На сегодняшний день федеральный бюджет РФ включает финансирование множества госпрограмм. Особое место среди них занимают проекты, которые ориентированы на предоставление жилья молодым семьям. Данной категории лиц государство старается помогать на этапе становления ячейки общества. Для них очень важно наличие собственной жилплощади – именно это направление финансируется в большей степени.
Условия участия
К участию в программах допускаются только те молодожены, которые реально нуждаются в помощи:
- пару должны официально признать нуждающейся в улучшении жилищных условий;
- ячейка общества должна быть отнесена к социально незащищенной категории (к примеру, при наличии двух детей и больше).
Внимание: Передача жилплощади в собственность пары в рамках госпрограмм не осуществляется бесплатно.
Чтобы принять участие в одной из госпрограмм, перечисленных далее, супругам потребуется привести доказательства своей платежеспособности и иметь в наличии собственные финансовые ресурсы на частичную оплату приобретения своей квартиры. К основным соцпрограммам жилищного направления для молодых супругов относятся:
Как подать заявление на программу молодая семья? #юристаннамаевская #молодаясемья #помощьгосударства
- материнский капитал;
- «Молодая семья» в рамках ФЦП «Жилище»;
- «Жилье для молодых семей» (ЖРС).
Более подробно об этих программах помощи молодым семьям в приобретении жилья рассказано далее.
Понятие госпрограммы и какие они бывают
Федеральный бюджет России и виды статей затрат по нему планируются согласно программному принципу, в пределах которого и определяется сущность государственной программы. Госпрограмма – это документ планирования стратегии Правительства, который включает систему мер, взаимосвязанных между собой целями, сроками выполнения и средствами, и исполняемых для обеспечения госфункций, а также достижения задач социально-экономического развития РФ.
В настоящее время программный принцип реализуется повсеместно, поэтому в большинстве случаев для обычных граждан возникает путаница в бланках различных программ. К примеру, на основании официальных документов, существует четыре типа проектов:
- госпрограммы;
- федеральные целевые (ФЦП);
- подпрограммы в пределах ФЦП и госпрограмм;
- те, которые реализуются в форме отдельных мероприятий по подпрограммам.
Кто может стать участником
Раньше супруги или родитель-одиночка могли стать претендентами на улучшение условий жизни различными методами. Сейчас к участникам предъявляются жесткие требования.
Зарегистрированные пары, принимающие участие в госпрограммах, ставятся в очередь на субсидирование части стоимости жилпощади. До конца 2020 года государство планирует обеспечить собственной квартирой более 170 тысяч российских пар.
То есть, после вступления в госпроект, граждане могут приобрести квартиру, возвести дом, внести первоначальный взнос за ипотеку (с условиями ипотеки по программе «Молодая семья» можно ознакомиться в соответствующем госдокументе) или внести платеж за действующий ипотечный кредит, если он был взят до 2011 года.
Кроме того, если супруги или одинокий гражданин включены в жилищно-накопительный или жилищно-строительный кооператив, власти оплатят последнюю часть платежа. Но средства могут быть использованы только для покупки своего жилья или его строительство.
Претенденты должны отвечать следующим требованиям:
- ограничение по возрасту – до 35 лет;
- субсидии выдаются только при наличии гражданства РФ;
- претендент обязан доказать, что он действительно нуждается в средствах на жилплощадь.
Важно: Данный порядок не относится к проекту «Маткапитал».
Материнский капитал
На примере программы, посвященной маткапиталу, отлично прослеживается вышеуказанный программный принцип. В соответствии с проектом «Материнский капитал» молодожены при рождении второго ребенка получают из Пенсионного фонда РФ сертификат на сумму 453026 руб. Эти средства могут быть направлены на строго ограниченный список целей, одной из которых является улучшение условий проживания.
Данная госпрограммы в соответствии с законом о бюджете реализуется по определенной системе:
- наименование госпрограммы «Социальная поддержка граждан» (на срок 2013 – 2020 гг.);
- подпрограмма № 3 «Усовершенствование соцподдержки семьи и детей»;
- основная мера 3.8 «Выдача материнского (семейного) капитала».
Справка: Многие граждане считают, что выплата маткапитала является отдельной государственной программой, хотя по сути она является составной частью большого госпроекта.
Срок и направления использования маткапитала
Нужно иметь ввиду, что получить данный сертификат можно в любое время после рождения второго ребенка. Его выдают только один раз в жизни, средства не могут быть обналичены или переведены на счет в банке. Далее приведены основные цели, на которые возможно использовать ресурсы маткапитала:
- улучшение условий проживания семейной пары. Этот пункт включает погашение действующей ипотеки или получение новой, участие в долевом строительстве, строительство дома и пр.;
- получение образования, то есть из данных средств можно оплатить образовательные услуги (детей) или возместить затраты,связанные с ними (оплата проживания в общежитии, например);
- компенсирование расходов на покупку товаров и услуг для нетрудоспособных детей;
- взнос в накопительную часть будущей пенсии матери.
Выданным сертификатом можно распоряжаться только по достижении ребенком, на которого получен сертификат, возраста трех лет, за исключением:
- когда финансы по нему направляются на первый взнос по ипотечному кредиту (в этом случае применить его можно в любой момент);
- при направлении средств по сертификату на соцадаптацию детей-инвалидов.
Внимание: Нередко возникали ситуации, когда граждане пытались обналичить сертификат – данные действия нелегальны и преследуются по закону Российской Федерации.
ФЦП «Жилище»
ФЦП «Жилище» является одной из самых продолжительных и имеет длинную историю. На сегодняшний день уже действовало три ее редакции:
- 2002-2010 гг. – окончена;
- 2011-2015 – заменила оконченную;
- 2015-2020 – принята и пролонгирована в новой редакции от 25.08.2015 № 889.
Подпроект «Обеспечение жильем молодых семей», в рамках которого от государства можно получить субсидии на покупки жилья, разработан и действует с самого начала программы «Жилище» для молодых семей. На сегодняшний день он финансируется по следующей схеме:
- наименование – «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» (2013-2020);
- ФЦП «Жилище» на 2015-2020 гг.;
- подпрограмма № 1 – Обеспечение жильем молодых семей (горячая линия по данному направлению работает в круглосуточном режиме).
То есть, основной правительственный проект по субсидированию покупки квартир населению действует с 2013 года и включает ФЦП «Жилище», которая работает с 2002. Все они будут завершены в 2020 году.
В соответствии с этой государственной программой молодой семье без детей может быть выдана субсидия до 35% от стоимости жилплощади, до 40% — при наличии детей. Также предоставляются дополнительные средства в размере не меньше 5% при рождении или усыновлении каждого последующего ребенка.
Согласно стратегии государства данная категория лиц наиболее перспективна не только в направлении роста заработной платы, но в возможности применения государственной помощи молодым семьям. Это должно послужить стимулом для профессионального роста. Такое сочетание предоставит возможности создания экономически активной грамотной «прослойки» россиян.
Важно знать: Нюансы реализации проекта могут меняться на уровне субъектов РФ.
Жилье для российской семьи, 2014-2017
В 2014 году президентом РФ утверждена новая госпрограмма, в рамках которой реализуется проект «Жилье для молодой семьи». Далее приведены ее нюансы и отличительные особенности от вышеописанной программы:
- целевой аудиторией являются зарегистированные пары, признанные нуждающимися в улучшении условий жизни. Им предоставляются квартиры эконом-класса, цена которых составляется до 80% от среднерыночной стоимости недвижимости в новостройках субъекта РФ. Оплата осуществляется за счет молодоженов;
- новое эконом-жилье построено и заселено до конца 2017 на спецусловиях госпрограммы. Всего возведено около 25 миллионов кв. м. квартир на территории всей страны;
- власти выдают застройщикам субсидии в качестве возмещения на строительство жилья до его рыночной стоимости. Но организация должна пройти конкурс и быть утверждена Министерством строительства РФ.
Основными отличиями от «Молодой семьи» являются:
- Жилплощадь изначально продается по цене, ниже рыночной. Граждане обязаны выплачивать эту сумму самостоятельно с предварительным подтверждением своей платежеспособности – могут быть привлечены средства маткапитала или соципотеки.
- Правительственная субсидия предоставляется застройщику, а не молодоженам. Компания должна быть аттестована как участник проекта.
- Приобретение жилплощади возможно только на первичном рынке и только в тех домах, которые возведены аттестованными компаниями в рамках программы ЖРС.
Проект реализуется по следующей схеме:
- наименование «Обеспечение доступных и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» (2013-2020);
- подпрограмма № 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан РФ»;
- главная мера 1.8 – реализация программы «Жилье для российской семьи».
Таким образом, государством предусмотрена система мер, направленных на оказание помощи молодым семьям в покупке жилья. Это особенно важно на начальном этапе совместной жизни пары, когда происходит формирование их дальнейших семейных взаимоотношений.
Источник: infogosuslugi.ru
Программа «Молодая семья» — суть и основания для участия
Сегодня актуальной стала проблема покупки жилья. Особенно значимым данный вопрос является для людей, которые только что заключили брачный союз и еще не имеют хорошо оплачиваемой работы и необходимого трудового стажа для оформления ипотечного займа.
Лишь в единичных случаях молодожены на свадьбу получают подарки в виде квартиры и машины. Большинству семей приходится самим обеспечить свое проживания и решать такой насущный вопрос, как покупка жилья.
К сожалению, на это могут уйти годы, если не воспользоваться дополнительной помощью и поддержкой со стороны государства. Рассмотрим несколько вопросов, касающихся новой государственной программы, которая предполагает оказание помощи молодым семьям при покупке жилья.
- В чем заключается суть программы?
- Основания для участия в проекте
- Кто может подать заявку на участие в программе
- Порядок получения субсидии
- Заключение
В чем заключается суть программы?
Программа поддержки молодых семей (сокращенное название программа «Молодая семья») была утверждена правительством РФ в качестве еще одной социальной меры. Основной целью данного проекта стало оказание финансовой помощи молодым семьям в случае приобретения жилья.
По сути, проект «Молодая семья» — это региональная программа, которая позволяет молодоженам приобрести жилое помещение в собственность и только в тех домах, которые определены региональным руководством.
Воспользоваться государственной помощью могут только семьи, которые прошли официальную регистрацию и вошли в специальные списки. Участники, которые прошли официальную регистрацию, вправе рассчитывать на получение денежной помощи от государства в порядке субсидирования, но при условии, что субсидия не превышает третьей части от общей стоимости покупки жилья.
Необходимую для полной оплаты сумму придется собирать самостоятельно, при этом оплату можно производить при помощи собственных средств или за счет кредитных денег. Дополнительно необходимо отметить, что субсидии выплачиваются только в случае покупки жилья в новостройках, при этом реестр построек в той или иной области, районе определяется муниципалитетом.
Основания для участия в проекте
Как мы уже отмечали, чтобы принять участие в проекте, требуется соответствовать условиям, которые заявлены государством. Прежде всего, субсидия выделяется только молодоженам в возрасте до 35 лет.
Вторым условием является наличие у супругов регистрации по одному адресу. И еще один момент, который семья обязана подтвердить при подаче заявки на выплату материальной помощи, – это потребность в улучшении условий проживания. В качестве причин, которые могут стать условием для выделения субсидии на покупку жилья, можно назвать следующие:
- когда молодожены не имеют собственного жилища;
- если молодые люди живут в постройке, которая предназначена под снос или находится в аварийном состоянии;
- когда размер площади жилища недостаточный (на каждого члена семьи менее 18 кв. метров). В каждом регионе данный показатель устанавливается индивидуально.
Для участия в проекте доступного жилья требуется, чтобы соискатели могли подтвердить свою платежеспособность и доказать, что у них имеются доходы, позволяющее оформить ипотеку или оплатить остаточную стоимость жилплощади.
Дополнительно стоит отметить, что если заявитель стоит в очереди на получение субсидии по программе «Молодая семья», то ипотеку он взять не сможет, пока субсидия не будет ему предоставлена. Исключением являются займы, оформленные до начала 2011 года.
Кто может подать заявку на участие в программе
Несколько слов стоит сказать о том, какие категории граждан могут подать заявку на участие в государственной программе. В 2017 году обратиться за помощью смогут:
- семейные пары с 1 ребенком и более;
- молодожены без детей;
- мать, воспитывающая ребенка в одиночку;
- отец одного и более детей, воспитывающий их без участия матери.
Хотя бы один гражданин из всей семьи должен иметь российское гражданство, и все расчеты будут проводиться через него. Важно отметить, что семьи, которые имеют трех и больше детей, смогут оформить выплату в первую очередь.
Порядок получения субсидии
В текущем году, чтобы принять участие в программе, потребуется оформить специальный сертификат, предварительно доказав факт наличия потребности в улучшении условий проживания.
Кроме этого, потребуется подготовить специальный пакет документации, в который входят:
- паспорта супругов и детей, если они достигли возраста 18 лет;
- акт о рождении ребенка или детей;
- акт о заключении брачного союза. Для матерей и отцов, воспитывающих детей в одиночку, данный документ не нужен;
- если члены семьи трудоустроены, то потребуется предъявить трудовые книжки;
- справка о финансовой обеспеченности семьи, 2-НДФЛ и другие бумаги, подтверждающие положительную историю кредитования семьи;
- выписка о наличии у гражданина банковского счета или счетов;
- справка о составе семьи;
- заявление установленного образца;
- дополнительные виды документов.
После подготовки документации гражданин должен обратиться в ответственное ведомство, к примеру, в Москве таким органом является департамент недвижимости. Срок рассмотрения обращения составляет 10 рабочих дней.
По завершении данного периода соискатель получит уведомление где будет сообщено о вынесенном решении. В случае положительного решения семья становится участником программы и при подходе очередности получает специальный сертификат.
Программа «Молодая семья»: кто может принять участие
«Молодая семья» — это госпрограмма, позволяющая молодым семьям обзавестись собственным жильем. Ее суть заключается в том, что часть средств за квартиру вносится из государственного бюджета. При этом возвращать деньги не придется, ведь речь идет не о льготной ипотеке или кредите, а о субсидии.
Принять участие в данной программе может далеко не каждая семья. Государство предъявляет определенные требования к возрасту участников и наличию собственного жилья. Ниже мы поговорим о том, как встать на очередь как молодая семья.
- 1 Особенности программы
- 2 Как подтвердить, что семья нуждается в жилье
- 3 Мало жилья – сколько это
- 4 Кто считается членом семьи
- 5 Не следует спешить с выпиской
- 6 Что делать в случае незаконного отказа
Особенности программы
Данная госпрограмма предназначена для молодых семей, которые желают улучшить свои жилищные условия. Бездетные супруги могут получить государственную помощь в размере 30% от стоимости жилья. Эти деньги может использовать для покупки готовой квартиры или новостройки на стадии строительства. Также возможно использование средств в качестве первого взноса по ипотеке. Многое зависит от принятых в регионе особенностей.
В соответствии с действующим законодательством, семья признается молодой в том случае, если каждому из супругов не исполнилось 36 лет. Причем субсидию может получить не каждый заявитель, а лишь тот, который действительно нуждается в жилье. Эта нужда определяется муниципалитетом. Поэтому прежде всего заявителю нужно получить справку в местной администрации.
Как подтвердить, что семья нуждается в жилье
Подтверждением является соответствующая справка, выдаваемая администрацией района или города, в котором проживает заявитель. Для решения жилищных вопросов муниципальные власти обычно создают специальный отдел. Например, в Волгограде эту функцию выполняет Комитет жилищной и социальной политики, расположенный при городской администрации.
Чтобы определить, нуждается ли гражданин в жилье, сотрудники местной администрации должны опираться на статью 51 ЖК РФ. В этом нормативном акте указаны следующие основания для получения жилплощади:
- Гражданин и члены его семьи не имеют собственного жилья.
- Квартира или дом имеется, но объект признан непригодным для проживания. Например, жилье находится в аварийном доме.
- У заявителя или членов его семьи есть собственная жилплощадь, однако ее недостаточно для проживания.
- Один из членов семьи заявителя тяжело болен. В результате совместное проживание оказывается невозможным.
При наличии хотя бы одного из вышеперечисленных оснований, граждане могут претендовать на получение жилья. Сотрудники городской администрации ставят нуждающихся на учет. Впоследствии граждане могут в порядке очереди получить квартиру по договору социального найма. Эта программа предполагает льготную аренду государственного жилья. В основном на учет ставят малоимущих и особые категории граждан, к которым относятся военнослужащие.
Для участия в программе «Молодая семья» становиться на учет не придется. Достаточно, чтобы заявителей признали нуждающимися в жилых помещениях, и они не были старше установленного возраста.
Заявка на участие в программе «Молодая семья» является отдельной муниципальной услугой. Изучив документы, сотрудники городской администрации должны выдать заявителю извещение, справку или иной документ, который является подтверждением того факта, что семья нуждается в жилье. Для уточнения механизма выдачи субсидии гражданину нужно обратиться в администрацию своего города.
Если же заявитель встал на учет и ожидает очереди на получение квартиры по соцнайму, то дополнительная справка ему не понадобится. Он может параллельно принять участие в программе «Молодая семья» без повторного посещения муниципалитета.
Мало жилья – сколько это
В большинстве случаев супруги имеют свое жилье. Однако это еще не свидетельствует о том, что жилплощади достаточно для проживания семьи. При участии в программе учитывается долевая собственность, ипотечное жилье, неприватизированные квартиры – все, что имеет статус жилых объектов и находится в собственности заявителя. И если совокупной площади всех объектов оказывается недостаточно для проживания, семья признается нуждающейся.
При выполнении подсчетов необходимо опираться на специальную учетную норму, которая устанавливается муниципальными властями. Речь идет о минимальной площади жилья, достаточной для проживания одного члена семьи. Например, в Волгограде учетная норма составляет 11 м2. В других городах РФ этот показатель может изменяться как в большую, так и в меньшую сторону.
Формула для расчета проста: складываем площадь всех жилых помещений и делим их на количество членов семьи. Например, молодожены хотят получить субсидию на приобретение жилья. Каждому из супругов по 25 лет. У жены своего жилья нет, а мужу принадлежит 1/3 трехкомнатной квартиры, площадью 58 м2. Таким образом, в его распоряжении будет 19,33 м2.
В семье два человека. Соответственно, на каждого из них придется 9,7 м2. Поскольку эта цифра меньше учетной нормы, то граждане могут принять участие в программе «Молодая семья».
Кто считается членом семьи
При определении членов семьи в данном случае нужно руководствоваться положениями не Семейного, а Жилищного кодекса. В зависимости от ситуации, используются следующие статьи:
- 31 ЖК РФ, если квартира находится в собственности;
- 69 ЖК РФ – для муниципального жилья.
На практике все оказывается далеко не так просто, как кажется на первый взгляд. Отказать в предоставлении государственной помощи могут даже тем лицам, которые фактически не имеют своего жилья. Например, жена прописана у родителей, а потому сотрудник администрации посчитает ее членом родительской семьи. Соответственно, в расчет будут включены те помещения, которые принадлежат отцу и матери заявительницы.
Другой пример: молодожены временно проживают в квартире родственников жениха. Собственники планируют продать это жилье, но пустили молодую семью пожить, пока те не решат квартирный вопрос. Когда супруги подали заявку на участие в госпрограмме, администрация произвела расчеты, учитывая площадь квартиры родственников. В результате запрос был отклонен.
Однако и в первом, и во втором примере присутствует ошибка. Чиновники попросту неверно применяют положения Жилищного кодекса. И здесь нужно учитывать следующие требования, позволяющих определить членов семьи:
- Совместное проживание. Чтобы считаться членами семьи, граждане должны проживать в одном доме или квартире. Если молодожены живут отдельно от родителей, то членами их семьи они не являются. Для подтверждения места жительства можно привлечь в качестве свидетелей родственников и соседей, предоставить квитанции об оплате коммунальный услуг или договор найма жилого помещения. Прописка заявителей в данном случае значения не имеет – учитывается только факт проживания. Если пара живет отдельно, значит речь идет о двух разных семьях.
- Ведение общего хозяйства. Не считаются семьей лица, живущие вместе, но ведущие раздельный бюджет. Например, молодожены живут с родителями мужа, но при этом делят расходы на коммуналку, по отдельности готовят еду и т. д. Речь в данном случае идет о двух отдельных семьях.
Далеко не все родственники, живущие в одном доме или квартире, признаются членами одной семьи. Например, собственник жилья мог прописать жильцов по договору коммерческого найма, безвозмездного пользования или на ином основании. Если между родственниками нет взаимной поддержки, и они не ведут общего хозяйства, то о семейных отношениях речи идти не может.
Также на практике не все граждане прописаны там, где фактически проживают. Например, супруги могут снимать квартиру, не имея возможности в ней прописаться. Официально же каждый из них прописан в родительской квартире, что препятствует участию в программе «Молодая семья». В этом случае можно заключить с собственником съемного жилья договор найма.
Так супруги смогут подтвердить свое фактическое место жительства. Не лишним будет также поддерживать хорошие отношения с соседями, которые при необходимости могут выступить в качестве свидетелей.
Не следует спешить с выпиской
Если супруги прописаны в квартирах родителей, то им не следует выписываться перед подачей документов на участие в госпрограмме. Подобные действия могут быть расценены чиновниками как попытка намеренно ухудшить жилищные условия. В особенности, если со дня выписки до момента обращения за господдержкой прошло несколько дней. В соответствии со статьей 53 ЖК РФ, таких граждан могут допустить к участию в программе лишь спустя 5 лет после совершения намеренных действий.
Перед участием в программе не следует совершать каких-либо манипуляций с жильем. Например, продавать квартиру, долю и т. д. Если же единственная квартира была продана, то не следует рассчитывать на помощь государства в течение последующих пяти лет.
Иногда к продаже жилья граждан подталкивают жизненные обстоятельства. Если сотрудники администрации посчитают, что в действиях заявителя не было прямого умысла, то семье могут оказать материальную поддержку. Например, семья переехала в другой город и получила комнату в общежитии. Чтобы прописаться в новом жилье, супруг выписался из родительской четырехкомнатной квартиры. Подобные действия не будут расцениваться в качестве намеренного ухудшения жилищных условий.
Что делать в случае незаконного отказа
Иногда сотрудники администрации могут игнорировать очевидные факты, отказывая супругам в участии в программе «Молодая семья». В подобных случаях следует обращаться в суд. Судья учтет все обстоятельства дела и вполне может отменить решение, принятое администрацией.
Например, молодая семья жила в квартире, принадлежащей отцу мужа. Пожилому мужчине срочно понадобились деньги на лечение, и он принял решение продать жилье. Супругам пришлось выписаться и снять квартиру.
Поскольку своей жилплощади у молодоженов не было, они решили поучаствовать в программе «Молодая семья». Однако сотрудники администрации посчитали, что заявители намеренно ухудшили свои жилищные условия. Супругам удалось отстоять свои интересы в суде, и их признали нуждающимися в жилье.
Чтобы принять участие в государственной программе, супругам следует сходить в городскую администрацию, где они смогут получить ответы на все интересующие вопросы. Здесь они узнают о региональной учетной норме, необходимых документах и общих условиях.
Источник: estatelegal.ru