Как подавать заявку на участие в тендере

Образец заявки на участие в тендере, порядок ее заполнения и составления — темы нашего материала из цикла статей о заключении сделок через конкурсы и аукционы. Также мы расскажем здесь о законодательном регулировании вопроса и соотношении норм права с реальной практикой организации тендеров.

Как законодателем регулируется подготовка заявки на тендер

Тендеры проводятся в разных формах: аукциона, конкурса или в иной. В первом случае побеждает тот, кто предложит самую приемлемую цену, во втором — кто предложит более выгодные условия. В третьем случае используются иные способы определения победителя. Общие положения о проведении тендеров содержатся в ст. 447–449 Гражданского кодекса РФ.

Также существуют отдельные нормы, регулирующие различного рода торги. Например, ст. 46.3 Градостроительного кодекса РФ определяет проведение аукционов на заключение договоров по развитию застроенной территории.

Что касается ответа на вопрос о том, как подать заявку на тендер, то как источник общего порядка можно упомянуть закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее — закон № 44-ФЗ). Однако нельзя утверждать, что все торги проходят строго по регламенту указанного нормативного источника.

Как подать заявку на тендер по 44 ФЗ? | РТС Тендер | Гостендеры 2020

Как подать пакет документов на тендер

В конкурсной документации, которую готовит заказчик, подробно описывается, как составить заявку на тендер правильно. Организатор тендера определяет форму и составляет инструкцию по заполнению заявки. Если же данной информации нет, можно воспользоваться нормами закона № 44-ФЗ.

Заявка — это обозначение непосредственно заявки на участие в торгах и пакета документов, прилагаемых к ней (так называемого тома). Так как тендер может проходить в обычном порядке или в виде электронных торгов, заявки, подаваемые участниками, делятся на письменные и электронные.

Подача заявки в письменном виде

Если тендер проводится в обычном порядке, то подаваемый пакет включает:

• письменную заявку;
• том прилагаемых документов;
• опись.

Все это нумеруется, прошивается, скрепляется подписью уполномоченного от участника лица и печатью (при наличии). Оформленную таким образом заявку запечатывают в плотный конверт и направляют организатору. На конверте желательно указать наименование участника и его контактные данные, хотя отсутствие таких сведений и не является основанием для отказа в принятии заявки.

Подача заявки в электронном виде

В электронном виде заявку на участие в тендере можно подать, если такая возможность допускается конкурсной документацией. При этом форма заявки и прилагаемые к ней документы отправляются с закрытым доступом (т. е. до начала проверки заявок их изучение невозможно).

Как отправить заявку на тендер? Реальная заявка

Отдельно отметим особенности подачи заявки на электронный аукцион:

1. Участвовать в тендере может только лицо, аккредитованное на конкретной электронной площадке.
2. Сама заявка состоит из 2 частей:
3. в первой части участник раскрывает свое предложение, описывает его и указывает условия;
4. во второй — дается та же информация, что и в обычной заявке.

Пример заполнения заявки

Скачать форму заявки

Независимо от формы тендера заявка на участие должна содержать следующие сведения и документы (ст. 51 закона № 44-ФЗ):

• наименование организации, все известные и доступные адреса, а также контактные телефоны, сведения об учредителях;
• для ИП — паспортные данные;
• выписку из ЕГРЮЛ и ЕГРИП либо их нотариальную копию не старше 6 месяцев;
• решение об избрании или приказ о назначении руководителя предприятия;
• если тендером занимается представитель — доверенность или ее нотариальную копию;
• дополнительные документы, если у организатора есть особые требования (например, тендер предполагает наличие лицензии или членства в какой-нибудь саморегулируемой организации);
• копии учредительных документов;
• предложение участника тендера по цене, качеству, срокам и т. п.

В зависимости от специфики конкретного тендера организатор может потребовать и другие документы и данные.

Образец заполнения заявки на участие в тендере может выглядеть следующим образом:

на участие в открытом конкурсе на оказание услуг

по ремонту большегрузной техники

для государственных нужд

1. Изучив конкурсную документацию, а также применимые к данному конкурсу законодательство РФ и нормативные правовые акты РФ,общество с ограниченной ответственностью «В-Макс»,организационно-правовая форма, фирменное наименование (наименование) (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица)ИНН директора Винча Максима Леонидовича — 123456789,ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа участниканаходящееся по адресу: 690123, Приморский край, город Владивосток, ул. Стрелковая, д.1,адрес юридического лица (ИП)телефон: 1-111-111-11-11,контактный телефонв лице директора Винча Максима Леонидовича, действующего на основании решениядолжность лица, уполномоченного действовать от имени участника, его Ф. И. О., на основании чего действуетрешение единственного учредителя от 15.05.2013 № 1,сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в указанных выше документах, и направляет настоящую заявку.
2. Мы предлагаем оказать ремонтные услуги в соответствии с требованиями конкурсной документации по цене контракта 500 000 (пятьсот тысяч) руб. (с НДС).
3. Цена, указанная в нашем предложении, включает все налоги и пошлины, которые мы будем обязаны выплатить при исполнении государственного контракта.
4. Если мы не учли какие-либо расценки на услуги по предмету конкурса, данные услуги будут в любом случае оказаны в полном объеме в пределах предлагаемой нами стоимости государственного контракта.
5. В подтверждение соответствия участника требованиям, установленным пп. 3–5, 7, 9 ч. 1 ст. 31 закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, представляем соответствующую декларацию (прилагается).
6. Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в заявке информации.
7. Если наши предложения будут признаны лучшими, мы обязуемся подписать государственный контракт в соответствии с требованиями конкурсной документации и условиями наших предложений.
8. К настоящей заявке прилагаем документы согласно описи, являющиеся ее неотъемлемой частью.

Директор: (подпись) М. Л. Винча.

Таким образом, образец заявки на тендер, равно как и инструкция по ее заполнению, всегда есть в конкурсной документации, которую организатор разрабатывает самостоятельно. При этом некоторые требования законодательства о государственных и муниципальных торгах учитываются и при проведении частных тендеров.

Источник: xn--h1apee0d.xn--p1ai

Формирование заявки на участие

Чтобы подать заявку на участие в процедуре, размещенной на новой версии ЭТП, следует воспользоваться одним из предложенных вариантов.

Вариант 1:

• Заходите на ЭТП https://v2.torgi223.ru по действующему сертификату.
• Переходите во вкладку «Процедуры».
• В разделе «Реестр процедур» находите в списке нужную процедуру (поиск можно осуществить по номеру извещения в ЕИС, либо номеру процедуры, размещенной на сайте https://v2.torgi223.ru.)

Рисунок 1. Результат поиска закупки по номеру на ЭТП

• Справа от наименования процедуры находите «Подать заявку» (выделена голубым цветом).
• Заполняете экранную форму заявки (ценовое предложение, НДС и т.д.), прикрепляете документы в соответствии с требованиями заказчика.
• Нажимаете «Подать заявку».
• После успешной подачи заявки вы увидите такое всплывающее уведомление.

Рисунок 2. Уведомление об успешной подаче заявки

Вариант 2:

• Заходите на ЭТП https://v2.torgi223.ru по действующему сертификату.
• Переходите во вкладку «Процедуры».
• В разделе «Реестр процедур» находите в списке нужную процедуру (фильтр по номеру извещения в ЕИС, либо номеру процедуры, размещенной на сайте https://v2.torgi223.ru .)
• Нажимаете на наименование процедуры (выделено красным шрифтом).
• Переходите во вкладку «Список лотов».
• Справа нажимаете на три вертикальные точки.
• Выбираете «Подать заявку».
• Заполняете экранную форму заявки (ценовое предложение, НДС и т.д.), прикрепляете документы в соответствии с требованиями заказчика.
• Нажимаете «Подать заявку».

Вариант 3:

• Заходите на ЭТП https://v2.torgi223.ru по действующему сертификату.
• Переходите во вкладку «Процедуры».
• В разделе «Реестр процедур» находим в списке нужную процедуру (фильтр по номеру извещения в ЕИС, либо номеру процедуры, размещенной на сайте https://v2.torgi223.ru .)
• Нажимаете на наименование процедуры (выделено красным шрифтом).
• Переходите во вкладку «Список лотов».
• Нажимаете на «Предмет договора».
• В верхней части экрана выбираете «Подать заявку».
• Заполняете экранную форму заявки (ценовое предложение, НДС и т.д.), прикрепляем документы в соответствии с требованиями заказчика.
• Нажимаете «Подать заявку».

Источник: torgi223.ru

Как подготовиться к госзакупкам

Для работы государственным учреждениям часто бывают необходимы сторонние товары. Это могут быть предметы мебели, канцелярские товары, электроэнергия. Индивидуальные предприниматели или частные компании, предоставляющие услуги и товары являются поставщиками, государственные органы — заказчиками. Система, внутри которой происходит взаимодействие называется госзакупками.

Муниципальным и государственным заведениям нельзя выбирать поставщика, исходя только из своих симпатий и пожеланий. Определение поставщиков производится согласно 44 ФЗ — закон о государственных закупках. Заказчик должен организовать проведение аукциона или конкурса, в котором победит лучший поставщик. Важно, чтобы услуги или товары были востребованы госзаказчиками. Для того, чтобы стать участником государственного аукциона, необходимо будет собрать целый пакет документов, список которых строго регламентирован.

Порядок проведения тендеров

• область деятельности организатора тендера;
• цели заказчика;
• перечень требований к участникам;
• критерии определения победителя и ожидаемый от него результат;
• список документов, предоставляемых участниками;
• сроки проведения конкурса.

Финальный этап подготовки подразумевает определение состава участников, рассылку приглашений компаниям-претендентам. Сам конкурс производится согласно следующему плану:

1. Предварительный отбор кандидатов. Претенденты на победу предоставляют организатору информацию о способах решения поставленных заказчиком задач. Участников отбирают согласно результатам анализа.
2. Далее кандидаты представляют проекты, стараясь максимально выгодно представить услугу или продукт.
3. После рассмотрения проектов и определение среди них подходящих целям и требованиям заказчика вариантов тендерной комиссией производится выбор конкретного исполнителя.
4. Оповещение участников соревнования о выборе победителя торгов производится лично, через сайт заказчика или путем публикации объявления в СМИ.

Какие документы нужно подать для участия в госзакупках

Для того чтобы получить допуск к участию в государственном тендере, потенциальный участник должен предоставить организатору определенный перечень документов, на основе которых будет производиться отбор конкурсантов для участия в закупке.

Декларация соответствия

Декларация соответствия нужна для того, чтобы подтвердить, что компания-исполнитель активно ведет деятельность, не находится в стадии ликвидации и не имеет непогашенных задолженностей перед ФНС, бюджетом и РФ и другими государственными органами.

Декларация соответствия требованиям 44 ФЗ предоставляется только в случае, если заявки на участие в конкурсе направляются в «бумажном» виде. Форма декларации может быть установлена заказчиком. Если такой формы нет, исполнитель может использовать собственный шаблон.

Когда госзакупка проводится в электронной форме, то декларацию создают с помощью инструментов ЭТП, где проводится мероприятие. Поставщику остается лишь заверить форму собственной электронной подписью.

ФЗ 223 не содержит обязательного списка документов, поэтому при проведении торгов по этому закону их перечень и формат заказчик может определить по своему усмотрению, ориентируясь на положение о закупке.

К декларации участник торгов может приложить подтверждающие документы. Данное требование не относится к обязательным, потому отсутствие подтверждающей документации не может являться основанием для отклонения заявки.

Принадлежность к СМП или СОНО

Согласно 44 ФЗ, некоторые виды закупок могут проводиться только среди СОНО — некоммерческих социально-ориентированных организаций и СМП — субъектов малого предпринимательства. Участие в тендерах по 223 ФЗ имеют право принимать представители не только малого, но и среднего предпринимательства.

Предпринимателям, желающим поучаствовать в такой закупке, потребуется предоставить декларацию, которая будет служить подтверждением его принадлежности к данному классу бизнеса.

Критерии СМП для ИП и организаций:

• Численность сотрудников за предыдущий год (средняя), чел.:

• для среднего бизнеса — от 101 до 250;
• для малого бизнеса — до 100.

• для среднего бизнеса — до 800;
• для малого бизнеса — до 120.

Для юридических лиц есть еще одно требование — доля в их уставном капитале сторонних лиц не должна превышать 49 %

Закон не требует в обязательном порядке подтверждать изложенные в декларации сведения, но участник торгов имеет право добровольно предоставить информацию о среднесписочном количестве сотрудников и форму бухгалтерского баланса №2.

Подтвердить принадлежность к СОНО можно путем внесения соответствующей информации в декларацию (форма свободная).

При проведении торгов по 223-ФЗ заказчик включает в свое положение о закупке только утвержденную форму декларации о принадлежности к СМП.

Справка об отсутствии задолженности по налогам

Даже при наличии задолженности можно принимать участие в процессе госзакупок, но при соблюдении важного правила. Сумма долга не должна превышать ¼ балансовой стоимости активов за последний отчетный промежуток времени.

В торгах по 44 ФЗ участник не обязан подтверждать отсутствие задолженности, достаточно декларации соответствия. По 223 ФЗ заказчик вправе затребовать справку о том, что задолженность отсутствует. Получить такую справку можно, отправив запрос в ФНС (в цифровой или бумажной форме).

Документы для подтверждения квалификации участников

Не каждая закупка требует обязательного документального подтверждения квалификации и опыта. Это касается только высокотехнологичных, дорогих и ответственных конкурсов. Если для участия такая информация необходима, подтверждающие документы нужно будет заранее (до подачи заявки участником) разместить на ЭТП, где будет проводиться тендер.

Загрузка документов доступна только участникам с подтвержденной регистрацией в ЕИС.

Полный список документов, которые можно использовать для подтверждения квалификации в Постановлении Правительства N 99 от 04/02/2015 .

Если поставщик планирует участвовать сразу в нескольких закупках, предоставлять различные виды услуг, проверку нужно будет пройти у каждого из операторов ЭТП, предоставив документы на каждый из видов деятельности.

Как проходят тендеры

Стопроцентной гарантии на победу в конкурсе не существует. Увеличить шансы на благополучный исход можно, если соблюдать правила участия в государственных закупках.

Участнику тендера необходимо подать заявку для включения в число претендентов на получение контракта. Важно успеть подать документы до того, как истечет указанный для подачи заявки срок, иначе поставщика не допустят к участию в тендере.

Если документацией предусмотрено обеспечение заявки, участник перед ее подачей обязан перевести необходимую сумму в банк, на специально открытый счет. Другой способ подтвердить серьезность намерения конкурсанта — использование банковской гарантии.

По закону, обеспечение заявки обязательно при закупках на суммы свыше пяти млн. руб. Если закупка производится на меньшую сумму, согласно 44 ФЗ заказчик не может требовать обеспечение. Если конкурсант станет победителем тендера, но не предоставит обеспечение, будет считаться, что он уклоняется от заключения договора.

Выигравшим конкурс признается участник, предложивший государственному заказчику наиболее выгодные условия.

Получите консультацию эксперта в области банковских продуктов. Это абсолютно бесплатно

Источник: finaxe.ru