В середине заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам Владимир Путин обозначил задачи на следующий год и среди прочего заявил, что в 2023 году зарплаты должны вырасти. Сам он анонсировал дополнительную выплату медицинским специалистам первичного звена. О зарплатах прочих бюджетников еще в конце ноября высказался глава Министерства финансов Антон Силуанов: они в 2023 году вырастут примерно на 8%. Зарплаты правительства, президента и высших чиновников уже подняли совсем недавно — они стабильно растут каждую осень. А что будет с доходами всех остальных?
Теоретически, в законе есть механизм, который должен покрывать ежегодную инфляцию и делать так, чтобы доходы у людей как минимум не падали — индексация. Трудовой кодекс предписывает проводить индексацию зарплат всем работодателям, а не только бюджетным организациям. Причем делать это нужно в обязательном порядке. Правда, как именно, в законе не сказано: по ТК, «обеспечивать повышение уровня реального содержания заработной платы» частники должны в порядке, установленном внутренними документами — коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Одним словом, в каждой компании должна быть специальная бумага, которая определяет, как и когда зарплаты индексируются.
— Возникает резонный вопрос — а что, если работодатель вовсе не предусматривает такого повышения заработной платы своими внутренними актами и положениями? На самом деле, можно не волноваться, поскольку даже при отсутствии в нормативных актах предприятия положений о плановом повышении заработной платы сотрудникам такая обязанность у работодателя все равно возникает, — говорит юрист нижегородской юридической коллегии «ЮриуС» Артем Сизов.
При этом какой-то конкретной суммы или процента в законах не указано, нет и прямой связки с инфляцией, грубо говоря, работодатель не обязан поднимать зарплаты ровно на тот же процент, на который выросли цены. В письме Минтруда от 24 декабря 2018 года говорится, что «индексация — это увеличение заработной платы работников на уровень инфляции», но на самом деле это письмо ни к чему работодателей не обязывает — оно не является ни разъяснением, ни нормативным правовым актом. Просто напоминанием о самой обязанности зарплаты индексировать.
— Вопрос по индексации работодатель решает, исходя из инфляции и роста потребительских цен. То есть у размера индексации должно быть объективное экономическое обоснование, — говорит юрист компании «Бенефактум» Артем Страшнов. — Но при этом работодатель, принимая решение по индексации, может и должен учитывать экономическое состояние компании, результативность сотрудников, экономическую ситуацию в регионе, где он находится. Иными словами, работодатель при разрешении вопроса про процент индексации должен соблюдать баланс интересов работников и компании. И в каких-то случаях индексация в размере 0,01% будет законной, а в других — незаконной. Каждый случай индивидуален.
Главное, что нужно запомнить: каким бы рост зарплаты ни был — он должен быть обязательно. Верховный суд РФ указывал, что индексация — это всего один из способов обеспечить реальное повышение уровня зарплаты.
— При этом, если работодатель просто периодически увеличивает должностные оклады работников, выплачивает им премии и так далее, он выполняет требования трудового кодекса об индексации и дополнительно индексировать зарплату не должен, — говорит юрист Артем Сизов. — Но Верховный суд указал также на не менее важный момент — в локальном акте работодателя прямо должно быть прописано, что увеличение окладов и/или выплата премий приравниваются к индексации.
Если работодатель не индексирует зарплату, на него можно пожаловаться в госинспекцию труда или прокуратуру, а также обратиться в суд. Если в компании нет никакого порядка индексации, либо он есть, но индексация не проводится, работодателя могут оштрафовать за нарушение трудового законодательства. Верховный суд в постановлении от 23 декабря 2021 года разъясняет, что такое нарушение ТК следует рассматривать и наказывать по статье 5.27 Административного кодекса. Максимальное наказание для юрлиц — штраф 50 тысяч рублей, для должностных лиц — 5 тысяч рублей.
Юрист Артем Страшнов говорит, что суд или госинспекция труда скорее всего напомнят работодателю, что индексация — это его обязанность, но конкретную сумму не установят. При этом он отмечает, что судебная практика по таким делам небольшая. Большинство работодателей, особенно маленьких, вспоминают об индексации, только когда работники жалуются на компании, а жалуются работники не очень часто. И их можно понять — анонимную жалобу могут оставить без рассмотрения, а открыто жаловаться готов не каждый.
Вступать в открытый конфликт с тем, кто платит зарплату сейчас, люди не готовы, и работодатели этим порой пользуются, забывая об индексации. Однако после увольнения человек тоже может потребовать свои деньги. Так, например, поступил Владимир Михайлов, когда его сократили с должности заместителя генерального директора после пяти лет работы — пошел в суд. Судиться, правда, пришлось два года, но по итогу бывшего работодателя суд обязал выплатить экс-сотруднику 4,5 миллиона рублей. Мы подробно рассказывали эту историю в проекте «Это вообще законно?»
Источник: 45.ru
Индексация заработной платы — что следует знать
Получая зарплату или делая сбережения человек с течением времени замечает, что деньги становятся всё более дешёвыми. Разрушительное действие инфляции замедляется в периоды экономического развития страны и ускоряется в сложные времена. Государство противопоставляет удешевлению денег различные меры по защите работников, одной из которых является индексация зарплаты.
1. Что такое индексация заработной платы простыми словами
Получая одну и ту же зарплату, человек постепенно сможет на неё покупать всё меньше товаров. Уменьшение стоимости денег с течением времени называется инфляцией. Она является неотъемлемой особенностью любой экономики. Даже самые развитые государства испытывают на себе влияние инфляции.
Для того, чтобы реальная стоимость получаемой зарплаты не уменьшалась, необходимо периодически проводить индексацию. Величина должна рассчитываться исходя из уровня инфляции.
Право или обязанность
Обязанность выполнять индексирование сформулирована в статье 134 Трудового Кодекса РФ. Здесь рассматриваются выплаты государственным служащим и зарплата, которую получают наёмные работники в частном бизнесе.
Индексация представляет собой один из видов государственных гарантий. Её проведение для зарплат госслужащих обязательно и выполняется в соответствии с законодательством. В частном бизнесе эта процедура также является обязательной и проводится в соответствии с внутренними нормативными актами коллективным договором или трудовыми соглашениями.
Принято считать, что индексация — это увеличение оплаты труда на определённое количество процентов, вычисленных таким образом, чтобы компенсировать действие инфляции. В большинстве случаев это так, однако, может достигаться иными способами. Руководитель фирмы может повысить выплаты другим образом, например, увеличивая зарплаты сотрудников на фиксированные суммы. Если при этом компенсируется инфляция, то это может быть засчитано как проведение индексации. Это возможно при условии, что в локальной документации фирмы сказано, что её можно проводить таким способом.
Индексация зарплаты является обязанностью руководства организации или фирмы. Конкретный порядок её проведения не рассматривается в Трудовом Кодексе РФ.
- Серая зарплата — что это такое
- Как встать на биржу труда
- Номинальная и реальная заработная плата
2. Величина ежегодной доплаты к зарплате
Для того, чтобы выполнить индексацию, необходимо знать, о какой сумме идёт речь. Для определения точного значения пользуются одним из следующих методов:
- Можно использовать индекс потребительских цен. Он публикуется Росстатом на официальном сайте для всей страны. Его территориальные отделения указывают этот показатель для каждого региона.
- В законе о госбюджете предоставляется прогнозная оценка инфляции на ближайшие три года. Их также можно взять за основу при расчёте величины индексации зарплаты.
- Росстат определяет величину прожиточного уровня. Она меняется с течением времени. Рост зарплаты должен быть в процентном отношении таким же, как у прожиточного уровня трудоспособного населения.
Разрешается выбрать другой ориентир для определения величины индексации. Главное условие состоит в том, что он обязан объективно отражать рост стоимости жизни. Допускается такое увеличение выплат производить только при условии, что достигнуты определённые экономические показатели в деятельности фирмы. Например, если прибыль есть, то индексацию проводят, а если нет, то зарплата остаётся прежней. Это является законным и подтверждается судебной практикой.
3. Порядок проведения индексации зарплаты
Поскольку законодательство требует проводить индексацию зарплаты, но почти не даёт указаний о том, как это сделать, далее будет рассказано о процедуре оформления, принятой на практике.
Прежде всего нужно решить, какие экономические показатели нужно использовать, и какими официальными источниками для этого нужно руководствоваться. Часто для этой цели используется рост стоимости потребительской корзины на всероссийском или региональном уровне. Далее определяют с какой периодичностью происходит индексация. Обычно её проводят раз в квартал или в полгода.
Зарплата состоит из различных выплат. В неё могут входить:
- Оклад или тарифная ставка;
- Повременные и сдельные расценки;
- Надбавки за профессионализм, трудовые результаты;
- Премии;
- Другие виды выплат.
Обычно индексацию выполняют для оклада или тарифных ставок, однако по решению руководства фирмы она может относиться и к к другим суммам. При этом нужно учитывать, что некоторые виды дополнительных выплат рассчитываются в процентном соотношении к окладу. При повышении основной части зарплаты они вырастут автоматически, поскольку будут определены на основе новой, увеличенной суммы.
Определяют, весь оклад подлежит индексации или только его часть. Например, может быть принято решение о том, что индексируется только та его часть, которая не превышает 20 тысяч рублей. Такое решение не противоречит положениям законодательства.
Решают, при каких условиях будет происходить выплата. Разрешается временно отказаться от проведения индексации, если у фирмы будет трудная экономическая ситуация. Например, можно поставить условие, что рассматриваемые выплаты делаются при условии, что прибыль фирмы за отчётный период превышает определённое значение.
Важно учитывать, что индексация проводится для всех сотрудников. Основное требование законодательства состоит в том, что правила индексации на фирме должны быть зафиксированы во внутренних документах. Это может быть отражено в следующих из них:
- Коллективный договор;
- Трудовой контракт или дополнительное соглашение к нему;
- Локальные нормативные акты (обычно порядок индексации отражают в Положении об оплате труда или Положении об индексации).
Порядок индексации должен быть в обязательном порядке согласован с профсоюзным органом на предприятии. Хотя это разрешено, не стоит отражать рассматриваемую процедуру в трудовых контрактах или дополнительных соглашениях к ним. При таком способе оформления придётся заключать дополнительные соглашения с каждым сотрудником фирмы при каждом проведении индексации.
Выплата происходит в следующем порядке:
- Бухгалтерская служба делает предварительные расчёты и готовит данные для руководителя.
- Оформляется приказ о проведении индексации.
- На основании этого документа бухгалтерия делает выплаты за соответствующий период (квартал или полугодие).
- Сотрудники получают деньги вместе с очередной выплатой аванса или зарплаты.
Эти суммы облагаются подоходным налогом и страховыми взносами также, как основная часть зарплаты. Они начисляются в том периоде, когда производились начисления и выплаты.
При проверках со стороны контролирующих органов необходимо, чтобы было следующее:
- Во внутренних документах отражён порядок индексации.
- Имелись приказы о проведении индексации.
- В документах было отражено фактическое получение выплат сотрудниками.
- Индексация производилась для всех сотрудников в соответствии с установленными во внутренних документах правилами.
Если этого не сделано, то проверяющие потребуют правильного оформления и выплаты всех сумм индексации за рассматриваемый период и могут наложить штрафы.
Нужно учитывать, что здесь приведён один из вариантов оформления индексации. На предприятии могут использоваться не только он, но и другие варианты. Например, могут происходить повышения выплат, компенсирующие инфляцию или превышающие её разрушительное действие. Это может быть сделано, например, с помощью увеличения надбавок или другим способом.
Однако обязательным условием является отражение такого порядка индексации во внутренних документах предприятия. Без такого оформления будет считаться, что она проведена не было. Кроме этого, нужно учитывать, что увеличение выплат должно выполняться на периодической основе.
- Трудовая книжка
- Как найти работу
- Причины увольнения с работы
- Пособие по безработице
4. Индексация у бюджетников
В бюджетных организациях эта процедура происходит по указаниям полученным сверху. Необходимые суммы для её проведения обеспечиваются федеральным и региональными бюджетами. В некоторых случаях индексация полностью формируется за счёт региональных фондов.
Порядок проведения для сотрудников федеральных учреждений предусматривает, что проведение выплат происходит на основании указа Президента РФ и регламентируется законом о государственном бюджете. В региональных бюджетных организациях выплаты происходят на основании законов о бюджетах соответствующих субъектов Российской Федерации.
Однако в отдельные периоды индексация может не происходить. Такая ситуация имела место с начала 2014 до конца 2017 года. С 1 января 2018 индексация была возобновлена.
5. Как сотруднику отстоять свои права
Если на предприятии индексация не происходит, то работник может обратиться в Трудовую инспекцию. В результате будет произведена проверка и будут приняты меры к проведению индексации. Если будут обнаружены нарушения, то от руководителя потребуют их устранить. На него может быть наложен штраф.
Для защиты своих прав можно обратиться в суд с исковым заявлением. При этом нужно быть готовым отстаивать свои права. Решение, которое будет принято судебной инстанцией, обязательно для исполнения. Обращение с иском можно сделать без предварительного обращения в Трудовую инспекцию или одновременно с ним.
6. Повышение оклада и индексация
За трудовые успехи сотрудник может получать поощрения различными способами. Одно из них — это повышение оклада. Оно похоже на индексацию в том смысле, что в обоих случаях увеличивается доход работника. Между ними имеются важные различия:
- Индексация проводится для всех без исключения сотрудников. При этом не имеет значения, какие у них трудовые результаты. Повышение оклада предусматривается для тех, кто, с точки зрения руководителя, достиг определённых успехов.
- Величина индексации рассчитывается на основе показателей инфляции. Для этого может использоваться различные статистические данные, которые отражают подорожание товаров и услуг. Для повышения зарплаты рассматриваемые показатели не имеют решающего значения.
- Повышение оклада во многом определяется действующим штатным расписанием. Для индексации это обстоятельство не имеет значения.
- Повышение зарплаты сотрудникам представляет собой право руководителя, но не является его обязанностью. Индексирование зарплаты — это его обязанность. За невыполнение начальник может быть наказан контролирующими органами.
В обоих случаях выплаты сотрудникам увеличиваются. При индексации они только компенсируют рост цен, а в случае повышения оклада они превышают его.
Проведение индексации зарплаты является одной из мер по защите государством работников от падения стоимости доходов. Оно должно выполняться в любой фирме или организации, независимо от формы собственности.
Источник: vsdelke.ru
Как часто работодатель должен повышать зарплату?
Служба исследований hh.ru провела опрос среди российских соискателей и выяснила, как часто, по их мнению, работодатели должны повышать зарплату.
Кто больше всех недоволен?
74% работающих соискателей, принявших участие в опросе, заявили, что их не устраивает уровень зарплаты, причем среди фрилансеров доля недовольных выше — 78%. Так называемые синие воротнички (представители рабочих профессий) чаще недовольны зарплатой, чем белые воротнички (офисные сотрудники).
Если смотреть в разрезе профессиональных областей, то выше всего доля довольных своей зарплатой в сфере HR — 33%, в строительстве и недвижимости, сфере добычи сырья и среди юристов (по 29%). Среди топ-менеджеров довольных своей зарплатой 28%, а среди представителей ИТ-сферы — 23%. Напомним, что это сферы с традиционно высокими зарплатами, если сравнивать с рынком в целом.
Больше всего недовольных зарплатой среди работников автомобильного бизнеса (82%), искусства и массмедиа (81%), в медицине и фармацевтике, банковской сфере (по 80%), а также в сферах «Безопасность» и «Административный персонал» (по 79%).
Когда и кому повышать зарплату?
Самая высокая доля опрошенных (почти половина) считает, что заработную плату работодатель должен повышать в зависимости от успехов сотрудников. Мужчины придерживаются этого мнения чаще женщин, а синие воротнички чаще белых. В то же время довольно высокая доля опрошенных (37%) полагает, что повышение должно в любом случае происходить раз в год. Это мнение популярнее у женщин, чем у мужчин, и у белых воротничков, чем у синих.
8% опрошенных полагают, что повышение должно происходить несколько раз в год, и только самая незначительная доля (0,4%) считает, что повышать зарплату должны лишь тогда, когда сотрудник сам об этом попросит.
При этом по факту чаще всего инициатором разговора о повышении зарплаты становятся сами сотрудники (в 77% случаев). Лишь в 7% инициатива исходит от руководства, в остальных 16% случаев она обоюдная. Наиболее активные работники в этом плане — представители производственной сферы (85%), автомобильного бизнеса и закупок (по 84%).
Самые популярные аргументы, которые сотрудники используют для обоснования увеличения зарплаты: достижение определенных успехов в работе (к этому аргументу прибегают 57% опрошенных), повышение своей квалификации (37%) и просто тот факт, что уже давно не было повышения (36%). Кроме того, 13% используют аргумент: «Мне предложили работу в компании с более высокой зарплатой», — он оказался самым эффективным и сработал у каждого второго.
Чтобы узнать, какую зарплату предлагают тем или иным специалистам другие работодатели, можно воспользоваться сервисом «Люди в цифрах». Он позволяет выяснить, активны ли сейчас компании-конкуренты на рынке труда, какова степень конкуренции за персонал, кто прямо сейчас ищет таких же сотрудников и какую зарплату указывает в вакансиях. Кроме того, с помощью инструмента «Доноры-акцепторы» можно увидеть, из каких компаний приходят и в какие компании уходят ваши сотрудники по данным hh.ru.
Какой должна быть зарплата?
Известно, что именно заработная плата является главным мотивирующим фактором для хорошей работы, а ее повышение — главный способ удержания ключевого специалиста, который решил уволиться. Кроме того, есть определенная связь между уровнем зарплаты, указанным в вакансии, и количеством откликов на нее.
Хорошо ориентироваться в уровне зарплат разных специалистов помогает регулярная аналитика рынка труда. Так, с помощью информационно-аналитического проекта «Банк данных заработных плат» можно выяснить, как обстоят дела с зарплатами в разных регионах, отраслях экономики, типах компаний, в зависимости от уровней и профессий работников, а также узнать планы работодателей на ближайший год.
«По большинству зарплатных показателей 2019 год лишь закрепил тренды, продолжающиеся с 2018 года. Заметным исключением являются зарплаты специалистов начального уровня, которые по темпам пересмотра скоро сравняются с зарплатами линейных руководителей. Это характерно как для российских, так и для иностранных компаний, и в целом отражает текущую ситуацию дефицита кадров среди молодых специалистов и линейных работников на массовых должностях. Пожалуй, это наиболее очевидный тренд, про который можно с уверенностью сказать о его продолжении в 2020 году», — говорит руководитель проекта «Банк данных заработных плат» Наталья Данина.
Источник: prufy.ru