы и статистика, 1982. — Центральное статистическое управление СССР
• Народное хозяйство СССР в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг. Статистический сборник // М.: Информационно-издательский центр, 1990
• Народное хозяйство СССР в 1990 г. Статистический ежегодник // М.: Финансы и статистика, 1991; В формате djv
• Народное хозяйство СССР в 1988 г. Статистический ежегодник // М.: Финансы и статистика, 1989. — Центральное статистическое управление СССР. Информационно-издательский центр
• Народное хозяйство СССР в 1985 г. Статистический ежегодник // М.: Финансы и статистика, 1986. — Центральное статистическое управление СССР; В формате PDF
• Народное хозяйство СССР в 1982 г. Статистический ежегодник // М.: Финансы и статистика, 1983. — Центральное статистическое управление СССР
• Народное хозяйство СССР в 1980 г. Статистический ежегодник // М.: Финансы и статистика, 1981. — Центральное статистическое управление СССР
• Народное хозяйство СССР в 1960 г. Статистический ежегодник // М.: Госстатиздат ЦСУ СССР, 1961; В формате djv

Проект «Исторические Материалы»

• Раздел «Статистика Российской Империи, СССР и Российской Федерации»
• Раздел о внешней торговле СССР
• Раздел «Статистические справочники и ежегодники»
• Раздел «Сборники статистических материалов»
• Раздел «Народное хозяйство СССР»
• Раздел «Ежегодники Большой Советской Энциклопедии»
• Раздел «СССР в цифрах»
• Внешняя торговля СССР 1922—1981 (Юбилейный статистический сборник) // Финансы и статистика, 1982
• Внешняя торговля СССР за 20 лет 1918—1937 гг. Статистический сборник // В/О Международная книга. Москва, 1939
• Труд в СССР
• История индустриализации СССР 1926—1941 гг. Документы и материалы

ЖЖ

• Раздел об СССР в ЖЖ gloriaputina
• «Зерновой кризис» при производстве мяса в СССР[5]
• Бабка за дедку, дедка за репку… Вытянуть не могут[6]
• Внешнеторговые ценовые шоки в мире в 1970—1991 годы
• Раздел об СССР в ЖЖ aillarionov
• Внешнеторгового ценового шока не было
• Нефть в обмен на пшеницу
• СССР на излете[7]
• «Застой в цифрах и фактах». О фактах и цифрах[8]
• Картошка на мясо
• Как это сделано. Планирование народного хозяйства в СССР
• iv_g: записи о сельском хозяйстве и продовольствии. 22 февраля 2015

Рунет

• СССР и страны мира в цифрах
• Народное хозяйство СССР за 70 лет. Юбилейный статистический ежегодник
• Почему снижались темпы роста советской экономики в брежневский период?[9]
• «Лукавая цифра». 20 лет спустя[10]
• Пономаренко А. Н.Исторические национальные счета России: 1961—1990 гг.
• Сравнение уровня жизни СССР 1980 и США 2008
• Индустриализация
• Коллективизация
• Поглотители[11]
• Экономика СССР в партийных резолюциях
• Экономика СССР в партийных резолюциях-2
• Сталинский рынок
• Превращение Советского Союза в могучую индустриальную державу. Важнейшие промышленные предприятия, электростанции и железные дороги, построенные за годы первой и второй пятилеток. Карта
• Финансы и кредит
• История
• Динамика темпа роста цены Пасхальных яиц фирмы Фаберже[12]
• Золотой рубль и картофельный стандарт[13]
• Словарь-справочник по отечественной истории: Учебно-методическое пособие / Сост.: Л. В. Смирнова, С. Н. Уваров, И. Б. Черниенко. — Ижевск: Ижевская ГСХА, 2004. — 40 с.
• Отечественная история с древнейших времен до наших дней: Учебное пособие для студентов вузов: В 2 ч. / Под ред. В. Ю. Жукова, И. А. Кольцова. Ч. II. Россия в XX — начале XXI века. СПб гос. архит.-строит. ун-т. — СПб., 2008. — 224 с.
• Танками по рублю
• СССР и Россия: простое сравнение цен
• Знак качества
• Курсы валют за период до 01.07.1992
• Цены в СССР
• Расходы на оборону

Прочее

• The Mineral Industry of the U.S.S.R.[14]
• U.S. Bureau of the Census, USA/USSR: Facts and Figures // U.S. Government Printing Office, Washington, DC, 1 99 1
• Колеса страны советов. Часть 1
• Колеса страны советов. Часть 4
• График курса доллара США к рублю[15]
• Курс доллара с 1792 по 2012 годы[16]
• Самая полная коллекция исторической статистики России-СССР[17]
• СССР — Россия. Цены и качество жизни. Или 30 лет спустя

Примечания

1. ↑История России XX — начала XXI века[1] / Под ред. Милова Л. В. — М.: Эксмо, 2009. — 960 с.
2. ↑ 2,02,12,22,3Кувалин Д. Б.Экономическая политика и поведение предприятий: механизмы взаимного влияния. Главы 1-4
3. ↑Кувалин Д. Б.Экономическая политика и поведение предприятий: механизмы взаимного влияния. Главы 5-7
4. ↑[2][3]
5. ↑Из истории развития денежной системы в России
6. ↑Из истории развития денежной системы в России
7. ↑Из истории развития денежной системы в России
8. ↑Из истории развития денежной системы в России
9. ↑Из истории развития денежной системы в России

Экономика СССР Промышленность Сельское хозяйство Строительство Транспорт Связь Торговля Финансы Внешнеэкономические отношения Национальные счета Темы 1920-е 1930-е 1940-е 1950-е 1960-е 1970-е 1980-е 1990-е

Обрабатывающая промышленность (Машиностроение, Пищевая промышленность, Металлургия, Химическая промышленность, Промышленность стройматериалов) • Добыча полезных ископаемых • Электроэнергетика

Животноводство • Растениеводство

Промышленное строительство • Сельскохозяйственное строительство • Транспортное строительство • Строительство недвижимости

Сухопутный транспорт (Железнодорожный, Автомобильный, Трубопроводный) • Водный транспорт (Морской, Внутренний водный) • Воздушный транспорт • Космический транспорт

Телефонная связь • Интернет

Розничная торговля • Оптовая торговля

Деньги • Процентные ставки • Банковская система • Страхование • Лизинг • Клиринг • Факторинг • Ценные бумаги • Кредиты • Депозиты • Долги • Государственные финансы • Финансы организаций • Финансы населения

Внешняя торговля (Экспорт, Импорт) • Внешнефинансовые отношения • Внешнеинвестиционные отношения

ВВП • ВНД • ВНР • Расходы на конечное потребление • Валовое накопление основного капитала

Основные фонды • Инвестиции • Трудовые ресурсы

1922 • 1923 • 1924 • 1925 • 1926 • 1927 • 1928 • 1929

1930 • 1931 • 1932 • 1933 • 1934 • 1935 • 1936 • 1937 • 1938 • 1939

1940 • 1941 • 1942 • 1943 • 1944 • 1945 • 1946 • 1947 • 1948 • 1949

1950 • 1951 • 1952 • 1953 • 1954 • 1955 • 1956 • 1957 • 1958 • 1959

1960 • 1961 • 1962 • 1963 • 1964 • 1965 • 1966 • 1967 • 1968 • 1969

1970 • 1971 • 1972 • 1973 • 1974 • 1975 • 1976 • 1977 • 1978 • 1979

1980 • 1981 • 1982 • 1983 • 1984 • 1985 • 1986 • 1987 • 1988 • 1989

1990 • 1991

Союз Советских Социалистических Республик Экономика Население Образование Наука Политика Спорт 1920-е 1930-е 1940-е 1950-е 1960-е 1970-е 1980-е 1990-е Вооружённые конфликты Катастрофы Темы

Промышленность • Сельское хозяйство • Транспорт • Связь • Строительство • Финансы • Торговля

Численность населения • Рождаемость • Смертность • Эмиграция • Иммиграция • Продолжительность жизни

Среднее образование • Высшее образование

Физика • Математика • Биология • Геология • Экономика

Государственное устройство • Президент • Судебная власть • Государственные символы • Внутренняя политика • Социально-экономическая политика • Внешняя политика

Футбол • Хоккей

1922 • 1923 • 1924 • 1925 • 1926 • 1927 • 1928 • 1929

1930 • 1931 • 1932 • 1933 • 1934 • 1935 • 1936 • 1937 • 1938 • 1939

1940 • 1941 • 1942 • 1943 • 1944 • 1945 • 1946 • 1947 • 1948 • 1949

1950 • 1951 • 1952 • 1953 • 1954 • 1955 • 1956 • 1957 • 1958 • 1959

1960 • 1961 • 1962 • 1963 • 1964 • 1965 • 1966 • 1967 • 1968 • 1969

1970 • 1971 • 1972 • 1973 • 1974 • 1975 • 1976 • 1977 • 1978 • 1979

1980 • 1981 • 1982 • 1983 • 1984 • 1985 • 1986 • 1987 • 1988 • 1989

1990 • 1991

Советско-финская война 1939-1940 годов • Великая Отечественная война • Война в Афганистане (1979—1989)

1922-1941 годы • 1941-1945 годы • 1970-1991 годы • Катастрофы пассажирского флота

История • География • Культура • Здравоохранение

Источник: newsruss.ru

Развитой социализм в СССР

Оценки достижений советской экономики в эпоху Брежнева неоднозначны. В начале этого периода темпы роста экономики были высоки, однако к началу 1980-ых годов они существенно упали. Вместе с тем уровень жизни населения существенно вырос.

План урока:

Косыгинская реформа экономики

Хрущев обещал населению, что к 1980 году в СССР будет построен коммунизм. Брежнев и другие руководители страны понимали, что это невозможно. Вместо этого была разработана концепция, согласно которой в СССР уже построен «развитой социализм» – общество, в котором государство обеспечивает каждому достойный уровень жизни и возможности для самореализации.

В связи с научно-техническим прогрессом экономика страны усложнялась. К 1966 г. советская промышленность состояла уже из 300 отраслей. Поэтому управлять такой экономикой с помощью планов было всё сложнее. Большой проблемой плановой экономики являлось то, что предприятия были не заинтересованы в повышении производительности своего труда.

Дело в том, что руководство предприятий наказывалось за невыполнение присылаемых им планов, но за его превышение никак не поощрялось. Директора заводов специально занижали перед правительством свои производственные возможности, чтобы получить как можно более легкий для выполнения план.

В связи с этим в 1965 г. начинается косыгинская реформа, названная так по имени главы советского правительства Косыгина. Она предполагала внесение в плановую экономику СССР элементов, характерных уже для рыночной экономики. Теперь предприятия некоторую экономическую самостоятельность. В частности, теперь они сами принимали решения о:

• численности своего персонала;
• материальном поощрении персонала (то есть о размере премий);
• ассортименте выпускаемой продукции.

Помимо этого предприятия могли сами за свой счет покупать необходимое им оборудование.

Алексей Косыгин, автор косыгинской реформы

Ключевыми показателями оценки работы предприятий становились рентабельность и прибыль. При этом прибыль директора предприятий могли тратить по своему усмотрению на:

• развитие производства;
• премии работникам;
• решение социальных проблем для работников (строительство жилья, путевки в санатории и т. п.).

Изменялась и ценовая политика – теперь продукция предприятий должна была продаваться по цене, при которой производство становилось рентабельным, то есть самоокупаемым. Был предпринят ряд мер, направленный на повышение качества продукции.

Затронула реформы Косыгина и сельское хозяйство. В 1,5-2 раза увеличились цены, по которым у колхозов покупалась их продукция. Дополнительные премии выплачивались за урожай, собранный сверх запланированной нормы. Уменьшился подоходный налог для крестьянства.

Обед в советском колхозе, 1978 год

Результаты косыгинской реформы были впечатляющими. В течение восьмой пятилетки (1966-1970 г.) промышленное производство выросло на 50%, а сельскохозяйственное – на 21%. При этом отмечалось и увеличение качества промышленных товаров. Было построено более 1900 новых крупных предприятий, среди которых можно выделить Волжский автомобильный завод (ВАЗ).

Производительность труда значительно выросла. В европейской части страны была создана ЕЭС – единая энергетическая система.

Из-за впечатляющих экономических результатов период 1966-1970 годов стали называть «золотой пятилеткой».

Производство автомобилей на Волжском автомобильном заводе

Экономика СССР в эпоху застоя

По политическим причинам уже к 1971 г. происходит отказ от косыгинских реформ. Влиятельные партийные деятели (в частности, Н. В. Подгорный) критиковали политику Косыгина. Они утверждали, что внедрение рыночных методов в плановую экономику – это предательство идеалов коммунистической партии, уступка западным странам.

В результате происходит возврат к старым методам управления экономикой. Это вызывает ряд экономических проблем. Происходит замедление темпов экономического роста. Если в годы «золотой пятилетки» они составляли 7,5% в год, то в следующей, девятой пятилетке они упали до 5,8%. В десятой пятилетке они составили уже 3,8%, а в одиннадцатой – только 2,5%.

Однако в целом уже в 1980 г. промышленное производство в СССР составляло 80% от уровня производства в США, хотя в 1960 г. эта цифра составляла лишь 55%.

Основные показатели роста советской экономики в период «развитого социализма» Источник

Советский союз начинает отставать от США и других стран в некоторых высокотехнологичных отраслях. Наиболее опасным было отставание в компьютерной технике.По качественным показателям советские компьютеры отставали от западных на 5-15 лет. В конце концов, промышленность стала просто копировать американские компьютеры. Также в СССР почти не внедрялись ресурсосберегающие технологии.

В целом уровень советской науки и техники оставался крайне высоким. Например, к 1968 г. в воздух поднялся первый в мире сверхзвуковой пассажирский самолет – ТУ-144. В космосе были созданы орбитальные станции – «Салют» и «Мир». Однако проблемой советской экономики было то, что высокие технологии очень медленно внедрялись в массовое производство.

Иногда на внедрение передовой технологии в советской промышленности требовалось 8 лет, в то время как на Западе этот срок составлял несколько месяцев. Во многом это было вызвано тем, что советские предприятия просто не имели стимулов для использования новых технологий – значительно проще было работать по-старому, ничего не меняя.

Сверхзвуковой советский самолет ТУ-144

Ведущей отраслью промышленности становится ВПК – военно-промышленный комплекс. Из-за напряженных отношений с западными странами именно на военные предприятия направлялись лучшие специалисты страны, для них приобреталось самое качественное оборудование. Многие образцы советской военной техники считались лучшими в мире.

На экономику СССР повлиял нефтяной кризис 1973 года:арабские страны прекращают продажу нефти западным странам, так как они поддерживали Израиль в четвертой арабо-израильской войне (она же война Судного дня). В итоге цена на нефть за год выросла в 4 раза. Советский Союз как раз активно осваивал добычу нефти в Сибири. Благодаря росту цен на нефть СССР смог получить огромные доходы от ее продажи.

Цена на нефть в 1970-2000 годах. Виден резкий рост цены в 1974 и 1979 г. Источник

С одной стороны, это позволило временно решить ряд экономических проблем – за рубежом стали покупать новое оборудование, а также продовольствие. С другой стороны, советское руководство стало активно развивать нефтегазовую отрасль, дававшую такие большие доходы стране. Если в 1965 г. за рубеж продали 75,7 млн тонн, то в 1985 г. – уже 193,5 млн тонн.

Были построены газопроводы, по которым газ из сибирских месторождений поставлялся в ФРГ и другие европейские страны. Такое развитие нефтегазовой отрасли привело к тому, что экономика СССР стала зависимой от экономики других стран, а также от цены на нефть и газ.Всё больше товаров закупалось за границей. Если ещё в 1966 г. СССР импортировал только 5 млн тонн зерна, то к 1984 г. эта цифра превысила 40 млн тонн.

Импорт зерна Советским союзом Источник

Социальная политика в СССР

Вместе с тем были резко увеличены социальные траты государства. Уже к 1966 г. в СССР было введено всеобщее среднее образование, с 1978 г. все учебники стали бесплатными. Бесплатно люди учились и в ВУЗах – по количеству специалистов с высшим образованием Советский Союз занимал первое место в мире. Продолжается масштабное строительство жилья.

За 1964-1982 г. было построено порядка 2 млрд кв. м. жилья, свои квартиры получили 164 млн человек (всего в СССР в 1982 г. жило 269 млн человек). Качество возводимого жилья было существенно повышено. На смену «хрущевкам» пришли новые панельные дома, которые в народе называли «брежневками». При этом граждане получали квартиры от государства бесплатно.

Дом, построенный при Брежневе

Население страны стабильно увеличивалось примерно на 1,5% в год. В среднем зарплаты в течение 1966-1985 годов выросли в 2 раза, цены же в магазинах почти не изменились. Безработица отсутствовала – плановая экономика обеспечивала работой всё трудоспособное население. Квартплата была крайне низкой – на неё уходило не более 3% семейного бюджета. Полностью бесплатной была и медицина, находившаяся при этом на высоком уровне.

Уровень экономического неравенства в СССР был крайне низким. Если в США были и богатые миллиардеры, и нищие бездомные, то в СССР такое расслоение отсутствовало. Даже представители элиты общества (министры, академики, известные актеры) могли иметь лишь просторную 3-х или 4-х комнатную квартиру, один автомобиль и дачу. О том, чтобы одному человеку принадлежало сразу несколько квартир, а тем более самолет или яхта, не могло быть и речи.

Распределение доходов в России/СССР. Видно, что самое выгодное для бедных распределение доходов имело место в 1960-1980-ые годы Источник

В целом значительная часть населения воспринимала период правления Брежнева как эрой благополучия и стабильности. Показательно, что ряд социологических опросов проведенных в России уже в 2010-ые годы, показал, что именно Брежнева россияне считают лучшим правителем страны в XX веке.

Товарный дефицит и теневая экономика

Одной из особенностей советской плановой экономики было такое явление, как товарный дефицит. Дефицит означал исчезновение из магазинного того или иного товара. Например, порою советские граждане не могли ни в одном магазине найти чай или кофе. Товары, которые сложно было купить в магазине, называли дефицитными товарами.

В рыночной экономике дефицит на товары не возникает из-за того, что цена на товары определяется спросом и предложением на него. Если какой-либо товар очень быстро раскупают, то его продавец просто начинает повышать цену на него. В результате спрос на товар падает, и дефицит исчезает. Таким образом, в рыночной экономике играет роль регулятора, который балансирует спрос и предложение на товар.

В советских магазинах постоянно возникали длинные очереди

Но в СССР цены в магазинах определялись правительством, и они не могли быстро меняться. В результате иногда спрос на различные товары превышал предложение, что и порождало их дефицит. Из-за дефицита в СССР порою возникали огромные очереди в магазинах – люди ждали, когда на прилавках появится дефицитный товар, и тут же раскупали его.

Для борьбы с дефицитом правительство периодически было вынуждено повышать цены на некоторые товары. Однако такая мера вызывала недовольство населения, поэтому в целом цены в СССР были значительно более стабильными, чем в странах с рыночной экономикой.

Хотя дефицит существовал в СССР почти всегда, его масштаб в разные годы были различными. В годы правление Брежнева многие продовольственные товары были доступны населению, а наиболее дефицитными товарами являлись:

• индийский чай;
• растворимый кофе;
• черная и красная икра;
• колбаса;
• туалетная бумага;
• гречка;
• книги.

Важно заметить, что в дефицит был характерен для государственных магазинов. Помимо этого продукты можно было купить, например, на продуктовых рынках, однако там цены могли быть значительно выше.

Советский рынок в начале 1980-х годов

Дефицит приводил к возникновению «теневого рынка» в СССР. Например, пусть продавец государственного магазина получал от государства большую порцию фруктов, которую он был обязан продавать по государственной цене 30 копеек за кг. Однако он мог не выкладывать сразу этот товар, а спрятать его до тех пор, пока не придет его знакомый.

Этот знакомый выкупал все фрукты по цене 30 копеек за кг, а потом тут же ехал на колхозный рынок, где те же фрукты можно было продать уже, например, по цене 70 копеек за кг. В результате человек получал прибыль, которою он делил с помогавшим ему продавцом магазина. Существовали и другие, более сложные схемы попадания государственных товаров на «теневой рынок», но так или иначе заработок спекулянтов возникал из-за разницы официальных государственных цен и тех цен, которые устанавливались на «теневом рынке».

Помимо этого на «теневой рынок» попадали и негосударственные товары. Существовал целый класс подпольных предпринимателей, которых называли «цеховиками». Часто свои товары производили на государственных предприятиях.

Например, «цеховик», официально работающий мастером цеха, получив со склада 500 кг металла, мог 400 кг потратить на изготовление продукции для государства, а остальные 100 кг списать на потери. В реальности этот металл оставался в его распоряжении. Далее он давал металл рабочим, которые изготавливали из него полезные изделия.

При этом рабочий мог и не знать, что делает нелегальную продукцию. В итоге мастер получал продукцию, которая негде не была учтена. Далее он выносил ее из цеха и продавал на «теневом рынке». Естественно, существовали и более сложные схемы, по которым работали «цеховики». Так или иначе их деятельность сводилась к нелегальному производству.

При Брежневе дефицитными были лишь некоторые товары

Сегодня мы узнали об экономике СССР в эпоху «развитого социализма». Темпы экономического роста существенно сокращались, но для многих именно годы правления Брежнева запомнились как период благополучия. Уровень экономического неравенства был очень низким, в СССР существовали бесплатная медицина и образования, безработица отсутствовала, а цены на товары не росли. Особенностью советской экономики было существование дефицитных товаров, которое в свою очередь способствовало развитию теневого рынка и подпольного предпринимательства.

Источник: 100urokov.ru