Если деменция прогрессирует, пожилой человек перестает быть самостоятельным, теряет дееспособность, начинает нуждаться в опеке. Стать его опекуном может родственник, друг, знакомый. Для этого нужно пройти установленную законом процедуру.
Зачем нужно оформлять опекунство?
Кто может стать опекуном?
Это может быть родственник или близкий человек пациента с деменцией. Закон предъявляет ряд требований к будущему опекуну:
- возраст до 55 лет для женщин и до 60 лет для мужчин;
- подтвержденная дееспособность;
- отсутствие опасных или психических заболеваний, включая наркотическую, алкогольную зависимость;
- отсутствие судимостей, административных нарушений.
В отдел опеки и попечительства нужно собрать пакет документов, которые подтверждают соответствие кандидата этим требованиям.
Опекунство над пожилым человеком
Размеры доходов, уровень благосостояния не имеют значения. Решение о назначении опекунства принимает суд, и каждый случай рассматривают отдельно. Кандидат должен доказать, что он в состоянии заботиться о пожилом человеке, что все стороны согласны на это.
Как установить опеку?
На первом этапе решается вопрос о лишении пациента дееспособности. Если он находится в психоневрологическом, психиатрическом учреждении, для этого обращаются к его главному врачу. Если пациент живет у себя дома, подают заявление в суд по месту жительства.
Заявление дополняют документами, которые могут подтвердить недееспособность: выписками из истории болезни, свидетельствами третьих лиц, данными эпикризов. Если суд сочтет такие подтверждения достоверными, достаточно весомыми, он назначит судебно-психиатрическую экспертизу. По ее результатам подтверждают (или не подтверждают) наличие психического расстройства.
Если подтверждение получено, опекун подает заявление об установлении опеки. Попечителя назначают в течение 30 дней после этого.
У вас есть вопросы?
Как следует оформить опекунство над пожилым человеком в Российской Федерации
Как оформить опекунство над пожилым человеком, чаще требуется знать родственникам и тем людям, которым небезразлична его судьба. Опекун сможет облегчить жизнь подопечного, получив право на законных основаниях ухаживать за ним и отстаивать его интересы.
Документы, необходимые для нуждающегося в опеке
Для утверждения опекунства в любой форме для органов опеки по месту жительства нуждающегося в присмотре следует подготовить его документы, это:
- паспорт;
- справка из местного отделения Пенсионного фонда о величине пенсии;
- выписка из домовой книги.
По ситуации и при наличии предъявляются:
- справка об инвалидности;
- судебное решение о лишении дееспособности;
- свидетельство о праве собственности, если у нуждающегося в опеке имеется недвижимое имущество.
Оригиналы всей документации остаются у подопечного, если он недееспособен – у его опекуна. Органам опеки бумаги предъявляются, а оставляются у них только копии.
Отличие полного опекунства от патронажа
Опекунство над пожилым человеком возможно в виде полной опеки либо патронажа. Первый вариант применяется, когда человек по причине психического расстройства не в состоянии понять и оценить свои действия, не может контролировать их. При подобной ситуации пожилой человек по суду на основании заключения МСЭ (медико-социальной экспертизы) признается недееспособным, и над ним устанавливается опека.
Опекун недееспособного пожилого человека получит право распоряжаться доходами подопечного (его пенсией, пособиями), но будет обязан оплачивать коммунальные услуги, закупать и готовить еду, обеспечивать лекарствами, одеждой и прочим.
Патронаж применяется относительно психически здорового пожилого человека, ослабленного физически. Такой гражданин трезво оценивает действительность, но в силу неважного здоровья не способен реализовать свои права, исполнять обязанности и защищать интересы.
Патронаж
В целях соблюдения интересов пожилого человека патронаж допускается лишь при соблюдении ряда условий:
- подопечный здоров психически;
- пожилой человек согласен на сам факт патронажа и одобрил кандидатуру опекуна-помощника;
- опекунство вправе принять как родственник, так и иной человек;
- таким опекуном не признают сотрудника соцзащиты, помогающего пожилому человеку, нуждающемуся в опеке, с хозяйством;
- над инвалидом опекунство в форме патронажа разрешено только тогда, когда инвалидизация не связана с психическими расстройствами.
Между опекуном и пожилым человеком заключается договор:
- поручения;
- доверительного управления собственностью;
- агентский или в иной гражданско-правовой форме.
В соглашении указываются все права и обязанности опекуна.
Оформление патронажа
Особенности оформления патронажного опекунства над пожилым определены региональным законодательством. Для уточнения всех нюансов следует проконсультироваться в местных органах опеки.
Пожилой человек обращается по месту своего проживания в органы опеки с просьбой установить над ним патронажное опекунство. При обращении подается соответствующее заявление с приложением к нему документа, удостоверяющего проблемы со здоровьем. Имя выбранного опекуна пожилой гражданин вправе указать сразу же в этом обращении.
Одновременно с заявлением либо спустя некоторое время туда же подается заявление потенциального опекуна, а также проект соглашения, который будет определять порядок опекунства и его специфику.
Претенденту нужно предъявить органам опеки:
- паспорт;
- справки из специализированных диспансеров – наркологического, туберкулезного, психоневрологического;
- характеристику с мест учебы или работы;
- справку о величине заработка или иного дохода;
- заключение медиков о состоянии здоровья;
- бумаги, подтверждающие наличие в собственности жилья либо, удостоверяющие право пользования им.
Региональным законодательством приведенный список может быть расширен как для опекуна, так и для нуждающегося в нем пожилого человека. Часто требуется осмотр мест проживания как будущего опекуна, так и его подопечного.
Решение о назначении патронажа
Вопрос об опекунстве решается в течение 1 месяца с момента, когда органы опеки узнали о такой необходимости, т.е. получили заявление.
Если данная инстанция пришла к выводу о необходимости назначения опекуна, готовится распоряжение о назначении патронажа.
В опекунстве могут и отказать, когда по итогам рассмотрения заявления и изучения бумаг, предъявленных пожилым человеком, органы опеки не сочтут это необходимым.
В обоих случаях заявителю направляется официальное письменное уведомление.
Патронаж: долг и права опекуна
Все права и обязательства опекуна при патронаже над пожилым человеком прописываются в договоре, заключенном между ними. Обычно опекун должен:
- исполнять поручения – юридического и бытового характера – своего подопечного, т.е. убираться, ходить в магазин, получать пенсию, представлять интересы курируемого гражданина в различных структурах;
- информировать пожилого человека о стадии выполнения его просьб;
- управлять имуществом опекаемого в его интересах.
Дабы избежать недоразумений договор между опекуном и подопечным нужно составлять как можно подробнее, описывая необходимую помощь, ее объемы и периодичность оказываемых услуг. Важно прописать, где будут проживать стороны.
Опекун над пожилым человеком, не являющийся наследником в силу закона, может унаследовать имущество опекаемого только при наличии завещания, составленного человеком в здравом уме.
Опекунство в виде патронажа предполагает компенсацию помогающему гражданину его издержек, связанных с исполнением опекунских обязанностей. Вознаграждение, при его необходимости, опекуну назначает и выплачивает опекаемый. Помощь бюджета по данному вопросу не предусмотрена.
Деятельность опекуна, соблюдение им договора контролируются органами опеки. Неисполнение договоренностей – юридически значимая причина для расторжения соглашения. Если отношения оформлены в форме договора поручения, то любая сторона правомочна его расторгнуть, когда пожелает.
Полная опека
Опекуном недееспособного гражданина может стать:
- родственник;
- лицо, назначенное органами опеки;
- руководитель учреждения, в котором этот человек проходит лечение или живет.
Мнение опекаемого по данному вопросу ввиду утраты им дееспособности не учитывается. Опекунство доверят только дееспособному и несудимому гражданину.
От опекуна недееспособного человека помимо тех бумаг, что нужно предоставить органам опеки при патронажной форме досмотра, дополнительно потребуют:
- автобиографию;
- справку об отсутствии судимости;
- письменно составленное согласие на опеку конкретным лицом ото всех членов семьи недееспособного гражданина;
- ИНН будущего помощника.
Полное опекунство: долг опекуна
Полный опекун уполномочен и обязан:
- представлять интересы подопечного везде – в государственных инстанциях, в больницах, в судах и т.д.;
- предоставлять ему полный уход, сообразно требованиям состояния его здоровья;
- обеспечивать квалифицированную медицинскую помощь;
- предпринимать меры для улучшения здоровья подопечного;
- извещать органы опеки о смене места его проживания.
Кураторам – и полному, и патронажному — ежегодно следует отчитываться перед органами опеки о трате доходов подопечного. Требование предоставить такую отчетность может поступить от контролирующего инспектора в любой момент. Распоряжение недвижимым имуществом опекаемого пожилого человека допустимо только в его интересах и при одобрении сделки органами опеки.
При неисполнении взятых обязательств, а также при нецелевом использовании доходов подопечного его куратора лишают этого статуса. В ином случае – при добросовестном исполнении гражданином своих обязательств — опекунство сохраняется вплоть до смерти подопечного.
Полное опекунство: права опекуна
Опекунство над недееспособным пожилым человеком по своим правовым последствиям сходно с опекунством над несовершеннолетними: подопечный лишен права отстаивать свои интересы самостоятельно, оно передается опекуну. Права опекуна и его преференции определены Гражданским кодексом РФ, а также ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Опекун вправе жить вместе со своим подопечным или отдельно. Если предполагается совместное проживание, то пожилой человек переезжает к своему опекуну.
Если опекун решил переехать жить к своему подопечному – на это следует получить согласие органов опеки. Можно добиться согласия, если опекаемый и опекун проживают в разных населенных пунктах.
Законный опекун уполномочен действовать в интересах своего подопечного без оформления доверенности. Достаточно предъявлять соответствующие бумаги, доказывающие его правомочность.
Опекун вправе распоряжаться всеми доходами подопечного пожилого человека – пенсией, пособиями и прочим — в его интересах. Подобные выплаты поступают на номинальный банковский счет опекуна.
Опекунство над пожилым человеком старше 80 лет
Подобное опекунство оформляется в виде патронажа при условии, что пожилой человек, несмотря на возраст более 80 лет, не признан судом недееспособным.
Опекуну за счет бюджета Фонда социального страхования положена ежемесячная выплата в размере 1200 рублей. Сумма может быть увеличена благодаря региональным доплатам. Время подобного опекунства засчитывается в качестве трудового стажа.
Чтобы стать опекуном над пожилым гражданином старше 80 лет, нужно соответствовать следующим условиям:
- опекаемый согласен и с самим опекунством, и с кандидатурой куратора;
- возраст опекуна – с 18 до 55 (женщины) или 60 лет (мужчины);
- претендент не трудоустроен, также он не получает выплаты на бирже труда.
Обычно работающими являются патронажные кураторы.
Источник: biznesluxe.ru