Как в российском законодательстве урегулирован вопрос одностороннего внесудебного отказа организации от оказания услуг потребителю? Можно ли включать в договор с гражданами-потребителями условие об одностороннем внесудебном отказе от договора при существенном нарушении его условий со стороны потребителей? Каковы последствия одностороннего внесудебного отказа от договора? Какими способами можно себя защитить от подобного поведения потребителей? На эти вопросы мы попытаемся ответить в данной статье.
В практике часто возникает вопрос, имеет ли право организация, оказывающая возмездные услуги в соответствии с правилами, регулирующими заключение публичных договоров, отказаться во внесудебном порядке от исполнения своих обязательств по договору в случае существенного нарушения его условий со стороны гражданина-потребителя (клиента)?
Прежде всего, необходимо заранее оговорить, что под существенным нарушением условий обязательств по договору со стороны гражданина-потребителя в данной статье подразумевается неадекватное вопиющее поведение потребителя, нарушающее внутренний порядок организации и/или общественный порядок и общепринятые нормы морали и поведения и создающие угрозу нанесения экономического ущерба деятельности организации и ее деловой репутации, а также физического и морального вреда другим клиентам.
Как расторгнуть договор в одностороннем порядке
При первоначальном рассмотрении данной проблемы кажется разумным предполагать, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель имеет все основания для одностороннего внесудебного отказа от исполнения обязательств по договору при наличии вышеуказанных оснований.
Вместе с тем исходя из анализа законодательства и судебной практики, односторонний внесудебный отказ от договора со стороны юридического лица или индивидуального предпринимателя признается незаконным.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 310 ГК РФ в отношениях потребителя с организацией право на односторонний отказ от договора может быть предоставлен только лицу, осуществляющей предпринимательскую деятельность в случае, если указанное право, предусмотрено законом или иным правовым актом.
Если в качестве примера использовать договор возмездного оказания услуг, являющимся достаточно распространенным в сфере оказания медицинских услуг, то норма ст. 782 ГК РФ содержит прямое указание на возможность одностороннего отказа от исполнения обязательств по договору оказания услуг как со стороны заказчика, так и со стороны исполнителя.
Казалось бы, в нормах ГК РФ (т.е. в федеральном законе) есть прямое указание на право сторон немотивированно во внесудебном порядке отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг, причем без каких-либо оснований, связанных с существенным нарушением обязательств по договору, однако, к сожалению, все не так просто.
Проблема состоит в том, что деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих продажу товаров, оказание услуг или выполнение соответствующих работ для граждан-потребителей подпадает под действие норм ГК РФ и Закона «О защите право потребителей», регулирующих правила заключения и исполнения публичных договоров.
Как расторгнуть договор на оказание услуг, если передумал // Защита прав потребителей // ЗЗПП
Это означает, что лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не может отказаться от заключения договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы (за некоторыми исключениями, предусмотренными в подзаконных актах федеральных органов исполнительной власти).
В случае если организация заключает по своему характеру публичный договор с гражданами-потребителями, то отказаться в одностороннем внесудебном порядке от договора в соответствии со ст.ст. 310, 782 ГК РФ нельзя даже при наличии существенного нарушения условий договора со стороны гражданина-потребителя.
По мнению судов общей юрисдикции и Конституционного Суда РФ, наличие у организаций права на односторонний внесудебный отказ фактически нивелировали бы природу публичного договора как такового.
В Законе «О защите прав потребителей» право на односторонний отказ в потребительских отношениях имеет только гражданин-потребитель, при этом соответствующей нормы о праве юридического лица или индивидуального предпринимателя на односторонний отказ в указанном законе не предусмотрено (в то же время — это прямо не запрещено).
Согласно абз. 2 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 ноября 2016 года
№ 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской об исполнении обязательств» в случае заключения публичного договора право на односторонний отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором только той стороне, для которой заключение этого договора не было обязательным (т.е. исключительно потребителю).
Анализ судебной практики демонстрирует, что суды во всех случаях одностороннего мотивированного внесудебного отказа от исполнения обязательств по договору в потребительских отношениях между организациями и гражданами отказываются признавать подобный отказ законным (напр., Апелляционное определение Московского городского суда от 18.11.2015 г. по делу № 33-42930/2015, Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 14.04.2015 г. № 33-5411/2015 по делу № 2-3633/2014).
Таким образом, организации, осуществляющей оказание услуг по правилам, установленным для заключения публичных договоров, не стоит включать в договор условие о возможности одностороннего внесудебного отказа (как с указанием конкретных нарушений со стороны потребителя, так и без указания таковых).
Организационно-правовая форма «лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность»
Стоит отметить, что в соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 06 июня 2002 года № 115-О, организационно-правовая форма осуществления деятельности при заключении и исполнении публичного договора не имеет значения.
Иными словами, независимо от того, действует ли организация в гражданском обороте как государственное учреждение, автономная некоммерческая организация, общество с ограниченной ответственностью и т.д., все правила, касающиеся заключения и исполнения публичного договора в полной мере распространяются на юридических лиц с любой организационно-правовой формой, а также на индивидуальных предпринимателей.
И понимание этого правила крайне важно, поскольку в положениях ст. 426 ГК РФ речь идет о «лице, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность» и можно сделать неправильный вывод, что действие данной нормы распространяется исключительно на коммерческие организации.
Последствия одностороннего «внесудебного» отказа от договора
Односторонний внесудебный отказ в договорах с гражданами-потребителями недопустим, такой односторонний отказ не влечет правовых последствий, на которые направлен и является незаконным (Апелляционное определение Московского городского суда от 18.11.2015 г. по делу № 33-42930/2015).
При доказанности факта одностороннего отказа от исполнения обязательств по договору гражданин-потребитель имеет право потребовать от организации в суде:
- Взыскать компенсацию морального вреда за нарушение обязательств по договору;
- Проценты за пользование чужими денежными средствами за период неоказания соответствующих услуг по договору;
- Суд в свою очередь обязан взыскать с организации штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований и обязать организацию исполнять обязательства по договору (в случае, если срок действия договора не истек).
Способы защиты прав организаций
Итак, включение в договор условий об одностороннем внесудебном отказе от договора является неправомерным, поэтому организация не может во внесудебном порядке отказаться от договора, но это не означает, что организация не может принять иных мер для защиты своих прав по договору: юридическое лицо или индивидуальный предприниматель всегда может обратиться в суд с иском о расторжении договора в связи с его существенным нарушением со стороны гражданина-потребителя.
Алгоритм действий в данной ситуации следующий:
- До обращения в суд с иском о расторжении договора, организации необходимо предварительно направить клиенту предложение о заключении соглашения о расторжении договора во внесудебном порядке.
- В случае отказа гражданина от подписания соглашения, организация имеет право обратиться в суд с требованием о расторжении договора, а также взыскания убытков в случае, если своими действиями клиент причинил ущерб имуществу организации (напр. медицинскому оборудованию).
- В суде необходимо доказать факт совершения потребителем действий, нарушивших внутренний порядок работы организации и/или общественный порядок и общепринятые нормы морали и поведения, а также причинно-следственную связь между совершенными действиями и угрозой нанесения (или фактического причинения) экономического ущерба и ущерба деловой репутации организации. Кроме того, в суде можно ссылаться на необходимость обеспечения безопасности всех клиентов.
Источник: melegal.ru
Статья 782 ГК РФ (действующая редакция). Односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг
1. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
2. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.
Комментарий к Ст. 782 ГК РФ
1. В комментируемой статье содержится общее правило, характерное для всех договоров возмездного оказания услуг: договор может быть расторгнут в одностороннем порядке по инициативе любой из сторон. Если от исполнения договора отказывается заказчик, он обязан компенсировать исполнителю лишь фактически понесенные им расходы. Если же договор расторгается по инициативе исполнителя, последний обязан возместить убытки заказчика в полном объеме независимо от того, выражаются ли они в понесенных заказчиком расходах (в реальном ущербе или в упущенной выгоде).
2. По смыслу комментируемой статьи односторонний отказ от договора возможен в любое время: как до, так и в процессе оказания услуги. Само по себе право на односторонний отказ от исполнения договора устанавливается императивно и потому не может быть изменено соглашением сторон. Поэтому если вместо взыскания фактически понесенных расходов либо убытков стороны предусмотрели в договоре неустойку (как способ обеспечения исполнения обязательства в случае досрочного отказа одной из сторон права от договора), то такая неустойка признается ничтожной как ограничивающая право сторон на односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг (Постановление Президиума ВАС РФ от 7 сентября 2010 г. N 2715/10).
3. Если договор возмездного оказания услуг носит публичный характер, отказ от заключения и исполнения публичного договора возмездного оказания услуг не допускается при наличии у исполнителя возможности предоставить потребителю соответствующие услуги (п. 3 ст. 426 ГК). Указанная позиция получила подтверждение применительно к платным медицинским услугам в Определении Конституционного Суда РФ от 6 июня 2002 г. N 115-0 .
———————————
Вестник Конституционного Суда РФ. 2003. N 1.
Источник: stgkrf.ru
Расторжение договора оказания услуг
Расторжение договора оказания услуг требуется в случае, когда одна из сторон нарушает условия договора, либо заказчик не в состоянии выполнить заказ, либо потребность в услуге у исполнителя перестала существовать.
Как правило, в любом типовом договоре оказания услуг предусмотрен порядок его досрочного расторжения.
В случае, если осуществляется одностороннее расторжение договора оказания услуг, т.е. расторжение по инициативе одной из сторон, инициирующая сторона оплачивает понесенные другой стороной затраты.
Соглашение о расторжении договора об оказании услуг меняет параметры основного договора в части условий расторжения сторонами договора. При взаимном согласии о необходимости расторжения, без явной в этом вины одной из сторон, стороны могут определить порядок расторжения договора не предусматривающий никаких штрафных санкций.
Расторжение договора оказания услуг в одностороннем порядке
Однако, если расторжение сопряжено с некачественным исполнение услуги, либо существенным запаздыванием сроков сдачи работы, затраты исполнителя могут быть снижены по договоренности сторон.
Практика показывает, что в нашей стране при подписании договора возмездного оказания услуг, стороны не придают должного внимания основаниям расторжения договора, что существенно усложняет процесс расторжения соглашения.
Чем подробнее будут описаны причины расторжения договора оказания услуг, тем выше вероятность быстрее и с меньшими потерями для заказчика расторгнуть договор с исполнителем. Особое внимание следует уделить таймингу оказания услуг, поскольку именно не выполнение сроков является, к сожалению, основополагающей проблемой в нашей стране.
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
к договору оказания услуг №___ от «__» ____________ _____г.
г. ______________________ «___» г.
(населенный пункт) (дата)
, именуемый(ая) в дальнейшем Заказчик, в лице , действующего на основании с другой стороны, с одной стороны,
и , именуемый(ая) в дальнейшем Исполнитель, в лице , действующего на основании с другой стороны, вместе именуемые Стороны, а по отдельности – Сторона, заключили настоящее дополнительное соглашение (далее по тексту – Соглашение) к Договору оказания услуг №__ от «___» г. (далее по тексту – Договор), заключенному между Сторонами, о нижеследующем:
1. Стороны пришли к соглашению расторгнуть Договор с «___» ___________ ____г.
2. Соглашение вступает в силу с даты подписания его обеими Сторонами.
3. Соглашение является неотъемлемой частью Договора.
4. Стороны не имеют претензий финансового характера друг к другу.
5. Соглашение подписано в 2 (двух) подлинных экземплярах на русском языке по одному для каждой из Сторон.
Подписи сторон:
Источник: allcontract.ru