Все ли пожарные относятся к МЧС? Насколько эти два понятия взаимозаменяемы. Какие подразделения есть в Министерстве по чрезвычайным ситуациям. Гарнизоны и их ведомственная принадлежность. Численность аппарата МЧС.
Обнаружив любое возгорание, первое, что надо сделать, это набрать «01» на телефоне. В 2020 году можно позвонить по «001» или «112». Последние цифры – это номер службы спасения. Получается, что МЧС и пожарные одно и то же? Рассмотрим подробнее этот вопрос.
Спасательные подразделения МЧС РФ
Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в современном формате появилось только в 2001 году, когда к нему присоединили Указом Президента структуры пожарной охраны (ПО).
В настоящее время это разветвленная система, которая занимается:
- прогнозированием ЧС, их исследованием и учетом;
- профилактикой и тушением пожаров;
- предупреждением и пресечением ЧС на воде и под ней;
- поисково-спасательными мероприятиями;
- вопросами гражданской обороны.
Из описания основных задач ясно, что МЧС это пожарные в том числе.
10 минут, чтобы узнать о профессии спасатель
На данный момент работает система двухуровневого управления – федерального и территориального.
Подразделения государственного подчинения финансируются из госбюджета, а местные образования стоят на довольствии округов.
Все аэромобильные подразделения, вертолетные отряды, централизованные поисково-спасательные службы, группы специального назначения, команды, созданные для ликвидации крупных возгораний, аппарат управления нестандартными ситуациями относятся к федеральному уровню.
Главные ведомства субъектов страны – это территориальные образования.
Пожарная охрана в России
Так называется комплекс организаций, которые занимаются профилактикой, ликвидацией возгораний, проведением спасательных мероприятий.
К этой структуре относятся центры разного ведомственного подчинения и любых форм собственности.
Государственная противопожарная служба
В 2005 году была разделена на две части.
- Федеральную, в нее входят:
- руководство МЧС и его структуры;
- органы управления Министерства в субъектах России;
- Госпожнадзор;
- научно-исследовательские институты по пожарной безопасности, исследованию, разработке технических и химических средств для тушения возгораний;
- специальные объекты и воинские отряды.
- Территориальную, к которой относятся местные и договорные пожарные подразделения. Несмотря на такую классификацию, вторая группа подчинена первой и является частью гарнизонов, главным центром управления которыми остается МЧС России.
Муниципальная
Местные структуры управления создают отряды, финансируемые из собственных средств территориального образования. Одной из главных целей формирования подразделений является повышение пожарной безопасности этого муниципалитета.
Такие бригады входят в гарнизоны охраны и привлекаются на ЧС за пределами собственной зоны ответственности.
Задачи отряда:
- профилактика возгораний, контроль ПБ на своей территории;
- ликвидация огня, помощь людям, снижение имущественных убытков;
- разработка, планирование эффективных мероприятий для ЧС;
- выезд на другие территории для оказания помощи по тушению огня в соответствии с регламентами МЧС.
Ведомственная
Организация специальной пожарной охраны в различных учреждениях регламентирована статьей 12 закона №69-ФЗ.
В документе сказано, что создание такой структуры согласовывается с федеральным о́рганом.
Ведомственной ПО дается право:
- при угрозе возгорания приостанавливать функционирование учреждения, запрещать проведение отдельных работ;
- контролировать пожарную безопасность (ПБ) на воздушных судах и для всех видов водоемов (река, море);
- брать на себя обеспечение ПБ в консульских, дипломатических, учреждениях в стране и за рубежом.
Ярким примером такой службы является пожарная охрана, созданная для уголовно-исполнительной системы (Указ Президента №1314, 13.10.2004 г.), в которой на 2020 год насчитывается 674 подразделения, также входящих в территориальные гарнизоны МЧС.
Частная
Федеральным законом №69 регламентируется и этот вид деятельности (ст.12.1). Документ допускает создание коммерческих подразделений ПО, численность и оснащение которой определяются собственником. Помощь в таком случае команда оказывает на основании заключенных договоров.
Нештатная
Эти службы организуются как подразделения гарнизонов пожарной охраны для выполнения определенных задач.
Как правило, в управлениях территориального подчинения обычно есть отделы:
- газодымозащиты;
- технические;
- освещения, связи;
- оперативные;
- профилактические;
- химические, радиационные.
В местных допускается отсутствие последнего пункта.
Возглавляют эти службы должностные лица МЧС.
Добровольная
Местные или объектовые подразделения, принимающие участие в мероприятиях по ликвидации возгораний, спасательных, профилактических, оснащенные первичными устройствами пожаротушения (помпы, огнетушители), называются пожарными дружинами.
Фактически это добровольное объединение людей, права и обязанности которых прописаны в законе №100-ФЗ (06.05.2011 г.).
В 2017 году ФЗ№21 были введены понятия добровольной пожарной охраны и общественных объединений пожарной охраны.
Таким образом, на вопрос, пожарные это МЧС или нет, можно ответить, что не каждый является сотрудником министерства, но в случае возникновения чрезвычайной ситуации поступает в распоряжение и под управление МЧС.
К сведению. Не стоит называть пожарного пожарником. Последний термин появился в 1812 году после того, как Наполеон сжег Москву.
По деревням ходили попрошайки, которые просили помощи на восстановление жилья. И В. А. Гиляровский определял термин «пожарник» как погорелец.
Какие пожарные входят в МЧС
Сотрудниками Министерства по чрезвычайным ситуациям является личный состав федеральной и противопожарной службы субъектов РФ.
На 2016 год в штате МЧС было 18 111 человек.
| Федеральный округ | Количество единиц личного состава |
| Центральный | 4 359 |
| Северо-западный | 2 403 |
| Южный | 1 550 |
| Северо-Кавказский | 1 050 |
| Приволжский | 3 246 |
| Уральский | 1 594 |
| Сибирский | 2 706 |
| Дальневосточный | 1 203 |
К 2020 году численность личного состава противопожарной службы доведена до 220 000 человек. В их распоряжении находятся 13 600 зданий, 18 634 единиц автомобильной техники, 49 пожарных катеров.
С 2018 года на основании Указа Президента предельная численность штатных сотрудников МЧС установлена в размере 288 565 человек.
Во многих странах существует должность «пожарный-спасатель». В России же из-за обширных территорий такого объединения специальностей нет. Спасатель – это более широкая категория, включающая в себя водолазную, кинологическую, альпинистскую службы и т. д. Для пожарных же первоочередная задача – это тушение возгораний и спасение людей из огня.
Но на вопрос, пожарные входят в МЧС или нет, нельзя дать однозначного ответа, так как человек может не являться штатным сотрудником, но при этом подчиняться местному или территориальному гарнизону министерства. По этому признаку все пожарные относятся к силам МЧС.
Огонь возникает спонтанно, приносит ущерб, для его ликвидации созданы пожарные войска. Состав готов по первому сигналу отправиться в бой.
Более детально ознакомиться с Федеральным законом можно по 2-м редакциям, представленным ниже:
- ФЗ О добровольной пожарной охране основной
- ФЗ О добровольной пожарной охране Изменения
Детальная информация видна на видео:
Источник: opozhare.ru
Профессия спасатель: важная информация о специальности
Профессия спасатель — это благородная, но тяжёлая и опасная специальность, которую может освоить любой человек. Однако далеко не все остаются служить в МЧС до пенсии. Практикующий сотрудник должен искренне хотеть спасать людей, всей душой любить свою работу. Только эти качества помогут ему справиться с ежедневной психологической и физической нагрузкой.
Немного истории
Спасатель — это профессия, которую лишь недавно выделили в отдельную специальность. В СССР всеми вопросами, связанными с устранением природных и техногенных катастроф, занималась система гражданской обороны. Только в 1990 году был образован корпус спасателей России. После этого, через 4 года было сформировано Министерство чрезвычайных ситуаций (МЧС). С 2002 года к министерству также относится Государственная противопожарная служба.
В настоящее время система работает на нескольких уровнях. На федеральном уровне функционируют силы постоянной готовности. На региональном уровне существуют центры в Ростове-на-Дону, Санкт-Петербурге, Красноярске и Москве.
Характеристика специальности
Спасатель — это человек, который первым приходит на помощь. В мирное время специалисты выезжают на такие случаи: спасение из водоёмов, снятие с крыш, вызволение из подвалов, поиск заблудившихся в лесу, открытие захлопнувшейся двери в квартире. Сотрудники МЧС должны уметь быстро справляться с ситуацией. В чрезвычайных условиях от служащих требуется выполнение нескольких задач:
- Эвакуация населения.
- Правильное применение специального оборудования.
- Оказание первой помощи.
- Осуществление поисковых работ.
- Спасение людей и животных из-под завалов.
Лучше всего с таким набором задач справляются техники-спасатели, которые освоили несколько смежных специальностей и обладают достаточным опытом работы в тяжёлых условиях. Таким образом, профессия МЧС включает в себя несколько специальностей:
- газосварщики;
- водолазы;
- минёры;
- медики;
- альпинисты;
- пожарные.
Помимо спасателей, в службе МЧС работают специалисты, прямо или косвенно участвующие в спасении людей или ликвидации катастроф. Это могут быть: инженеры, юристы, кинологи.
Девушкам по определению не подходит рассматриваемая специальность, поскольку физические нагрузки нередко бывают слишком высоки для слабого пола. Однако на должность диспетчера берут преимущественно девушек. Их задача заключается в принятии звонков и трезвой оценке ситуации. А также диспетчеры должны по возможности удерживать связь с пострадавшими и оказывать им по телефону психологическую поддержку до прибытия группы спасателей. Примечательно, что врачом, который состоит в отряде, может быть как мужчина, так и девушка.
Профессиональные качества спасателя
Человек, решивший освоить профессию, должен иметь прекрасное здоровье, быть физически развитым и эмоционально устойчивым, чтобы в сложных ситуациях не поддаться панике. А также спасатель МЧС России должен обладать несколькими профессиональными качествами:
- выносливость;
- дисциплинированность;
- смелость;
- решительность;
- умение брать на себя ответственность;
- отзывчивость;
- внимательность;
- прекрасная память;
- умение ориентироваться на местности.
Сотрудники службы спасения всегда работают в команде, поэтому большое внимание уделяется взаимоотношениям между людьми, которые вместе ликвидируют чрезвычайные ситуации. Если члены группы могут с лёгкостью понимать друг друга, согласуют между собой свои действия и соблюдают дисциплину, значит, шансы на удачное выполнение поставленной задачи повышаются в несколько раз.
Спасатель постоянно учится чему-то новому, совершенствует уже полученные навыки, изучает нормативные документы, повышает выносливость, занимается спортом. Дополнительно все сотрудники время от времени проходят запланированные учения.
Учебные заведения
Поступить на службу в МЧС имеет право любой совершеннолетний гражданин, который прошёл специальную подготовку и вовремя подал документы. В действительности же сотрудниками становятся в основном лица мужского пола в возрасте до 40 лет. При этом в приоритете находятся мужчины, которые служили в армии.
Примечательно, что профессия не требует наличия высшего образования. Достаточно закончить учёбу в школе и получить аттестат. Уже после 9 класса школьники могут подать документы в колледж МЧС. Перед поступлением необходимо будет пройти тестирование состояния физической подготовки и психологическое. Но для продвижения по службе понадобится диплом одного из специализированных вузов МЧС России:
- Академия гражданской защиты — основной центр подготовки квалифицированных сотрудников.
- Академия Государственной противопожарной службы (ГПС).
- Университет ГПС МЧС России в Санкт-Петербурге.
- Ивановский институт ГПС МЧС России.
- Воронежский институт ГПС МЧС России.
- Уральский институт ГПС МЧС России.
Перед тем как подавать документы в какое-либо учебное заведение, будущему студенту необходимо изучить информацию о специальности и хорошо подумать о том, действительно ли профессия спасатель является его призванием. Чтобы не разочароваться в сделанном выборе, рекомендуется пройти какой-либо тест на профориентацию в режиме онлайн.
Карьера, перспективы и заработная плата
В профессии постоянно наблюдается текучка, а соответственно, и нехватка кадров. Это происходит из-за сложных условий работы, поскольку многие не справляются физически или психологически и увольняются. И также влияет продвижение сотрудников по службе, поэтому молодые специалисты нужны всегда.
При поступлении на службу спасатель считается новичком. Для получения повышения ему необходимо освоить и закрепить на практике профессиональные навыки, наработать стаж. Тогда можно надеяться на присвоение статуса «спасатель второго класса». Дальнейшее продвижение по службе предполагает повышение до «спасателя первого класса» и «спасателя международного класса».
Если человек планирует занять руководящую должность, то ему понадобится диплом об успешном окончании профильного учебного заведения. Помимо диплома, важно иметь представление о том, как осуществляются спасательные операции на практике, поэтому опыт работы обычным спасателем обязателен.
Зарплата специалистов складывается из нескольких позиций. Из них чётко определены только оклад и доплата за звание. Другую важную часть заработной платы составляют регулярные или одноразовые надбавки и стимулирующие выплаты. Список возможных выплат:
- за работу на отдалённых территориях или в тяжёлых климатических условиях;
- за особые заслуги и совершённые подвиги;
- за стаж и выслугу лет;
- за получение дополнительного образования;
- за работу в режиме секретности.
Дополнительно по итогам месяца или квартала сотрудникам начисляется премия. А также служащий, находящийся в затруднительной финансовой ситуации, может написать рапорт и попросить о помощи, которая исчисляется в размере пяти окладов.
В столице специалисты зарабатывают до 60 тысяч рублей. В Сибири и на Дальнем Востоке — до 45 тысяч рублей. В Санкт-Петербурге — около 48 тысяч рублей. А молодые пожарные получают примерно 25 тысяч рублей.
Преимущества и недостатки профессии
Сотрудники МЧС каждый день сталкиваются с опасными, тяжёлыми и трудновыполнимыми задачами по спасению жизни людей и их имущества. Спасатели нередко ведут себя как настоящие герои, чем заслуживают уважение общества, которое высоко оценивает их работу. Другие значимые преимущества профессии:
- Особый статус. Спасатели — это среднее звено между гражданским населением и военнослужащими. Сотрудники службы МЧС социально защищены и обладают правом на оформление многих льгот для себя и членов семьи, в том числе на получение недвижимости. А также им разрешён ранний выход на пенсию. При этом служащие имеют менее жёсткие условия прохождения службы.
- Смена работы. По желанию сотрудники МЧС могут покинуть занимаемую должность и начать сотрудничать с частной спасательной организацией. Такая перемена выгодна тем, что в агентствах устанавливается более высокий оклад для работников, а риск потерять здоровье намного меньше. Многие спасатели, вышедшие на пенсию, подрабатывают в частных агентствах.
- Востребованность. Рынок труда постоянно нуждается в квалифицированных работниках. Поэтому любой желающий может пройти обучение в колледже или в высшем учебном заведении, чтобы стать спасателем и получить достойную работу.
Наряду с плюсами всегда стоят минусы, которые есть у любой специальности. К недостаткам профессии спасатель можно отнести ненормированный рабочий день, график работы. Служащие должны всегда находиться в зоне доступности, чтобы в случае чрезвычайной ситуации суметь вовремя прибыть на место назначения. Такие условия затрудняют планирование семейного отдыха и вынуждают сотрудника постоянно находиться начеку.
Часто люди уходят из профессии по психологическим причинам. Постоянное вынужденное столкновение с человеческими жертвами при разных обстоятельствах может привести к нервным расстройствам или даже к депрессии. А также спасатели практически всегда работают в трудных условиях с риском для жизни: в снег, дождь, зной, холод, в горах, на воде. Сотрудникам МЧС необходимо быть предельно осторожными, чтобы не только суметь спасти пострадавших, но и самим остаться в живых.
Источник: nauka.club