Как отучить соседей курить на лестничной площадке

«Мой сосед постоянно курит на лестничной площадке, а на замечания не реагирует. В подъезде просто нечем дышать, все пропахло табаком. Некурящие соседи вправе взыскать с курящих моральный вред за испорченный воздух?» Зоя Михайловна, (по телефону)

На этот вопрос отвечает частнопрактикующий юрист Надежда МАРКОВА:

Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлено, что граждане обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, а также запрещено курение, в том числе в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов. За нарушение запрета курения ст. 6.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность с наказанием граждан штрафом в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей. Протоколы составляют сотрудники полиции. Верховный Суд Российской Федерации обязал курящих соседей компенсировать некурящим соседям моральный вред за испорченный воздух (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2018).

Как заставить соседа ПЕРЕСТАТЬ КУРИТЬ в подъезде и на лестничной площадке

Исходя из правовых норм, изложенных в Федеральных законах от 30.03.1991 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», преамбулы Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (заключена в г. Женеве 21.05.2003), ст. 288 Гражданского кодекса РФ, ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, Верховным Судом Российской Федерации сделан вывод о том, что граждане, проживая в жилых помещениях, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей.

Право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе курить в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака, которые могут вызвать проникновение табачного дыма или запаха табака в жилое помещение соседей, не распространялись за пределы помещения курящего лица и не причиняли неудобства соседям. Нарушение этого права курящими соседями влечет обязанность компенсировать причиненный моральный вред в силу ст. 151 Гражданского кодекса РФ. Таким образом, появилась возможность привлечения курильщиков не только к административной, но и гражданской ответственности в виде взыскания морального вреда. Для этого необходимо обратиться с соответствующим иском в суд по месту жительства ответчика.

Источник: www.province.ru

Законно ли курение в многоквартирном доме на лестничной клетке и других местах общего пользования

Начиная с 2000 годов, наше законодательство идет по пути культивирования среди населения здорового образа жизни. Для этого приняты несколько законодательных актов, среди которых закон, запрещающий курение в общественных местах, в том числе и на лестничной клетке в многоквартирном доме.

Как отучить соседа курить на лестничной площадке? – Все буде добре. Выпуск 795 от 20.04.16

Курение на лестничной клетке в многоквартирном доме — законодательные требования

Закон запрещает курение на лестничной клетке в многоквартирном доме

Большинство жителей многоквартирных домов сталкиваются с такой проблемой, как наличие большого количества табачного дыма в своих подъездах.

Это вызвано употреблением табака не только самими жильцами и их знакомыми, но и простыми прохожими, которые в холодное время суток пытаются курить в подъездах и на лестничных площадках.

Поэтому часто возникают конфликты между теми, кто курит, людьми, которые ведут здоровый образ жизни.

Рассмотрим вопрос о том, можно ли курить в подъездах и других местах МКД, с позиции действующего законодательства.

Нормативный акт, о котором шла речь выше, полностью запрещает употреблять табак в общественных зонах за исключением тех, что специально оборудованы для этих целей. Но они должны находиться на удаленном расстоянии от детских и иных учреждений, а также мест скопления людей.

Правовой статус многоквартирных домов регулируется нормами Жилищного кодекса РФ. Согласно им все лестничные площадки, клетки, предбанники, технические и приравненные к ним помещения принадлежат всем собственникам жилых помещений, поэтому относятся к местам общего пользования (ими пользуются все собственники и пользователи квартир совместно).

Если проанализировать два вышеуказанных нормативных акта, то можно прийти к однозначному выводу, что курение на лестничных площадках, подъездах, тамбурах МКД категорически запрещено. Нарушителей этих требований ожидает ответственность, о которой речь будет идти ниже.

Нужно запомнить, что если нарушитель начинает говорить о том, что он как собственник части помещений общего пользования имеет право курить, это не соответствует законодательству.

Конституция РФ прямо говорит о том, что право собственности может быть ограничено законодательными актами. В данном случае запрет на курение в общественных местах предусмотрен Федеральным законодательным актом.

Где можно курить, не нарушая закона

Естественно, что Конституция РФ дает равные права всем гражданам, поэтому курильщики тоже имеют их. Рассмотрим вопрос, где можно курить в многоэтажном доме.

Закон говорит, что это можно делать в специально отведенных для этого местах. Исходя из этого, нужно выделить следующие места, где употреблять табак можно:

1. Свое жилое помещение. Согласно техническим нормам и требованиям все жилые помещения должны быть оборудованы вытяжкой, которая исправна. За этим следит технический надзор и другие службы. Поэтому табакокурение в своем жилом помещении разрешено.
2. Балкон. Но тут есть маленькое ограничение. Если он находится в общей совместной собственности (например, жилое помещение принадлежит нескольким хозяевам, либо один балкон на несколько квартир), то без согласия других собственников курить запрещено.
3. Специально оборудованные места в подъезде или лестничной площадке. В принципе законодательство разрешает собственникам жилых помещений в своем доме на общем собрании определить место, где можно курить табак, но его нужно будет в обязательном порядке оборудовать вытяжкой. Если многоквартирный дом старый, то это сделать будет проблематично.
4. Ну и последнее место — это территория возле подъезда. Можно оборудовать отдельную курилку, куда и будут выходить все желающие.

Во всех остальных случаях курение будет происходить с нарушением действующего законодательства. Нужно помнить, что жители МКД могут самостоятельно решить, где они будут собираться для курения.

По общему согласию это может быть даже лестничная площадка или подъезд. Но всегда нужно помнить о пожарной безопасности, поскольку сигареты являются частой причиной возгораний.

Ответственность за курение

Естественно, что за нарушение действующего законодательства предусмотрена ответственность. В самом нормативном акте ее нет, но она предусмотрена в Кодексе об административных правонарушениях. Согласно его нормам существует два вида ответственности:

• нарушение норм о запрете курения, которое совершено впервые;
• повторное нарушение

Естественно, что за это предусмотрены административные штрафы, которые налагаются на нарушителей. На сегодняшний день за курение в общественных местах предусмотрена ответственность в виде штрафа от 500 до 1500 рублей. Сумма напрямую зависит от нескольких факторов:

• совершено такое деяние впервые или повторно;
• поведение самого правонарушителя (признает ли он свою вину, раскаялся в содеянном)

Теперь перейдем к рассмотрению вопроса, кто правомочен привлекать курильщиков к административной ответственности. Кодекс об административных правонарушениях говорит о том, что правомочны составлять протоколы, а также выносить постановления о наложении взысканий на граждан (физических лиц) сотрудники полиции.

То есть при выявлении факта курения в общественных зонах необходимо позвонить в полицию и сообщить о правонарушении.

После фиксации вызова на место должны прибыть сотрудники полиции, зафиксировать правонарушение и составить протокол. Нужно знать, что на юридические лица составлять протоколы и накладывать штрафы могут только сотрудники Роспотребнадзора.

Как можно бороться с нарушителями

Первое, что нужно сделать, это провести простую беседу с курильщиком

Что делать, если соседи курят на лестничной площадке? Конечно же, на практике случается множество ситуаций, когда приехавший наряд полиции или участковый сталкиваются с человеком, который перестал курить и говорит, что он ничего противозаконного не делал.

Полиция разводит руками, и говорит, что никого они привлечь не могут. В таком случае лучше придерживаться следующего алгоритма:

• первое, что нужно сделать, это провести простую беседу с курильщиком и объяснить ему, что дым от сигарет мешает нормальной жизни, а его действия противозаконны (в некоторых случаях это помогает, и проблема решается);
• если это не помогло, лучше обратиться с заявлением в полицию, в котором попросить участкового провести разъяснительную беседу с нарушителем без привлечения его к административной ответственности, это тоже действенный способ, и если человек — законопослушный гражданин, он больше не будет курить в общественных местах;
• следующий способ состоит в полной фиксации правонарушения, для чего можно установить веб камеру на лестничной площадке, которая будет вести фото- и видеофиксацию происходящего (это рекомендуется и для безопасности жилища), либо снять курильщиков на мобильный телефон или видеокамеру, фото или видео вместе с заявлением можно смело приобщать к заявлению, и у полицейских будут все основания для составления административного протокола.

Вообще специалисты рекомендуют не слишком конфликтовать с соседями, если они ведут себя добрососедски. Лучше нормально поговорить и убедить курильщика, что его действия влияют на здоровье соседа.

Если нарушитель продолжает игнорировать требования законодательства, ведет себя неадекватно и курит в общественных местах, тогда пострадавшие должны обращаться с этими вопросами к участковым инспекторам.

Они обязаны реагировать и проводить проверки. Однозначно после нескольких максимальных штрафов нарушитель задумается о своем поведении и перестанет совершать противоправные действия.

Нужно запомнить, что некоторые специалисты в области права говорят о том, что фото- и видеосъемка лиц без их разрешения запрещена законом, поэтому отснятые материалы не будут являться доказательством.

Это не так, поскольку в данном случае происходит документирование правонарушения. Курение на лестничных площадках и других общественных местах запрещено действующим законодательством. Все жильцы обязаны придерживаться этих ограничений.

Можно ли курить у подъезда жилого дома? Чем чревато курение в подъезде жилого дома? Как бороться с курением в подъезде:

Источник: pravozhil.com

Всё, что нужно знать жильцам о том, можно ли курить в подъезде по закону или нет

Курение – вредная привычка, отравляющая жизнь не только самому курильщику, но и окружающим его людям. Часто курильщики «дымят» прямо в подъездах домов, спокойно пропуская мимо ушей недовольство соседей.

Закон о курении в многоквартирном доме стоит на стороне последних и запрещает курение в общественных местах, к которым относится и подъезд в том числе. За нарушение запрета введено административное наказание.

Разделы материала

1. Можно ли курить на общей территории многоквартирного жилого здания, и есть ли запрещающий закон?
2. Запрещено ли поблизости, и на каком расстоянии?
3. Распространяется ли запрет на электронные сигареты?
4. Штраф за нарушение порядка
5. Как бороться с курильщиками и отучить их курить на лестничной площадке?
6. Попробовать договориться с курящими соседями
7. Собрать доказательства
8. Составить жалобу
9. Куда еще обращаться, если соседи курят?
10. Организация специально отведённого места

Можно ли курить на общей территории многоквартирного жилого здания, и есть ли запрещающий закон?

Жители многоквартирных домов не могут курить в подъездах, а также в лифтах, под окнами и в непосредственной близости от входа. Запрет курения сигарет в этих местах обоснован тем, что табачный дым попадает в организм некурящих граждан и наносит урон здоровью.

Запрещено ли поблизости, и на каком расстоянии?

Закон разрешает курить сигарету на расстоянии не менее пятнадцати метров от жилого дома.

То же самое касается других общественных мест:

1. Школ и детских садов.
2. Больниц.
3. Остановок.
4. Спортивных и детских площадок.

Посмотреть общие положения «антитабачного» закона можно здесь.

Распространяется ли запрет на электронные сигареты?

В 2013 году люди, курившие электронные сигареты направили официальный запрос в Департамент охраны здоровья для уточнения, распространяется ли закон на такую продукцию. В апреле того же года пришел ответ, согласно которому она не относится к табачным изделиям. Электронные сигареты, в отличие от классических, можно использовать в общественных местах.

Сегодня дело обстоит иначе. ФЗ 15 постановил, что все электронные сигареты входят в категорию опасных. 22 июля 2019 года было решено прировнять айкос к обычным сигаретам, поскольку также наносится вред здоровью.

Однако, в большинстве случаев владельцы кафе, ресторанов, посетители общественных заведений и жильцы домов не испытывают сильного негатива к электронным сигаретам, потому что дым от них практически не чувствуется. Пожароопасной ситуации также не возникает. Кроме того, сумма денежного штрафа за электронный аналог сигареты еще не предусмотрена.

Штраф за нарушение порядка

Если человек нарушил требование, продиктованное Федеральным законом №15, он может быть привлечен к административному взысканию – штрафу от пятисот до полутора тысяч рублей.

Для нарушителей, выкуривающих сигареты на территории детских площадок, сумма вырастает максимально до трех тысяч рублей.

Важно, что закон не предусмотрел, сколько раз можно штрафовать нарушителей. Следовательно, взыскание можно накладывать столько раз, сколько было зафиксировано случаев нарушения. При этом по статье 6.24 КоАП штраф предусмотрен для каждого человека, чью вину удастся доказать.

Статья 6.24 КоАП РФ. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах

1. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
2. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Привлечь к административной ответственности можно лиц, достигших шестнадцатилетнего возраста. Но для подростков предусмотрен другой порядок наказания:

• сначала полицейский обязан составить протокол, зафиксировав возраст подростка;
• а затем передать материал в ПДН.

Комиссия по делам несовершеннолетних обязана проверить поведение нарушителя и условия, в которых живет он и его семья. Если на то будут дополнительные основания, подросток будет поставлен на учет.

Как бороться с курильщиками и отучить их курить на лестничной площадке?

Для борьбы с курильщиками в доме есть несколько вариантов последовательности действий, например:

1. Провести общее собрание жильцов и внести решение о том, что в подъезде курить нельзя.
2. Разместить в подъезде объявление и таблички о запрете курения и подкрепить эту информацию ссылками на законодательство.
3. Собрать доказательства нарушения, разместив в подъезде камеры видеонаблюдения или нанять консьержа.
4. Вызвать участкового или обратиться в полицию

Расскажем, как подать жалобу на тех, кто нарушает запрет.

Попробовать договориться с курящими соседями

Сначала лучше попробовать договориться с человеком цивилизованно и просто попросить не курить в подъезде, а, к примеру, выйти на улицу. В большинстве случаев это работает.

Объясните, что от окурков остается грязь, в доме живут люди, страдающие болезнями дыхательной системы, пожилые люди и старики, не переносящие табачный дым. Покажите курильщику место, где можно покурить.

Важно вести разговор в уважительном и спокойном тоне.

Собрать доказательства

Перед жильцами домов часто встает вопрос о том, как доказать вину нарушителя. Кроме слов заявителя, доказательством могут быть:

1. Показания других соседей.
2. Фотографии или видео, на которых виновник курит сигарету в подъезде или на детской площадке. Но при этом могут быть нарушены права курильщика. Съемка должна быть открытой. А о том, что в жилом доме или подъезде размещены камеры, должна предупреждать специальная табличка, согласно статье 152.1 Гражданского Кодекса. Если видеоматериал запечатлел личную тайну человека или его семьи, он может подать в суд за обнародование.
3. Заявитель может продемонстрировать факт нарушения непосредственно перед участковым.

Составить жалобу

Жалоба на курящего соседа пишется в форме заявления на имя участкового. Заявитель обязательно должен проинформировать о мерах, которые были предприняты в отношении нарушителя и неудобства, которые терпят другие жители.

Если нашлось несколько недовольных соседей, можно написать коллективную жалобу.

При составлении жалобы есть несколько основных требований:

1. Шапка заявления должна содержать информацию о том, на чье имя оно подается, полное имя заявителя, адрес проживания, другие личные данные и номер телефона.
2. Основная часть заявления должна содержать информацию о неудобствах от курения в подъезде. Например:
3. Неприятный запах распространяется не только на лестничную клетку, но и в квартиры.
4. Жильцы рискуют пострадать от обострения заболеваний, связанных с работой дыхательной системы.
5. Курильщики бросают на пол окурки, мусор, в подъезде или в тамбуре постоянно холодно, потому что соседям необходимо постоянное проветривание после табачного дыма.

Приложите к изложенной информации свидетельства жильцов или фотографии, укажите точные даты и время курения нарушителя в общественном месте.

Указание точных обстоятельств нарушения закона требует официальный протокол.

Куда еще обращаться, если соседи курят?

После составления жалобы можно вызвать участкового. Это избавит от необходимости личного визита. Объясните проблему и подкрепите изложенное доказательствами. В обязанности участкового входит составление административного акта.

Также можно лично обратиться в полицию с заявлением и доказательствами. Участковый обязан ее принять, присвоить номер и сообщить его.

Рассматривая обращение, участковый будет ссылаться на Приказ МВД № 736 от 29 августа 2014 года и Федеральный Закон № 59 от 2 июня 2006. На регистрацию заявления отводится три дня, а для отработки и принятия мер – 1 месяц. За это время участковый проводит проверку по факту обращения, достоверность информации и того, насколько правомерны собранные доказательства.

Если факт нарушения будет доказан, соседа-курильщика могут привлечь к административной ответственности. В случае если, несмотря на всю доказательную базу, меры не были предприняты, заявитель имеет право обратиться в прокуратуру.

Важно! Если участковый отказался рассмотреть заявление, можно подать жалобу на его действие вышестоящему начальству или обратиться в прокуратуру по факту бездействия сотрудника полиции.

Рекомендуем изучить другие наши статьи, из которых вы узнаете запрещено или нет курение на своем балконе, в поездах, аэропортах и самолетах.

Организация специально отведённого места

Жильцы дома могут пойти на компромисс с теми соседями, которые любят курить в подъезде и предоставить им одну из лестничных клеток.

При этом, она должна соответствовать нормам пожарной безопасности и быть оборудована специальной мощной вытяжкой. Ее можно установить за счет курящих жильцов подъезда:

• Если требования не будут соблюдены, за каждую из выкуренных сигарет, нарушители должны будут заплатить штраф.
• Если управляющая компания или ТСЖ дали добро и в доме или подъезде будет предусмотрена курилка, об этом нужно сообщить на собрании жильцов, чтобы каждый из них знал, где это место. Кроме вытяжки должна быть также предусмотрена пепельница и естественное освещение. При несоблюдении санитарных норм управляющая компания может понести штраф в размере до 80 тысяч рублей.

Человек, курящий сигареты в общественных местах, нарушает права других людей на благоприятную обстановку для жизни. Непотушенный окурок может спровоцировать пожар, а табачный дым привести к тяжелым последствиям для жильцов, страдающих астмой, или другими патологиями дыхательной системы. Лучше курить в квартире или установить специальную вытяжку, если такая мера была одобрена соседями.

Если обращения в полицию и прокуратуру не дали результата, можно осуществить обращение в Роспотребнадзор.

Источник: pravovoi.center