Если жильцы дома приняли на общедомовом собрании неправомочное решение или допустили нарушения в процедурных моментах, то у управляющей компании появляется возможность признания недействительности протокола. В статье мы разберемся с тем, как правильно оспаривать решения ОСС. В этом поможет ознакомление с судебной практикой рассмотрения подобных споров.
Как обжаловать в суде результат голосования
Главным органом, принимающим решения при управлении МКД, является общедомовое собрание. Вынесенные им в рамках общего голосования решения считаются обязательными для всех владельцев помещений, даже если часть из них придерживается иного мнения. Управляющие организации также обязаны исполнять волю жильцов в большинстве вопросов, в том числе, касающихся перечня необходимых жилищных и прочих услуг, размера их оплаты и так далее.
Противоречия с собственниками порой заходят слишком далеко. Например, УК не может в течение нескольких лет повысить оплату за какие-то свои услуги, в результате чего из-за вполне закономерных инфляционных процессов начинает нести убытки. Размер платы утверждается голосованием на тех же ОСС.
Решение общего собрания можно признать недействительным
Если управляющая организация не может добиться требующегося ей результата, то приходится искать пути выхода из ситуации. Для начала можно попробовать добиться признания протокола общего собрания собственников многоквартирного дома недействительным. О том, выбрав 6 самых частых и опасных ошибок.
Если проведение нужных решений становится невозможным, то тогда стоит задуматься об избавлении от убыточного МКД досрочно или после истечения срока действия договора управления. Однако сначала мы все же рекомендуем попытаться .
Есть три случая, когда возможно отклонить решение ОСС.
1. На собрании не было кворума.
Если собрание проведено при недостаточном количестве жильцов, то результаты такого голосования не будут считаться действительными. Это касается очной процедуры , которую провести наиболее сложно, особенно в больших домах.
В статье 45 ЖК РФ указывается, что ОСС правомочны при участии в них собственников, имеющих более 50% голосов. Наличие кворума проверяется непосредственно перед тем, как происходит рассмотрение вопросов по существу. Если подсчет показывает, что участников недостаточно, то собрание следует перенести.
Если вопросы обсуждаются и выносятся на голосование при отсутствии кворума, то несогласной стороне в дальнейшем не составит труда оспорить принятые решения. Судебная практика четко показывает, что инициировать признание протокола общего собрания недействительным в таких случаях несложно – любой суд признает иск УК или ТСЖ правомерным.
2. Нарушение порядка уведомления.
Всех собственников следует уведомлять о готовящемся собрании, так как они имеют право голоса и должны участвовать в принятии решений. Если определенные вопросы планируется провести быстро и без лишней огласки, то инициаторы этим правилом могут пренебречь. При фиксации таких нарушений можно смело готовить иск о признании протокола общего собрания собственников недействительным – судебная практика оспаривания показывает, что и здесь у нарушителей шансов практически нет.
Отсутствие должных уведомлений является прямым нарушением прав кого-то из жильцов. При подтверждении таких обстоятельств протокол будет отменен.
Ууведомить собственников о проведении собрания можно .
3. Вопрос не выносился на повестку собрания.
В некоторых случаях важные вопросы могут попытаться провести в качестве дополнений или «случайно» всплывших при обсуждении моментов. Так делается обычно для того, чтобы на собрание не пришли явные противники определенного решения. Они могут ознакомиться с повесткой, не увидеть важных для себя моментов и отказаться от посещения ОСС.
Повестка – это обязательный документ, который составляется до собрания и демонстрируется жильцам вместе с уведомлением. Голосовать на собрании можно только за те вопросы, которые есть в повестке. Менять ее после оглашения запрещено. Если подтверждается факт того, что в протоколе оказались вопросы, отсутствовавшие в повестке, то это автоматически делает собрание неправомерным, а его решения – ничтожными. Главное предоставить при этом документальные свидетельства нарушений.
Если были нарушения – решения считаются действительными?
Если процедура проведения общего собрания собственников нарушена и оспаривающая сторона собрала достаточные доказательства этого, то признание протокола недействительным не вызовет затруднений. Владельцы помещений часто прибегают к различным хитростям. Например, при отсутствии кворума они не вносят в повестку , но добирают недостающие подписи в дальнейшем путем поквартирного обхода.
Многие считают это небольшим отступление от процедуры, но на самом деле здесь налицо серьезное нарушение. Если его удается зафиксировать, то появляется возможность для обжалования протокола.
Часто такие обходы с целью заочного выполнения требования о кворуме совершаются по инициативе домового совета и все участвующие стороны не имеют претензий. В связи с этим подобная схема и не воспринимается как нарушение. Однако суд посмотрит на ситуацию совершенно иначе, когда окажется, что таким образом были нарушены права кого-то из жильцов. Например, именно к ним инициаторы решения за подписью не подошли, потому что заранее знали о несогласии с продвигаемым вопросом.
В данной ситуации к спору о признании протокола общего собрания собственников недействительным нужно привлекать кого-то из жителей, чьи права были нарушены. Именно от них суд получит достоверное свидетельство того, как проводилось ОСС и собирались подписи.
Как оспаривать в суде решение, и какой порядок обращения
Начать нужно с наименее сложного и затратного способа – предложить проголосовать по спорному вопросу еще раз. Это допускается, если такая возможность прописана в уставе ОСС. В таком случае собрание проводится по всем правилам – с необходимыми оповещениями, правильно составленной повесткой, кворумом и так далее.
Если такой относительно мирный путь реализовать не получается, то тогда придется обращаться в суд. Иск о признании протокола общего собрания собственников недействительным подается по месту нахождения дома. При этом нужно обязательно предоставить подтверждение того, что копия иска направлена ответчику. В противном случае суд откажется от рассмотрения дела.
О готовящемся разбирательстве нужно предупредить собственников квартир. В том числе, их надо вкратце ознакомить с материалами дела. Речь идет, прежде всего, о доказательствах, которые оспаривающая сторона собирается предоставить суду. Без этого рассмотрения дела также не произойдет, потому что собственники – ключевой участник всех подобных разбирательств, и неправомерно принятые решения оспариваются как нарушающие их интересы.
Судебная практика
В судебных разбирательствах большой проблемой зачастую становится именно соблюдение процедуры подготовки к подаче иска. Даже при наличии твердых доказательств нарушения правил проведения ОСС споткнуться можно на упоминавшихся уже уведомлениях собственников.
ФЗ-100 от 7 мая 2013 года внес в ГК РФ изменения, описывающие правила проведения общих собраний и оспаривание их протоколов. В некоторых аспектах процедура стала более понятной, но одновременно также она осложнилась необходимостью письменного уведомления всех собственников. Делается это двумя способами: заказным письмом или при личной встрече.
Судебная практика показывает, что при отсутствии подтверждения уведомления собственников (в том числе, несогласных с действиями истца) заявление оставляется без движения.
Представьте, что на основании протокола ОСС был заключён договор управления МКД, и дом управлялся по этому документу несколько месяцев. Сегодня мы расскажем, что нужно сделать управляющей организации, если суд признал такой протокол недействительным.
Вы узнаете о последствиях, которые повлечёт за собой признание протокола ОСС недействительным в судебном порядке.
Действия УО после признания протокола ОСС недействительным
Когда суд признаёт недействительным решение ОСС, оно становится недействительным с момента его принятия (ч. 7 ст. 181.4 ГК РФ).
Если так произошло, управляющая компания не должна возвращать собственникам помещений в МКД внесённых ими платежей за жилищно-коммунальные услуги.
По общему правилу, когда договор признаётся недействительным, каждая из его сторон возвращает другой всё полученное по договору (ч. 2 ст. 167 ГК РФ). Это правило не распространяется на договор управления МКД.
У собственника помещений в МКД нет возможности по договору управления вернуть управляющей организации оказанные услуги и выполненные работы по управления МКД. Поэтому когда суд признаёт решение ОСС недействительным, УО перестаёт исполнять договор управления МКД сразу после вступления решения суда в силу (ч. 3 ст. 167 ГК РФ).
Управляющая организация продолжает управлять домом до начала управления новой УО, которую выбрали по результатам открытого конкурса (ч. 3 ст. 200 ЖК РФ и п. 24 Правил N 416).
Причины для признания решения собрания недействительным
Решение общего собрания собственников суд может признать недействительным, если (ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ):
- существенно нарушен порядок созыва, подготовки и проведения ОСС;
- лицо, выступившее от имени участника собрания, не имело на это полномочий;
- нарушено равенство прав участников собрания;
- нарушены правила составления протокола.
У собственников помещений в МКД есть право обжаловать в суде решение общего собрания собственников помещений в данном доме (
Когда принятое решение по вопросам управления домом нарушает права собственников, реальной возможностью его отменить является исковое заявление об оспаривании решения общего собрания собственников.
Многие жильцы считают временнозатратным и дорогостоящим мероприятием. Мы поможем составить исковое заявление об оспаривании решения общего собрания собственников самостоятельно и дадим общие рекомендации по защите своих прав в суде. Но учитывайте, что сроки подачи в суд такого документа сокращены (по сравнению с общим сроком давности). Это 6 месяцев со дня, когда истец узнал либо получил возможность узнать о принятом решении.
Обжалованию подлежат не любые решения, а только те, которые приняты с нарушением требований законодательства. К примеру, жилец дома не участвовал в собрании, голосовал против принятия этого решения или когда решение нарушает его права и законные интересы. Для образца воспользуйтесь нижеприведенным примером.
Пример искового заявления об оспаривании решения общего собрания собственников
Дорогомиловский районный суд
121165, г. Москва,
ул. Студенческая, 36
: Васюкова Инна Васильевна
проживающая по адресу:
121166, г. Москва,
ул. Козная д. 5 кв. 222
тел. 82366396696
Я, Васюкова И.В. обладаю – квартиру № 2222, расположенную по адресу: г. Москва, ул. Колхозная д. 5252. Право собственности подтверждается договором дарения № 0012122 от 22.11.2004 года и Свидетельством о государственной регистрации права.
Мне стало известно, что 26.05.2018 года проводилось общее собрание собственников жилья дома № 5252 по вышеуказанному адресу, на котором избран способ № 5252 по ул. Колхозной г. Москва. В качестве такого способа было избрано Товарищество Собственников Жилья (ТСЖ) «Утюг». Создано ТСЖ «Утюг», утвержден его устав и определено правление. Факт проведения собрания подтверждается копией протокола № 1 от 26.05.2018 года.
С решением общего собрания полностью не согласна и считаю его принятым с нарушением норм жилищного законодательства. Кроме этого, считаю, что такое решение нарушает мои жилищные права по следующим основаниям:
- Инициаторы собрания не сообщили собственникам жилья в доме № 5252 по ул. Колхозной г. Москва в установленном порядке о проведении собрания, повестке, инициаторах, дате, месте, времени проведения. Ни я, ни соседи по моему подъезду, уведомлений заказной корреспонденцией не получали (нарушение ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).
- Копия устава ТСЖ «Утюг» для ознакомления не предоставлялась: согласно копии протокола собрания № 1 от 26.05.2018 года согласно которому: «…проект устава передавался по одному экземпляру на подъезд».
- Само собрание имело форму немногочисленных неорганизованных сборов жильцов на лестничных площадках. Ни явка, ни полномочия жильцов, никем не устанавливались. Число присутствующих и голосовавших установить невозможно. Тем не менее, составлен протокол № 1 от 26.05.2018 года, согласно которому был определен способ управления многоквартирным домом, создано ТСЖ «Утюг», разработан и принят устав ТСЖ и его правление.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 3 ГПК РФ, частью 6 статьи 46 ЖК РФ,
- Признать недействительным решение общего собрания собственников жилья многоквартирного дома № 5252 по ул. Колхозной г. Москва отображенное в протоколе № 1 от 26.05.2018 года.
1. Копия искового заявления
2. Квитанция
3. Копия договора дарения № 0012122 от 22.11.2004 года
4. Копия протокола № 1 от 26.05.2018 года
5. Копия свидетельства о государственной регистрации ТСЖ «Утюг»
6. Копия устава ТСЖ «Утюг»
10.08.2018 Васюкова И.В.
Стороны по исковому заявлению об оспаривании решения общего собрания собственников
Исковое заявление об оспаривании решения общего собрания собственников необходимо предъявлять в суд общей юрисдикции, поскольку эти споры не носят экономического характера. Кроме этого, такого рода требования не могут быть предъявлены к инициативной группе (правлению) ТСЖ, поскольку в таких случаях они крайне редко могут причинить ущерб собственнику жилья. Поэтому, иск предъявляется непосредственно к ТСЖ.
Истцом может выступать только собственник, состоящий в этом товариществе на момент подачи заявления, поскольку жилищные права жильцов, не состоящих в товариществе, не могут быть нарушены. Истцов может быть несколько. Все они выступают от своего имени или могут наделить одного человека правами представлять их интересы. Тогда такому лицу выдается . Либо по ходатайству наделить полномочиями такое лицо в судебном заседании.
Требования, которые включаются в исковое заявление об оспаривании решения общего собрания собственников
В зависимости от категории обжалуемого решения, предъявив в суд , можно просить запретить правлению ТСЖ проводить финансово – хозяйственную деятельность, проводить собрания до рассмотрения дела и даже наложить арест на счета.
В порядке досудебной подготовки можно заявить : суд запросит у ответчиков оригиналы документов собрания, оригинал регистрационных листов с данными собственников, присутствовавших на собрании, обжалуемое решение, протокол счетной комиссии и прочие документы.
Правильно сформулировать требования, предъявляемые к ответчику в исковом заявлении об оспаривании решения общего собрания собственников, определить виды ходатайств, необходимых для , поможет профессиональный юрист нашего сайта. Не забудьте оплатить госпошлину при подаче иска. Ее размер составит 300 руб.
Судебное решение по иску об оспаривании решения общего собрания собственников
Суд рассматривает дело не только с учетом письменных доказательств, но и с точки зрения нарушения прав жильца. Если при принятии оспариваемого решения грубо нарушены нормы законодательства, его отменят. Сложнее ситуация, когда собственник обратился с исковым заявлением по причине того, что его голос был “против”. В таких случаях суд может оставить решение в силе и отказать в удовлетворении требований истца, если голосование такого собственника не могло повлиять на результаты (на само решение). Но при условии, что допущенные при принятии решения нарушения не являются существенными.
Если по результатам рассмотрения искового заявления об оспаривании решения общего собрания собственников принято положительное решение, применению документ не подлежит, следовательно, проводится новое собрание по вопросам управления многоквартирным домом.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Шалагиной Т.В.,
при секретаре Вялой О.Б., с участием
представителя истца и третьего лица ФИО1 (доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года сроком и от ДД.ММ.ГГГГ года сроком ),
ответчиков Буланкиной ФИО2 и Поткиной ФИО3,
представителя ответчика Буланкиной ФИО2 и третьего лица ФИО4 (по устному ходатайству в соответствии с ч. 6 ст. и от ДД.ММ.ГГГГ года сроком соответственно),
представителя ответчика Поткиной ФИО3 ФИО5 (по устному ходатайству в соответствии с ч. 6 ст. ),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коньшиной ФИО6 к Буланкиной ФИО2, Поткиной ФИО3 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений МКД № , оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ года,
Коньшина ФИО6 обратилась в суд к Буланкиной ФИО2 и Поткиной ФИО3 с требованием о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений МКД № , оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ года. В обоснование требования указано на принадлежность истцу на праве собственности квартиры . Собственниками помещений МКД № приняты решения, оформленные протоколом внеочередного общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ года, в числе которых о расторжении договорных и фактических отношения с с ДД.ММ.ГГГГ года в связи с невыполнением последней своих обязательств, иные решения. Инициаторами собрания являются ответчики. Участия в голосовании не принимала участия. Полагает собрание проведенным с нарушением жилищного законодательства:
Требования Коньшиной ФИО6 к Буланкиной ФИО2 и Поткиной ФИО3 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома , оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ года удовлетворить частично.
Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома оформленные протоколом общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ года по вопросам:
признания протокола от ДД.ММ.ГГГГ года о расторжении договора управления с о выборе недействительным, внеочередное собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ года несостоявшимся, а договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией незаключенным и расторгнутым (вопрос №);
прекращения оплаты счетов, выставляемых (вопрос №);
расторжения договорных и фактических отношений с с ДД.ММ.ГГГГ года в связи с невыполнением последней своих обязательств (вопрос №).
Признать решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома оформленные протоколом общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ года по вопросам
отказа от исполнения договора управления многоквартирным домом с в одностороннем порядке с ДД.ММ.ГГГГ года в связи с неисполнением последней своих обязательств на основании пункта 8.2 статьи (вопрос №),
выбора управляющей организацией многоквартирного дома с ДД.ММ.ГГГГ года (вопрос №),
утверждения условий договора управления многоквартирным домом и заключения его с с управляющей организацией с ДД.ММ.ГГГГ (вопрос №)
недействительными в части распространения их на период с ДД.ММ.ГГГГ года, в признании незаконными решений по данным вопросам (№) в остальной части отказать.
В признании незаконными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома оформленных протоколом общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ года по вопросам:
избрания для проведения общего собрания, определения кворума, результатов голосования и решений общего собрания по каждому вопросу повестки дня общего собрания с правом подписания протокола общего собрания счетную комиссии в составе:
председатель собрания Поткина ФИО3 кв.№,
секретарь собрания Буланкина ФИО2 кв.№,
счетная комиссии в составе ФИО10 кв.№, ФИО11 кв.№ (вопрос №),
утверждении следующего порядка ведения протокола общего собрания собственников помещений: составления протокола в письменном виде, подписания его председателем собрания, секретарем собрания и членами счетной комиссии (вопрос №);
наделения полномочиями совета МКД направить организации, ранее управляющей многоквартирным домом – , а также в Государственную жилищную инспекцию , орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, уведомление о расторжении договорных и фактических отношений, отказа от исполнения договора управления в одностороннем порядке (вопрос №),
обязании передать техническую документацию в отношении многоквартирного жилого дома и иную, связанную с управлением дома документацию, в : ) (вопрос №);
определении местом (адресом) хранения Протокола общего собрания собственников и решений собственников помиещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование в ( ) (вопрос №)
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Удмуртской Республики через Устиновский районный суд г.Ижевска в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Справка: Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.
Меликян ФИО обратилась в суд к Трошину ФИО1 с требованием о взыскании рублей убытков. В обоснование требования указала на заключение с ответчиком дд.мм.гггг договора № купли-продажи транспортного средства дд.мм.гггг года выпуска идентификационный.
Первоначально истец Богданов С.В. обратился к мировому судье судебного участка № Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики с иском к Первушину А.В. о расторжении договора, взыскании уплаченной по договору денежной суммы, неустойки, кото.
Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.
Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.
Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.
Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.
Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.
Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.
Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.
Система и наблюдатель
Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.
Наблюдатель системы — объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.
Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса — как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.
Внутренний наблюдатель — потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.
Внешний наблюдатель — даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).
Гипотеза №1. Всевидящее око
Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».
Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.
Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель
Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:
Течение времени
Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза — тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.
Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.
Источник: www.namvd.ru
Совместное предприятие. Оспаривание решения общего собрания участников
Фабула дела
Один из участников договора о создании совместного предприятия на территории России с участием немецкого капитала подает иск к контрагентам по договору о признании недействительным одного пункта протокола общего собрания участников созданного совместного предприятия. Общее собрание собственников совместного предприятия проводилось на территории Германии, без участия истца, который впоследствии и получил протокол со спорным пунктом.
Истец полагает, что решение было принято в отсутствие кворума, а указанный в протоколе вопрос не относится к компетенции общего собрания. Кроме того, истец указывает, что текст договора аренды оборудования, который рекомендован к заключению спорным пунктом протокола со стороны истца, разительно отличается от текста договора, принятого ранее, при принятии решения о создании совместного предприятия. Параллельно судом рассматриваются иски сособственников совместного предприятия друг к другу о взыскании пени и неустойки по договору о создании совместного предприятия и об осуществлении прав его участников. Следует отметить, что к моменту подачи иска о признании спорного пункта протокола недействительным, истец вышел из состава участников совместного предприятия. Суд отказал в признании спорного пункта протокола недействительным.
Позиция суда
1. Суд при вынесении постановления отметил, что право признать недействительным протокол полностью либо в части (один или несколько его пунктов) имеет право лицо, являющееся собственником бизнеса как на дату принятия решений общим собранием и составления протокола, так и на период всего рассмотрения иска в суде. 2. Отсутствие статуса участника компании не дает право обжаловать протоколы общих собраний ее участников, а отсутствие права на иск, как справедливо отметил суд первой инстанции и подтвердил суд второй инстанции, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. 3. Судом апелляционной инстанции проанализирована судебная практика судебного округа, как представленная истцом в суде первой инстанции, так и самостоятельно выбранная судом второй инстанции. Суд апелляционной инстанции подтвердил обоснованность непринятия судебной практики, представленной истцом. 4. Суд при вынесении определения констатировал рекомендательный характер спорного пункта протокола, поддержав позицию суда первой инстанции.
Комментарии
1. Оспаривание протоколов общих собраний собственников компаний – достаточно распространенное явление: зачастую собрания проводятся в намеренно удаленных от кого-либо местах, без соблюдения порядка уведомления, условий о кворуме и при прочих нарушениях порядка проведения и фиксирования результатов решений общих собраний собственников компаний. 2. Принятие решений без кого-либо из сособственников бизнеса – прямое нарушение его прав на управление компанией, и эти права подлежат судебной защите.
3. Указанный судебный процесс свидетельствует о том, что перед подачей иска сложившаяся ситуация подлежит комплексному правовому анализу с учетом всех особенностей категории дел по оспариванию протоколов общих собраний участников. 4. С одной стороны, в иске судом отказано: истец просил признать пункт протокола недействительным.
С другой – суд, при вынесении решения об отказе в признании пункта протокола недействительным, указал на рекомендательный характер спорного пункта протокола. Вполне допустимо, что констатированный судом факт того, что пункт протокола носит рекомендательный характер, будет использован истцом по настоящему делу при рассмотрении исков о взыскании пени и неустойки между бывшими сособственниками совместного предприятия.
5. Достаточно часто стороны процесса предоставляют в суд копии судебных актов по аналогичным либо схожим делам. Суды могут анализировать правовые позиции коллег, как схожие, так и прямо противоположные. Но в России решения по судебным делам принимаются судом на основании фактов, документов и доказательств, а не на основании ранее принятых судебных актов. Хотя в целом, судебная практика не должна быть противоречивой по ряду аналогичных исков. Контроль за судебной практикой в России осуществляет Верховный суд Российской Федерации.
Источник: www.audit-it.ru
Кто должен быть ответчиком по иску об оспаривании решения общего собрания собственников МКД?
Как следует из обзоров практики рассмотрения дел судами, с каждым годом увеличивается количество исков о признании незаконными решений общих собраний собственников помещений МКД.
На форуме «Бурмистр.ру» тема «Оспаривание ОСС» перевалила за 14 страниц и регулярно обсуждается. Позиции судов по обжалованию решений общих собраний собственников МКД в разных регионах различны, поскольку в условиях правовой неопределенности по многим вопросам суд руководствуется своим внутренним убеждением.
В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суде решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований жилищного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Правила созыва собрания и принятия решения
Чтобы оспорить протокол собрания собственников помещений МКД, необходимо сначала ознакомиться с правилами:
- Жильцы собираются один раз в год. Рекомендуется проводить встречу во втором квартале.
- Съезд может созываться по инициативе всех владельцев недвижимости или одного собственника квартиры, а также управляющей организации. Уведомлять граждан о собрании и повестке следует через почтовые письма или любым другим способом, которые определяют для себя жильцы квартир.
- Встреча является состоявшейся, если присутствуют собственники квартир, обладающие половиной голосов.
- Постановление принимается двумя способами. Первый – большинством голосов от общего числа присутствующих собственников. Второй – большинством голосов от числа всех владельцев жилья в МКД.
- Правила проведения общего собрания гласят, что обязательным условием принятие решения является ведение протокола. Документ вывешивается в местах совместного пользования, чтобы все собственники жилого помещения имели возможность ознакомиться с выдвинутым решением.
Пример искового заявления об оспаривании решения
Ответчик: ТСЖ «Утюг» находящийся по адресу: 121166, г. Москва ул. Козная д. 5 оф. 2
Исковое заявление об оспаривании решения общего собрания собственников
Мне стало известно, что 26.05.2018 года проводилось общее собрание собственников жилья дома № 5252 по вышеуказанному адресу, на котором избран способ управления многоквартирным домом № 5252 по ул. Колхозной г. Москва. В качестве такого способа было избрано Товарищество Собственников Жилья (ТСЖ) «Утюг». Создано ТСЖ «Утюг», утвержден его устав и определено правление. Факт проведения собрания подтверждается копией протокола № 1 от 26.05.2018 года.
Это важно знать: Как оформить муниципальную квартиру в собственность: порядок приватизации
С решением общего собрания полностью не согласна и считаю его принятым с нарушением норм жилищного законодательства. Кроме этого, считаю, что такое решение нарушает мои жилищные права по следующим основаниям:
- Инициаторы собрания не сообщили собственникам жилья в доме № 5252 по ул. Колхозной г. Москва в установленном порядке о проведении собрания, повестке, инициаторах, дате, месте, времени проведения. Ни я, ни соседи по моему подъезду, уведомлений заказной корреспонденцией не получали (нарушение ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).
- Копия устава ТСЖ «Утюг» для ознакомления не предоставлялась: согласно копии протокола собрания № 1 от 26.05.2018 года согласно которому: «…проект устава передавался по одному экземпляру на подъезд».
- Само собрание имело форму немногочисленных неорганизованных сборов жильцов на лестничных площадках. Ни явка, ни полномочия жильцов, никем не устанавливались. Число присутствующих и голосовавших установить невозможно. Тем не менее, составлен протокол № 1 от 26.05.2018 года, согласно которому был определен способ управления многоквартирным домом, создано ТСЖ «Утюг», разработан и принят устав ТСЖ и его правление.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 3 ГПК РФ, частью 6 статьи 46 ЖК РФ,
- Признать недействительным решение общего собрания собственников жилья многоквартирного дома № 5252 по ул. Колхозной г. Москва отображенное в протоколе № 1 от 26.05.2018 года.
10.08.2018 Васюкова И.В.
Может ли управляющая организация оспорить в суде решение общего собрания?
В ст. 46 Жилищного кодекса РФ предусмотрено право собственника, права которого нарушены, обжаловать в суд решение общего собрания. Обладает ли управляющая компания таким правом? В разных регионах встречаются противоположные подходы к этому вопросу.
Позиция 1. Управляющая организация не может оспаривать в суде решение общего собрания собственников.
Позиций Верховного Суда РФ по этому вопросу мы не нашли, но есть старое решение, поддержанное Высшим Арбитражным Судом РФ, по иску управляющей организации о признании недействительным решения общего собрания собственников в части расторжения с нею договора управления и выбора конкурента в качестве управляющей компании. Суды отказали на том основании, что собственники имеют право на односторонний отказ от договора управления, а также указали на то, что истец не является собственником помещений в многоквартирном доме, правом на обжалование решения общего собрания не наделен, а сами собственники решение не оспаривают (Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 января 2013 г. N ВАС-18454/12).
В Челябинской области суды отказали управляющей организации в признании решения общего собрания недействительным. На собрании был утвержден размер платы, который не учитывал предложения управляющей компании. Суд посчитал, что она является ненадлежащим истцом, так как не является собственником помещения:
«Жилищный кодекс РФ, определяя возможность такого способа защиты прав, как обжалование в судебном порядке решений общего собрания, определил круг лиц, обладающих этим правом, и не включил в него управляющую организацию… Статья. 20 и п. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ устанавливают круг лиц, обладающих правом обжалования таких решений, к которым относятся орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля и собственники помещений. Иные лица не обладают правом обжалования решений, принятых на общих собраниях».
Это важно знать: Единый реестр военнослужащих Росгвардии нуждающихся в жилье в 2020 году
Позиция 2. Если права управляющей организации нарушаются решением общего собрания, то она может обратиться в суд с иском о признании решения недействительным.
Оренбургский областной суд в своём Обзоре практики рассмотрения гражданских дел в апелляционном порядке за второй квартал 2020 года указал, что управляющая организация хоть и не является участником гражданско-правового сообщества (собственником помещений в МКД), всё же вправе оспаривать в судебном порядке решение общего собрания, если оно связано с расторжением заключенного с этой управляющей организацией договора управления и выбором новой УК. Суд процитировал положения гражданского и жилищного законодательства об общих собраниях, сделав на их основе вывод, что «спор по требованию о признании недействительным ничтожного решения (181.5 ГК РФ) может быть инициирован любым лицом, имеющим охраняемый законом интерес в таком признании».
Выводы. Если Вы представитель управляющей организации и хотите обжаловать решение общего собрания собственников, которое Вас не устраивает, то идти в суд самим рискованно. Если Вы нашли в статье положительные примеры из Вашего региона, то можете попробовать. Однако другие организации часто идут по более простому пути: находят недовольного решением собрания собственника и обжалуют решение от его имени, оказывая ему поддержку, в том числе юридическую.
Если Вы решили обращаться в суд самостоятельно, то рекомендуем хотя бы заявлять требования о признании решения недействительным в силу ничтожности (основания перечислены в ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ), а не оспоримости (про которую можно прочитать ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ).
Если Вам нужна помощь по описанным ситуациям, напишите нам: специалисты системы «Домсканер» могут Вас проконсультировать и составить исковое заявление о признании решения общего собрания собственников недействительным.
Полезное видео
По теме статьи мы предлагаем вам посмотреть познавательное видео: Давайте подытожим. Как признать общее собрание собственников недействительным? Существует несколько причин, по которым это возможно сделать. К ним относятся отсутствие кворума, нарушение повестки дня, отсутствие нормальных уведомлений и т. д.
Чтобы оспорить решение общего собрания собственников жилья, Вы должны собрать имеющиеся доказательства и подать заявление в суд.
Помните, что оспаривать результаты нужно лишь в том случае, когда был нанесён серьёзный ущерб или нарушены Ваши права.В противном случае суд вряд ли удовлетворит вашу просьбу.
Оспаривание протокола собрания
Обжалование решения общего собрания владельцев находится в компетенции только собственников квартир. Оспариваться может протокол, если он был составлен неправильно или в нем были ущемлены права владельца недвижимости. Обжалование постановления возможно даже в том случае, если гражданин не присутствовал на собрании и не участвовал в голосовании.
Оспаривание протокола осуществляется только через суд. Если собственник узнал о директорате поздно или во время заседания занимался другими делами, то это не причина переносить встречу, но может стать весомым поводом для судебного заседания.
Кто имеет право оспаривать постановление?
Обжалование протокола осуществляет только владелец жилья в МКД. Хозяин квартиры имеет право обратиться в суд, если по объективным причинам не присутствовал на собрании, или не смог участвовать в голосовании. Оспаривать постановление может также владелец жилого помещения, если он был на собрании и участвовал в голосовании, но принятое решение ущемляет его права.
Сроки подачи заявления
Существуют определенные сроки для того, чтобы подать заявление в суд для обжалования протокола. Если они будут нарушены, то указанный собственник недвижимости утрачивает право оспаривать постановление собрания жильцов. Сроки обжалования протокола – полгода с момента, когда гражданин узнал или должен был узнать о нем.
Процедура обжалования
Судебная практика пока не имеет достаточной платформы, чтобы давать точные прогнозы о постановлении, которое будет принято судом. Существуют также вопросы, кто должен являться ответчиком.
Съезд собственников не является организацией или юридическим лицом. По этой причине нельзя подать заявление об оспаривании протокола именно на собрание. По сути, ответчиками являются все граждане, проголосовавшие в пользу принятия постановления. Однако нельзя подать жалобу на всех участников съезда.
Судебная практика показывает, что если истец хочет оспорить протокол из-за того, что не получил уведомление о поведение съезда, то ответчиком может выступить инициатор созыва всех жильцов. Это может быть гражданин или компания, в чьем ведении находится совместное имущество хозяев недвижимости многоэтажного дома.
Если постановление общего съезда жильцов квартир нарушает права истца, то заявление подается на УК или ТСЖ, а также подрядчика, с которым заключен договор.
Последствия обжалования постановления
Суд признает постановление недействительным:
- из-за нарушения сроков уведомления всех владельцев недвижимости в МКД о дате предстоящего сбора;
- если была не соблюдена форма оповещения граждан, проживающих в доме;
- когда при уведомлении о предстоящей встрече не были указаны все вопросы, которые разбирались на заседании;
- если было принято постановление без кворума;
- были неправильно подсчитаны голоса всех участников совещания;
- если была не соблюдена заявленная повестка встречи;
- если на встрече не велся протокол;
- протокол велся, но были допущены многочисленные нарушения;
- о постановлении не были поставлены в известность все владельцы жилых помещений.
Суд не примет постановления в пользу истца, если он не пострадал материально, а также в том случае, когда его присутствие на голосование никак не повлияло бы на результат. В остальных случаях решение будет отменено и гражданам нужно провести повторный съезд.
Протокол, как отражение воли жильцов МКД в жилищном праве
Протокол ОСС является официальной бумагой, отражающей полные сведения об обсуждении поднятых на встрече вопросов. Результаты схода фиксируются в этом документе, который обладает юридической силой. Вследствие чего, итоги, фигурирующие в нем, влияют на благоустройство МКД. Более того, все принятые решения, отображенные в протоколе, являются обязательным к исполнению владельцами недвижимости и управленческой организацией.
В полномочия собрания входит следующее:
- выбор представителей дома, в т. ч. председателя;
- объем вознаграждения членов СД;
- избрание УК и разработка условий договора;
- вопросы по проведению текущего и капительного ремонта;
- использование общего имущества;
- а также другие темы.
Соответственно, затрагивает финансовую сторону, поэтому она является привлекательной для махинаций с целью незаконного обогащения. Соответственно, участники ОСС должны корректно вести протокол, правильно оформлять и следить за правомочностью процедуры голосования.
Встреча жильцов МКД имеет юридическую обоснованность при соблюдении следующих условий:
- надлежащее проведение схода;
- законные основания по принятию решений;
- лица обладают способностью принимать участие в конференции;
- соблюдение формы собрания.
Посмотрите видео: «Что делать, если вы столкнулись с поддельным протоколам общего собрания собственников жилья.»
Когда протокол решения общего собрания считается недействительным
Признать протокол по общему собранию собственников недействительным можно на основаниях, прописанных в статье №185.5 ГК России.
В первую очередь незаконным будет признан документ, если в него включено решение по вопросу, который не фигурировал в извещении о проведении встречи жильцов. Единственным исключением является посещение схода всеми собственниками МКД.
При отсутствии кворума, правомочность ОСС не имеет основания. Примечательно, что это относится к очной так и заочной форме голосования. Суммарное количество участвующий в референдуме должно равняться S всего домовладения. В соответствии со статьей №48 пункт 3 ГК ЖК России 1 голос участника = доле владения им в общедомовом имуществе.
К признанию протокола общего собрания собственников недействительным также относятся ситуации, когда принятые решения идут вразрез с действующими законами или противоречат нравственности.
Нарушение процедуры проведения собрания
Действительным проведенное ОСС и решения, принятые в очном или заочном формате референдума, будет при соблюдении ряда положений:
- кворум состоялся;
- рассматриваемые темы входят в полномочия ОСС;
- все решения ранее фигурировали в извещении.
В ЖК России зафиксированы дополнительные требования:
- период;
- процедура направления уведомлений;
- способы ознакомления жильцов с результатами встречи.
Общее правило заключается в том, что легитимным признается то собрание владельцев недвижимости, на котором присутствовало и проголосовало больше 50% участников. При этом на сходе должны находиться минимум 50% жильцов. Однако в ЖК России также прописаны исключительные случаи в отношении кворума – 2/3 голосующих или 100% референдум – здесь всё зависит от компетенции собрания.
Процедура проведения ОСС жилья МКД
К примеру, на сходе рассматривали тему об установлении новых дверей в подъездах. Этот вопрос требует 100% согласия от всех владельцев жилья в соответствии со статьей №36 пункта 3 ЖК России. Но дополнительно следует принимать во внимание и лимиты полномочий ОСС в зависимости от формы управления – общее собрание собственников МКД, ТСЖ или ЖК. Например, решать вопросы о проведении реконструкционных мероприятий дома могут только на ОСС, а не в членстве товарищества.
Незаконность содержания решения собрания
Неправомочность лиц участвовать в собрании и принимать решение
Участники схода собственников МКД должны обладать правомочными положениями. То есть в данном контексте применяется правило – не существует законных оснований распоряжаться чужими правами, если они не принадлежат человеку.
Соответственно, в референдуме принимают участие исключительно владельцы жилых и нежилых помещений, подтвержденные документально. Такими лицами могут быть как граждане, так и юридические компании. Кроме того, перечень содержит и государственные муниципальные предприятия, если в их собственности находится имущество из многоквартирного дома.
Подтверждать полномочия допускается только на основании правоустанавливающего сертификата или его копии (чаще всего требуется визировать в нотариате).
В жилищном кодексе в статье №48 пункта 1-2 фигурирует положение о том, что собственник может передать представителю полномочия присутствовать на собраниях и отдавать голос на основании нотариально завизированной доверенности, либо составленной в соответствии с требованиями закона.
Представителю от компании не нужно посещать нотариуса или заверять доверенность печатью – достаточно подписи директора или другого сотрудника, обладающего такими полномочиями, т. е. на основании закона или Устава (статья №185.1 пункт 4 ГК России).
Фальсификация протокола, листа голосования и подписей жильцов
В ЖК России (статья №46 пункт 1) указано, что протокол решения ОСС признается официальной бумагой, как и другая документация, подтверждающая факты, а значит, влечет такие правовые последствия, как:
- обязанность по отношению к общедомовому имуществу;
- корректировка ответственности и объем полномочий либо аннулирование их.
Последствия подделки протокола общего собрания собственников в судебной практике указывает на то, что лиц, уличенных в мошенничестве, будут привлекать по УК России. Формой наказания может быть лишение свободы на двухлетний период или привлечение к общественным мероприятиям на аналогичный срок.
На заметку: установление граждан, проводящих фальсификацию юридических документов, в т. ч. решения встречи собственников квартир в МКД, может происходить в судебном порядке.
Посмотрите видео: «Подделка решений ОСС жильцов МКД.»
Отсутствие кворума
Надлежаще проведенное собрание должно иметь законную силу. Во избежание оспаривания и возложение обязанностей по исполнению принятых решений, невзирая на присутствие или отсутствие владельцев недвижимости, следует неукоснительно выполнять нормы, зафиксированные в статьях №44-48 ЖК России.
Кворум требуется собрать для того, чтобы начать референдум по вопросам, указанным в извещении, а также для проведения встречи в заочном формате. На это положение указывает ст. №47 в пункте №1 того же кодекса.
В соответствии с нормами законодательства – определение кворума наступает, если на встречу пришли свыше 50% участников.
Виды наказаний и штрафы
Ответственность за подделку протокола общего собрания собственников является уголовно наказуемым деянием согласно ст. №327 УК России.
Ранее, если документ не был признан официальным, то мошенников невозможно призвать к ответу. В 2020 году ситуация в корне изменилась, поэтому когда у человека есть сомнения в подлинности и законности проведенной встречи и оглашенных результатов, владелец недвижимости вправе обратиться в полицию и добиваться возбуждения расследования с подсудностью по УК РФ.
Уголовная ответственность за подделку протокола ОСС
С июня 2020 г. для ОСС является обязательным формирование итогов встречи собственников жилья в виде протокола. Форма установлена в приказе Минстроя РФ №411 от 31 июля 14 г, в которой должны отображаться сведения обо всех владельцев недвижимости в МКД, информация о сертификатах на право, а также реквизиты. Если встреча осуществлялась в заочном формате, то подписи всех участников обязательны. Когда сход инициировался в очной форме, то помимо протокола составляется реестр лиц, проживающих в доме с личным визированием каждого.
Так, за подделку протокола общего собрания собственников по УК РФ виновным, на основании вынесенного приговора, грозит статья №327.
При установлении фальсификации официальных бумаг мошенникам постановляется:
- арест и лишение свободы на двухлетний период;
- привлечение к принудительным мероприятиям на срок до двух лет;
- арест на полгода.
Если поддельный документ содержит заведомо ложные сведения, то в отношении ответчика также может вменяться:
- санкции в объеме до 80.000 руб. или в сумме оплаты труда, а также иного дохода за 6 мес.;
- обязательные работы на период до 480 часов;
- привлечение к исправительным мероприятиям до двух лет.
На заметку: взыскание материального и морального ущерба осуществляется на основании поданного иска. При этом судебные издержки ложатся на плечи виновных лиц.
Образец заявления в полицию о подделке Решения ОС МКД (ст. 327 УК РФ) доступен для скачивания тут.
В июне 2020 г. Верховный Суд РФ утвердил ПП №25, на основании которых ведомства при разбирательстве должны ссылаться на положения части 1 раздела №1 ГК России. Сделано это для того, чтобы создать единую практику, а также дать разъяснения в отношении протоколов ОСС во избежание введения в заблуждения инстанции.
К примеру, когда не существует специального законодательного положения или в Уставе отсутствуют требования к формату проведения референдума жильцов МКД, то голосование может проводиться в любой форме.
ВС России также определил право сторонних лиц в самостоятельном порядке направлять заявления или обжаловать протокол в надзорных органах для признания документа нелегитимным. В соответствии с ПП, конфликты должны регулироваться в судебном порядке на основании поданного иска.
Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС России за номером 73-КГ18-5 от 24 июля 18 г. N 73-КГ18-5.
Судебная практика
Статистика судебных разбирательств за последние 10 лет указывает, что конфликты, связанные с признанием протокола неправомочным или недействительным, приобрели повальный характер. Из-за того, что не было разработано единого подхода в решении таких споров, органы исполнительной власти терялись в критериях признания официальных документов нелегитимными. В связи с этим юридические последствия в отношении лиц, занимающихся махинациями в этой сфере, также оставались до конца неясными.
Однако 01.09.13 года законодатель утвердил и опубликовал гл. №9.1 ГК России, устанавливающую единый регламент по оспариванию протокола встречи владельцев жилья.
Таким образом, за 5 лет в РФ уже собрано немало судебных решений, на основании которых были удовлетворены ходатайства разных истцов о признании результатов ОСС недействительными. Обоснованием для этого чаще всего служит нарушение процессуального порядка. В качестве стороны истца часто привлекается к ответственности инициатор встречи.
Высказывается мнение, что именно человек, занимающийся созывом схода собственников МКД – является единственно верным. Однако юридические эксперты отмечают, что это явное заблуждение, т. к. выносимые постановления часто указывают на то, что к ответственности привлекаются управляющие организации, подрядчики и другие сторонние компании, заключающие договоры с конкретным МКД.
Источник: zonapravosudia.ru