Несоблюдение условий соглашения всегда ущемляет права одной из его сторон. Во избежание нарушений и для наказания нарушителя применяются штрафные санкции в виде штрафов и неустоек.
Ответственность за просрочку исполнения обязательств по контракту согласно ФЗ 44
Контракт об осуществлении государственной закупки содержит описание прав и обязанностей сторон сделки. Если один из участников соглашения не соблюдает свои обязанности, к нему применяются штрафные санкции, которые выражены в виде начисления неустойки.
Правила определения пени за нарушение условий контракта устанавливаются частями 5-9 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ. Статья предусматривает в каких случаях какие штрафные санкции применяются к нарушителю, однако их размер и порядок расчёта устанавливаются Постановлением Правительства РФ № 1042 от 30.08.2017 “Об утверждении Правил определения размера штрафа и пени”.
Также читайте о статье №94 ФЗ-44 тут:
Согласно ФЗ-44, за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств, установленных соглашением, сторона-нарушитель обязана выплатить единовременный штраф. Его размер фиксирован и не подлежит изменениям. Стороны заранее рассчитывают его величину от общей суммы контракта и указывают его в условиях контракта. Сумма штрафа зависит от величины сделки и от стороны, для которой он начисляется. Таким образом устанавливаются следующие размеры штрафов:
- Для исполнителя:
- при стоимости сделки менее 3 миллионов рублей — штраф устанавливается в размере 10% от общей суммы;
- при цене контракта от 3 млн. до 50 млн. рублей — штраф составляет 5% от стоимости контракта;
- от 50 млн. до 100 млн рублей — 1%;
- если сумма сделки составляет более 100 млн. рублей — штраф составляет 0.5%;
ФЗ о прохождении военной службы в Российской Федерации. Подробности по ссылке:
- Для заказчика:
- если контракт на сумму не более 3 млн. рублей — штраф составляет 2.5% от общей стоимости;
- от 3 млн. до 50 млн. рублей — 2%;
- 50-100 млн. рублей — 1.5%;
- более 100 млн. рублей — 0.5%.
Участник сделки может быть освобождён от уплаты штрафа, если докажет, что нарушение условий и обязанностей произошло не по его вине, а по причине непреодолимой силы.
Вам будет интересно: ФЗ №115 в редакции 2018 года. Подробнее тут:
За просрочку поставки товара статьёй 34 ФЗ-44 предусматривается начисление пени за каждый день опоздания.
Как рассчитывается размер неустойки по 44 ФЗ?
Порядок расчёта пени за просрочку исполнения обязательств предусматривается частями 5 и 7 статьи 34 ФЗ-44 для заказчика и исполнителя соответственно.
Неустойка для заказчика начисляется за каждый день просрочки в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центробанка РФ от оставшейся неуплаченной суммы контракта. Для наглядности рассмотрим порядок расчёта на примере:
Стоимость контракта составляет 1.000.000 рублей. Заказчик просрочил её выплату на 10 дней, то есть вместо указанной даты 12 ноября, он перевёл данную сумму поставщику 22 ноября. В этом случае, формула расчёта пени по 44-ФЗ следующая:
1.000.000 руб. х (1/300 х 9%) х 10(дни просрочки) = 3000 рублей за десятидневное опоздание.
Если в положенный срок была уплачена только часть цены, расчёт происходит от оставшейся суммы. К примеру, из 1 млн. рублей в положенный промежуток времени было выплачено только 600.000, а оставшиеся 400.000 были переведены заказчиком на счёт исполнителя спустя 10 дней после установленной даты. А данном случае расчёт будет следующим:
400.000 х (1/300 х 0.09) х 10 = 1200 рублей.
Изменения размера неустойки сторонами запрещается законом.
Расчёт суммы неустойки для просрочки обязанностей исполнителя предусматривается частью 7 статьи 34 ФЗ-44 и осуществляется по следующей формуле:
(Стоимость контракта — Размер фактически исполненных обязательств) х Размер ставки = Пени.
Размер ставки определяется следующим образом:
(1/300 от ставки рефинансирования ЦБ РФ) х коэффициент К. х Количество просроченных дней = Ставка.
Коэффициент К. определяется таблицей диапазонов, которые зависят от процентного соотношения просроченных дней от предусмотренного срока выполнения обязательств.
- 0.01 — до 50%;
- 0.02 — от 50% до 100%;
- 0.03 — более 100%
Для понимания формулы рассмотрим порядок подсчёта на конкретном примере:
Стоимость контракта составляет 1.000.000 рублей, период выполнения обязательств равняется 30 дням, но исполнитель завершил их только спустя 9 дней.
В первую очередь рассчитывается коэффициент К: (9/30) х 100% = 30%
Так как соотношение просроченных дней от общей продолжительности выполнения контракта составляет 30 процентов, используется коэффициент 0.01.
Следующим шагом определяется размер ставки:
(0.01 х 9%) х 9 = 0.0081 (или 0,81%)
Последним действием рассчитываем сумму неустойки за просроченный период:
1.000.000 х 0.81% = 8100 рублей.
Правила расчёта и порядок начисления всех видов штрафов и неустоек, как для заказчика, так и для поставщика (исполнителя), должны быть установлены в контракте на осуществление госзакупки. Отсутствие данного положения может быть приравнено к попытке мошенничества, в результате чего сделка будет аннулирована, а стороны привлечены к административной и уголовной ответственности.
Согласно части 15 ст. 34 текущего закона, стороны могут быть освобождены от обязательного условия об установлении размеров пени и штрафов в условиях контракта при следующих обстоятельствах:
- сумма сделки не превышает 100.000 рублей;
- осуществляется закупка лекарственных препаратов;
- заключается договор на посещение зоопарка, кинотеатра, музея, спортивного мероприятия, выставки или цирка.
Обязательным условиям в данных случаях также является заключение соглашения с одним поставщиком (исполнителем).
Скачать действующую редакцию закона о госзакупках
Для подробного ознакомления с положениями Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” рекомендуется скачать документ законодательного акта, содержащий последние и актуальные изменения, по ссылке ниже.
Источник: lawlinks.ru
По какой день начисляется пеня по 44-ФЗ в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом?
Вопрос: По какой день начисляется пеня по 44-ФЗ в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, в случае принятия Заказчиком решения об одностороннем расторжении контракта?
Ответ: Если заказчик расторгает контракт в одностороннем порядке, пени нужно начислять до момента его прекращения. Помимо пеней за нарушение сроков можно взыскать штраф за нарушение, которое стало основанием для расторжения контракта (п. 36 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017). (Готовое решение: Как рассчитать и взыскать неустойку по Закону N 44-ФЗ (КонсультантПлюс, 2021) )
Неустойка начисляется до даты вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в порядке, предусмотренном ч. 13 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (Консультация эксперта, 2014) >
С имеющейся в СПС КонсультантПлюс информацией по Вашему запросу вы можете ознакомиться ниже.
Ответ: В рассматриваемом случае неустойка начисляется до даты вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в порядке, предусмотренном ч. 13 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ).
Обоснование: В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
На основании п. 1 ст. 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абз. 4 п. 2 ст. 450 ГК РФ).
Из п. 2 указанной статьи следует, что нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в том числе в случае неоднократного нарушения сроков поставки товаров.
Согласно ч. 13 ст. 95 Закона N 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Как следует из ч. 6 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
В соответствии с ч. 7 указанной статьи пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
На основании п. 2 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.
Из п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 35 «О последствиях расторжения договора» следует, что по смыслу п. 2 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора (отгружать товары по договору поставки и т.п.). Поэтому неустойка, установленная на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения указанной обязанности, начисляется до даты прекращения этого обязательства, то есть до даты расторжения договора.
Таким образом, в рассматриваемом случае неустойка начисляется до даты вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в порядке, предусмотренном ч. 13 ст. 95 Закона N 44-ФЗ.
… На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции правомерно руководствовался положениями пункта 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, а также пунктом 10.6 государственного контракта, и с учетом действующей ставки ЦБ РФ (7,75%) на день расторжения контракта и определения стоимости выполненных ответчиком работ (07.05.2019), рассчитал подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца законную неустойку за период до даты расторжения контракта.
Источник: zemser.ru
Калькулятор пени по 44 фз – онлайн расчет неустойки
В соответствии с ч.6 ст.34 Федерального закона №44-ФЗ направить требование об уплате неустойки (пени, штрафа) поставщику (подрядчику, исполнителю) является обязанностью заказчика в случае нарушения обязательств, предусмотренных контрактом, поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Таким образом, при любом нарушении обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя) по контракту, заключенному в рамках Закона о контрактной системе, заказчик обязан направить поставщику (подрядчику, исполнителю) претензию с требованием об устранении нарушений.
А в соответствии с ч.5 ст.34 Федерального закона №44-ФЗ направить требование об уплате неустойки (пени, штрафа) заказчику является правом поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае нарушения обязательств по контракту заказчиком.
Но в соответствии со ст.4 АПК РФ при невыполнении обязанности по досудебному урегулированию спора (направление претензии и ответ на претензию в срок) лицо теряет право на судебную защиту своих интересов.
В том числе, для заказчика по госконтракту предусмотрена ответственность за бездействие, предусмотренная ч.7 ст.7.32 КоАП РФ.
Исключения из правил
Стоит напомнить, что по Закону № 44 (статья 34, часть 15) заказчик вправе не исполнять требование, касающееся обязательного закрепления в контракте сумм неустойки и штрафных санкций, если закупка проводится у единственного поставщика:
- на сумму, которая не превышает 100 тыс. рублей (Закон № 44, статья 93, часть 1, пункт 4);
- на заключение договора на посещение театра, зоопарка, концерта, кинотеатра, музея, цирка, спортивного мероприятия или выставки (Закон № 44, статья 93, часть 1, пункт 15);
- если закупаются лекарственные препараты (Закон № 44, статья 93, часть 1, пункт 28).
Теги: пени, штрафы, 44-ФЗ, пример расчёта,
Количество просмотров: 24658
Пожалуйста, оцените, насколько был полезен данный материал.
Рейтинг: 0/5 — 0 голосов
Похожие статьи:
- Утвержден регламент проведения проверки поставленных товаров с использованием и видео и фототехники на соответствие информации по контракту (166)
- Суд: в извещении о государственной закупке можно указывать информацию в виде отсылки к документации (146)
- ФАС РФ: при проведении повторной закупки в области строительства участнику будет достаточно подать «согласие» на участие (134)
- сергей 03 мая 2021, 12:26 0
Подскажите, а если контракт ушел в минус во время проведения электронного аукциона (предложение за право заключения контракта), какую сумму штрафа по Постановлению Правительства 1063 должен писать в контракте заказчик? ответить - Семён 03 мая 2021, 14:47 0 Здравствуйте, Сергей! Рекомендуем в этом случае также руководствоваться методикой расчета штрафов и пеней, налагаемых за нарушение госконтрактов, которая оговорена в «Правилах определения размера штрафов, начисляемых при ненадлежащем исполнении контрактных обязательств» — т.е. в зависимости от предложенной цены контракта, пусть даже он на повышение. В этом случае можете также сослаться на пункты 3 — 5 указанных Правил. ответить
- Юлия 13 апреля 2021, 16:31 0 Подскажите, по контракту ( где заказчик- бюджетная организация) поставщик просрочил поставку машины. Заказчик составил и отправил претензию, где неправильно рассчитали сумму пени, как заказчику исправить ошибку? ответить
-
Эффективные технологии 13 апреля 2021, 16:41 0 Юлия, Если Вы интересуетесь как заказчик, то рекомендуем направить повторное письмо поставщику, в котором указать, что в предыдущем письме за №___ от такой-то даты была допущена ошибка (опечатка), и просите оплатить пени в указанном ниже размере + приложить верный расчет. Или же можете подождать ответа Поставщика, в котором он сам укажет на допущенные ошибки. Но если вы затем пойдете в суд за взысканием при отсутствии добровольной оплаты, то действовать нужно по первому варианту, так как поставщик может Вам не ответить. Если же Вы поставщик — составьте свой расчет пени, в котором укажите на допущенные ошибки, и направьте его заказчику. ответить
Как рассчитывается неустойка по госконтракту?
Калькулятор расчета пени поможет вычислить в соответствии с ч. 7 ст.34 Федерального закона №44-ФЗ правильный размер неустойки (пени) по контракту.
Размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Наш онлайн калькулятор расчета пени самостоятельно отслеживает изменение ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Срок, в течение которого начисляется пеня, начинается со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, и заканчивается днем фактического исполнения обязательств (включается в срок просрочки)
Существуют исключения, ч. 7 ст.34 Федерального закона №44-ФЗ предусмотрено, что если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени, то применяется другой порядок.
Т.е. порядок начисления пени, предусмотренный ч.7 ст.34 Закона о контрактной системе является общим и применяется в случаях, когда другими законам не установлено специального порядка начисления пени. Например, в сфере энергоснабжения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 существенным условием договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии является также ответственность сторон, определяемая данным постановлением.
Неустойка в 44-ФЗ
Согласно 44-ФЗ в госконтракте должна быть предусмотрена сумма штрафных санкций, которую стороны закупки должны будут перечислить на счета друг друга в случае некачественного исполнения обязательств. Штраф выплачивается виновником, даже если он не был указан в договоре. В этой ситуации сумма является фиксированной и зависит от стоимости товара (ст. 332 ГК РФ).
Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения сторонами своих обязательств в размере 1/300 от ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день уплаты санкций.
В ч.4 ст.34 говорится об обязательном включении в договор условия об ответственности, как для поставщика, так и для заказчика в том случае, если стороны не исполнили, либо некачественно исполнили свои договорные обязательства.
В договор необходимо вносить все случаи, по которым возможно наложение штрафа во избежание уклонения от ответственности со стороны исполнителя.
В действующем законодательстве сказано, что оплату штрафных санкций за просрочку, ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательств можно избежать, если у организации имеются неопровержимые доказательства того, что условия не были исполнены из-за действия непреодолимой силы либо по вине третьей стороны (ч.9 ст.34 44-ФЗ). В других случаях оплата санкций должна быть осуществлена в обязательном порядке.
Как правильно составить претензию?
Претензия оформляется в свободной форме, но существуют обязательные атрибуты:
- Наименование документа – указывается, как правило, претензия или досудебная претензия.
- Адресат – лицо, которому адресуется претензия;
- Адресант – лицо, от имени которого составляется претензия;
- Основание возникновения претензии – договор (соглашение сторон) на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с которым у Адресата возникли обязательства перед Адресантом.
- Требование Адресанта – конкретное требование Адресанта к Адресату в соответствии с условиями договора или законодательства РФ. Например, устранение недостатков или замена товара и т.п.
- Срок выполнения требования – должен быть указан конкретный, разумный и обоснованный срок на выполнение требования, указанного в претензии, по истечении которого Адресант имеет право обращаться в суд.
- Подпись уполномоченного лица – претензия должна быть подписана уполномоченным лицом Адресанта, как правило руководитель организации Адресанта или лицо, которому делегированы такие полномочия руководителем.
- Банковские реквизиты Адресанта – должны быть указаны, если требование касается перечисления денежных средств, например, возврата аванса или уплата неустойки (штрафа, пени).
- В случае выставления пени, необходимо указать расчет такой пени.
После расчета пени на нашем онлайн калькуляторе расчета пени по 44-ФЗ Вы сможете сформировать образец претензии.
Ответственность заказчика
Размер пени, взыскиваемой в случае просрочки выполнения обязательств заказчика, Правила не регулируют, поэтому нужно ориентироваться непосредственно на нормы Закона № 44 «О контрактной системе…». Статьей 34 (часть 5) этого Закона размер неустойки определен как 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ за каждый из дней просрочки от суммы, которая не уплачена в срок (начиная со дня, который следует после того, как истечет срок исполнения договорного обязательства). С 1.01.2016 ставка рефинансирования приравнена к ключевой.
Например, при контрактной цене в 500 тысяч рублей дата последнего перечисления суммы оплаты поставщику – 20 марта, по факту же средства в полном объеме были перечислены 31 марта. В этом случае расчет пени за полный период будет выглядеть так:
- 500 тыс. рублей x (11% х 1/300) x 11 (число дней с 21 по 31 марта) = 2021,67 руб.
Допустим, вовремя было перечислено лишь 200 тыс. рублей, остальные же 300 тыс. рублей были просрочены. В этом случае расчет будет следующим:
- 300 тыс. рублей x (11% х 1/300) x 11 (число дней с 21 по 31 марта) = 1210,00 руб.
Размер пени не разрешается изменять по согласованию сторон, поскольку Закон № 44 (статья 34, часть 5) такую возможность не предусматривает.
Размер штрафов за иные нарушения контракта, совершенные заказчиком (кроме просрочки), должен устанавливаться фиксированной суммой прямо в контракте. Причем Правилами строго регламентирован размер штрафных санкций в зависимости от контрактной цены (пункт 5 Правил).
Размер штрафа, который взыскивается с заказчика при ненадлежащем исполнении им обязанностей по госконтракту, таблица № 1.
№ | Цена | Размер штрафа (в процентах от цены контракта) |
1. | Не больше 3 млн. рублей | 2,5 |
2. | 3-50 млн. рублей | 2 |
3. | 50-100 млн. рублей | 1,5 |
4. | Больше 100 млн. рублей | 0,5 |
Шкала контрактной цены не совсем корректно сформулирована, поэтому встает вопрос: какой необходимо прописать размер штрафа, если контрактная цена составляет, например, ровно 50 млн рублей. Однако в этом случае предсказать поведение заказчика нетрудно: наверняка в контракте будет предусмотрен меньший размер штрафа. Аналогичная ситуация возникает также в случае определения размера штрафных санкций поставщика.
Возможно, Вас также заинтересует:
- Онлайн калькулятор стоимости банковской гарантии Предлагаем воспользоваться нашим сервисом по сравнению стоимости банковских гарантий в разных банках.
- Ликбез по участию в закупках
Тем, кто впервые участвует в госзакупках, нужно знать многое: с чего начинать подготовку, кто является заказчиками, как искать лучшие закупки, как подать заявку, что такое финансовое обеспечение. - Как победить в аукционе по 44-ФЗ «О контрактной системе…»
Мы подготовили инструкцию, которая включает пять шагов. Изучите её, и вы обязательно одержите победу.
Как направить претензию?
Претензию необходимо направить заказным письмом или иным способом, позволяющим отследить получение письма, по адресу места нахождения Адресата, т.е. тот адрес, который указан в выписке из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в качестве адреса регистрации лица.
Копию или экземпляр претензии, а также чек об отправке или иной документ, подтверждающий направление претензии Адресанту необходимо сохранить.
Не рекомендуем передавать претензию лично в руки, во избежание спорных ситуаций в будущем.
Срок рассмотрения претензии?
Адресат, получивший претензию, обязан ее рассмотреть и ответить в срок, установленный в договоре.
Если в договоре такой срок не установлен, то в некоторых случаях сроки определяются законом, например, 10 календарных дней установлен срок для ответа страхователя на претензию в рамках ОСАГО в соответствии с Законом об ОСАГО или 30 календарных дней по искам о неосновательном обогащении в соответствии с ч.5 ст.4 АПК РФ.
В схожих ситуациях исчисляем сроки по аналогии с установленным законодательством, в противном случае необходимо ответить в разумный срок (п.2 ст.314 ГК РФ).
Источник: mkd01.ru