Юристы сообщества «Синие ведерки» опубликовали инструкции для тех, кому нужно обжаловать незаконные действий МАДИ. Напомним: ведомство начало рассылку штрафов, выписанных по статье 3.18.1. КоАП г. Москвы с автоматических камер. Формулировка — «за отсутствие привязки госномера автомобиля к цифровому пропуску».
Инструкцию по обжалованию штрафов составил юристы, не раз помогавшие подписчикам «Синих ведерок» в решении спорных ситуаций.
Важнейшие моменты, на которые стоит обратить внимание:
1. Жалоба должна быть направлена сразу в суд. Не в МАДИ.
2. В жалобе стоит указать, что КоАП РФ позволяет производить фотофиксацию нарушений только в части ПДД и благоустройства.
3. Верховный суд официально опубликовал позицию, что региональные КоАП в данных случаях применять нельзя, надо применять федеральный КоАП.
В тексте жалобы указывается, что «состав административного правонарушения, предусмотренного часть 2 и частью 4 ст. 3.18.1 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» заключается в невыполнении гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции. При этом часть 2 содержит указание на то, что по этой статье не могут быть квалифицированы действия, если они влекут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия «нарушившего» не могут быть квалифицированы по ст. 3.18.1 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», а подлежат квалификации по ст. 20.6.1 КОАП РФ.
Нужно ли платить штраф, если он пришел без фотофиксации?
Автоматическая видеофиксация нарушений Правил на дороге регулируется четко и тщательно. Но, однако, на дорогах России часто бывает, когда водителей штрафуют незаконно. Положение усугубляется еще и тем, что практика судов обычно не пересматривает наказания, поступившие с автоматических видеосистем. Особенно это случается, когда основания для отмены штрафа небольшие.
Так случается, когда нет видеозаписи и фотоснимков в оформленном постановлении. Ситуация зависит от способности защитить права водителя. Как поступать, если постановление пришло без фотографии с автоматической камеры? Законно ли такое наказание, и как его обжаловать в 2021 году?
Законны ли постановления без фотографий
Во многих случаях это будет незаконно, о чем поясним более детально. Согласно Административному кодексу, все данные с видеокамер направляются автовладельцу с постановлением. В комплект входят видео и фотоматериалы в четко установленных условиях.
Разберемся в правильности таких определений с точки зрения законов.
- КоАП ст. 26.8 указывает, что все данные по нарушению должны быть занесены в бланк постановления. Фотоснимки также должны быть отражены в нем.
- Данная статья также определяет, что мера наказания вместе с документами должна направляться водителю-нарушителю по почте или удаленным способом. Например, можно направлять через портал Госуслуги, если водитель прошел на нем регистрацию в Личном кабинете. Здесь также устанавливается обязательность отправки фотоснимков.
- Государственный стандарт, который определяет порядок действия системы видеофиксации, указывает, что фото должно быть обязательно.
Однако, наказания часто накладываются с нарушениями закона. Это может быть при следующих условиях:
- Меры за нарушение парковки. В случае обжалования при отсутствии фотографий это актуально.
- За превышение скоростного режима – будет рассмотрено позже.
- Выезд за стоп-линию, отсутствие ОСАГО, проезд на красный свет и т. д.
Но если нет фотографии, то иногда это не нарушает закон. Мы рассматриваем практические факторы: как поступать, если пришло постановление без фотографии. Вначале нужно отбросить недостоверные данные о штрафе, которые получаются такими, когда приходят по почте. Фотоснимок часто теряется в пути.
Как о
Первое, с чего начала автовладелица, – со сбора доказательств того, что место совершения административного правонарушения должностным лицом определено неверно. А именно то, что место стоянки вышеуказанного транспортного средства не является тротуаром, в связи с чем в ее действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения.
Смотрите также
Как случайно не попасть в зону платной парковки
Для этого гражданка присовокупила к делу:
- скриншот портала «Яндекс карты»;
- письмо заместителя префекта ВАО г. Москвы, письмо ГБУ г. Москвы «Жилищник района Измайлово», согласно которым указанный в обращении заявителя земельный участок не является газоном и тротуаром. Это придомовая территория, более того, на которой располагался объект самовольного строительства.
Интересно, что эти доводы были приведены не только Верховному суду, но и судам, рассматривавшим дело ранее, и тем не менее, все ранее принимавшие участие в рассмотрении дела суды отклонили их, посчитав, что представленные документы не влияют на квалификацию правонарушения.
Они посчитали, что раз на фотографии видно, что автомобиль находится на участке дороги, отделенном бордюром, на котором произрастают зеленые насаждения и имеется покрытие для прохода пешеходов, вымощенное тротуарной плиткой, то считать место парковкой нельзя:
«Опровергая доводы заявителя о том, что место, где осуществлена стоянка транспортного средства, не является тротуаром, и сведения, содержащиеся в представленных заявителем вышеназванных письмах, суды указали на то, что данные документы не влияют на квалификацию вменяемого Дягилевой Т.В. правонарушения, поскольку из представленного в дело фотоматериала усматривается, что автомобиль находится на участке дороги, отделенном бордюром, на котором произрастают зеленые насаждения, на данном участке покрытие, вымощенное тротуарной плиткой, сделано для прохода пешеходов к домам и не является парковкой».
Верховный суд с такими доводами не согласился, отметив в постановлении, во-первых, следующее:
«С учетом материала фотофиксации правонарушения судебными инстанциями надлежащим образом не проверены доводы заявителя о неверно установленном месте совершения правонарушения, должностное лицо, вынесшее постановление, в судебное заседание не вызывалось, по известным обстоятельствам не допрашивалось».
Указав на явные ошибки ранее проведенных судебных заседаний, ВС также напомнил, что такое тротуар и при каких обстоятельствах огражденную бордюрным камнем вымощенную или асфальтированную дорожку можно считать тротуаром. Согласно ПДД, этот элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов, должен примыкать к проезжей части или к велодорожке либо быть отделенным от них газоном.
Произрастание зеленых насаждений не свидетельствует о том, что спорный участок является тротуаром
Если фото отсутствует при проверке в Интернете
Часто случается, что при проверке документов удаленным способом фотографий и видео нет, так как их не видно. Это связано с особенностями сервиса, который не отображает фотографии. Но может оказаться, что штраф отсутствует, о чем пойдет речь ниже.
На портале Госуслуги
На сайте можно найти все меры наказания по номерному знаку и по номеру удостоверения, в том числе и без фотографий. Здесь предлагается узнать подробности на сайте Госавтоинспекции.
В мобильных приложениях и сторонних сайтах
Если вы решили узнать свои штрафы на неофициальных сайтах или в мобильном приложении для Андроида, то наверняка материалы отобразятся без фотоснимков. Это происходит по причине того, что создатели сервисов не предусмотрели возможность сохранения файлов изображений из базы ГИБДД.
Если проверка осуществляется на неофициальных площадках в Интернете, то без фотографии постановление о мерах наказания не может поступить. Такие требования установлены законодательством по уведомлению автовладельцев.
На сайте ГИБДД
В данном месте постановление наверняка будет показано с фотографиями. Если их там нет, то стоит проверить постановление более тщательно. Но чаще всего на сайте ГИБДД будет отмечено, что фото недоступно. Так как об отсутствии фотоснимков никто прямо заявлять не будет.
Итоги
- Уведомление без фото может быть получено в результате ошибки или дефекта камеры видеофиксации.
- Отсутствие снимка является основанием для подозрения в мошеннических действиях.
- Подлинное постановление о взыскании должно содержать исчерпывающие сведения о нарушителе, его автомобиле, дате и месте правонарушения, а также реквизиты для оплаты и контактов.
- Получение штрафа без фото – основание для обжалования наказания.
- Если речь идет о превышении скорости, отсутствие подтверждающего снимка свидетельствует о невозможности технической фиксации несоблюдения ПДД.
- Уведомление о неправильной парковке без фото (от ГИБДД или МАДИ) – основание для проверки подлинности постановления и его обжалования.
- Оплачивайте штраф только после его проверки на подлинность и неудачной попытки обжалования.
- В законодательстве не содержится информация о возможности признания штрафа недействительным из-за отсутствия фотоподтверждения.
- В течение 10 дней с даты получения постановления без фото, его можно обжаловать в ГИБДД. Если это не удалось, то обращайтесь в суд.
- Проверить постановление на подлинность можно через специальный виджет, через Госуслуги, а также в ГИБДД или в Центре фото- и видеофиксации нарушений.
Вам приходили уведомления о штрафах с камер без фотографий? Если да, то удалось ли решить проблему и каким образом? Поделитесь личным опытом в комментариях.
Законно ли «письмо счастья» без фото
Именно постановление о штрафе, отправленное обычным или заказным письмом, считается официальным уведомлением. Но, если в конверте нет фотографий, то это скорее исключение, чем правило. Тщательно проверьте документы и убедитесь, что это на самом деле постановление с камеры видеофиксации, а не обычное почтовое постановление, отправленное инспектором ГИБДД. Фотоснимок в документах с системы видео должен быть обязательно.
Рассмотрим логику законов по мерам наказания водителей в 2021 году. Все документы, отправляемые автовладельцу, по системе автоматической видеозаписи, должны содержать в обязательном порядке все материалы.
Такие данные должны включать фотоснимки, что определяет ГОСТ Р 57144-2016, касающийся технических средств автоматики, и их технических требований.
В случае проезда стоп-линии, на красный свет, либо при превышении скоростного режима, должно работать условие: «В материалах должно содержаться 2 и более последовательных фото автомобиля в зоне проверки с промежутком времени более 0,1 с. На них должно быть видно административное нарушение автовладельцем с читаемым номерным знаком».
При несоблюдении правил парковки правило следующее: «Фотография с автомобилем нарушителя, стоящего в запрещенном месте. Фото с автомобилем в том же месте через 5 и более минут после первого снимка или после указанного времени на знаке 8.9, но не больше 24 часов».
Но важной особенностью является то, что вышеназванный ГОСТ не обязателен для выполнения. Он упоминается только в качестве рекомендации. Однако к каждому автоматическому оборудованию прилагаются подробные инструкции по правилам установки.
Нужно ли оплачивать
Вносите деньги только после подтверждения факта нарушения, или после того, если оспаривание не возымело успеха. Однако в законе не прописано, что на штраф без фото можно не обращать внимания. Поэтому не торопитесь выбрасывать квитанцию.
Если вы получили постановление без подтверждающего нарушение снимка, то убедитесь в его подлинности. Для этого нужно всего лишь провести проверку по нашему виджету, введя в него требуемые реквизиты для получения информации о взысканиях:
Если штраф за вами не числится, обратитесь за получением разъяснений в Центр фото и видеофиксации.
Посмотрите видео о том, какие неправомерные взыскания могут выписываться на основе фото- и видеофиксации:
Что делать, если нет фото
Если копия постановления еще не пришла по почте, а штраф вы нашли на стороннем сайте, то дождитесь официального письма из ГИБДД. Если в нем не окажется фотографий, то такой штраф можно считать незаконным. Однако такое происходит не часто.
В такой ситуации штраф можно обжаловать. Одновременно сделайте запрос официальным письмом в тот орган, откуда поступило постановление. Возможно вам ответят, что фотографии отсутствуют, или наоборот, приложат их. Тогда штраф оспорить не получится. В любой ситуации до получения ответа отправьте жалобу, чтобы не сорвать срок обжалования, который установлен законом — 10 суток с момента получения документов.
Инспектор внушает наказание: обязан ли он предъявить доказательства?
Самый главный вопрос, волнующий водителей: а может ли инспектор фиксировать правонарушение гражданина, если у него нет никаких доказательств в виде фотографий или видео?
Первое: водитель не может однозначно знать, есть ли такие аргументы или нет. Инспектор не обязан предъявлять факты нарушителю. Это нигде не прописано в виде обязательной функции сотрудника ГИБДД.
Дальнейшее взаимодействие водителя и инспектора зависит от ситуации. Если нарушение влечет за собой конфискацию прав, то инспектор – это только посредник между нарушителем и судом. Он составляет протокол и передает его в суд. И только в ходе судебного разбирательства выносится решение о виновности или невиновности человека. И здесь задача инспектора – доказать вину водителя.
Это он может сделать с помощью протокола и видеодоказательств. Но опять-таки, нигде нет пункта о необходимости всегда предъявлять в суд такие аргументы.
Важно: первая задача водителя – это зафиксировать факт несогласия с действиями инспектора. Это должно быть отражено уже при составлении протокола. Протокол подписывается субъектом только со специальной о. Это будет первым основанием для более тщательного изучения дела.
Суд уже выносит решение в индивидуальном порядке. Судебная практика показывает, что все основывается на словах и протоколе инспекторов. Презумпция невиновности работает здесь не всегда.
Вывод: инспектор при составлении протокола и остановке водителя за конкретное правонарушение не обязан предъявлять субъекту никаких доказательств. Гражданин же всегда может обжаловать как протокол, так и постановление, ссылаясь на отсутствие доказательств.
Почему в материалах отсутствуют фотографии
Здесь следует обратить внимание на письма мошенников. В наше время такая практика становится все более распространенной. Ее суть состоит в том, что в виде обычного постановления из ГИБДД вам приходит похожее письмо, в котором совершенно другие банковские реквизиты для оплаты, которые отличаются от официальных. Таким способом мошенники рассчитывают, что невнимательные автовладельцы не будут подробно читать письмо и внесут плату по отпечатанным в письме сторонним реквизитам. В таком письме естественно не будет никаких фотоматериалов.
Другая ситуация – поступило постановление о мерах наказания, основанное на фотоснимках посторонних людей. Другими словами, на автовладельца пожаловались чужие люди. При этом редко прикладываются фотографии места нарушения. Однако и сами документы оформлены не камерой автоматической фиксации, а только по жалобе с доказательством любительскими снимками. Такие штрафы могут приходить из мобильного приложения под названием «Народный инспектор».
Почему стоит насторожиться?
Если водителю приходит оповещение о нарушении, его нужно как-то доказать. Например, невозможно доказать штраф за превышение скорости без конкретных данных с камер видеонаблюдения. Соответственно, отсутствие таких данных должно натолкнуть на мысль о мошенничестве.
Злоумышленники присылают такие оповещения, а в реквизитах для оплаты указывают свои счета. Многие водители, не проверяя достоверность документов, оплачивают фальшивые нарушения.
Водители придумали новый способ борьбы с передвижными камерами ГИБДД
Источник: acdshop.ru
Через сколько приходит штраф с камеры?
— В чем отличие штрафов с камер от штрафов, выписываемых инспектором?
— Какие нарушения фиксируют автоматические камеры?
— Как скоро водитель получит штраф с камеры?
— Через сколько приходит штраф со стационарных камер?
— Что делать, если штраф пришел позднее, чем через 20 дней?
— Где можно оплатить штрафы?
— Как обжаловать штраф с камеры?
— Ответы на популярные вопросы
Совершив нарушение ПДД, каждый водитель задумывается о том, через сколько придет штраф с камеры, ведь 50-процентная скидка на оплату действует всего 20 дней. Рассказываем, за что штрафуют камеры фото- и видеофиксации, как долго ждать штраф, где его оплатить и как обжаловать наиболее простым способом.
В чем отличие штрафов с камер от штрафов, выписываемых инспектором?
Штрафы, выписанные с камер автоматических систем фиксирования правонарушений, отличаются от штрафов, выписанных инспектором ГИБДД, тем, что камера фиксирует госномер нарушившего автомобиля. Штраф с камеры приходит на имя владельца транспортного средства, даже если в момент нарушения за рулем находился не он. Инспектор выписывает штраф не на автомобиль, а непосредственно нарушившему лицу по номеру водительского удостоверения.
Если нарушение было заснято камерой, наказание для водителя будет минимальным. Например, если Кодекс предусматривает за нарушение наказание в виде штрафа или лишения прав, то водитель сможет отделаться штрафом. Лишение прав или административный арест в этом случае невозможен.
Какие нарушения фиксируют автоматические камеры?
Автоматические дорожные камеры контролируют следующие нарушения:
- Превышение скорости;
- Проезд на красный сигнал светофора;
- Выезд за STOP-линию;
- Выезд на «встречку»;
- Выезд на автобусную полосу;
- Движение по тротуару или обочине;
- Не пропуск пешехода на пешеходном переходе;
- Нарушение требований дорожной разметки;
- Поворот со второго ряда;
- Выключенный ближний свет или ДХО и некоторые другие.
Как скоро водитель получит штраф с камеры?
После того как камера зафиксировала нарушение, она отправляет информацию на специальный сервер. Затем по госномеру машины определяется личность владельца и оформляется постановление о нарушении. Сотрудник службы проверяет документ и направляет его госавтоинспектору в ГИБДД. Инспектор ставит цифровую подпись, после чего постановление снова поступает на сервер.
Далее есть два варианта уведомления автовладельца о новом штрафе:
- Через Почту России. Постановление вступит в силу через 10 дней с момента получения письма гражданином. Если «письмо счастья» так и осталось на почте, то оно возвращается отправителю. В этом случае 10 дней будут отсчитываться с момента получения данных о недоставке письма.
- Через Госуслуги. Получить уведомление о штрафе через Госуслуги могут все зарегистрированные на портале пользователи (неважно, написали ли они отказ от получения штрафов по почте или нет). Если гражданин указал на портале необходимые данные, то уведомления о новых штрафах будут приходить в личный кабинет, по электронной почте или sms. 10 дней отсчитываются со дня получения гражданином уведомления.
Точно ответить на вопрос, через сколько приходит штраф с камеры, нельзя. Обычно это происходит в течение трёх дней с момента фиксации камерой факта нарушения.
Через сколько приходит штраф со стационарных камер?
Штраф, выписанный со стационарной камеры, должен появиться в базе по истечении трех дней с момента фиксации и не позднее одной недели.
Что делать, если штраф пришел позднее, чем через 20 дней?
Льготный период оплаты автоштрафа действует всего 20 дней. Если штраф пришел позднее это срока, вы можете подать в ГИБДД заявление с просьбой восстановить пропущенный период. Чтобы продлить льготный период, вам понадобится подтверждение числа получения штрафа (например, конверт, чек или иное доказательство получения).
Если уважительных причин для продления срока нет (например, адрес регистрации и фактического проживания не совпадают), вам откажут. Чтобы всегда быть в курсе новых автоштрафов установите на смартфон специальное приложение, которое будет присылать вам уведомление каждый раз, когда в базе будет появляться новый штраф.
Где можно оплатить штрафы?
Найти и оплатить любые автоштрафы можно быстро и без регистрации через онлайн-сервис ОплатаГИБДД.РФ. Для поиска неоплаченных взысканий достаточно указать госномер машины и СТС. Оплатить найденные задолженности можно с помощью любой банковской карты. Сведения об оплате будут автоматически переданы в базу данных ГИБДД. Также существует функция массовой проверки и оплаты штрафов для бизнеса.
Как обжаловать штраф с камеры?
Обжаловать автоштраф с камеры можно лично, заказным письмом или онлайн – на Госуслугах или через форму на сайте суда. Самый простой и удобный способ оспорить постановление ‒ через портал Госуслуги. Чтобы обжаловать автоштраф с камеры:
- Перейдите в раздел «Платежи»;
- Выберите нужный автоштраф и нажмите «Обжаловать»;
- Выберите причину из списка и загрузите подтверждающие документы.
Онлайн-жалоба будет рассмотрена в течение 10 дней, после чего ответ придет в ваш личный кабинет на портале.
Ответы на популярные вопросы
Через сколько в среднем приходит штраф с камер?
Штраф с камер приходит в среднем через 3-7 дней. Если он оправлен по почте в конверте, время может затянуться из-за загруженности почтовой службы. Чтобы получать актуальную информацию о новых штрафах, установите специальное приложение или воспользуйтесь специальным сервисом.
Что делать, если штраф с камеры пришел с запозданием?
Если штраф пришел позднее семи дней, то время его обжалования и льготной оплаты будет действовать с момента получения уведомления о штрафе.
Какие штрафы фиксируются камерами?
Дорожные камеры фиксируют следующие виды нарушений:
- Превышение скорости (одно из наиболее популярных нарушений ПДД);
- Проезд на красный свет;
- Пересечение стоп-линии на красный;
- Движение по «встречке»;
- Езда по тротуару;
- Езда по автобусной полосе;
- Нарушение дорожной разметки;
- Выполнение поворота не со своей полосы (со второго ряда);
- Движение с выключенными фарами ближнего света и многие другие нарушения.
Автор материала:
Стрункин Роман Витальевич Эксперт по юридическим вопросам
Источник: xn--80aadhgazu0ak9a.xn--p1ai