В последнее время, решая вопрос постановки на учет нуждающихся в жилье, для граждан стала весьма актуальна проблема признания семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими. О том, как получить статус малоимущего и как рассчитать доходы семьи, чтобы ее признали малоимущей?
Кого считать малоимущим?
Согласно ст атье 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договорам социального найма гражданам, признанным малоимущими в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. Малоимущий в Южно-Сахалинске и малоимущий, например в Москве , это совершенно разные понятия, так как п орядок признания граждан малоимущим и каждый субъект РФ определяет по-своему. То есть в каждом субъекте РФ свой закон, который определяет порядок признания гражданина малоимущим. В Сахалинской области это Закон Сахалинской области от 01.06.2018 N 36-ЗО «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» ( далее — Закон № 36-ЗО) . Из наименования видно, что признание гражданина малоимущим необходимо для того, чтобы его поставили на учет нуждающихся в жилом помещении. Согласно положениям Жилищн ого кодекс а РФ по договору социального найма жилье могут получить малоимущие граждане, которые признаны нуждающимися в жилом помещении.
Что значит МАЛОИМУЩАЯ СЕМЬЯ?/ Как получить статус Малоимущей семьи/ Собираем документы для ПОСОБИЙ.
Следовательно , первый шаг на пути к получению жилья по договору социального найма – доказать, что гражданин (семья) малоимущ ие .
- имущественная обеспеченность, которая определяется как сумма денежного дохода семьи и стоимости имущества, принадлежащего семье на праве собственности и подлежащего налогообложению;
- р ыночная стоимость приобретаемого жилого помещения которая определяется исходя из средн ей рыночн ой стоимост и одного квадратного метра общей площади жилого помещения, устанавливаем ой органом местного самоуправления и норм ы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на одного человека, также устанавливаемой органом местного самоуправления.
В городском округе город Южно-Сахалинск вопрос признания граждан малоимущими решается в рамках предоставления муниципальной услуги «Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», которая предоставляется в том числе и в электронном виде, http://yuzhno-sakh.ru/dirs/2512/40 .
С чего начать?
Во первых предоставить пакет документов, необходимых для предоставления услуги, исчерпывающий перечень закреплен в административном регламенте утвержденном постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 08.11.2017 № 2958-па «Об утверждении административного регламента администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» , также информация размещена на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru/dirs/2512/40 :
1) документов о составе семьи гражданина (свидетельство о рождении ребенка (детей), свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи, справка с места жительства с указанием совместно зарегистрированных и постоянно проживающих лиц (всех членов семьи), паспорт (паспорта всех членов семьи);
2) копий налоговых деклараций (за предыдущий год) о доходах, заверенных налоговыми органами (для граждан, обязанных в соответствии с законодательством Российской Федерации подавать налоговые декларации), или справок о доходах с места работы или службы гражданина и членов его семьи или одиноко проживающего гражданина;
3) документов о рыночной стоимости имущества, указанного в пункте 2 части 1 статьи 6 настоящего Закона, выдаваемых организациями или специалистами, осуществляющими его оценку;
4) документов о кадастровой стоимости объектов недвижимости гражданина и членов его семьи или одиноко проживающего гражданина, выдаваемых органом государственного кадастрового учета;
5) справок органов государственной инспекции безопасности дорожного движения о наличии или об отсутствии в собственности у гражданина и членов его семьи или у одиноко проживающего гражданина транспортных средств;
6) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) у гражданина и членов его семьи или у одиноко проживающего гражданина зарегистрированных прав на объекты недвижимости;
7) копий книг учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей, применяющих общие условия при установлении налогов и сборов и упрощенную систему налогообложения);
8) копий налоговых деклараций за расчетный период, заверенных налоговыми органами (для граждан, являющихся индивидуальными предпринимателями, использующими систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности);
9) копий соглашений (договоров) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этого хозяйства (для гражданина и членов его семьи или одиноко проживающего гражданина, являющихся членами крестьянских (фермерских) хозяйств).
10) справку кредитной организации по вкладам гражданина и членов его семьи или одиноко проживающего гражданина в случае наличия вкладов у указанных лиц
При определении статуса важно понимать, кто именно входит в состав семьи.
Согласно положениям статьи 2 Закона № 36-ЗО к членам семьи относятся граждане, признанные членами семьи гражданина в соответствии с частью 1 статьи 31 и частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В Жилищном кодексе дано определение круга членов семьи собственника жилого помещения и членов семьи нанимателя по договору социального найма. Круг лиц, бесспорно относящихся к членам семьи, в обоих случаях совпадает: это проживающие совместно с собственником (нанимателем) его супруг, а также дети и родители данного собственника (нанимателя) . При этом стоит отметить, что наличие прописки в одной квартире ещё не означает, что проживающие в ней граждане подпадают под категорию семьи. Поэтому в каждом отдельном случае специалисты индивидуальной изучают ситуацию и принимают решение.
Следующий момент — состав доходов, учитываемых в процессе расчетов. Так в составе доходов учитывается: за работная плата , пенсии, алименты , стипендии, материальная помощь выплачиваемая работодателем, доходы от предпринимательской деятельности, доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности членам семьи и т.д. Полный перечень учитываемых доходов закреплен в статье 4 Закона Сахалинской области № 36-ЗО, там же перечислены доходы которые не учитываются при расчете (например ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5и 3-х лет, ежемесячная выплата ветеранам труда Сахалинской области и ряд других). Многие граждане из-за незнания нюансов ошибаются в вычислениях, кроме того важно знать, что если член семьи является трудоспособным и не имеет ограничений по здоровью, но при этом не трудится на момент обращения за статусом, семье будет отказано.
Отдельно стоит остановиться на стоимости имущества. При определении статуса малоимущего обязательно учитывается стоимость имущества, подлежащего налогообложению и принадлежащего на праве собственности гражданам и членам их семьи. В отношении объектов недвижимого имущества таких как: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения, земельный участок — стоимость определяется на основании кадастровой стоимости данного имущества.
В отношении движимого имущества: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, катера, снегоходы, моторные лодки, гидроциклы и другие водные и воздушные транспортные средства и т.д. — стоимость определяется на основании сведений о рыночной стоимости такого имущества. Оценку проводят организации или специалисты, осуществляющие его оценку.
Важно отметить, что если в течение расчетного периода гражданином и членами его семьи было продано указанное имущество, то стоимость проданного имущества учитывается как доход.
Считаем по формуле
Согласно требованиям Закона Сахалинской области № 36-ЗО в каждом муниципальном образовании Сахалинской области установлены: свой период накопления; норма предоставления площади жилого помещения; средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения и поправочный коэффициент. Прежде чем приступить к расчету, также требуется знать размер прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам населения в Сахалинской области ( дети, пенсионеры, трудоспособные).
Размер ежемесячного дохода семьи, при котором она признается малоимущей, зависит от величины прожиточного минимума в Сахалинской области, стоимости имущества, принадлежащего на праве собственности членам семьи. Поэтому для каждой семьи расчет будет индивидуальным.
Рассмотрим процедуру признания граждан малоимущими на примере городского округа «Город Южно-Сахалинск» где :
1. Средняя рыночная цена стоимость одного кв. м жилого помещения (Рсс) составляет 117624 руб.;
2. Норма предоставления жилого помещения (Нп) по договору социального найма составляет 1 4 кв. м на 1 человека;
3. Период накопления (Пн в месяцах) — 1 95 мес.;
4. Величина прожиточного минимума (SUMПМ) принимается равной установленному в Сахалинской области прожиточному минимуму на человека и составляет: 1 7178 руб. в месяц для трудоспособных, 17576 руб. в месяц для несовершеннолетних детей и 1 2903 руб. в месяц для пенсионеров.
Условный пример:
1. Семья из четырех человек (2 — работают, 1 — ребенок, 1 — пенсионер). Семья представила следующие доходы, полученные в течение расчетного периода, установленного равным 12 месяцам:
Член семьи 1 — трудоспособный работающий — заработная плата в размере 200000 рублей, полученная за 10 месяцев из 12, входящих в расчетный период;
Член семьи 2 — несовершеннолетний — нулевые доходы в течение всего расчетного периода;
Член семьи 3 — неработающий пенсионер — пенсия в размере 12000 рублей в течение первых шести месяцев и в размере 13000 рублей в течение последующих шести месяцев расчетного периода
Член семьи 4 — трудоспособный работающий — заработная плата в размере 495000 рублей, полученная за 1 2 месяцев из 12, входящих в расчетный период;
Среднемесячный доход каждого члена семьи составит:
1 — 200000 / 10 = 20000 руб.,
3 — [ 12000 х 6 + 13000 х 6] / 12 = 12500 руб.
4 -495000 / 11 = 41250 руб.,
Среднемесячный совокупный доход семьи (ССД) в расчетном периоде составит:
20000 + 12500+41250 = 73750 руб.
Вывод — размер денежных средств, которые гражданин и члены его семьи способны накопить за период накопления (Дс), определяется по формуле:
Дс = (ССД — К x SUMПМ) x ПН,
3529695 руб. = ( 73750 руб.-1*55649 руб. )*195
2. Размер стоимости имущества (Сим), подлежащего налогообложению и учитываемого при отнесении граждан к категории малоимущих, составляет 800 000 руб.
3. Стоимость приобретаемого жилого помещения для семьи из четырех человек определяется по формуле:
Срж = Нп x Кч x Рсс
3963624 = 14 кв.м*4*70799 руб.
4. Признание граждан малоимущими в целях предоставления им жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде осуществляется путем сопоставления расчетных значений по формуле:
Учитывая, что процедура признания граждан малоимущими предусматривает индивидуальный подход к каждому заявителю, то исчерпывающую информацию по всем вопросам можно получить в Департаменте социальной политики аппарата администрации Южно-Сахалинска по телефонам: 300712, 312710, либо обратившись по адресу: г. Южно-Сахалинска, ул. Комсомольская, 169, каб № 1, 3.
Дополнительно, каждый месяц, будут пров одиться горячие линии по обозначенной теме, которые пройдут в Департаменте социальной политики аппарата администрации Южно-Сахалинска.
Источник: yuzhno-sakh.ru
Процедура получения статуса малоимущей семьи
В России большое количество семей имеют очень низкие доходы. Порой они даже меньше минимального размера оплаты труда. Зачастую денег хватает лишь на погашение ипотеки и пропитание. В сложившейся ситуации помогает государство. Власти разработали специальные программы, нацеленные на улучшение условий существования нуждающихся.
Прежде чем воспользоваться субсидиями, нужно получить статус малоимущей семьи.
Как присваивается
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
- Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
- Позвонить:
- Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74
Государственные органы при процедуре четко следуют закону, опираются на:
- семейный состав;
- прожиточный минимум (ПМ) по конкретной области или республике;
- средний достаток.
Оформить положение малообеспеченных можно, когда доход ниже установленного ПМ. Чтобы доказать это, необходимо собрать всю информацию о финансовых поступлениях за последние 3 месяца.
Уровень достатка
Это понятие включает денежные перечисления на счет любого родственника, проживающего с заявителем на одной территории. Доходами считаются:
- официальная з/п;
- алименты;
- прибыль от предпринимательства;
- деньги от сдачи в пользование недвижимого имущества;
- пособия;
- пенсионное обеспечение;
- стипендия у студентов;
- бесплатное питание в школе (талон на него выдается многодетным или матерям-одиночкам).
Иным словом, это поступление денежных средств, с которых взимаются налоги. Чтобы лучше понимать, что считается доходом, приведем пример. Человек продал урожай со своего огорода и получил от него прибыль. Эти деньги не будут учитываться при подсчете достатка, т.к. продавец не заплатил с продажи налог, средства нигде не зафиксированы.
Информацию о прибыли необходимо предоставлять в полном объеме. Ничего нельзя скрывать, так как сведения проверяются. Часто граждане утаивают свои доходы по незнанию.
Некоторые нюансы, которые необходимо учесть:
- Работодатель должен выдать справку 2-НДФЛ о перечислении зарплаты. В ней указаны суммы без учета налогообложения.
- Нужно предоставить информацию о недвижимости, находящейся в собственности (автомобиль, квартира, дача, гараж, земельный участок, складское помещение и прочее).
- Разведенные должны принести справки о перечислении/отсутствии алиментов на ребенка.
- Нужно предоставить информацию о льготах, получаемых в детсаду, школе.
Чтобы узнать, имеете ли вы право стать малоимущими, необходимо рассчитать средний достаток на человека. Сделать это просто:
- Сложить всю прибыль за три предыдущих месяца.
- Полученное поделить на 3.
- Сумму разделить на количество человек.
Если получившаяся цифра будет ниже минимальной оплаты труда, можно подавать заявление на льготы. ПМ различается в зависимости от региона и категории населения (пенсионеры, дети, трудоспособные).
Рассмотрим пример подсчета.
Чтобы присвоить себе звание, в госорганы пришла семья, проживающая в городе Москва, состоящая из:
- матери;
- отца;
- двоих детей (2 и 4 года);
- бабушки.
Трудится только мужчина. Мама сидит дома с детьми, а бабушка уже на пенсии. Зарплата у отца за 3 месяца вышла 90 000 руб. Пенсионные выплаты у бабушки — 45 000 руб. Высчитываем общую прибыль: (90 000+45 000)= 135 000.
Определяем средний ежемесячный доход на каждого человека: 135 000/3/5= 9 000. ПМ в столице (в рублях) для:
- дееспособного гражданина — 18 781;
- пенсионера — 11 609;
- детей — 14 329;
- средний показатель — 16 463.
Обратившиеся явно имеют право, чтобы их признали малообеспеченными.
Другие условия
При подсчете уровня дохода необходимо учитывать всех родственников, проживающих на одной жилплощади, имеющих общий бюджет. Это могут быть:
- супружеская чета;
- мать и отец с детьми;
- бабушки и дедушки с внуками;
- мачеха либо отчим, пасынок или падчерица;
- братья и сестры;
- усыновленные и усыновители и т.д.
Если кто-то из семьи является тунеядцем (может работать, но не делает этого), его не включают в ее состав.
Документация
Для подачи документов необходимо нанести визит в МФЦ или соцзащиту. Когда подойдет очередь, специалистам нужно передать полный перечень бумаг:
- заявление на специальном бланке (скачать образец вы можете по ссылке);
- удостоверения личности;
- свидетельства о рождении (при наличии детей, которым не исполнилось 14 лет);
- справки о денежных поступлениях за три месяца;
- трудовые книжки;
- подтверждение постановки на учет в центре занятости;
- свидетельство о браке или разводе;
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости;
- справка о приобретении инвалидной группы, если есть недееспособный гражданин;
- распечатка из банка с реквизитами заявителя;
- ИНН, СНИЛС;
- выписка из домовой книги.
После принятия документации сотрудник выдает номер обращения. По нему можно отследить результаты через портал государственных услуг www.gosuslugi.ru.
Сроки получения звания и его длительность
На принятие решения дается десять суток, не считая праздников и выходных. Этот временной отрезок необходим для:
- отправки заявления в ответственное подразделение;
- проверки достоверности информации;
- внесения сведений в компьютер.
В тяжелых случаях время рассмотрения увеличивают до месяца. Ответ присылается на электронный ящик.
После того как семья становится малоимущей, льготы предоставляются в течение 6 месяцев. Если финансовое положение не улучшилось, то подтвердить статус повторно можно спустя год после последних выплат.
Когда материальное состояние улучшится (например, мать выйдет из декретного отпуска и начнет приносить доход), и семья перестанет подходить под критерии малообеспеченной, об этом нужно оповестить государственные органы. Если не сделать это своевременно, можно спровоцировать неприятные последствия: соцзащита подаст в суд и потребует взыскания денежных средств, полученных незаконным образом. Правда в любом случае рано или поздно вскроется, деньги придется вернуть, поэтому не стоит ничего скрывать и идти против законодательства.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с бракоразводными процессами и выплатой алиментов. Подготовка документов, в т.ч. помощь в составлении брачных контрактов, претензий по взысканию неустоек и т.д. Более 5 лет юридической практики.
Источник: viplawyer.ru
В Минтруде Якутии разъяснили порядок выдачи справки о признании семьи малоимущей
Малоимущей признается семья, где на одного человека приходится доход ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующей зоне Якутии. Такой статус дает право на социальную помощь и финансовую поддержку от государства. Порядок и условия выдачи справки о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей разъяснили в Минтруде республики.
Способы подачи заявления
Заявление на выдачу справки о признании семьи малоимущей можно как в бумажном, так и в электронном виде.
В форме электронного документа — через региональный портал государственных и муниципальных услуг e-yakutia.ru. В бумажном виде — в офисах МФЦ.
Состав семьи
В состав малоимущей семьи входят совместно проживающие супруги, их дети, братья, сестры, родители, усыновители, усыновленные, пасынки и падчерицы.
При этом не учитываются:
- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву или обучающиеся в военных организациях и не заключившие контракт о прохождении военной службы;
- отбывающие наказание в местах лишения свободы или заключенные под стражу, также проходящие по решению суда принудительное лечение;
- люди, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Как считают доход семьи
При расчете среднедушевого дохода учитываются все виды доходов каждого из членов семьи за последние три месяца. Например, если заявление подается в сентябре, то в расчетах используют данные за июнь, июль и август. Сумму доходов за этот период сперва делят на три, потом на количество членов семьи. Итога сравнивают с региональным прожиточным минимумом.
Согласно постановлению правительства РФ № 512 от 20 августа 2003 года в перечень учитываемых доходов входят зарплаты, пенсии, алименты, социальные выплаты всех уровней, ежемесячные пособия на ребенка, страховые выплаты, заработок от сдачи квартиры в аренду и другие.
Помощь от государства
Справка, подтверждающая статус малоимущей семьи, предоставляется для реализации прав на:
- бесплатное питание школьников;
- бесплатный проезд в общественном транспорте учащихся;
- компенсацию части родительской платы в дошкольных образовательных учреждениях;
- бесплатный набор приданого для новорожденного;
- бесплатное детское питание из молочной кухни.
Источник: ysia.ru