Сокращение безработицы стало одним из главных приоритетов экономической политики в большинстве промышленно развитых стран. Хотя безработица будет угасать, как несколько стран оправиться от недавнего глобального экономического спада, миллионы, вероятно, останутся без работы различных структурных причин. Кроме того, существует тревожная тенденция во многих промышленно развитых стран к длительной безработицы, особенно среди низко-квалифицированных рабочих. Практически во всех промышленно развитых странах сталкиваются с проблемой рабочих мест, что ухудшает уровень жизни и ставит под угрозу срыва социальной сплоченности.
Высокой структурной безработицы в промыш- ленно развитых странах является результатом взаимодействия рыночных сил и государственной политики. Основные изменения в основных сил рынка труда в последние 20 лет падение спроса на низко квалифицированных рабочих, вызванный главным образом путем изменения технологии. Большая часть роста безработицы это не просто временное явление. Длительная безработица стала структурная характеристика экономики во многих странах, в частности из-за щедрых правительственные выплаты безработным и высокие налоги на заработную плату для финансирования этих выплат. Политики в промышленно развитых странах столкнулись с компромисс между ростом долгосрочной безработицы и растущее неравенство в доходах.
Наименее дорогостоящим улучшением могло бы стать сокращение «охраны труда», то есть законы, которые делают его дорогостоящим и трудоемким для работодателей увольнять работников. Хотя предоставление гарантий занятости, трудовым законодательством защита также работодателей менее охотно нанимают работников, в первую очередь, особенно с учетом тяжелого налог на заработную плату работодатели несут бремя.
Снижение налогов на заработную плату, особенно с низким уровнем заработной платы рабочих, приведет к дальнейшему сокращению препятствием для создания рабочих мест. В дополнение к этим изменения в политике, ограничение продолжительности выплаты пособий по безработице даст дополнительный стимул для длительно безработных к поиску работы. Большинство участников также решено, что заменить «пассивных» доходов от финансовой поддержки безработным с «активной политики на рынке труда», которая возможности увеличения занятости может также уменьшить структурной безработицы несколько. Несмотря на эти и другие изменения, направленные на улучшение функционирования рынка труда, однако, большинство участников к выводу, что существенное сокращение безработицы неизбежно повлечет за собой усиление неравенства доходов и бедности до тех пор, как рыночные силы по- прежнему в пользу высококвалифицированных более низкой квалификации.
Увеличение государственных расходов на учебные программы, субсидирование заработной платы, и других активных мер на рынке труда могла бы существенно улучшить перспективы трудоустройства для низкоквалифицированных работников.
Уровень безработицы возрос в странах, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Уровень безработицы увеличился за последние три десятилетия в странах ОЭСР в целом и в каждом из крупных промышленно развитых стран.
Высокий уровень безработицы повлияло на некоторые демографические и социальные группы. Молодые люди испытывают безработицы более чем в два раза выше, чем взрослые в большинстве промышленно развитых странах, кроме Германии, которая имеет мощную систему обучения для подготовки молодых рабочих. Других основных групп страдают исключительно высокому риску безработицы лиц с низким уровнем образования. Спрос на неквалифицированных работников снизилась в большинстве промышленно развитых стран.
Другая тревожная тенденция, рост длительной безработицы. Долгосрочные безработные «аутсайдеров», обеспокоен тем, что долгосрочный безработицы мало, чтобы удержать рост заработной платы на «инсайдеров», которые имеют работу. Эти данные укрепили аргумент для ориентации политики на рынке труда для длительно безработных, как наиболее эффективный, а также наиболее справедливого, пути снижения уровня безработицы без установки с заработной платы и цен.
Эсть иная точка зрения на причины высокого уровня безработицы. Высокие налоги на заработную плату, в дополнение к таким строгим регулирование рынка труда в качестве гарантии защиты занятости. При снижение заработной платы фирмы готовы предложить для привлечения работников.
В то же время, щедрые пособия для безработных уменьшить свой стимул соглашаться на работу, на этих низких зарплат. В результате клин между тем, что работодатели готовы предложить и то, что рабочие готовы принять. Уровень безработицы выше, потому что налоги и пособий значительно ниже.
Спрос на низкоквалифицированных работников в промышленно развитых государств сокращается. Столкновения рынке сил, стремящихся к большей неравенства доходов с политикой правительства, привело к росту безработицы в Европе, особенно среди низко-квалифицированных рабочих. При анализе причин сокращения спроса на эти рабочие, это усиления конкуренции со стороны новых индустриальных стран. Снижение спроса на низкоквалифицированных работников к технологическим изменениям, что подрывает рыночную стоимость ручного труда.
Преобразование низко квалифицированных работников в высоко квалифицированных работников посредством совершенствования образования и профессиональной подготовки может показаться очевидным решением. Но повышение уровня образования можно только постепенно, и государственных программ подготовки, не особенно эффективными.
Причины безработицы более разнообразны. Повышение налогов на труд, а более высокие реальные процентные ставки способствовали в течение последних нескольких лет рост естественного уровня безработицы — это уровень безработицы в соответствии с стабильной инфляции. Рост благосостояния государства и падением спроса на низкоквалифицированных работников способствовали высоким уровнем безработицы в большинстве промышленно развитых стран и рост конкуренции со стороны новых индустриальных стран, не внесут весомый вклад в снижение спроса на неквалифицированных рабочих. Соответственно, общей выгоды от свободной торговли с помощью субсидий работодатели нанимают таких работников. Первым шагом в этом направлении должны быть налоговые льготы для компенсации заработной платы налогов, уплачиваемых за низкой заработной платы работников, частично финансируется за счет сокращения самых искажающих элементов государства всеобщего благоденствия.
Если налоговый кредит окажется недостаточно, правительствам следует рассмотреть денежных субсидий предприятиям, которые используют неквалифицированных рабочих.
Такой закон, проста задушить необходимые изменения на рынке труда, тем самым приносит никакой пользы ни работодатель, ни работники. Другие усовершенствования будут ограничивать срок пособия по безработице и увеличить расходы на активную политику на рынке труда, чтобы помочь безработным найти работу. Хотя такая обрезка социальных пособий могут и должны быть использованы для уменьшения безработицы.
Денежно-кредитной политика играет большую рол в снижении безработицы. Основной причиной безработицы вырос гораздо больше, чем в Европе в Соединенных Штатах. Европейские рынки труда создает долгосрочные сохранение безработицы.
Его эмпирические оценки показывают, что потрясения лишь временное воздействие на уровень безработицы в Соединенных Штатах постоянно поднял уровень безработицы в Европе. Из-за различных механизмов сохранения, любое увеличение безработицы в Европе быстро переведена на более высокий уровень безработицы. Стабильном снижении уровня безработицы в Европе может быть достигнута только в проведении структурных реформ в целях улучшения функционирования рынков труда.
Если на рынке труда реформа идет с разной скоростью, курсы валют могут меняться в зависимости от обеспечения того, чтобы каждая страна могла в полной мере реализовать выгоды от реформ. Но попытки сузить диапазон обменных курсов или быстро перейти к валютному союзу будет препятствовать эффективному переходу к более низким уровнем безработицы.
Реальная заработная плата в Европе потребуется снижение уровня безработицы. Это снижение может происходить без увеличения инфляции. Реформы рынка труда будут сами по себе увеличат гибкость заработной платы достаточно для достижения более медленный рост заработной платы без увеличения инфляции. Что бы избежать высокой и растущей безработицы одним из важных факторов твердой приверженности низкой инфляции.
Тенденция к росту безработицы в Европе введение высоких налогов на доходы тех, кто работает, и использовать полученные средства для субсидирования тех, кто не снижает стимулы к поиску работы, повышая тем самым измеряется уровень безработицы. Европейские страны, которые увеличились расходы на социальное обеспечение также испытали наибольший рост безработицы.
Денежно-кредитной политика может способствовать снижению уровня безработицы. Денежно-кредитной политика может наиболее эффективно способствовать минимизации безработицы, поддержание стабильности цен.Денежно- кредитная политика используются как стимулирования экономики.
Есть ряд эффективные альтернативные политические реформы в снижении структурной безработицы. Среди таких реформ сокращения пособие по безработице, введение налога на фирмы, которые увольняют работников, предлагая субсидии фирмам, которые нанимают работников, вкладывать больше средств в образование и профессиональную подготовку, а также увеличения помощи в поиске работы в увольняемым рабочим.
Один из теоретической модели это создания рабочих мест и профессиональной уничтожения. Согласно этой модели, безработица может быть уменьшена за счет сокращения от щедрости правительства выплат безработным или сокращения налогов на заработную плату. Воздействие других перспективных изменений в политике не столь очевидны.
Введение налога на фирмы, которые увольняют работников, например, приведет к сокращению случаев увольнения, но также может сделать фирмы менее склонны нанимать новых работников. Аналогичным образом, налоговые льготы для компаний, которые нанимают работников увеличится создание новых рабочих мест, но может также усилить работу разрушения, если фирмы уволить некоторых работников, с тем чтобы получить налоговый кредит, когда замена рабочих на работу. Чистый эффект как налоговые льготы для приема на работу и налоговых санкций для стрельбы на общий уровень безработицы. Только с помощью эмпирических версия модели может такой двусмысленности быть решены.
Стрельба налог будет поднимать, а не снижению уровня безработицы. Такой налог будет так препятствовать мобильности рабочей силы, что совокупный объем производства также будет страдать. С другой стороны, сокращение пособий по безработице будет эффективным в существенное сокращение безработицы, но только за счет чего многие из тех, кто не смог найти работу в условиях нищеты. Кроме того, на вырубку таких, как налоги на заработную плату социального налога не будет иметь достаточно большой положительный эффект на уровень безработицы, чтобы оправдать сопровождающих негативные последствия снижения пенсионного обеспечения и медицинского обслуживания пожилых людей.
Более перспективным реформы рынка труда это найма субсидий работодателям. Таких субсидий приведет к существенному сокращению безработицы без каких-либо трудностей для бедных слоев населения и пожилых людей. Это и подобные активной политики на рынке труда может быть наилучшим образом финансироваться за счет налогов на заработную плату, поскольку, согласно этой модели, такие налоги минимальных отрицательных стимулов в отношении найма.
Некоторые исследователи показали, что предоставить субсидии являются пустой тратой денег налогоплательщиков. Вместо страхования безработицы система будет реформирована по сокращению структурной безработицы. Такие реформы, если тщательно продуманы, может значительно повысить стимулы для трудоустройства без каких-либо трудностей по-настоящему обездоленных. Причинение пособие по безработице на налог уменьшает препятствия для поиска работы, но не уменьшить выгоды для тех, кто слишком беден, чтобы платить налоги. Этот тип реформы будет намного эффективнее в борьбе с безработицей чем это было бы предоставить субсидии.
Как рабочие, так и фирм, получил бы мощный стимул, чтобы найти способ использовать субсидии. Фирмы, которые ранее переданных рабочих с одного завода на другой могли бы выиграть от разделения на две компании в целях получения выгоды от найма субсидий завода, который был увеличения занятости. Состоящей из более государственного участия на рынке труда путем найма субсидий и более высокие налоги на заработную плату должны быть сопоставлены с сокращением государственного участия на рынке труда, прежде чем завершить, как наилучшим образом сократить уровень безработицы.
Активная политика на рынке труда это решении проблема занятости. Правительственные программы по повышению квалификации и адаптации рабочей силы может, помочь решить проблемы рабочих мест. Надо выделят три ключевых элементов такой стратегии.
Первый элемент заключается в создании «системы на протяжении всей жизни». Исследовании, показали что инвестиции в человеческий капитал имеет большие выплаты как для совокупности экономики и для физических лиц. Потому что проблема занятости несоразмерно поразил перспективы трудоустройства для менее квалифицированных работников, государственных программ по повышению качества образования и профессиональной подготовки должны быть неотъемлемой частью любого долгосрочного решения этой проблемы. Ведение молодых людей в школах, что позволяет более низким уровнем образования взрослых вернуться в школу, а также поощрение работодателей вкладывать средства в своих сотрудников имеют важное значение для повышения уровня квалификации рабочей силой развитых странах.
Вторым основным элементом в решении проблемы рабочих мест, является оказание помощи перемещенным работникам. Большинство исследований показывают, помощь в поиске работы для таких рабочих недорогой способ уменьшить количество времени, на различных рабочих местах. Помощь рабочих начать свое собственное дело также было показано целесообразным для меньшинства уволенных рабочих которых есть желание и способность сделать это.
Последним элементом для решения проблема занятости включает в себе политику в целях обеспечения низко квалифицированных лиц заработать больше работая, чем не работая.
Доходы от государственных программ подготовки, как правило, очень низка. Вместо использования ограниченных бюджетных ресурсов для обучения уволенных работников, государственные программы должны быть направлены на раннее вмешательство детства, чтобы повысить шансы, что молодежь из неблагополучных семей остаться в школе, программы для детей дошкольного возраста эффективно в повышении их уровня образования и сокращения их преступной деятельности. Такие программы могли бы принести пользу, однако, только в долгосрочной перспективе. Краткосрочные проблемы менее квалифицированных, взрослые рабочие могли бы быть более эффективно решать с помощью государственных субсидий своим работодателям, а не через государственные программы подготовки отчасти потому, что такие работники являются менее податлива, чем молодежи.
На заключение можно изложит план по снижению безработицы за счет реформирования социального государства.
Реформирование налоговой системы, налоги на доходы являются очень высокими. Эти налоги подняли стоимость рабочей силы настолько, что многие низкоквалифицированных лиц были вытеснены с рынка.
Должна снизится затрат на рабочую силу для низкоквалифицированных рабочих мест. Это может быть сделано путем снижения налогов на работников с низкими доходами, в том числе заработной платы налогов, уплачиваемых своих работников. В результате потери доходов может быть компенсирована дополнительными налоги на потребление энергии, что будет иметь вспомогательное пособие стимулирования сохранения. Особенно, если дополнить активной политики на рынке труда и, возможно, дополнительных рабочих мест в государственном секторе, этот тип налоговой реформы может значительно снизить уровень безработицы.
Макроэкономическая политика, особенно в денежно-кредитной политике, сможет сократит безработицу (но только не борьба с инфляцией).
Для снижении структурной безработицы денежно- кредитная политика мало. Денежно-кредитной политика может повлиять на краткосрочных циклических колебаний уровня безработицы. Кроме того банки должны пытаться направлять безработицы до естественного уровня.
Успех структурной реформы на рынке труда вполне может зависеть от макроэкономических условий. Если это так, макроэкономической политики и политики на рынке труда следует рассматривать как взаимодополняющие, а не связанные подходы к снижению безработицы.
Проблема безработицы следует рассматривать в глобальном контексте. По оценкам МОТ, 120 миллионов человек во всем мире являются безработными, из которых около 85 миллионов в развивающихся странах и странах с переходной экономикой. Кроме того, существенная причина для роста безработицы и неравенства в доходах в промышленно развитых экономик трудно приспособиться к изменениям в глобальной структуре торговли и производства. Несмотря на эти трудности, прибегая к протекционистскую торговую политику в тщетной попытке противостоять сдвигам в международном разделении труда.
Роста занятости населения за счет экономической справедливости на рынке труда не должна оцениваться исключительно с точки зрения эффективности распределения ресурсов, они также являются социальными институтами, которые помогают порядочного общества достижения целей равенства и справедливости.
Банки может внести наибольший вклад в снижение безработицы. Высокий уровень безработицы, в основном является структурным явлением. Одной из структурных проблема в том, что щедрые выгоды доступными для безработных снизить стимулы к работе, особенно для неквалифицированных лиц. Кроме того, высокая стоимость увольнения работников в связи с законами о защите наемных работников препятствует фирм от набора новых сотрудников. Роль банков, является создание «основной денежно-кредитных условий для достижения большей финансовой стабильности».
В экономически развитых странах мира развитие придорожной туристской инфраструктуры неразрывно связано с таким видом туризма как автотуризм, который идентифицируется по средству передвижения по туристскому маршруту. В Европе автотуризм нашел свое отражение форме караванинга. Термин «Сaravaning» — можно определить как разновидность автотуризма с проживанием в автодомах или автоприцепах — караванах. Караванинг позволяет путешественнику самостоятельно выбирать место, время и маршрут поездки, при этом обеспечивает комфортные условия проживания.
В Европе лидером в развитии караванинга считается Германия. Как массовое явление караванинг зародился в Германии в 50-х гг. Первый прототип современного прицепа — каравана был сконструирован в 1950-1951 гг. К. Таббертом и А. Хюмером.
Среди основных факторов положительно влияющих на развитие караванинга в Германии следует отметить:
— потребность людей выезжать за город;
— отсутствие традиций вести загородное хозяйство или иметь дачный дом;
— очень популярная в 60-70-е гг. молодёжная философия и субкультура, возникшая в США и нашедшая широкое распространение в странах Европы;
— наличие развитой дорожной сети;
— экономный вариант отдыха (рациональное отношение к деньгам в европейском обществе, рождающее психотип экономного, умеренного европейца);
— поддержка караванинга и автотуризма на государственном уровне (снижение налогов для частных предпринимателей, вовлеченных в индустрию караванинга);
— глубокие традиции частной собственности;
— высокая плотность населения;
— высокий уровень жизни в пенсионном возрасте, достаток свободного времени;
— исторические предпосылки (традиционное отношение к путешествиям и перемещениям на другие территории).
Другим лидером в области европейского караванинга является Великобритания. Великобритания — одна из первых стран, где отрасль караванинга стала регулироваться на государственном уровне. В 1960 г. был принят Закон о караван-стоянках (Caravan Sites and Control of Development Act 1960), где устанавливались определенные требования к караван-стоянкам (специализированные площадки для стоянки караванов и автодомов) и условиям пребывания на них, а также общие стандарты для караванов. Требования к караван-стоянкам и условиям пребывания на них в Великобритании периодически подвергаются пересмотру, дополнению и обновлению, подобное происходило в 1989 г. и в апреле 2008 г.
В Европе 5,4 миллионов владельцев автодомов и караванов (прицепы). Широкая сеть станций (2500), предоставляющих в прокат автодома и караваны, покрывает сезонный спрос. Автодома и караваны также активно используются в сегменте B2B (бизнес для бизнеса): строительными компаниями, в целях инспектирования объектов, киноиндустрией, страховыми компаниями в качестве мобильного офиса, туристскими компаниями и т.д.
Потребителей караванинга в Германии можно классифицировать на следующие группы:
- предпочитающие длительное проживание на кемпингах (6,4%);
- путешествующие на дальние расстояния (9,6%);
- любители небольших путешествий (8,5%);
- профессиональные путешественники (4,2%);
- любители (24,8%);
- эксперты (10,1%).
67,8 % караванеров проводят отпуск на одном и том же кемпинге, 22,6 % посещают несколько кемпингов и (или) городов. Чем старше отдыхающие, тем длительнее продолжительность отдыха на кемпинге.
Источник: www.strategplann.ru
Как снизить уровень безработицы
Для сравнения удельного веса безработных в федеральных округах от всего безработного населения РФ построены диаграммы Паретто. Построены группировки субъектов РФ по удельному весу безработных в субъектах от общего количества безработных в РФ, по уровню безработицы (в том числе зарегистрированной безработицы), по удельному весу зарегистрированных безработных от их общего количества в РФ и по численности незанятых граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, в расчете на одну заявленную вакансию.
Исследован удельный вес безработных мужчин и женщин в федеральных округах от общего количества безработных в РФ. Проанализирован образовательный уровень безработных. Исследована разница между уровнем безработицы и зарегистрированной безработицы в 2000 и 2011 гг. Рассмотрена численность незанятых граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, в расчете на одну заявленную вакансию. Сделаны выводы.
группировки субъектов РФ.
образовательный уровень безработных
уровень зарегистрированной безработицы
уровень безработицы
диаграмма Паретто
удельный вес безработных
1. Абушева Х.К., Шамилев С.Р. Браки и разводы в РФ и пути снижения последних // Современные проблемы науки и образования. – 2013. – № 4; URL: www.science-education.ru/110-9719 (дата обращения: 14.10.2013).
2. Вадаева М.А., Шамилев С.Р. Сравнительный анализ половозрастного состава населения РФ // Современные проблемы науки и образования. – 2013. – № 4; URL: www.science-education.ru/110-9824 (дата обращения: 14.10.2013).
3. Мусаева Л.З., Шамилев С.Р. Анализ тенденций урбанизации РФ // Современные проблемы науки и образования. – 2013. – № 4; URL: www.science-education.ru/110-9658 (дата обращения: 14.10.2013).
4. Мусаева Л.З., Шамилев С.Р. Миграция в современной России: необходимость контроля и оптимизации // Современные проблемы науки и образования. – 2013. – № 5; URL: www.science-education.ru/111-9900 (дата обращения: 14.10.2013).
5. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2012: Стат. сб. / Росстат. – М., 2012. – 990 с.
6. Сулейманова А.Ю., Шамилев С.Р. Оценка рождаемости в РФ и меры ее увеличения // Современные проблемы науки и образования. – 2013. – № 4; URL: www.science-education.ru/110-9753 (дата обращения: 14.10.2013).
7. Шамилев Р.В., Шамилев С.Р. Аналитико-экономическое обоснование увеличения производства картофеля в РФ И ФО // Современные проблемы науки и образования. – 2013. – № 4; URL: www.science-education.ru/110-9868 (дата обращения: 14.10.2013).
8. Шамилев Р.В., Шамилев С.Р. Сравнительный анализ социально-экономического развития субъектов СКФО // Современные проблемы науки и образования. – 2012. – № 5;URL: www.science-education.ru/105-6964 (дата обращения: 14.10.2013).
9. Шамилев С.Р. Анализ демографических тенденций РФ // Современные проблемы науки и образования. – 2013. – № 4; URL: www.science-education.ru/110-9656 (дата обращения: 14.10.2013).
10. Шамилев С.Р. Динамика смертности и факторы ее снижения в РФ // Современные проблемы науки и образования. – 2013. – № 5; URL: www.science-education.ru/111-9897 (дата обращения: 14.10.2013).
Безработица, по мнению многих ученых, корреспондирует с производительностью и оплатой труда и влияет на моральные принципы и здоровье народа. Именно поэтому очень важно исследование и изучение безработицы как на федеральном, так и на региональном уровне, для разработки и предложения мер по ее уменьшению. Проблема безработицы должна решаться федеральными, региональными и местными органами совместно, сообща. Тем не менее заметим, что существующие методы снижения безработицы (сезонные работы, вахтовый метод, выезд на заработки, ПМЖ) создает ряд новых проблем.
В работе применены общепринятые сокращения для субъектов СКФО: РД – Республика Дагестан, РИ – Республика Ингушетия, КБР – Кабардино-Балкарская Республика, КЧР – Карачаево-Черкесская Республика, РСОА – Республика Северная Осетия – Алания, ЧР – Чеченская Республика, СК – Ставропольский край.
Для сравнения удельного веса безработных в федеральных округах от всего безработного населения РФ построим диаграммы Паретто. На рисунке 1 и 2 отчетливо видим снижение удельного веса безработных в ЦФО (2,8 пункта), СФО (0,1 пункта), ЮФО (1,5 пункта), СЗФО (1,2 пункта), ДФО (0,7 пункта) от всего количества безработных.
Рисунок 1. Диаграмма Паретто удельного веса безработных в ФО в 2000 г.
Только в ПФО (1 пункт) и СКФО (4,5 пункта) за исследуемый период произошло увеличение удельного веса безработных в Приволжском и Северо – Кавказском ФО на 1,0 и 4,5 пункта соответственно.
Рисунок 2. Диаграмма Паретто удельного веса безработных в ФО в 2011 г.
Несмотря на предположения о мягком, не безальтернативном влиянии безработицы на психологическое состояние российского населения, мы придерживаемся того мнения, что именно эта мнимая мягкость приводит к массовому «спаиванию» населения. Рассмотрим группировки субъектов РФ по удельному весу безработных.
Таблица 1. Группировки субъектов РФ по удельному весу безработных в субъектах от общего количества безработных в РФ
Удельный вес безработных, %
Количество субъектов в 2000 г.
Количество субъектов в 2011 г.
49 (КБР, КЧР, РСОА)
Из данных таблицы 1 видно, что за рассматриваемый период произошло как увеличение удельного веса безработных в некоторых субъектах, так и её снижение. Особое беспокойство вызывает слишком высокий удельный вес безработных в РД и ЧР по отношению к общему количеству безработных в РФ.
Таблица 2. Удельный вес безработных мужчин и женщин в ФО от общего количества безработных в РФ
Безработные – всего в 2011 г.
Отличие между удельным весом безработныхмужчин и женщин в ФО от всего количества безработных в РФ
Из данных таблицы 2 видно, что во всех округах, кроме СКФО, удельный вес безработных мужчин больше, чем женщин. Наибольшая разница в ЦФО, наименьшая (не считая СКФО) в ДФО. Если рассматривать отличие удельного веса безработных мужчин от удельного веса безработных женщин в субъектах, то только в 7 субъектах РФ (в том числе РД, РИ, СК) количество безработных женщин больше, чем мужчин.
Наименьший средний возраст безработных в РИ – 30,3, Ненецком автономном округе – 30,5, РД – 30,7, Республике Тыва – 31,1, ЧР – 31,8. Наибольший средний возраст безработных в КЧР – 37,8, Костромской области – 38, Нижегородской области – 38,2, Ивановской области – 38,4, Магаданской области — 38,5. Как видим, разрыв достаточно большой, а потому меры по решению проблем безработицы должны учитывать это. Рассмотрим образовательный уровень безработных.
Таблица 3. Удельный вес безработных, имеющих разный образовательный уровень в ФО по отношению ко всем безработным ФО
Удельный вес безработных, имеющих
Высшее профессиональное образование
Среднее профессиональное образование
Начальное профессиональное образование
Среднее (полное) общее образование
Основное общее образование
Не имеют основного общего образования
Из данных таблицы 3 следует, что практически во всех ФО, кроме СЗФО, больше всего безработных имеют среднее (полное) общее образование. При этом максимальное значение в СКФО – более 50 % безработных имеют среднее общее образование. В СЗФО большая доля безработных (26,4 %) имеет начальное профессиональное образование. Рассмотрим группировки субъектов РФ по уровню безработицы.
Таблица 4. Группировки субъектов РФ по уровню безработицы
Количество субъектов в 2000 г.
Количество субъектов в 2011 г.
1 (Республика Тыва)
Данные таблицы 4 свидетельствуют о том, что общее снижение уровня безработицы в большинстве субъектов РФ сопровождается ее увеличением в отдельных субъектах, например, РИ и ЧР. Рассмотрим изменение количества зарегистрированных безработных в ФО в 2011 г. по отношению к 2000 году (на конец года; %).
Наибольшее увеличение в СКФО (в 3,8 раз), затем (в порядке убывания) в ЮФО (70, 5 пунктов), в УФО (11,1 пунктов), в СФО (10,4 пункта), в ЦФО (3 пункта). Уменьшение произошло в ПФО (1,9 пункта), ДФО (4,6 пункта), СЗФО (23,7 пункта). При этом с 2000 по 2011 г. только в СКФО (15,9 пунктов) и ЮФО (1,8 пункта) удельный вес зарегистрированных безработных по отношению ко всем зарегистрированным безработным РФ увеличился. Больше всего в рассматриваемый период снизился удельный вес зарегистрированных безработных по отношению ко всем зарегистрированным безработным РФ в ПФО (4,5 пункта) и СЗФО (4,4 пункта). Построим группировки субъектов РФ по удельному весу зарегистрированных безработных от всех зарегистрированных безработных РФ.
Таблица 5. Группировки субъектов РФ по удельному весу зарегистрированных безработных от общего количества в РФ
Удельный вес зарегистрированных безработных
Количество субъектов в 2000 г.
Количество субъектов в 2011 г.
34 (КЧР, РИ, КБР, РСОА, СК)
48 (КЧР, КБР, РСОА)
Из данных таблицы 5 видно, что если в целом субъекты РФ снижают удельный вес зарегистрированных безработных, то в таких субъектах СКФО, как СК, РИ, ЧР, произошло превышение его. Рассмотрим группировки субъектов РФ по уровню зарегистрированной безработицы.
Таблица 6. Группировки субъектов РФ по уровню зарегистрированной безработицы
Уровень зарегистрированной безработицы, %
Количество субъектов в 2000 г.
Количество субъектов в 2011 г.
22 (РД, КБР, КЧР, РСОА)
1 (Магаданская область)
1 (Республика Тыва)
Данные таблицы свидетельствуют об увеличении уровня зарегистрированной безработицы во многих субъектах, особенно в субъектах СКФО. Построим таблицу, характеризующую разницу между уровнем общей безработицы и зарегистрированной её частью.
Таблица 7. Разница между уровнем безработицы и зарегистрированной безработицы в 2000 и 2011 гг.
2000 г.(на конец года)
2011 г.(на конец года)
Уровень зарегистрированной безработицы
Разница между уровнем безработицы и зарегистрированной её частью
Уровень зарегистрированной безработицы
Разница между уровнем безработицы и зарегистрированной её частью
Отношение max к min
Из данных таблицы 7 видно, что несмотря на то, что уровень безработицы снизился во всех ФО за рассматриваемый период, дифференциация между ФО только увеличилась (о чем говорит рост отношения max к min уровня безработицы). Уровень зарегистрированной безработицы явно увеличился в СКФО, СФО, ЮФО и сопровождался увеличением дифференциации между ФО.
Рассмотрим потребность в работниках, заявленную организациями в государственные учреждения службы занятости населения. Исследование показало, что удельный вес потребностей в работниках (от общего количества потребностей в РФ) снизилась в ЦФО (10,5 пункта), УФО (1,7 пункта), СЗФО (1,5 пункта), СКФО (0,3 пункта) от соответствующего показателя в РФ.
Во всех остальных ФО произошло увеличение удельной потребности в работниках от соответствующей потребности в работниках РФ. Относительно 2000 г. в 2011 г. увеличили потребность в работниках все ФО:ДФО (в 3,9 раза), СФО (в 2,5 раз), в ЮФО (в 2 раза), ПФО (на 68,9 пунктов), СЗФО (на 36,6 пунктов), СКФО (на 29,1 пункта), УФО (на 28,9 пункта). ЦФО (на 115 пункта). Рассмотрим численность незанятых граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, в расчете на одну заявленную вакансию.
Таблица 8. Численность незанятых граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, в расчете на одну заявленную вакансию
Отношение max к min
Данные таблицы 8 свидетельствуют о лучших значениях ЦФО и худших СКФО на протяжении всего рассматриваемого периода. На протяжении двух последних лет соответствующий показатель в СКФО снижался. Наибольшей дифференциации показатель достиг в 2004 г., затем несколько снизился и увеличился до максимума в 2008 г. (что является проявлением мировых кризисов в экономике), после чего (в результате принятых правительством РФ и ЧР мер) произошло достаточно резкое его снижение. Построим группировки субъектов РФ по численности незанятых граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, в расчете на одну заявленную вакансию.
Таблица 9. Группировки субъектов РФ по численности незанятых граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, в расчете на одну заявленную вакансию.
Численность незанятых граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, в расчете на одну заявленную вакансию (на конец года; человек)
Количество субъектов в 2000 г.
Количество субъектов в 2011 г.
79 (КБР, КЧР, РСОА, СК)
Данные таблицы 9 свидетельствуют о небольшом количестве заявок граждан на 1 вакансию в 79 субъектах, и только в 3 субъектах РФ (РД, РИ, ЧР) приходится значительно большое количество заявок на 1 вакансию.
Таким образом, исходя из изложенного, мы можем сделать следующие выводы.
С 2000 по 2011 г. произошло как увеличение удельного веса безработных в некоторых субъектах, так и её снижение. Особое беспокойство вызывает слишком высокий удельный вес безработных в РД и ЧР по отношению к общему количеству безработных в РФ. Нельзя считать допустимым, когда количество безработных женщин больше, чем мужчин – 7 субъектов РФ (в том числе РД, РИ, СК).
Разрыв в среднем возрасте безработных, который в 2011 г. превышает 8 лет, влияет на мобильность населения, а значит требует принятия более конкретизированных мер по смягчению безработицы. Более 50 % безработных в СКФО имеют среднее общее образование, что предполагает, как возможность, так и необходимость развития системы начального и среднего специального образования, в соответствии с экономическими нуждами региона.
Большая доля безработных в СЗФО (26,4 %) имеет начальное профессиональное образование, что свидетельствует о необходимости приведения его в соответствие с насущными потребностями региона. Общее снижение уровня безработицы в большинстве субъектов РФ сопровождается ее увеличением в отдельных субъектах, например, РИ и ЧР.
Если в целом субъекты РФ снижают удельный вес зарегистрированных безработных, то такие субъекты СКФО, как СК, РИ, ЧР, повысили свой удельный вес. Происходит увеличение уровня зарегистрированной безработицы во многих субъектах, особенно в СКФО. Несмотря на то, что уровень безработицы снизился во всех ФО в рассматриваемый период, дифференциация между ФО только увеличилась. Уровень зарегистрированной безработицы явно увеличился в СКФО, СФО, ЮФО и сопровождался увеличением дифференциации между ФО. Численность незанятых граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, в расчете на одну заявленную вакансию, снизилась в последние несколько нет, хотя составляет достаточно высокую величину в РД (70,7), ЧР (169,4), РИ (212,2).
Рецензенты:
Авторханов А.И., д.э.н., профессор, заведующий кафедрой «Экономический анализ» ФГБОУ ВПО «Чеченский государственный университет», г. Грозный.
Гезиханов Р.А., д.э.н., профессор, заведующий кафедрой «Бухгалтерский учет и аудит» ФГБОУ ВПО «Чеченский государственный университет», г. Грозный.
Источник: science-education.ru