Как оформить опекунство при живых родителях

Под постоянной опекой понимается передача ребенка на воспитание до достижения 14 летнего возраста. После того, как несовершеннолетний достигнет 14 лет, опека переходит в попечительство.

Однако процедура не требует от опекуна дополнительных действий. Полномочия попечителя автоматически прекращаются, когда подопечный достигнет 18 лет.

Обязательным условием для назначения постоянной опеки является наличие у ребенка статуса, оставшегося без родительского попечения. Данный статус присваивается постановлением районной администрации в случаях, когда мать и отец или единственный родитель:

• погибли;
• ограничены в своих правах;
• лишены прав родителя;
• признаны безвестно отсутствующими;
• признаны судом умершими;
• находятся в розыске;
• бросили ребенка в больнице или социальном учреждении;
• отказались от новорожденного в роддоме.

Если ребенку присвоен статус, оставшегося без попечения, при наличии возможности, он должен быть передан на усыновление. Так как усыновление является приоритетной формой устройства.

Опекунство над ребенком при живых родителях

Однако закон предусматривает ряд ограничений. Например, усыновить несовершеннолетнего можно только через 6 месяцев после вступления в силу решения суда о лишении прав. Поэтому в указанный период можно взять ребенка под опеку.

А в отдельных случаях, передача на усыновление вовсе невозможна. Например, если родитель ограничен в родительских правах по состоянию здоровья (при наличии психического расстройства). В такой ситуации ребенка можно оформить под опеку, но нельзя усыновить.

• погибли;
• ограничены в своих правах;
• лишены прав родителя;
• признаны безвестно отсутствующими;
• признаны судом умершими;
• находятся в розыске;
• бросили ребенка в больнице или социальном учреждении;
• отказались от новорожденного в роддоме.

Как оформляется опека над ребенком, если его родители живы

В любом случае при назначении опеки приоритетным правом на воспитание ребенка пользуются ближайшие родственники малыша. Это правило действует и в случаях, когда родители ребенка умерли, и когда они живы, но лишены родительских прав. Но в тех случаях, когда опека назначается временно по заявлению матери и отца несовершеннолетнего, это правило не действует. Не лишенные своих прав родители вольны сами выбрать человека, которому они доверят временно принять на себя обязанности по воспитанию их ребенка.

Для ребенка необходимо будет подготовить:

Когда возможна опека при живых родителях

Не всегда вина в том, что ребенку потребовался опекун, лежит на родителе. Если он дееспособен и жив, причина оформления временной опеки может быть следующей:

1. Родитель вынужден покинуть регион проживания несовершеннолетнего для исполнения своих служебных обязанностей.
2. Родители не могут проживать с ребенком по веским причинам.
3. Ребенок младше 16 лет, с целью продолжения учебы, переезжает в другой город, регион.
4. Работа взрослых организована вахтовым методом, либо частые командировки не позволяют должным образом организовать постоянную заботу над несовершеннолетним.
5. Невозможность содержать ребенка в связи с тяжелой финансовой ситуацией.

Государство заботится обо всех своих гражданах, особенно в несовершеннолетнем возрасте, когда нет возможности самостоятельно содержать и ухаживать за собой.

Временная опека

К уважительным причинам обычно относят непреодолимые обстоятельства:

• длительные командировки;
• работа вахтовым методом;
• вынужденный переезд в другую область;
• необходимость присмотра за недееспособным родственником в другом городе;
• временный переезд за границу.

Проводится такая процедура в заявительном порядке. В частности, родители пишут заявление в органы опеки, где указывают сроки и причины временного опекунства.

При этом опекун получает право на медицинскую, социальную и юридическую поддержку со стороны государства и уполномоченных органов. Кроме этого, опекун может пополнять банковский счёт ребёнка, требовать возврата подопечного, если он незаконно удерживается третьими лицами.

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?

Опекунство над ребенком при живых родителях – распространенная альтернатива для супругов, которые собираются в длительную командировку, на работу, обучение в другой город или страну, и не могут взять сына или дочь с собой. Особенности установления такой опеки регламентируются ФЗ от 24.04.2008 №48, конкретно – ст. 13. Также следует учитывать положения СК РФ.

Рассмотрим, кто может стать временный опекуном, как это сделать и какие документы понадобятся.

Рассмотрим основные различия между двумя понятиями:

Льготы и выплаты опекунам

Безусловно, граждан, оформляющих опеку, интересует и материальная сторона вопроса, ведь они берут на себя обязательство по содержанию ребенка, обладающего своими потребностями. В связи с этим в сети достаточно часто можно встретить вопросы такого плана: «Какие выплаты предназначаются опекунам?», «Сколько платят за опекунство?».

В первую очередь необходимо отметить, что для получения выплат опекун должен соответствовать одному из нижеперечисленных условий :

• Женщина до 55 лет и мужчина до 60 лет, не вышедшие на пенсию.
• Граждане, не получающие официальный доход.
• Лица, взявшие под опеку ребенка, имеющего инвалидность.

В перечень предоставляемых опекунам ежемесячных выплат входит:

• Пособие на ребенка, не достигшего 12-летнего возраста (около 15 тыс. руб.).
• Пособие на ребенка, старше 12 лет (порядка 20 тыс. руб.).

Также предусмотрено предоставление и единоразовых выплат:

• В связи с передачей ребенка под опеку (также около 15 тыс. руб.).

В ряде случаев на региональном уровне предусмотрены и иные выплаты – требуется уточнять в индивидуальном порядке.

Кроме того, дополнительная финансовая помощь может предоставляться и самому подопечному, которая выражается:

• В алиментных выплатах со стороны родителей.
• В выплатах в связи с наличием инвалидности.

Если говорить о льготах, то, как правило, опекуны получают возможность воспользоваться следующими привилегиями:

• На оплату услуг ЖКХ (жилищно-коммунальных).
• Получение путевок на прохождение санаторно-курортного лечения.
• Освобождение от необходимости уплаты налога на объекты недвижимого имущества.
• Получение налогового вычета.
• Снижение уровня налоговых выплат на участки земли и движимое имущество.
• Возможность включения в трудовой стаж периода ухода за ребенком.
• Льготный (или же полностью бесплатный) проезд в общественном транспорте, курсирующем в рамках конкретного населенного пункта.

1. Документ, подтверждающий личность (для ребенка, не достигшего 14-летнего возраста – это свидетельство о рождении).
2. Заключение, выданное медицинским учреждением, о состоянии здоровья.
3. Справка с места регистрации.
4. Данные из воспитательного/учебного учреждения.
5. Согласие родителей ребенка, заверенное в нотариальной конторе (в случае если необходимость в данном документе присутствует).

Порядок оформления

Порядок оформления опеки начинается со сбора всех необходимых документов. Для этого нужно обратиться в орган опеки по месту регистрации подопечного. Далее, органом опеки будет проведена проверка всех представленных документов на предмет их достоверности и соответствия всем требованиям закона (в течение недели). После рассмотрения специалисты органа опеки проведут проверку жилищных условий претендента на соответствие всем санитарным нормам и составят акт.

После чего на комиссии вынесут решение дать разрешение на опеку имеющемуся претенденту или отказать (законом предусматривается срок до двух недель). В случае отказа кандидату направляется уведомление с подробным указанием причин. Заявитель вправе опротестовать данное решение посредством обращения с исковыми требованиями в судебный орган.

Важно! При положительном вынесении решения необходимо предоставить постановление во все учреждения, которые будет посещать подопечный (детский садик, учебное заведение, медицинское учреждение и др.).

Процедура оформления опеки/попечительства довольно длительный процесс в плане сбора документов. Необходимый пакет документов довольно объемный, так как собрать бумаги нужно не только на кандидата, но и на самого подопечного.

бесплатные семейные консультации

Попечительство – это защита детей в возрасте 14 – 18 лет, назначенными соответствующими органами гражданами от влияния третьих лиц, а также сопровождение и поддержка во всех начинаниях согласно ст. 30 ГК РФ.

Документы для оформления опекунства

Кандидат в опекуны подает заявление с просьбой выдать заключение о возможности стать опекуном и пакет документов в ООП лично или через портал Госуслуг.

Список документов:

Если опеку устанавливают с согласия родителей, необходимо предоставить его в письменном виде. Родители указывают в согласии срок передачи права опеки и кандидатуру опекуна.

Оригиналы документов предоставляются в ООП в обязательном порядке, даже если копии направляются через интернет. При отказе от предоставления оригиналов кандидату откажут в возможности стать опекуном.

Список документов:

Временная опека

Порядок назначения временной опеки содержится в ст. 13 ФЗ № 48 от 2008 года. Вариант предусматривается в случае, если родители могут сохраняют свои права, но временно не могут это делать.

Особенности временной опеки:

Альтернативным вариантом временной опеки является временное попечительство по заявлению ребенка. С 14 лет несовершеннолетий может оформить заявление и самостоятельно определить кандидатуру опекуна. Такой вариант возможен даже без согласия родителей.

Важно! Временный опекун обладает всеми правами и обязанностями постоянного. В том числе и по предоставлению ежегодного отчета.

Пример. Ирина и Алексей устроились на работу вахтовым методом. Командировки были назначены в одно время. На время отсутствия опека над несовершеннолетним сыном была передана матери Ирины.

Обязательным условием для назначения предварительной опеки является присвоение ребенку статуса, оставшегося без родительского попечения. Решение о присвоении статуса выносится на основании Приказа Минобрнауки от 2015 года № 101 в виде постановления муниципалитета.

Как взять ребенка под опеку или на попечительство

Опека и попечительство — это один из видов опеки над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (есть еще приемная семья, патронатное воспитание).

Необходимые документы

Чтобы оформить попечительство над несовершеннолетним лицом, заявителю следует подать ходатайство в орган опеки (рекомендуем прочитать: что такое попечительство и кто может стать опекуном?). Заявление пишется лично гражданином, который желает стать опекуном ребенка. В документе должна содержаться информация о заявителе и о том, какие у него отношения с подопечным, также указывается ежемесячный доход и условия проживания.

Помимо изучения заявления и дополнительных документов, органом государственной исполнительной власти будет произведена проверка на пригодность жилья для длительного проживания малыша. Результатом данной процедуры будет акт, который также подается для рассмотрения.

Кроме того, потенциальному опекуну следует подготовить следующие документы:

• паспорт заявителя;
• справку из отдела кадров с указанием должности и оклада;
• выписка из домовой книги;
• документ на право владения жильем;
• квитанции об уплате услуг ЖКХ;
• справку о несудимости;
• медицинское заключение, исключающее наличие тяжелых недугов;
• копия свидетельства о заключении брачного союза;
• подопечный старше десяти лет пишет письменное согласие об оформлении над ним опекунства;
• если с заявителем проживают дети старше десятилетнего возраста, потребуется и их официальное согласие;
• лично написанная автобиография;
• если опека устанавливается родственником, он предоставляет свидетельство о рождении ребенка;
• документ, подтверждающий прохождение курсов;
• для опекуна пенсионного возраста потребуется также справка из пенсионного фонда.

Подача документов производится не только лично в учреждении попечительства, но также и через интернет — на сайтах МФЦ-центра и Госуслуг. Важно знать, что некоторые бумаги лучше получать незадолго до их предъявления в орган опеки. Так, справка из медицинского учреждения действительна на протяжении полугода, а выписка из домовой книги, справка с места работы и квитанции, подтверждающие оплату коммунальных услуг, — на протяжении одного года.

Кроме того, потенциальному опекуну следует подготовить следующие документы:

Требования к опекуну по закону

Потенциальный опекун должен:

• быть совершеннолетним и дееспособным;
• пройти школу приемных родителей;
• иметь жилищную, материальную и психологическую возможность воспитывать ребенка. При назначении опекуна учитываются отношения между ним и ребенком.

Не могут быть назначены опекунами лица:

1. лишенные родительских прав;
2. имеющие судимость или подвергавшиеся уголовному преследованию;
3. состоящие в однополом браке, зарегистрированном в государстве, где такие союзы допускаются;
4. имеющие алкогольную или наркотическую зависимость.

Не могут быть назначены опекунами лица:

Кто может стать опекуном?

Далеко не каждый человек может стать опекуном ребенка. Согласно статье 146 СК, к личности опекуна выдвигается ряд требований. Он должен быть совершеннолетним и полностью дееспособным, а его нравственность и способность к воспитанию детей не должны вызывать сомнений.

Кроме того, есть список людей, которым ребенка не доверят:

• тому, кто был лишен родительских прав либо ограничен в них;
• у кого за плечами есть судимость (за исключением случаев, когда гражданин был полностью реабилитирован);
• кто не прошел психолого-педагогическую и правовую подготовку (если только он не является близким родственником ребенка);
• кто состоит в союзе с человеком своего пола (в том числе в зарегистрированном браке);
• кто ранее был отстранен от усыновления, опекунства либо попечительства (по своей вине);
• у кого диагностировали серьезные заболевания.

Все заболевания, имея которые, взять ребенка под опеку нельзя, перечислены в Постановлении Правительства № 117:

• туберкулез легких и иных органов дыхания (первые две группы диспансерного наблюдения);
• инфекционные болезни;
• злокачественные опухоли 3 и 4 стадий;
• злокачественные образования первых двух стадий до начала радикального лечения;
• расстройства психики;
• пагубная зависимость от алкоголя, токсических или наркотических веществ;
• болезни и увечья, которые привели к первой группе инвалидности.

Все заболевания, имея которые, взять ребенка под опеку нельзя, перечислены в Постановлении Правительства № 117:

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях

Опека может быть добровольной и возмездной. При возмездной опеке заключается договор о фиксированной оплате.

Источник: prozhalobu.ru

В каких случаях можно оформить опеку над ребенком при живых родителях?

Семейное право > Опекунство > В каких случаях можно оформить опеку над ребенком при живых родителях?

Опекунство над несовершеннолетним ребенком при живых родителях оформляется, если малыш остался без родительской заботы и попечения.

Опека сохраняет за биологическими родителями их права, но может полностью лишить их права заботиться и воспитывать своего ребенка.

Порядок установления опекунства и попечительства определяет глава 20 Семейного кодекса.

Российское законодательство подробно регулирует, как оформить опекунство над ребенком при живых родителях, какие выплаты положены опекуну.

Что такое опекунство

Опекун – это человек, который занимается воспитанием не родного ему ребенка и является его законным представителем. Порядок опекунства указан в Законе об опеке и попечительстве РФ, а также в Семейном и Гражданском кодексах Российской Федерации. Некоторые положения опекунства регулируются субъектами РФ самостоятельно.

Не нужно путать опеку и попечительство. Опекуном считается лицо, занимающееся воспитанием несовершеннолетнего до достижения им возраста четырнадцати лет. Затем опека прекращается и далее, до тех пор, пока ребенок не достигнет возраста совершеннолетия, ему назначается попечитель.

Основания для прекращения

Основания для прекращения опеки:

• достижение ребенком возраста 14 лет и оформление попечительства;
• достижение опекаемым совершеннолетия;
• вступление несовершеннолетнего в брак;
• устройство опекаемого на работу, приобретение полной дееспособности по достижению 16 лет;
• расторжение опекуном договора с ООП в связи с различными обстоятельствами (болезнь, ухудшение материального положения и т. д.);
• родители получили возможность самим воспитывать ребенка (прекращение командировок, улучшение здоровья или материального положения и т. д.);
• возбуждение уголовного дела по отношению к опекуну;
• истечение срока договора с ООП;
• отстранение опекуна по решению ООП в связи с нарушениями (нарушение прав опекаемого, ненадлежащее выполнение обязанностей и т. д.);
• смерть опекуна.

ООП проводит плановые и внеплановые проверки условий и качества жизни опекаемого ребенка. Опекун систематически предоставляет отчеты о денежных тратах, состоянии имущества воспитанника.

Зачем нужен опекун при живых родителях

Основаниями, по которым ребенок передается под опеку в другую семью, могут стать следующие обстоятельства:

1. Родители по состоянию здоровья признаны недееспособными.
2. Они не имеют постоянного дохода, и у них нет постоянного жилья.
3. Мать и отец малыша лишены родительских прав.
4. Родители находятся в местах лишения свободы.
5. Они работают вахтовым методом, либо по роду своей деятельности они вынуждены часто и надолго отсутствовать дома.
6. В силу каких-либо обстоятельств ребенок вынужден какое-то время проживать в другом регионе.
7. Другие обстоятельства, при которых родители в данное время не могут проживать вместе с малышом и принимать участие в его воспитании.

Зачем нужна временная опека?

В ситуациях, когда детей нужно оставить бабушке и дедушке на долгое время, многие родители не видят необходимости назначать временную опеку. Обычно родители рассуждают, так что и без оформления опеки родственники позаботятся о ребёнке.

Действительно, с бытовой точки зрения, бабушка и дедушка будут содержать и воспитывать ребёнка, но они не смогут обеспечить юридическую защиту его прав, так как будут лишены юридических оснований для представления его интересов.

Распространённый пример – отъезд матери-одиночки на работу или учёбу в другой город. Ребёнка она оставляет бабушке, а во время отсутствия матери в местном детском саду появляется свободное место. Но бабушка не имеет юридических полномочий подать заявление в садик и место было занято другим ребёнком.

Случаются и более серьёзные происшествия, требующие принимать решения вместо родителей. Например, с ребёнком произошёл несчастный случай, в результате которого ему понадобилась операция. Дать согласие на неё могли родители, но они работали в это время вахтовым методом. Поскольку на бабушку была оформлена временная опека, она подписала необходимые медицинские документы. Без официального оформления опеки она бы не смогла этого сделать.

Кто может оформить опеку над несовершеннолетним

Опеку над несовершеннолетним ребенком могут оформить не все граждане, желающие или согласные это сделать. Согласно ст. 146 СК РФ, законодательству, опекуном может стать любое дееспособное лицо старше восемнадцати лет, если оно:

• никогда прежде не лишалось родительских прав;
• не подвергалось уголовному преследованию за тяжкие и особо тяжкие преступления;
• не было осуждено за нанесение вреда здоровью несовершеннолетнему, либо близким членам его семьи;
• прошло специальную подготовку (кроме близких родственников ребенка, которого намереваются взять под опеку);
• не является наркоманом или хроническим алкоголиком;
• не имеет психического заболевания;
• не болеет заболеваниями, которые могут передаться несовершеннолетнему;
• не является инвалидом первой или второй группы;
• не болеет онкологическим заболеванием (кроме больных со стойкой ремиссией);
• не отстранялись от исполнения обязанностей опекуна по отношению к другому несовершеннолетнему ранее;
• не были ранее усыновителями других детей, усыновление которых было отменено по их вине;
• соответствуют всем требованиям по личностным и нравственным качествам.

Право ребенка, находящегося под опекой

Подопечный имеет право:

• воспитываться, проживать в семье опекуна;
• получать его заботу;
• быть обеспеченным условиями для материального содержания, воспитания, развития, уважения человеческого достоинства;
• получать алименты, пенсию, пособия, другие социальные выплаты, которые ему положены;
• получать защиту, право собственности на жилье;
• получать защиту от злоупотребления со стороны опекуна;
• получать деньги, выплачиваемые ему государством каждый месяц.

Права, обязанности опекуна

Родители или другие родственники могут обжаловать действия опекуна. ООП обяжет опекуна перестать нарушать права и интересы подопечного.

Если нарушения не будут устранены, родители могут подать в суд. Если опекун не выполнит судебного решения, его могут отстранить от опекунства.

Опекун имеет право:

• потребовать возвратить ребенка, находящегося под опекой, от любых лиц, удерживающих ребенка незаконно;
• выбрать способ воспитания, школу, форму обучения (учитывая мнение ребенка, рекомендации ООП).

Но опекун не может запрещать подопечному общаться с родителями, если такое общение в интересах ребенка.

Многие граждане не знают, что нужно, чтобы оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком, если у него есть родители. Рассмотрим вопрос подробнее.

Права и обязанности

Граждане, взявшие под опеку несовершеннолетнего ребенка, имеют ряд обязанностей по отношению к малышу и ряд прав, рассмотрим их.

Обязанности

Каждый опекун обязан:

Права

Опекун имеет право:

1. Избирать любой законный метод воспитания несовершеннолетнего ребенка, при этом учитывая рекомендации и мнение органов опеки и попечительства.
2. Получать положенные опекуну пособия, дотации и льготы.
3. Добровольно снять с себя обязанности по воспитанию подопечного в случае наступления каких-либо форс-мажорных обстоятельств.

Опека и попечительство

Статья 145 определяет основные отличительные черты между опекой и попечительством: опеку устанавливают над детьми до 14 лет, попечительство — над детьми от 14 лет до совершеннолетия.

Устраивают ребенка под опеку, обязательно учитывая его мнение и желания. Если он достиг 10 лет, опекуна назначают с его согласия.

Опека может быть добровольной и возмездной. При возмездной опеке заключается договор о фиксированной оплате.

Рассмотрим, в каких случаях можно оформить опекунство.

В каких случаях оформляется опекунство, варианты опеки

Опекунство оформляется в тех случаях, когда мать или отец (в случае, если они в одиночку воспитывают малыша), либо оба родителя:

• не могут какое-то время в полной мере исполнять родительские обязанности (длительная болезнь или командировка, другие аналогичные ситуации);
• лишены родительских прав;
• не исполняют родительские обязанности;
• отказываются забирать малыша из любого социального или медицинского учреждения, где он временно находился ( стационар, санаторий, детский лагерь и т.п.), в том числе и из родительного отделения больницы;
• ограничены в родительских правах;
• признаны судом ограниченно дееспособными либо недееспособными;
• отбывают наказание в МЛС;
• признаны безвестно отсутствующими.

Также опека над несовершеннолетним может быть назначена, если он изъят из семьи в соответствии со ст. 77 СК РФ (имеется непосредственная угроза его жизни или здоровью).

Существует несколько вариантов опеки:

1. Временная. Назначается по личному заявлению родителей малыша. В этом случае их родительские права никак не ограничиваются.
2. Предварительная. Назначается, как временная мера до оформления постоянной.
3. Постоянная. Назначается в отношении несовершеннолетнего в возрасте от ноля до тринадцати лет включительно.
4. Попечительство. После прекращения постоянной опеки по достижении несовершеннолетним возраста четырнадцати лет.

Временная опека

В соответствии со ст. 13 Федерального Закона № 48-ФЗ от 24.04.2008 года временная опека назначается по заявлению законных представителей несовершеннолетнего в тех случаях, когда они временно не могут исполнять обязанности родителей при полном сохранении их родительских прав.

Некоторые особенности этого вида опеки:

Предварительная опека

До того, как будут собраны все необходимые документы, а опекун будет назначен официально, он, в соответствии с вышеназванной статьей Федерального Закона, гражданин может оформить предварительную опеку над малышом. Длиться такая опека может не более шести месяцев, при особых обстоятельствах может быть продлена еще на два месяца.

В тех случаях, когда будущий опекун в течение полугода не предоставил в органы опеки и попечительства необходимый для назначения постоянной опеки пакет документов, ребенок будет забран от опекуна и передан на воспитание в другую семью, либо в детский приют.

Предварительная опека над ребенком не может быть назначена, если он не получит статус несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей. Решение о присвоении такого статуса выносит муниципалитет.

Опека над ребенком, оставшимся без попечения

Это постоянный вариант определения несовершеннолетнего в семью. Существуют два вида постоянной опеки:

• безвозмездная;
• возмездная.

Безвозмездная опека. В этом случае опекун, взявший на воспитание малыша, получает только пособие по его содержанию.

В отличие от усыновления, юридическая связь между опекуном и ребенком прекращается после достижения воспитанником возраста совершеннолетия. Опекун не имеет права на наследство после подопечного, на алименты от ранее опекаемого в случае своей недееспособности, на любые другие материальные притязания по отношению к своему бывшему воспитаннику.

Попечительство

Попечительство – особый вариант опеки над несовершеннолетним, который назначается над несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, когда ребенок становится ограниченно дееспособным.

Кто имеет право стать опекуном

Для установления добровольной опеки и попечительства опекун должен быть назначен с подачи самих родителей (единственного родителя). Часто это один из ближайших родственников семьи.

Требования

Требования к опекуну, которого назначают добровольно по заявлению родителей, являются такими же, как и к опекуну по общим основаниям. Опекун (попечитель) должен быть лицом:

• старше 18 лет;
• дееспособным;
• без судимости и преследования со стороны правоохранительных органов;
• с хорошим здоровьем (подтверждается медицинской справкой);
• без вредных привычек и пагубных зависимостей;
• без лишения или ограничения родительских прав;
• с постоянным достаточным доходом;
• с собственностью и достойным жильем, в котором возможно будет проживать несовершеннолетний подопечный.

Если опекун не будет подходить хотя бы по одному пункту большая вероятность того, что в опекунстве ему откажут. При установлении опекунства обязательно требуется согласие и желание самого кандидата.

Права и обязанности

Опекуны или попечители, которые назначены по добровольному пожеланию родителей имеют все те же права и обязанности, что и у остальных опекунов кроме имущественных распоряжений. Это означает, что опекун не имеет права самому совершать сделки с имуществом опекаемого, а попечитель не должен разрешать отчуждать имущество или проделывать иные операции. Поскольку имущество принадлежит родителям подопечных, которые живы и здоровы. Попечители будут являться законными представителями ребенка на определенное время.

К обязательствам можно отнести:

• совместное проживание с ребенком, если ему менее 16 лет; если старше, то он с разрешения опеки может жить отдельно;
• забота о здоровье опекаемого, прохождение плановых медицинских осмотров и профилактика;
• бережное отношение к имуществу;
• грамотное распределение денежных средств, направленных на детские расходы;
• организация обучения и досуга, воспитание;
• забота об эмоциональном и психическом состоянии.

Все действия опекунов должны быть направлены на обеспечение детских интересов. Опекуны при достаточно долгом присмотре могут выбирать учебное заведение по согласованию с ребенком, обычно это бывает по месту жительства ребенка у опекуна.

• применять насильственные действия по отношению к подопечному;
• причинять психическое давление;
• содержать в антисанитарных условиях;
• противоречить получению образования;
• пользоваться и отчуждать имущество в корыстных целях,
• использовать денежные средства, положенные для ребенка для своих нужд и т.д.

Как оформляется опека над ребенком, если его родители живы

В любом случае при назначении опеки приоритетным правом на воспитание ребенка пользуются ближайшие родственники малыша. Это правило действует и в случаях, когда родители ребенка умерли, и когда они живы, но лишены родительских прав. Но в тех случаях, когда опека назначается временно по заявлению матери и отца несовершеннолетнего, это правило не действует. Не лишенные своих прав родители вольны сами выбрать человека, которому они доверят временно принять на себя обязанности по воспитанию их ребенка.

Алгоритм действий

При оформлении опеки на ребенка при живом отце или матери порядок действий будущего опекуна выглядит следующим образом:

1. Получение предварительной консультации в органах опеки и попечительства.
2. Сбор необходимых документов.
3. Подача заявления о назначении опеки.
4. Обучение опекуна (не относится к близким родственникам ребенка).
5. Получение заключения ООП.
6. Оформление опеки.

Рассмотрим некоторые из пунктов более подробно.

Консультация в ООП

Для того, чтобы взять под опеку ребенка, гражданин должен посетить ООП по месту регистрации. Специалист ООП проведет беседу с претендентом, оценит возможность передачи ребенка на воспитание этому человеку, передаст ему список документов, которые необходимо будет собрать.

Обучение

Некоторые граждане не обязаны проходить предварительное обучение. Это касается:

• близких родственников будущего воспитанника (бабушек и дедушек, братьев и сестер);
• отчима или мачехи малыша;
• действующих опекунов ребенка, либо его усыновителей или приемных родителей.

Внимание. На рассмотрение Государственной Думы предложен законопроект, который предусматривает предварительное обучение для всех без исключения граждан, желающих стать опекуном несовершеннолетнего ребенка. Но на данный момент изменения пока не приняты.

Заявление о назначении опеки

Для того, чтобы получить заключение ООП о возможности передать ребенка под опеку заявителю, он должен подать в органы опеки и попечительства ходатайство о назначении его опекуном. В заявлении должны быть указаны следующие сведения:

• наименование муниципального образования, в ведении которого находится ООП;
• личные данные заявителя;
• наличие у него гражданства РФ;
• адрес места жительства и регистрации кандидата в опекуны;
• информация о наличии либо отсутствии судимостей;
• сведения о доходах;
• сведения о гражданах, проживающих совместно с заявителем;
• перечень приложенных к заявлению документов;
• дата и подпись.

Образец заявления о желании стать опекуном несовершеннолетнего

Оформление опеки

Ребенок передается на воспитание опекуну на основании приказа, выпущенного руководителем местного муниципалитета. Порядок выпуска приказа следующий:

1. Подача заявления о назначении опеки.
2. Запрос сотрудниками ООП сведений об опекуне из других государственных органов.
3. Обследование жилищных условий семьи опекуна.
4. Принятие решения.

В тех случаях, когда принимается отрицательное решение, кандидат на опекунство имеет право обжаловать его в суде. Нередки случаи, когда суд встает на сторону заявителя, отменяя решение органов опеки и попечительства.

Как оформить?

Порядок оформления одинаков для всех видов опеки.

1. Собранный пакет документов предоставляется в ООП, передаются оригиналы и копии бумаг. Копии заверяются специалистом и остаются в ООП, оригиналы возвращаются гражданину.
2. В течение трех дней после получения документов представители ООП приезжают по месту жительства кандидата для проверки жилищных условий и материального положения. Комиссия выносит решение о соответствии условий проживания потребностям ребенка и составляет об этом акт.
3. При положительном решении начинается проверка данных, предоставленных гражданином. Срок рассмотрения документов 10 дней.
4. Если ООП удовлетворяют полученные сведения, то составляется еще один акт, подтверждающий новый статус гражданина в виде опекуна. Документ актуален в течение двух лет.

Процедура оформления временной опеки ничем не отличается от порядка установления постоянного опекунства.

Документы, необходимые для оформления опеки

Кандидат на опекунство должен подготовить следующий пакет документов:

1. Ксерокопию паспорта.
2. Автобиографию.
3. Справку из медицинского учреждения об отсутствии у заявителя заболеваний, препятствующих назначению его опекуном несовершеннолетнего ребенка.
4. Справка по форме 2-НДФЛ.
5. Информацию о наличии у заявителя жилья.
6. Документ о том, что заявитель прошел обучение.
7. Письменное согласие на опеку всех членов семьи опекуна старше десяти лет.

Дополнительно отдел опеки и попечительства запрашивает:

1. Справку о наличии или отсутствии судимостей у заявителя.
2. Выписку из домовой книги или справку из УК о составе семьи.

Для ребенка необходимо будет подготовить:

1. Копию его свидетельства о рождении.
2. Для детей в возрасте старше десяти лет – согласие на назначение опеки.
3. Справку из медицинского учреждения.
4. Ксерокопии медицинского полиса и СНИЛСа.
5. Сведения о недвижимости несовершеннолетнего.
6. Документы, поясняющие причины, по которым ребенок остался без попечения родителей.

Документом, поясняющим причины отсутствия у несовершеннолетнего законных представителей, может стать:

1. Решение суда о лишении или ограничении родителей их прав.
2. Такой же документ об ограничении или лишении дееспособности матери или отца малыша.
3. Приговор суда о лишении свободы за тяжкие или особо тяжкие преступления.
4. Решение суда о признании матери или отца без вести пропавшим.
5. Акт о том, что ребенок был оставлен в медицинском или социальном учреждении.
6. Постановление о признании малыша оставшимся без попечения родителей.
7. Постановление об отобрании несовершеннолетнего на основании ст. 77 СК РФ.

Кто может стать опекуном, какие требования предъявляет закон?

Гражданин, желающий стать опекуном, не должен быть:

1. Недееспособным.
2. Состоящим в однополом браке.
3. Судимым за тяжкие преступления.
4. Больным алкоголизмом или наркоманией.

Важно! Закон предусматривает учет нравственных и моральных качеств кандидата.

Лицо, желающее принять ребенка на попечительство, должно пройти обучение в школе замещающих родителей. В разных регионах принцип распределения кандидатов между организациями отличается. Одни субъекты закрепляют учеников территориально, другие – оставляют выбор школы за гражданами.

Важно! Чтобы избежать недоразумений, кандидат должен обратиться в районный отдел опеки и уточнить место обучения.

В результате, кандидат получит сертификат о прохождении школы замещающих родителей. Платить за обучение не нужно. Родственники и действующие замещающие родители освобождаются от прохождения обучения, но отчим или мачеха должны получить сертификат.

Льготы и выплаты

С того момента, как лицо получило опеку над ребенком, оно имеет право на все льготы и выплаты для замещающий семьи, такие как:

1. Единовременное пособие.
2. Ежемесячное пособие.
3. Вознаграждение.
4. Право ребенка на обучение на бесплатных курсах при поступлении в высшее или среднее учебное заведение.
5. Бесплатную ежегодную диспансеризацию воспитанника.
6. Другие льготы, предусмотренные российским законодательством.

Оформление опеки, если родители несовершеннолетнего живы, гораздо более сложное, чем при передаче на воспитание опекуну ребенка-сироты. Проблемы могут возникнуть как с биологическими родителями малыша, так и со специалистами ООП, особенно если у ребенка имеются другие близкие родственники.

Чтобы не допустить проблем, или постараться их решить, если они уже возникли, желательно обратиться за помощью к грамотному юристу, специализирующемуся на делах такого рода. Специалисты нашего сайта также смогут помочь в решении ваших проблем.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните Москва и Московская область
• позвоните Санкт-Петербург и область

Сохраните или поделитесь ссылкой в социальных сетях

(
1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Автор статьи

Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право.

Задать вопрос Рейтинг автора

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

Полезная информация по теме

Возмездная и безвозмездная опека

Любой несовершеннолетний, оставшийся без попечения родителей, должен найти новую семью….

Как написать автобиографию для опеки (образец)

Автобиография – это биография человека, написанная им самим. Зачастую такой…

Как оформить опекунство над бабушкой

Продолжительность жизни в России растет, вместе с ним растет количество…

Опекунство над ребенком-инвалидом

Каждый ребенок, особенно если он является инвалидом, нуждается в родителях,…

Права и обязанности усыновителей

Вы приняли решение усыновить чужого для вас малыша. При этом…

Прекращение опеки и попечительства

В России граждане имеют возможность оформить опеку или попечительство над…

Заявление

В начальной части заявления содержится просьба назначить человека опекуном в отношении ребенка (полные инициалы также приводятся).

Далее приводятся общие сведения о состоянии здоровья, материальном и семейном положении, трудоустройства и графике работы будущего опекуна. Он также должен указать, что не было фактов привлечения его к административной, уголовной ответственности.

Также в заявлении указываются полученное образование и опыт работы с детьми. Если человек, планирующий оформить опеку, приходится ребенку родственником, можно написать о характере взаимоотношений с ним.

Завершают обращение подписи. Свой автограф в первую очередь должен поставить будущий опекун. Если речь идет о ребенке, который старше 10 лет, расписаться на заявлении он тоже вправе. Кроме того, свое согласие на опеку могут зафиксировать члены семьи человека, берущего ребенка на воспитание.

Источник: pozolota.su

Особенности оформления опекунства над ребенком при живых родителях

Порою оформление опеки необходимо, чтобы обеспечить право ребенка на заботу и должное воспитание.

Опека во многом похожа на усыновление, однако полномочия опекуна гораздо уже родительских и оформляется на детей младше 14 лет.

Законодательное регулирование

Правовые отношения по установлению опекунства регулируются следующими нормативно-правовыми актами:

1. Федеральным законом от 24.04.08 «Об опеке и попечительстве» №48-ФЗ.
2. Статьей 32 Гражданского кодекса.
3. Главой 20 Семейного кодекса.
4. Постановлением Правительства «Об отдельных вопросах опеки и попечительства».
5. Постановлением Правительства о перечне заболеваний, при которых лица не могут усыновлять или брать под опеку ребенка (от 14.02.2013 N 117).

В каких случаях возможно опекунство при живых родителях

Закон предусматривает ряд случаев, при которых возможно установление опеки над несовершеннолетним:

• ограничение или лишение родительских прав;
• суд признал родителей недееспособными;
• при длительном тяжелом заболевание родителей;
• уклонение родителей от обязанностей – в случае, если детей не забирают из воспитательных медицинских или иных учреждений, оставляют в условиях, угрожающих их жизни и здоровью;
• физическое отсутствие родителей – без вести пропавших или умерших.

Органы опеки и попечительства в большинстве случаев учитывают мнение самого ребенка о сложившейся ситуации, с десяти же лет требуется официальное согласие несовершеннолетнего.

Недопустимо также разделение братьев и сестер при определении под опеку.

Кто имеет право

Основными критериями при рассмотрении кандидатуры опекуна выступают дееспособность, достижение совершеннолетия.

Запрещено отдавать детей лицам:

• уже лишенным родительских прав;
• у которых уже есть судимость, либо проходивших по делу или обвиняемых на данный момент в совершении преступлений, состав которых подразумевает деяние, направленное против здоровья, жизни, личности, а также в изнасиловании и других деяниях, связанных с покушением на половую свободу, действиях против несовершеннолетних, здоровья населения, нравственности;
• у которых есть судимость за тяжкое либо особо тяжкое преступление;
• страдающих алкогольной или наркотической зависимостью, токсикоманией;
• ранее отстраненные от опеки;
• ограниченные в родительских правах;
• бывшие усыновители;
• имеющие такие заболевания как туберкулез, инфекционные заболевания, требующие диспансерного наблюдения, рак последних стадий, ранних стадий – до проведения лечения, психические расстройства, а также при установлении инвалидности первой группы;
• не прошедших подготовительные курсы (за исключением близких родственников, либо лиц, уже бывших опекунами).

Последними изменениями в список ограничений также внесено гражданство другой страны для лиц, не состоящих в браке, и однополое супружество.

Законодатель предусматривает и иные критерии выбора опекуна, связанные с его личными, нравственными качествами, отношением к ребенку.

Органы имеют право запрашивать информацию о претенденте на опекунство в ОВД, ЗАГС, медицинских и иных организациях.

Законом установлено, что близкие родственники имеют преимущественное право на оформление опеки.

По решению органа опеки и попечительства могу быть назначено несколько опекунов (например, при последующем усыновлении).

Что такое временное опекунство и когда оно необходимо

В законодательстве отсутствует понятие «временного опекунства», однако существует возможность установить опеку на определенное время по заявлению самих родителей или ребенка.

Примером могут послужить такие жизненные обстоятельства:

• длительное отсутствие родителей по производственной необходимости (командировки, работа вахтовым методом) – по договору;
• длительное и тяжелое заболевание родителя;
• передача на опеку до усыновления (предварительная опека).

Родителям, собирающимся в длительную командировку, лучше оформить опеку на родственников, поскольку в том случае, если ребенок попадет в поле зрения органов опеки и попечительства, у последних появится основания для ограничения в родительских правах. От лица, под контроль которого отдается несовершеннолетний, понадобится письменное согласие.

Порядок оформления

Опекунство назначается по согласию и с заявления в органы опеки и попечительства по адресу, являющемуся местом жительства лица, которое в такой мере нуждается, в редких случаях – по месту жительства опекуна.

Органы опеки и попечительства ведут постоянный учет несовершеннолетних, назначение лица, несущего ответственность за ребенка происходит в течение месяца с момента выявления факта отсутствия родительской заботы.

По результатам рассмотрения кандидатуры заявителя, орган составляет акт о назначении, который содержит срок действия полномочий. Такой акт может быть подвергнут судебному оспариванию.

Подготовка документов

Гражданин, пожелавший взять ребенка пол опеку, должен собрать следующие документы:

• заявление в установленной форме;
• справка о доходах за последний год с указанием должности;
• информация о месте проживания и оплате коммунальных услуг;
• справка об отсутствии судимости, преследования по уголовному делу;
• заключение врачебной комиссии об отсутствии препятствующих заболеваний;
• копии документа, подтверждающего вступление в брак;
• согласие от детей с 10 лет, а также совершеннолетних, проживающих с потенциальным опекуном, на принятие ребенка в семью;
• биография;
• копия документы о прохождении подготовительных курсов;
• копии СНИЛСа и справки из пенсионного фонда (если опекуном становится пенсионер).

Документы могут быть поданы как лично, так и через портал государственных услуг либо МФЦ-центр. При личном участии необходима также и копия паспорта с оригиналом.

При этом каждый документ имеет «срок годности»: к примеру, медицинская справка разрешена к подаче в течение шести месяцев с момента выдачи, справка о доходах, выписка из домовой книги и из счета об отсутствии задолженности по коммунальным платежам – в течение целого года.

Условия

После подачи заявления орган опеки и попечительства производит запросы в соответствующие органы об отсутствии судимостей, если такая информация не была получена заявителем самостоятельно, срок ответа составляет – 30 дней.

Затем проводится обследование условий жизни гражданина, пожелавшего принять ребенка в семью, исследуют бытовую обстановку, отношения между уже имеющимися членами семьи, способность к воспитательной работе. Акт обследования составляется за три дня в двух экземплярах, данный документ возможно оспорить в судебном порядке.

Срок принятия решения

После формирования запросов в органы, ответы на которые поступают на протяжении месяца, проведения изучения условий жизни и составления актов, опека оформляется в течение 10 дней. 3 дня предоставляет законодатель органу на направлении принятого акта о назначении заявителю вместе с оригиналами всех ранее оформленных документов.

В течение 3 дней информация о заявителе вносится в специальный журнал учета, предоставляется информация о ребенке и выдается направление о местонахождении несовершеннолетнего для дальнейшего посещения. Заключение органа опеки имеет силу в течение двух лет.

Возможные причины отказа

Основанием для отказа в опекунстве является:

• кандидатом не предоставлены оригиналы документов;
• недостоверность сведений, предоставленных потенциальным опекуном;
• неудовлетворительность жизненных условий.

Если комиссия принимает решение об отказе, то заявителю подробно разъясняют, каковы основания и порядок обжалования.

Пособия и льготы для опекунов

Опекуны имеют право на следующие льготы и выплаты:

До 14-летнего возраста имеются отдельные льготы:

О других региональных льготах можно узнать в местном отделе социальной службы.

Отдельные льготы выплачиваются опекунам, берущим в семью ребенка-инвалида – им компенсируют заработную плату, начисляется дополнительный стаж, удваиваются налоговые выплаты, а также предоставляется бесплатное лечение и лекарства.

Осуществление контроля над опекуном

Надзорные функции над опекунами имеют местные органы опеки и попечительства, которые производят проверку правильности распоряжения имуществом подопечного, соблюдение опекунами прав ребенка.

При этом любое действие органом можно обжаловать в суд. Право на судебное обращение имеют и сами опекаемые, и третьи лица, которым по стечению обстоятельств становится известно о жестоком обращении или ином нарушении прав несовершеннолетнего.

Ежегодно опекун составляет отчет об использовании имущественных благ несовершеннолетнего, содержащий оригиналы документов о произведенном лечении, покупках, уплате налогов и прочем. Орган опеки и попечительства при этом ведет полный учет поступающего имущества, при этом опекуны несут ответственность за совершенные сделки и за причинение вреда в рамках гражданского, административного и уголовного права.

О том, что такое опека и как стать опекуном, рассказано в следующем видеоматериале:

Источник: posobie-help.ru