Льготы по оплате ЖКУ, как правило, устанавливает региональное законодательство.
От платы за жилое помещение, оплаты ЖКУ и услуг по вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов освобождены
- Герои Советского Союза,
- Герои Российской Федерации,
- Герои Социалистического Труда,
- полные кавалеры ордена Славы,
- полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
Скидки на на оплату предоставляются:
- ветеранам труда, инвалидам,
- некоторым категориям пенсионеров,
- лицам, награжденным медалью “За оборону Москвы”,
- труженикам тыла,
- некоторым категориям ветеранов войны и боевых действий,
- почетным донорам,
- многодетным семьям,
- лицам, пострадавшим от воздействия радиации
Кому положены субсидии на оплату ЖКХ
Субсидии предоставляются гражданам, не имеющим задолженности по оплате ЖКУ, а также гражданам, заключившим и (или) выполняющим соглашения по ее погашению, по месту постоянного проживания в виде денежной компенсации.
“Жилищный кодекс Российской Федерации” от 29.12.2004 № 188-ФЗ
Статья 159. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг1. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
Субсидии имеют право получать:
- пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
- наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;
- члены жилищных кооперативов;
- собственники жилых помещений.
Скидки предоставляются не более чем на одну квартиру (жилое помещение) исходя из ставок, цен и тарифов, утвержденных Правительством Москвы в порядке, установленном Правительством Москвы.
Когда гражданин имеет право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ по двум и более основаниям, скидки начисляются по одному из них по выбору гражданина.
Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилья и коммунальных услуг (исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения и стоимости ЖКУ) превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761
“О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг”2. Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
3. Право на субсидии имеют:
а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
Размер субсидий зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761
“О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг”20. Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (далее – региональные стандарты).
21. Размеры региональных стандартов устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Федеральные стандарты оплаты ЖКУ
Постановлением Правительства РФ от 29.08.2005 № 541 “О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг” установлены федеральные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг:
Получение субсидий и льгот
Подготовка документов
Для получения льгот по оплате коммунальных услуг (скидки) необходимо подготовить следующие документы
- заявление о предоставлении льготы;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт);
- документ, подтверждающий, право на льготу. Например, удостоверение ветерана труда, пенсионное удостоверение, справка о присвоенной категории инвалидности и пр.;
- документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением (при первичном обращении);
- документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи;
- справку об отсутствии оформленных льгот по месту регистрации в случае, если у заявителя в собственности более одного жилого помещения, или при обращении за предоставлением льгот по месту пребывания;
- документ, удостоверяющий личность представителя, и доверенность на него (в случае обращения представителя заявителя).
Для получения субсидии необходимо подготовить следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг;
- документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
- документ, удостоверяющий личность представителя и его полномочия (в случае, если заявление подается через представителя);
- документы (или их нотариально заверенные копии), подтверждающие гражданство РФ заявителя и членов его семьи (паспорт РФ, свидетельство о рождении ребенка);
- документы (или их нотариально заверенные копии), подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи;
- документы (или их нотариально заверенные копии), подтверждающие правовые основания владения и пользования жилым помещением (свидетельство о собственности, договор купли-продажи, дарения, мены, свидетельство о праве на наследство, решение суда, вступившее в законную силу, и т.д.);
- документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту постоянного жительства;
- оригиналы и копии справок о доходах заявителя и членов его семьи за последние шесть календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии. Это могут быть справка о пенсии, о пособии по безработице, для индивидуального предпринимателя – налоговая декларация о доходах по форме 3-НДФЛ, для неработающих граждан трудоспособного возраста – справка из центра занятости;
оригиналы или копии выписок из лицевых счетов по оплате жилья и коммунальных услуг за последний перед подачей заявления месяц и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Например, справка из ЖЭКа; - оригиналы и копии документов, подтверждающих права заявителя и (или) членов его семьи на меры социальной поддержки в виде компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- реквизиты банковского счета для перечисления субсидии.
Обращение в уполномоченный орган
Документы можно предоставить:
- в письменном виде лично в МФЦ или уполномоченный орган (уполномоченными органами по предоставлению льгот являются ГКУ г. Москвы, инженерные службы районов г. Москвы, по предоставлению субсидий – Городской центр жилищных субсидий г. Москвы);
- почтовым отправлением;
- в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью, с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) или федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” либо через МФЦ.
Получение решения
Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, рассчитывает ее размер или осуществляет перерасчет субсидии и направляет решение заявителю в течение 10 рабочих дней с даты получения Городским центром жилищных субсидий г. Москвы всех документов.
При личной подаче заявления и полного комплекта документов в г. Москве обе государственные услуги предоставляются в день обращения.
Субсидия предоставляется сроком на шесть месяцев.
При представлении документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца – с 1-го числа следующего месяца.
Субсидии перечисляются гражданам до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается субсидия. Получатели вправе за счет субсидий оплачивать жилое помещение и любые виды предоставляемых им ЖКУ.
Источник: mydomcom.ru
Льготы по оплате коммунальных услуг
Хотите узнать, как платить за коммуналку меньше? Далеко не все могут пользоваться этой льготой, но вдруг вам она полагается, а вы не в курсе? Разбирайтесь вместе с нами.
- Какие бывают льготы на коммуналку
- Какие проблемы бывают при назначении и выплате компенсации
- Ветеран труда победила соцзащиту и не отдала начисленную компенсацию
- Кому полагаются льготы на коммуналку и сколько выплатят
- Федеральные льготники
- Льготники на местном уровне
- Компенсация «не по тому закону»
Какие бывают льготы на коммуналку
Обычная льгота на оплату коммунальных услуг — это денежная компенсация затрат на коммуналку.
Как ее выдают, написано в постановлении Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Чтобы ее получить, нужно подать заявление в управление соцзащиты. Компенсация перечисляется льготнику на счет или по почте переводом (см., например, Положение, утв. постановлением Правительства Челябинской области от 20.07.2011 № 230-П).
Какие проблемы бывают при назначении и выплате компенсации
В некоторых случаях компенсация полагается не только самому льготнику, но и его иждивенцам. Поэтому необходимо обязательно сообщать в соцзащиту, если иждивенец съехал на другую жилплощадь.
Проблемы периодически возникают с начислением компенсации, когда тариф коммунальной услуги рассчитывается по числу проживающих граждан.
Размер компенсации зависит от того, какие услуги компенсируются. Но каждой льготной категории компенсируется свой набор услуг. Поэтому размер выплаты одинокому пенсионеру отличается от выплаты, например, ветерану.
Объясним на примере.
Ветеран труда победила соцзащиту и не отдала начисленную компенсацию
Одна уважаемая пожилая женщина, инвалид и ветеран труда, получала компенсацию ЖКХ на квартиру.
Будучи порядочным человеком, женщина отнесла в организацию, назначающую компенсацию (в ее городе организация называлась «Служба единого заказчика») все необходимые документы. В бумагах было указано, сколько человек проживают в квартире (ее дочь и внуки), сколько прописано, кто из прописанных не проживает.
Ей назначили компенсацию почему-то даже в большей сумме, чем она рассчитывала получить.
Однако через несколько лет женщина с удивлением получила уведомление, где прочитала, что «Служба единого заказчика» неправильно начисляла ей компенсацию. Так много денег, как ей платили, полагается только одиноким пенсионерам, а у нее-то дочь и внуки. И теперь «Служба единого заказчика» начислила женщине переплаченные суммы как долг, а значит, целых полгода компенсацию ЖКХ платить вообще не будет. И так слишком много уплачено.
Женщина сначала просто расстроилась. Но потом подумала и поняла, что не виновата: она принесла все документы, а расчет делали работники «Службы единого заказчика». Это они ошиблись. Почему же деньгами наказывают ее?
Ветеран труда обратилась в прокуратуру, и там ей помогли. Прокурор подал исковое заявление в суд. Он потребовал, чтобы вся «удержанная в счет долга» компенсация ЖКХ за полгода была правильно рассчитана и выплачена.
Суд поддержал прокурора. Судья объяснил «Службе единого заказчика», что вины ветерана труда в неверном расчете не было, она добросовестно представила подлинные документы. Значит, удерживать с нее излишне начисленные суммы нельзя: будьте добры рассчитать правильно и оплачивать постоянно. И компенсацию, удержанную в счет долга, верните.
Итак, очень важно знать, по какому основанию именно вам предоставляют льготу и каков ее размер. Например, компенсация может быть на капремонт и услуги по содержанию жилья или только на покупку твердого топлива, в размере 100 или 50% и т. п.
Кому полагаются льготы на коммуналку и сколько выплатят
В каждом регионе и в каждом поселении свой список льготников, которым платят компенсацию на ЖКХ. Однако бывает, что льготы предоставлены по всей России. Встречается и такое, что одной категории граждан предоставили одинаковую льготу все регионы.
Чтобы прочесть ответ, нажмите на скриншот вопроса.
Федеральные льготники
Посмотрим, кто точно получает компенсацию в масштабе всей страны:
- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации (если они не получают ежемесячную денежную выплату 36 тыс. руб.);
- Герои Социалистического Труда, герои труда Российской Федерации;
- полные кавалеры ордена Славы;
- полные кавалеры ордена Трудовой Славы;
- ветераны Великой Отечественной войны, их вдовы;
- ветераны труда;
- инвалиды и семьи с детьми инвалидами;
- одинокие пенсионеры 80 и более лет.
Герои получают компенсацию за все услуги ЖКХ в размере 100%. Инвалиды — в зависимости от степени нетрудоспособности. Вдовы ветеранов Wow получают компенсацию всей коммуналки в размере 50%.
Льготники на местном уровне
В некоторых городах и районах компенсируют часть коммунальных платежей:
- всем одиноким пенсионерам (женщинам старше 55 и мужчинам старше 60 лет);
- пенсионерам, проработавшим определенное количество лет в регионе;
- малоимущим гражданам,
- многодетным семьям,
- гражданам, имеющим награды регионального и местного уровня, почетные грамоты и звания почетных граждан.
Как узнать, полагаются ли вам льготы на ЖКХ? Проконсультироваться в местном управлении соцзащиты или в МФЦ. Обязательно выясните, как рассчитывается и начисляется компенсация.
Некоторые городские власти просто прописывают фиксированную сумму в рублях: например, платят по 1000 руб. всем одиноким пенсионерам, не разбираясь, хватает ли им этого, чтобы оплатить коммуналку. Чем богаты, как говорится. Например, подобным образом установили компенсацию в Челябинской области сельским специалистам, в том числе и вышедшим на пенсию — 1413 руб. на всё (см. ст. 3 закона Челябинской области от 18.12.2014 № 88-ЗО).
В Москве труженики тыла получают компенсацию как 50-процентную скидку на оплату всей коммуналки. Причем все льготы здесь рассчитываются, исходя из жилья 33 кв. м.
Как видите, в этом вопросе много запутанных правил — свои для каждого льготника. И не всегда соцзащита с этими правилами справляется. Расскажу, как защищала свои интересы одинокая вдова ветерана Wow в Кировской области.
Компенсация «не по тому закону»
Раньше мы уже разбирались, что есть федеральные льготники по ЖКХ: льгота им назначается одинаковая по всей России, т. к. опирается на федеральный закон.
Однако в Кировской области решили модернизировать федеральные законы хитрым способом. Компенсацию за оплату ЖКХ вдове ветерана Wow начислили. Но не за всю ее квартиру 45 кв. м, а только за 33 кв. м. Остальное велели оплачивать своими силами: мол, установлена в Кировской области нормативная площадь жилья 33 кв. м, вот на нее-то мы и считаем.
Вдова ветерана не сдалась: она оспорила решение соцзащиты в суде и потребовала назначить компенсацию за всю площадь жилья.
И была права. В законе «О ветеранах» сказано, что компенсация считается по показаниям счетчиков, но не более нормативов потребления. Нормативная площадь жилья и нормативы потребления воды, света не одно и то же. Больше нормативов потребления одинокая пожилая женщина, конечно же, не расходовала.
Суд она, разумеется, выиграла: управлению соцзащиты велели пересчитать компенсацию на всю площадь квартиры, не только на будущее время, но и за три последних года.
Итак, в чем сложность получения компенсации: принято много разных законов, и в каждом свои правила для назначения компенсации. Рекомендуем предоставить в соцзащиту документы обо всех своих заслугах, а также о количестве собственников жилья и проживающих в нем. Это позволит точно определить льготную категорию и рассчитать размер льготы.
Больше полезной информации по теме — в рубрике «Льготы и субсидии».
- закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ
- постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761
Источник: xn--h1apee0d.xn--p1ai
Право на льготы по оплате коммунальных услуг: размеры и оформление
Социальные группы граждан, кто имеет право на льготы по оплате коммунальных услуг не всегда информированы о своих правах и часто просто не знают, что их расходы на квартплату могут быть меньше. Статья ликвидирует этот пробел, рассказав, кому в 2021 году полагаются льготы и субсидии на коммунальные услуги.
Ведь стоимость коммунальных услуг неизменно увеличивается. А доходы большинства растут не так стремительно. Активные, трудоспособные россияне еще способны самостоятельно решить эту проблему, например, найти дополнительную или более доходную работу. Однако определенная часть населения не может оплачивать коммунальные услуги в полном объеме и нуждается в поддержке государства. И оно оказывает им помощь в виде льгот и субсидий (компенсаций).
Виды компенсаций для категорий льготников
В первую очередь, социальная поддержка требуется пенсионерам. Напомним, на заслуженный отдых в России отправляются мужчины по достижении 60 лет, а женщины – в 55 лет.
Дополнительные преимущества в сфере ЖКХ предоставляются участникам Великой Отечественной войны, граждане, ставшие инвалидами 1 и 2 группы в военный период, во время службы. Льготы распространяются на людей, испытавших воздействие радиации.
Льготы по оплате услуг ЖКХ в 100% размере предоставляется людям, удостоенным звания Героя Соцтруда, наград Трудовой Славы.
Отдельные категории пенсионеров имеют следующие льготы по оплате ЖКХ:
Участники Wow | 50% на расходы по содержания жилья | 50% по оплате жилья и коммунальных услуг |
Инвалиды войны | ||
Граждане, бывшие в несовершеннолетнем возрасте узниками в военный период | ||
Военнослужащие, получившие инвалидность | ||
Герои Труда | 100% на расходы по содержанию жилья | |
Пенсионеры, 70 лет и старше | 50% на взносы за капитальный ремонт жилья | |
Пенсионеры, 80 лет и старше | 100% на взносы за капитальный ремонт жилья |
Сроки выплат
На 2021 год при положительном решении, заявитель получает субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг каждый месяц в течение полугода. После 6 месяцев выплат нужно подать новый пакет документов, чтобы продолжать получать господдержку. Это необходимо, если по каким-то причинам у вас изменились исходные показатели — понизилась или повысилась заработная плата членов семьи, пополнение в семье или взросление несовершеннолетнего ребенка. Обновить пакет документов нужно не позднее 10 дней после окончания срока субсидирования.
Бессрочные льготы предоставляют пенсионерам, инвалидам, героям и ветеранам труда и другим категориям граждан — уточните необходимость продления при подаче документов на господдержку.
Чем регламентируется предоставление льгот?
Правовым актом, регулирующим порядок и принципы предоставления социальной помощи гражданам пенсионного возраста в сфере коммунального обслуживания, является Жилищный Кодекс РФ, а именно статья 159 ЖК РФ. В ней содержатся нормы, определяющие круг лиц, имеющих право на льготы по коммунальным платежам, порядок их предоставления и источники финансирования.
ВАЖНО! Вам полагается субсидия, если затраты семьи на оплату квартплаты и коммунальных услуг превышают 22% от общего дохода всех совместно проживающих членов семьи.
Если сумма расходов меньше указанного процента, то субсидия не предоставляется.
Также законодательством предусмотрено, что в отдельных случаях перерасхода денежных средств пособие не положено. Такую возможность не предоставляют:
- нанимателям жилья у частных владельцев квартир;
- получателям ссуды по соглашению безвозмездного пользования;
- получателям пожизненной ренты по договорам содержания с иждивением.
В каждой области или крае России разработаны местными властями нормативные акты, конкретизирующие расчет выплат, процедуру оформления и сроки оказания социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ для пенсионеров.
Федеральные льготы
Льготы на коммунальные услуги пенсионерам, установленные на общегосударственном уровне:
- субсидия за пользование квадратными метрами;
- компенсация за пользование электроэнергией;
- субсидия за пользование отоплением;
- компенсация по взносам на капитальный ремонт.
Помимо федеральных компенсаций, в субъектах установлены другие льготы по оплате ЖКХ.
Региональные субсидии
Региональные льготы по квартплате для пенсионеров разрабатываются органами исполнительной власти в пределах области. Они устанавливаются, соблюдая федеральные принципы, а также оценивая финансовые возможности региона по оказанию помощи такого рода.
К региональным мерам поддержки относятся следующие виды компенсаций пенсионерам по оплате коммунальных услуг на:
- уплату взносов на капремонт жилья;
- тарифы по текущему ремонту;
- услуги стационарной телефонной связи;
- точку радиосвязи;
- услуги телевидения, установку и пользование антеннами;
- вывоз мусора и бытовых отходов;
- иная помощь.
Узнать подробную информацию по категориям граждан, кто имеет право на коммунальные льготы по оплате ЖКХ, а также способ и порядок их оформления, — можно найти на официальных сайтах, либо получить лично на приеме в департаменте социальной защиты региона.
Муниципальные меры социальной поддержки
Помимо федеральных и региональных устанавливаются муниципальные — городские меры социальной поддержки пенсионеров в виде льгот на оплату коммунальных услуг. Компенсации разрабатываются местными властями населенного пункта.
Льготы пенсионерам по квартплате и коммунальным услугам, предоставляемые муниципалитетом, не отличаются от региональных компенсаций, а лишь устанавливают доплаты по тем же категориям льготников.
Интересующая информация относительно порядка оформления и сроков предоставляется в местной администрации населенного пункта: на ее официальном сайте или при личном визите.
Нормативная база
Субсидия, направленная на компенсацию ежемесячных взносов за коммунальные блага пенсионерам в 2021 году, утверждена: