Работа в условиях Крайнего Севера вынуждает жить и трудиться в дискомфортных условиях: экстремальные морозы, продолжительные темные ночи, обильные снегопады. В данных регионах хуже развита промышленная, коммунальная, транспортная, социально-культурная и прочая инфраструктура.
Однако в северных областях имеется немало важных предприятий, производств и добывающих мощностей стратегического значения. Чтобы стимулировать граждан к проживанию (хотя бы временному) и работе на Крайнем Севере, государством предусмотрены соответствующие компенсационные механизмы.
В их числе – льготное пенсионное обеспечение граждан, которые в течение длительного времени работали на Крайнем Севере или приравненных к нему территориях. Его суть заключается в досрочном выходе на пенсию и получении так называемых «северных» надбавок.
Законодательная база для начисления северных надбавок
Расчет пенсий гражданам, которые работали в условиях Крайнего Севера или на территориях, к нему приравненных, осуществляется на основании следующих федеральных законов:
Северные надбавки – как разобраться?
- «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ.
- «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.
- «О государственном пенсионном обеспечении» № 166-ФЗ.
Территории, на которых положены северные надбавки:
| Острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей | 100% |
| Чукотсткий автономный округ | |
| Магаданская область – Северо-Эвенкийский район | |
| Камчатская область – Корякский округ, Алеутский район | |
| Остальные районы Крайнего севера | |
| Мурманская область, включая город Кандалакшу с подчиненой ему территорией | 80% |
| Архангельская область: Ненецкий автономный округ; Северодвинск с подчиненной ему территорией; Мезенский, Лешуконский, Пинежский | |
| Республика Коми – города: Воркута и Инта с территориями в административном подчинении, Печора. Районы: Усинский,Ижимский, Усть-Цилемский, Печорский. Село Усть-Лыжа | |
| Тюменская область – Ямало-Ненецкий автономный округ | |
| Красноярский край – Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа. Города Игарка и Норильск с территориями административного подчинения. Северо-Енисейский и Туруханские районы. | |
| Иркутская область – Катангский район | |
| Республика Саха | |
| Магаданская область, кроме Северо-Эвенкийского района | |
| Камчатская область, кроме Корякского округа, Алеутский района | |
| Республика Карелия – Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухинский районы, город Костомукша | |
| Хабаровский край – Аяно-Майский и Охотский районы | |
| Сахалинская область – Курильский, Ногликский, Охинский,Северо-Курильский и Южно-Курильский районы, город Оха. | |
| Республика Тыва – Монгун-Тайгинский, Тоджинский районы, Шинаанская сельская администрация Кызылского района | |
| Ханты-Мансийский автономный округ – Березовский, Белоясркий районы | |
| Местности, приравненные к районам Крайнего севера | |
| Архангельская область – Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорски , Виноградовский, Верхнетоемский, Ленский,Вельский Котласский, Красноборский, Няндомский, Устьянский, Шенкурский районы. Города Новодвинск, Онега, Котлас, Коряжма | 50% |
| Республика Коми – Вуктыльский, Сосногорский, Троицко-Печорский, Удорский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский районы. Города Ухта и Сыктывкар. | |
| Коми-Пермяцкий автономный округ – Гайнский,Косинский, Кочевский районы | |
| Республика Карелия – Муезерский, Сегежский, районы, города Петрозаводск и Сортавала. | |
| Тюменская область – Уватский район. | |
| Ханты-Мансийский автономный округ, кроме Березовского и Белоярского районов | |
| Томская область – Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский,Молчановский, Парабельский и Чаинский районы. Города:Колпашево и Стрежевой, муниципальное образование “Город Кедровый” (г. Кедровый, с. Пудино, поселки Останино, Калининск, Рогалево, Таванга, Лушниково) | |
| Красноярский край – Богучанский, Енисейский, Кежемский и Мотыгинский районы. Города: Енисейск и Лесосибирск с подчиненной территорией. | |
| Иркутская область – Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский районы. Города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут , Брастк. | |
| Республика Бурятия – Баунтовский и Северо-Байкальский, Курумканский, Муйский и Окинский районы. | |
| Читинская область – Каларский, Тунгиро-Олекминский,Тунгокоченский районы. | |
| Амурская область – Зейский, Селемджинский и Тындинский районы. Города Зея и Тында с территторией административного подчинения. | |
| Приморский край -Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский, Тернейский районы. Рабочий поселок Восток, Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельсоветы Красноармейского района | |
| Хабаровский край – Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский и Ульчский районы. Города Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань. Рабочий поселок Эльбан, Вознесенский, Падалинский,Ачанский, Джуенский, Омминский сельсоветы Амурского района. | |
| Сахалинская область – все местности, за исключением местностей, перечисленных в перечне районов крайнего севера | |
| Республика Тыва -Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский,Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский,Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский районы. Кызыл. | |
| Республика Горный – Кош-Агачский и Улаганский районы: | |
| Другие районы, в которых установлена надбавка | |
| Архангельская область и Республика Коми, за исключением районов относящихся к Крайнему Северу | 30% |
| Южные районы Иркутской области и Красноярского края | |
| Республика Бурятия | |
| Республика Тыва | |
| Читинская область |
Право на досрочное получение пенсии
Северная надбавка и районный коэффициент
Граждане получают право выйти на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного срока, если у них имеется:
- северный стаж 15 лет на Крайнем Севере или 20 лет в приравненных к нему регионах при наличии страхового стажа 20 лет – для женщин, и 25 лет – для мужчин;
- северный стаж 12 лет на Крайнем Севере или 17 лет в приравненных к нему регионах при наличии 20-летнего страхового стажа – для женщин, воспитавших двух и более детей. Некоторые северяне могут снизить пенсионный возраст еще на 5 лет (соответственно – на 10 лет по сравнению с общепринятым сроком). Таковыми являются:
- граждане, имеющие не только необходимый северный и страховой стаж, но и работавшие на опасных, вредных и иных подобных производствах, перечень которых установлен действующим законодательством;
- граждане, которые постоянно проживают на Крайнем Севере, и отработавшие не менее 25 лет (мужчины) или 20 лет (женщины) рыбаком, оленеводом или охотником-промысловиком.
Если человек отработал на Крайнем Севере или в приравненных регионах меньше 15, но больше 7,5 лет, то возраст, с которого ему будут начислять страховую часть пенсии, уменьшается на четыре месяца за каждый полный календарный год.
Важно понимать, что один год работы в регионах, приравненных к Крайнему Северу, засчитывается как 9 месяцев аналогичной работы на Крайнем Севере.
Как подтвердить право на получение северной надбавки
Если речь идет о районном коэффициенте, то право на его применение подтверждать не требуется – оно предоставляется автоматически на основании информации о месте жительства в соответствующем регионе. Северный стаж на это никак не влияет.
Но чтобы получать повышенную фиксированную надбавку, необходимо представить справку с места работы (она может быть оформлена в произвольной форме), а также трудовую книжку. В некоторых случаях требуются оба документа.
Если вы работаете на Крайнем Севере или в приравненных к нему местностях, проверьте правильность своего оформления на работу. Это особенно актуально в ситуациях, когда головной офис компании-работодателя зарегистрирован, например, в Москве, Краснодаре или Рязани, но реально работать приходится на Крайнем Севере. Важно, чтобы данный факт был зафиксирован в трудовой книжке или подтверждался соответствующей справкой.
Каков размер северных надбавок
Существует два вида надбавок к пенсии северян: повышение фиксированной части и индексация с учетом районного коэффициента.
Лицам, отработавшим не менее 15 лет на Крайнем Севере, выплачивают фиксированную часть пенсии в сумме, увеличенной на 50% от общего значения. У граждан, отработавших 20 лет в регионах, приравненных к Крайнему Северу, это увеличение составляет 30%.
Также пенсии всех граждан, проживающих на Крайнем Севере, умножаются на районный коэффициент. Здесь речь идет лишь о компенсации за неудобства, обусловленные проживанием в регионе со сложными климатическими условиями. Она не зависит от наличия и продолжительности северного стажа.
Важно помнить, что пенсионер вправе пользоваться лишь одной из этих льгот. Он самостоятельно решает, как увеличить свою пенсию – за счет надбавки к фиксированной части или с помощью районного коэффициента.
| Крайний север | 20% каждые 6 месяцев до достижения 60%, далее 20% в год до 100% | 10% каждые 6 месяцев до достижения 100% | 10% каждые 6 месяцев до достижения 100% |
| Остальные районы Крайнего севера | 20% каждые 6 месяцев до достижения 60%, далее 20% в год до 80% | 10% каждые 6 месяцев до достижения 60%, далее 10% в год до 80% | 10% каждые 6 месяцев до достижения 60%, далее 10% в год до 80% |
| Районы, приравненные к Крайнему северу | 10% каждые 6 месяцев до достижения 50% | 10% каждый год до достижения 50% | 10% каждый год до достижения 50% |
| Остальные районы, где установлена прибавка | 10% каждые 6 месяцев до достижения 30% | 10% первый год, далее 10% каждые 2 года до достижения 30% | 10% первый год, далее 10% каждые 2 года до достижения 30% |
Когда северные надбавки к пенсии не выплачиваются
Неофициальное трудоустройство на Крайнем Севере не относится к северному стажу, поскольку оно не подтверждается документами, а из зарплаты не уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд. Соответственно, такая работа не дает права на пенсионное обеспечение.
Кроме этого, в северный стаж для получения надбавок не включаются:
- пребывание в отпуске по уходу за ребенком после 6 октября 1992 г.;
- периоды времени, на протяжении которых человек работал меньше чем на 0,8 ставки;
- время армейской службы (как срочной, так и контрактной);
- время обучения в специальных, средних, высших учебных заведениях;
- периоды получения пособия по безработице.
Также в северном стаже не учитываются периоды пребывания в служебных командировках, если сотрудник был командирован не на Крайний Север либо приравненные к нему регионы.
Сохраняются ли северные надбавки к пенсии при переезде
Если пенсионер переезжает в какой-либо из южных регионов, он лишается права на индексацию пенсии с применением районного коэффициента. Но при этом за ним сохраняется право получения повышенной фиксированной части пенсии.
Это обусловлено тем, что районный коэффициент действует только в соответствующих регионах. Что касается северного стажа, то он уже отработан, поэтому надбавка к фиксированной части пенсии будет выплачиваться независимо от местонахождения получателя.
Если на прежнем месте жительства человек получал пенсию, проиндексированную с учетом районного коэффициента, то после переезда ее размер может измениться, поскольку коэффициент будет отменен, а фиксированная часть – увеличена.
Источник: plusfinance.ru
Северные надбавки к зарплате
За длительную и непрерывную работу в районах с неблагоприятными климатическими условиями работникам положена процентная надбавка к зарплате. Ее размер будет зависеть от продолжительности стажа, а также места работы по перечням РКС и МКС.
Условия для назначения и выплаты северной надбавки
Право на процентную надбавку к зарплате имеют сотрудники любых предприятий и учреждений, если работа осуществляется в районах Крайнего Севера (РКС) либо приравненных к ним местностях (МКС). Перечни таких районов с максимальным показателем надбавки утверждены Постановлением Совмина СССР от 13.01.1983 № 12.
Для подтверждения права на надбавку и ее начисления применяются следующие нормативные акты:
- статья 317 ТК РФ;
- закон РФ № 4520-1;
- приказ минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2.
Обязанность рассчитывать и выплачивать надбавку возлагается на работодателя на все время работы сотрудника.
Как начисляется северная надбавка
Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:
- в Чукотском автономном округе и Северо-Эвенском районе Магаданской области, Корякском автономном округе и Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением остроWow Белого моря) — 10 % заработка по истечении первых 6 месяцев работы с увеличением на 10 % за каждые последующие 6 месяцев работы до достижения 100 % заработка;
- в остальных районах Крайнего Севера — 10 % заработка по истечении первых 6 месяцев работы с увеличением на 10 % за каждые последующие 6 месяцев, а по достижении 60 % надбавки — 10 % заработка за каждый последующий год работы до достижения 80 % заработка;
- в МКС — 10 % заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % заработка за каждый последующий год до достижения 50 % заработка.
Специальные правила для начисления надбавки предусмотрены для молодежи в возрасте до 30 лет, прожившей не менее года в районах Крайнего Севера и впервые вступающей в трудовые отношения. Такой категории работников надбавки начисляются по следующим этапам:
- по истечении первых 6 месяцев работы надбавка устанавливается в размере 20 % от заработка;
- за каждые последующие 6 месяцев работы в РКС надбавка увеличивается на 20 %, а после достижения 60 % — по 20 % за каждый год работы;
- за каждые последующие 6 месяцев работы в МКС надбавка увеличивается на 10 %.
Если на работу в РКС или МКС впервые устраивается работник старше 30 лет, надбавка ему будет начисляться по общим правилам, указанным выше.
Особенности начисления северных надбавок
Есть еще ряд нюансов, которые повлияют на размер и порядок начисления северных надбавок:
- на заработную плату, получаемую по совместительству, процентные надбавки не начисляются, т. е. получать их можно только по основному месту работы;
- плавсоставу судов, приписанных к портам РКС и МКС, надбавки в период плавания выплачиваются независимо от района плавания;
- в состав заработка, на который начисляются надбавки, не включаются выплаты по коэффициентам к заработной плате, единовременному вознаграждению за выслугу лет, вознаграждение по итогам работы за год, выплаты по среднему заработку, материальная помощь, а также выплаты, носящие разовый поощрительный характер и не обусловленные системой оплаты труда.
Стаж, дающий право на получение надбавок, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотиWow прекращения трудовых отношений. Однако в приказе минтруда РСФСР № 2 есть условия о максимально допустимом сроке перерыWow в работе, чтобы надбавка не начала снижаться. Непрерывный стаж сохраняется, если перерыв в работе не превысил 2 месяцев при поступлении на работу:
- после окончания срока трудового договора, сезонной и временной работы;
- после окончания работы на выборных должностях;
- после увольнения по собственному желанию в связи с переводом мужа или жены на работу в другую местность в пределах РКС и МКС;
- лиц, уволившихся с предыдущей работы в связи с уходом за больным членом семьи (двухмесячный период исчисляется со дня, когда отпала необходимость такого ухода);
- после увольнения в связи с отказом от перевода в другую местность вместе с предприятием или отказом от продолжения работы в связи с существенным изменением условий труда;
- после увольнения в связи с нарушением администрацией законодательства о труде, коллективного или трудового договора;
- после увольнения с работы в связи с восстановлением на работе лица, ранее выполнявшего эту работу;
- после увольнения вследствие обнаружившегося несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации;
- после увольнения в связи с неудовлетворительным результатом испытания;
- после увольнения по соглашению сторон.
Непрерывный трудовой стаж сохраняется, если перерыв в работе не превысил 3 месяцев при поступлении на работу:
- после окончания временной нетрудоспособности, повлекшей увольнение с прежней работы, а также при поступлении на работу после увольнения с работы в связи с установлением группы инвалидности;
- после увольнения вследствие обнаружившегося несоответствия должности или работе по состоянию здоровья.
Непрерывный стаж сохраняется, независимо от продолжительности перерыва в работе после увольнения по собственному желанию в связи с уходом на пенсию; достижением пенсионного возраста или наличием права на пенсию по старости, либо после увольнения пенсионера по другим основаниям. Непрерывный стаж сохраняется также независимо от того, работал ли пенсионер в период нахождения на пенсии в других районах страны или не работал.
Непрерывный стаж, дающий право на получение надбавок, сохраняется женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет или ребенка — инвалида в возрасте до 16 лет, сохраняется при условии поступления их на работу в период до достижения ребенком указанного возраста, независимо от причины увольнения, продолжительности перерыва в работе.
Когда право на северную надбавку не сохраняется
Непрерывный стаж для получения северной надбавки аннулируется, если сотрудник был уволен при следующих обстоятельствах:
- совершение работником, выполняющим воспитательные функции аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
- совершение работником по месту работы хищения имущества;
- требование профсоюзного органа.
Если подтверждаются такие факты, работнику придется заново зарабатывать стаж для поэтапного начисления надбавки.
Источник: gogov.ru
Северная надбавка в районах Крайнего Севера в 2022 году: изменения, новые размеры
Отмены северных надбавок в 2022 году не будет. Однако небольшие изменения нас все же ждут. Поможем новичкам разобраться в северных доплатах, а опытным бухгалтерам расскажем о ноWowведениях.
Что такое северная надбавка
Людям, трудящимся в городах с морозным климатом — районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, положена повышенная зарплата. Поскольку эти работники трудятся в тяжелых условиях и наиболее подвержены заболеваниям, то работодатель делает им специальные надбавки — районный коэффициент (ст. 316 ТК РФ) и процентную надбавку (ст. 317 ТК РФ).
Не путайте эти понятия, это совершенно разные надбавки и не зависят одна от другой.
Районный коэффициент — надбавка работникам не только Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, но и других городов России с плохим климатом. В каждом городе он свой — от 1,1 до 2. Чем хуже климат, тем выше коэффициент. Он не зависит от стажа и начисляется с первого дня работы.
Процентная надбавка (северная надбавка, «полярка») — надбавка работникам Крайнего Севера и приравненных к нему местностей за стаж работы. За каждые полгода работы к зарплате прибавляют 10-20%. Процент увеличивается до тех пор, пока надбавка не вырастет до регионального предела. Для молодых специалистов до 30 лет процент северной надбавки больше. Однако чтобы получать повышенную ставку, работник должен прожить на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах не менее года.
Оплачивает все эти надбавки каждый работодатель из своих средств, в т. ч. ИП, если их работники трудятся в городах с плохим климатом, независимо от того, где расположен головной офис компании.
Как начисляется северная надбавка
На размер процента надбавки влияет возраст работника, его стаж работы на северных территориях и длительность проживания человека на севере, исчисляемый в календарных днях.
Для северной надбавки не имеет значения вся история трудовой деятельности человека. В расчет идут только те периоды, в которые он работал именно на севере или приравненных к нему местностях, подтвержденные зписями в трудовой книжке.
А чтобы понять, где конкретно работал человек, нужно попросить у него справки от бывших работодателей или хотя бы трудовые договоры с ними. У вахтовиков в стаж идет не только фактическое время пребывания на севере (в календарных днях), но фактические дни в пути по направлению туда и обратно. В отличие от районного коэффициента процент северной надбавки рассчитывается под каждого человека индивидуально.
Начисляется процент на фактическую сумму выплат за труд — зарплата + премия, но до применения районного коэффициента. На средний заработок начислять ее нельзя, потому что в нем уже содержатся северные надбавки за прошлые периоды (Письмо Минтруда от 18.04.2017 № 11-4/ООГ-718). В связи с этим северная надбавка не начисляется на отпускные, командировочные и иные выплаты, размер которых определяется на основе среднего заработка. Кроме того, надбавка не начисляется на выплаченную материальную помощь (Письмо Минтруда от 22.07.1999 № 716-7), а также на разовые премиальные выплаты типа денежного подарка по случаю выхода на пенсию.
У северной надбавки есть максимальное значение, т. е. предел который можно начислять работникам. Так, в районах Крайнего Севера нельзя начислить надбавку в размере более 80 или 100% заработка, а в приравненных к ним местностях — более 50%.
Если у вас остались нерешенные вопросы, ответы на них вы можете найти в КонсультантПлюс.
Северная надбавка — изменения с 2022 года
С 1 января 2022 года вступит в действие новый единый перечень районов Крайнего Севера и приравненных к них местностей, утв. Постановлением Правительства от 16.11.2021 № 1946. Что касается географии, то перечень не изменился, но его структурировали и привели в соответствие современному муниципальному делению.
В размере северных надбавок никаких изменений не произошло, а значит об их отмене речь не идет.
Размеры процентных надбавок:
- Чукотский АО, Северо-Эвенский район (Магаданская область)
- Камчатский край (Корякский АО, Алеутский район)
- острова Северного Ледовитого океана и его моей, кроме остроWow Белого моря
Размеры процентных надбавок для работников в возрасте 30 лет:
- Чукотский АО, Северо-Эвенский район (Магаданская область)
- Камчатский край (Корякский АО, Алеутский район)
- острова Северного Ледовитого океана и его моей, кроме остроWow Белого моря
Источник: blogkadrovika.ru
Кому положены северные надбавки
Северные надбавки — от 10 до 20% за стаж в РКС и приравненных к нему местностях. Размер и порядок регулируется ст. 10, 11 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1.
Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены Трудовым кодексом РФ и Законом РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
Дополнительные гарантии и компенсации устанавливаются решениями органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, коллективными договорами, локальными нормативными актами или непосредственно трудовыми договорами.
На сегодняшний день существуют несколько нормативных актов, предусматривающих правила установления и исчисления трудового стажа, чтобы выплачивалась северная надбавка и районный коэффициент лицам, работающим в районах Севера.
Районные коэффициенты
По статье 316 ТК РФ, размер районного коэффициента и порядок его применения устанавливаются правительством РФ. Но до сегодняшнего дня такой нормативный акт не принят. Поэтому до принятия соответствующего акта к заработной плате работников продолжают применяться районные коэффициенты в размерах, установленных органами государственной власти РФ или бывшего СССР.
Субъекты РФ и муниципальные образования вправе за счет собственных бюджетов устанавливать более высокие районные коэффициенты по отношению заработка по району Крайнего Севера для государственных органов и учреждений, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений.
Коммерческие и другие организации, финансируемые из средств учредителей, устанавливают размеры районных коэффициентов самостоятельно, закрепляя их в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах организации или непосредственно в трудовых договорах. Но необходимо учитывать, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями и за работу в высокогорных районах не может быть ниже установленной трудовым законодательством, что следует из статьи 148 ТК РФ.
Таким образом, до установления правительством РФ районного коэффициента кадровики каждой местности вынуждены самостоятельно разбираться, как и какие районные коэффициенты для районов, приравненных к Крайнему Северу, для производственной отрасли и других сфер деятельности применять в работе.
ДЕЛО 1
Например, в одном из вопросов пришлось разбираться Верховному Суду РФ (определение от 10.02.2009 № КАС08-757). Суд установил, что нормативными праWowыми актами, устанавливающими районные коэффициенты, являются Постановление Совета Министров СССР от 15.10.1969 № 823, которым введен с 01.10.1969 районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент не установлен, и Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969 № 421/26, устанавливающее районный коэффициент 1,20. Эти нормативные праWowые акты в настоящий момент устанавливают повышенный размер оплаты труда в особых климатических условиях.
Постановление Правительства РФ от 27.11.2021 № 2072 содержит понятие и методику расчета коэффициентов невыходов, он позволяет скорректировать нормативную численность за счет неявок на работу по причинам ежегодного отпуска, больничного, в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей. Определяют его по формуле:
— доля нерабочего времени в общем фонде рабочего времени по производственному календарю (Тн — часы невыхода на работу, Тр — общее количество рабочих часов по производственному календарю).
Для примера возьмем коэффициент невыходов в Архангельской области, согласно данной формуле и методике расчета коэффициентов невыходов (данные берем из таблицы). Расчет: 1 + (строка 2.1.1 + строка 2.1.3 + строка 2.2) / строка 1, где 1 + (20 + 12 + 14) / 247 = 1,19.
Таблица коэффициентов РКС и приравненных к ним местностей
Антарктика
- По истечении первых шести месяцев работы — 10%;
- за каждые последующие шесть месяцев работы — увеличение на 10% по достижении 100% заработка
Чукотский АО, Северо-Эвенский район Магаданской области, Корякский округ, входящий в состав Камчатского края, Алеутский район Камчатского края, острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением остроWow Белого моря)
- По истечении первых шести месяцев работы — 10%;
- за каждые последующие шесть месяцев работы — увеличение на 10% по достижении 100% заработка
Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в указанных районах:
- по истечении первых шести месяцев работы — 20%;
- за каждые последующие шесть месяцев работы — увеличение на 20%;
- по достижении 60% заработка — 20% за один год работы по достижении 100% заработка
Документ включен в перечень актов, на которые не распространяется механизм «регуляторной гильотины», в части федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных праWowых актов, содержащих нормы трудового права.
Остальные районы Крайнего Севера
- По истечении первых шести месяцев работы — 10%;
- за каждые последующие шесть месяцев работы — увеличение на 10% до достижения 60% заработка,
- за каждый последующий год работы — 10% по достижении 80% заработка
Указ Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII, Указ Президиума ВС СССР от 10.02.1960
Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера:
- по истечении первых шести месяцев работы — 20%;
- за каждые последующие шесть месяцев работы — увеличение на 20%;
- по достижении 60% заработка — последние 20% за один год работы
Постановление Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458
Документ включен в перечень актов, на которые не распространяется механизм «регуляторной гильотины», в части федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных праWowых актов, содержащих нормы трудового права.
Местности, приравненные к районам Крайнего Севера
- По истечении первого года работы — 10%;
- за каждый последующий год работы — увеличение на 10% по достижения 50% заработка
Указ Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII, Указ Президиума ВС СССР от 10.02.1960
Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера:
- 10% — за каждые шесть месяцев работы по достижении 50% заработка
Постановление Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458
Документ включен в перечень актов, на которые не распространяется механизм «регуляторной гильотины», в части федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных праWowых актов, содержащих нормы трудового права.
Работникам предприятий и организаций нефтяной промышленности, регулярно выезжающим для выполнения работ по строительству нефтяных и газовых скважин в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к этим районам, — в порядке и на условиях, предусмотренных для лиц, постоянно работающих в соответствующих районах
Применяются ли коэффициенты при вахтах, командировках и дистанционной работе
Учитываются ли районные коэффициенты при расчете заработной платы, если компания находится в местности, для которой районные коэффициенты не установлены, а работник фактически работает там, где эти коэффициенты применяются?
Да, в этом случае районные коэффициенты учитываются независимо от места нахождения работодателя. Этот вывод следует из пп. «б» п. 2 Разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.11.1964 № 15/30, обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014 и содержится в письме Роструда от 15.01.2016 № ТЗ/23333-6-1.
При разъездном характере работы трудовые обязанности иногда выполняются не по месту нахождения работодателя (его обособленного структурного подразделения). Если работник работает в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, к его заработной плате необходимо применять районный коэффициент.
Эта гарантия распространяется и на работников, выезжающих в указанные районы и местности из других районов для выполнения работ вахтовым методом ( абз. 1, 2 ч. 5 статьи 302 ТК РФ ), и на лиц, работающих по совместительству ( ч. 3 статьи 285 ТК РФ ).
Направление работника в командировку в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не является основанием для начисления районного коэффициента. За период нахождения в командировке за работником, в частности, сохраняется средний заработок (статьи 167 ТК РФ). Районный коэффициент на него не начисляется. Этот вывод подтверждает обзор Верховного Суда РФ от 26.02.2014. Но если работник докажет, что фактически работал вахтовым методом, а не находился в длительных командировках, то суд обяжет работодателя применять районный коэффициент.
Право на получение районного коэффициента к заработной плате возникает у работников с первого дня работы в соответствующих районах и местностях. Районный коэффициент начисляется на фактический заработок работника, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно.
Размер заработка, на который начисляется районный коэффициент, не ограничен. Например, за 2,6 года работы в районе Крайнего Севера, сколько в процентах составляет заработок, вычисляем так: если работник старше 30 лет, то 10% за каждые полгода работы, то есть за 2,6 года размер выплаты составит 50%. Если работнику меньше 30 лет и он работает в РКС до года, то он получает также 10% за каждые полгода работы. Если сотрудник трудится в данной местности свыше 1 года, то ему начисляются 20% каждые полгода до достижения 60%, затем 20% в год, но не более 100%.
За невыплату районных коэффициентов или за задержку их выплаты работодатель и (или) уполномоченные им представители привлекаются к ответственности в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Это следует из ч. 1 статьи 142 ТК РФ .
Северные надбавки положены и дистанционным работникам. Представители Роструда, ссылаясь на судебную практику, отмечают, что надо принимать во внимание фактическое место работы человека. Если он работает в регионе, где начисляется надбавка, то работодатель обязан платить ее. Место нахождения компании, в штате которой состоит работник, роли не играет. Но при необходимости стороны вправе прописать в трудовом договоре место выполнения работы дистанционным сотрудником.
Процентная надбавка к заработной плате
В отличие от районных коэффициентов, начисляемых с первого дня работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, размер процентной надбавки зависит от стажа работы на указанных территориях.
Трудовой стаж, необходимый для начисления процентной надбавки к заработной плате работникам предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начиная с 01.06.1993 суммируется независимо от сроков перерыва в работе.
ДЕЛО 2
Истец обратился в суд с иском к филиалу организации о перерасчете процентной надбавки, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов.
В обоснование иска истец указал, что с 05.08.2011 работал в филиале организации, расположенном в г. Ноябрьске, в должности бухгалтера и получал процентную надбавку за стаж работы в районе Крайнего Севера в размере 80%.
31.08.2011 истца уволили по истечении срока трудового договора, а 16.04.2012 вновь приняли на работу в этот же филиал организации, но процентная надбавка была установлена в размере 60%.
Суд удовлетворил требования истца, сославшись на Постановления Совета министров — Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера» (введено в действие с 01.06.1993), в котором определено, что трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе.
Также важно, что основания прекращения трудовых отношений не имеют значения для исчисления трудового стажа, необходимого для установления процентной надбавки.
ДЕЛО 3
Истец обратилась с иском к организации о взыскании невыплаченной суммы надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера, ссылаясь на то, что работодатель в нарушение ст. 317 ТК РФ не выплачивал ей указанную надбавку в размере 100%.
При разрешении спора суд установил, что до заключения 08.04.2005 трудового договора с организацией Р. работала сторожем в другой организации, расположенной в районах Крайнего Севера, откуда была уволена 10.12.1996 по п. 4 ст. 33 КЗоТ РФ за прогулы. Ответчик, руководствуясь нормативными документами, посчитал, что непрерывный трудовой стаж, дающий право на получение надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, не сохраняется при поступлении на работу после прекращения трудового договора в связи с прогулом без уважительных причин, и при поступлении на работу истца начал заново исчислять стаж, дающий право на получение процентной надбавки, и, соответственно, устанавливал ей процентную надбавку: с 08.10.2005 — 10%, с 08.04.2006 — 20%, с 08.10.2006 — 30% и т. д.
Решением суда требования истца удовлетворены.
В этом случае суд первой инстанции руководстWowался позицией Верховного Суда РФ, по которой процентная надбавка к заработной плате является составной частью оплаты труда и по своему характеру относится не к стимулирующим выплатам за достижение определенных результатов, а к гарантиям и компенсациям, предоставляемым за работу в особых климатических условиях. Право на процентную надбавку поставлено в зависимость непосредственно от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
При этом ни Трудовой кодекс РФ, ни Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-1 не связывают предоставление гарантий и компенсаций с причинами расторжения трудового договора, не предусматривают оснований, по которым прекращается или ограничивается возникшее у работника право на процентную надбавку к заработной плате в соответствии со стажем его работы в особых климатических условиях.
Процентная надбавка выражается в процентах к заработной плате и устанавливается в зависимости от возраста работника, группы местности, к которой отнесен тот или иной район (местность), и стажа работы.
В каких регионах положены надбавки
Надбавки к месячному заработку, выплачиваемые за работу на Севере, дифференцированы по четырем группам северных районов, отличающимся степенью тяжести природно-климатических условий:
- 1 группа районов Крайнего Севера с особо сложными климатическими условиями (составляет 100% к окладу: Чукотский АО, Корякский АО, острова Северного Ледовитого океана и др.).
- Остальные районы Крайнего Севера.
- Местности, приравненные к районам Крайнего Севера.
- 4 группа местности с особыми климатическими условиями для молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не меньше года в РКС, получает выплаты в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, и по достижении 60% надбавки — последние 20% — за один год работы.
Каков размер северных надбавок
Лицам в возрасте 30 лет и более процентная надбавка устанавливается в следующем порядке:
- в первой группе местностей они получают 10 процентов заработка по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы до достижения 100 процентов заработка;
- во второй группе местностей — 10 процентов заработка по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60 процентов надбавки — 10 процентов заработка за каждый последующий год работы до достижения 80 процентов заработка;
- в третьей группе местностей — 10 процентов заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год работы до достижения 50 процентов заработка;
- в четвертой группе местностей — 10 процентов заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы до достижения 30 процентов заработка.
Молодые люди в возрасте до 30 лет, прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31.12.2004, имеют право на процентную надбавку к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах.
Молодежи, которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее одного года и вступила в трудовые отношения после 31.12.2004, процентная надбавка начисляется в так называемом ускоренном порядке, который установлен пп. «е» п. 1 Постановления Совета министров РСФСР от 22.10.1990 № 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера»:
- в размере 20 процентов по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 20 процентов за каждые последующие шесть месяцев, и по достижении 60 процентов надбавки — последние 20 процентов за один год работы — для проживающих в районах Крайнего Севера;
- в размере 10 процентов за каждые шесть месяцев работы — для проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 № 255.
Для молодежи, стаж проживания которой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составляет менее одного года и вступившей в трудовые отношения после 31.12.2004, надбавки к заработной плате устанавливаются в соответствии с Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2:
- в районах Крайнего Севера — в Чукотском автономном округе и Северо-Эвенском районе Магаданской области, Корякском автономном округе и Алеутском районе Камчатской области, на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением остроWow Белого моря) — 10 процентов заработка по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы до достижения 100-процентного заработка;
- в остальных районах Крайнего Севера — 10 процентов заработка по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60-процентной надбавки — 10 процентов заработка за каждый последующий год работы до достижения 80 процентов заработка;
- в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 10 процентов заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов заработка за каждый последующий год работы до достижения 50 процентов заработка.
В соответствии со ст. 3, 10 и 11 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет собственных бюджетов устанавливать более высокие размеры процентных надбавок для учреждений, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. В аналогичном порядке более высокие размеры процентных надбавок устанавливают для своих работников работодатели коммерческих организаций.
Проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях лиц в возрасте до 30 лет учитывается независимо от того, когда это имело место. В случае неоднократного проживания в этих местностях небольшой или иной продолжительности время проживания суммируется.
Источник: clubtk.ru