Временный порядок был утвержден еще в 2020 году и предусматривал следующее:
- в целях первичного присвоения гражданин сам не собирал документы, все справки и заключения медорганизация отправляла в бюро МСЭ (медико-социальной экспертизы);
- продление инвалидности осуществлялось и вовсе без обследований и МСЭ.
Таким образом, применялось автоматическое продление инвалидности в 2022 году, но только до 1 июля включительно, сейчас оно не практикуется. Если дата очередного переосвидетельствования выпадала на 1 июля, еще действовал временный автоматический порядок. Однако оформление инвалидности в 2022-2023 годах по новым правилам существенно демократизировано и упрощено.
При продлении понадобится проведение МСЭ, но допускаются разные формы прохождения экспертизы.
Продление инвалидности по новым правилам
Правительство РФ утвердило новые правила признания лица инвалидом постановлением №588 от 05.04.2022г., они распространяются и на продление инвалидности. Новый закон о дополнительных льготах или выплатах не принят, но новый порядок предоставляет заявителю довольно объемный перечень прав.
Этот способ поможет получить инвалидность #мсэ #экспертиза #инвалидность #panakoff
Как проходит МСЭК, продление инвалидности в 2022-2023 годах:
- гражданин обращается в медицинскую организацию, которая дает направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ или МСЭК, используются обе аббревиатуры);
- в направлении заявитель указывает желаемую форму прохождения экспертизы: очно или заочно. В некоторых случаях заочное проведение МСЭ не допускается. Например, если требуется обследование на сложном оборудовании, имеющемся только в бюро медико-социальной экспертизы;
- медорганизация направляет необходимые документы в МСЭ самостоятельно, гражданин этим не занимается;
- проводится МСЭ, о результатах извещается заявитель, составляется акт, данные вносятся в реестр.
У гражданина также есть право на обжалование заключения МСЭ вплоть до суда. Подать жалобу в вышестоящие бюро (главное по региону и федеральное) можно через Госуслуги. Назначение и продление пенсии производится автоматически, в проактивном порядке госорганами.
Планируемые изменения
- внесение никаких дополнительных поправок в правила признания лица инвалидом не планируется. Узнать, как продлить инвалидность в 2022-2023 годах, изменения, свежие новости всегда можно в официальных СМИ, на сайте Госдумы и т.д.
С 1 января 2023 года чернобыльцам, участникам ликвидации аварии на ЧАЭС, ставшим инвалидами, продление ежемесячных выплат будет производиться в проактивном порядке, без заявления. Это очередная реализация проекта «Социальное казначейство».
Глушенкова Юлия Геннадьевна
Образование: Уральский государственный юридический университет
(ФГБОУ ВО «УрГЮУ») г. Екатеринбург, специальность юриспруденция, год окончания 2001.
Представитель в судах по гражданскому и семейному праву, автор статей юридической тематики на популярных сайтах.
Пройти МСЭ и новые правила для получения инвалидности! Особенности и условия для людей
Как действовало автоматическое продление инвалидности
Временный порядок потребовалось ввести в 2020 году в целях противодействия распространению коронавируса. Он предполагал следующее:
- присвоение инвалидности в первый раз осуществлялось с проведением медико-социальной экспертизы (МСЭ или МСЭК сокращенно). Однако в отличие от ранее действовавших правил, медицинская организация направляла все документы в бюро самостоятельно, без участия гражданина;
- продление инвалидности производилось в проактивном порядке, без МСЭ, на основании медицинских документов.
Таким образом, автоматическое продление инвалидности в 2022 году действительно предполагало действия только со стороны медорганизаций и МСЭ, участие гражданина не требовалось.
Однако такой порядок действовал только до 1 июля, под него подпадали все, у кого дата переосвидетельствования значилась по документам до 1 июля или 1 июля. После 1 июля производится оформление инвалидности в 2022-2023 годах по новым правилам. Они предполагают наделение заявителя большим объемом прав, в том числе по выбору формы проведения экспертизы, очной или заочной.
Особенности новых правил присвоения и продления инвалидности
Документ утвержден апрельским постановлением Правительства №588. Новые правила вводят последовательность действий при оформлении инвалидности (присвоении или продлении):
- сначала необходимо обращение в медицинскую организацию;
- заявитель получает направление на МСЭК, продление инвалидности в 2022-2023 годах осуществляется только после нее, как и присвоение;
- проводится экспертиза, принимается решение о котором уведомляют гражданина.
То есть, последовательность действий такая же, как и до введения Временного порядка. Однако у гражданина появляется право на выбор в заявлении формы МСЭК, исключение – случаи, в которых очная экспертиза необходима, например, если требуется обследование на сложном оборудовании, имеющемся только в бюро. Также документы в МСЭК отправляет медицинская организация, участие заявителя в процедуре минимизировано.
Кроме того, новый закон, новые правила предполагают, что пенсия гражданину назначается автоматически в порядке межведомственного взаимодействия государственных органов на основе обмена между ними информацией.
Как продлить инвалидность в 2022-2023 годах?
Новые правила предполагают, что инвалидность надо продлевать через медицинскую организацию и МСЭК, но экспертиза может быть проведена без участия заявителя на основании документов, высылаемых в бюро поликлиникой.
С 1 января 2023 года также чернобыльцам, ставшим инвалидами, ежемесячные выплаты будут продляться в автоматическом порядке.
Оформление и продление пенсий по инвалидности
Назначение, а также продление пенсии по инвалидности тоже носит проактивный характер. Подавать заявление в Пенсионный фонд и предоставлять справку об установлении группы инвалидности не требуется. Основанием для первичного оформления, а также продолжения ранее назначенных пенсионных выплат являются данные об установленной гражданину группе, внесенные специалистами бюро МСЭ в Федеральный реестр инвалидов.
Стоит заметить, что проактивное установление (продление) касается не только пенсий, но и ежемесячных денежных выплат инвалидам (ЕДВ).
Нововведения с 1 июля 2022 года
Изменения коснутся формата проведения медико-социальной экспертизы — МСЭ, на которой определяют группу инвалидности. Теперь человек сможет сам выбирать, как проходить комиссию: очно или заочно.
Гражданин или его представитель сможет выбирать формат проведения МСЭ при заполнении формы согласия. Ее оформляют после того, как врачебная комиссия медучреждения, где человек наблюдается или проходит лечение, выдала направление на экспертизу. Форматов два:
- Очный — с личным присутствием, в том числе с выездом комиссии.
- Заочный — без личного присутствия.
Заочная МСЭ проходит без опроса, осмотра и обследования человека. Главный источник информации для специалистов — медицинские документы, которые они изучают во время экспертизы. Приносить их не нужно: все данные поступят в бюро из медорганизации, например поликлиники, автоматически. Это могут быть:
- записи в медицинских документах;
- данные о состоянии здоровья человека, степени нарушения функций органов и оценка потенциала к их восстановлению из направления на МСЭ;
- результаты пройденной реабилитации;
- результаты медицинских обследований.
Очная экспертиза проводится с помощью опроса, осмотра и обследования человека, при необходимости — с использованием:
- специального оборудования;
- медицинских документов и всей имеющейся информации о состоянии здоровья пациента;
- результатов реабилитации.
Очная экспертиза может проходить в нескольких местах:
- Бюро МСЭ по месту жительства или пребывания. Гражданин сам приходит на комиссию.
- По месту нахождения, если человек не может прийти в бюро по состоянию здоровья.
- В интернате, если человек находится там.
- В исправительном учреждении, если гражданин отбывает в нем наказание.
- В медорганизации, если человек проходит лечение в стационаре.
Иногда присутствовать на МСЭ необходимо, поэтому ее проводят в очном формате без права выбора. Решение об этом принимает бюро после знакомства с полученными документами. Специалисты могут изменить формат МСЭ, если:
- Нет возможности убедиться в достоверности сведений из документов.
- Данные медицинских исследований не соответствуют заключениям врачей.
- Необходимо провести обследование с помощью специального диагностического оборудования.
- Пациент проживает в интернате.
- Требуется корректировка программы реабилитации или абилитации.
После экспертизы человеку, получившему инвалидность, выдают справку с указанием группы инвалидности и программу реабилитации или абилитации. Документы можно получить на руки или через почту.
Что будет дальше?
Изменения с 1 июня 2023 года
Граждане смогут пройти МСЭ в дистанционном формате — с помощью интернета, в том числе с использованием сайта госуслуг. Такую возможность получат те, кто не согласен с решением бюро и хочет его обжаловать в вышестоящем органе: главном бюро региона, а после него — в федеральном.
Также МСЭ может проходить дистанционно с целью:
- контроля главного бюро над бюро или федерального бюро над главным бюро;
- консультации с вышестоящим бюро во время дополнительного обследования.
Изменения с 1 января 2024 года
Заочная МСЭ будет проходить по обезличенным документам — сотрудники не получат доступ к персональным данным гражданина или его представителя.
Персональные данные человека появятся только в справке об инвалидности с указанием группы и программы реабилитации. Он получит решение через личный кабинет на сайте госуслуг или бумажным письмом.
Проводить экспертизу и назначать группу инвалидности будет бюро не по месту жительства человека, а случайное: направления распределят через информационную систему между бюро всех регионов.
Если бюро решит изменить формат экспертизы на очный, то с документов снимут ограниченный доступ и направят их в бюро по месту жительства или пребывания гражданина.
— Анна Владимировна, как происходит установление инвалидности?
— С 1 июля 2022 года установление инвалидности будет проводиться только по направлению медицинской организации.
Рассмотрим ситуацию, когда гражданин не является инвалидом.
Если после проведенного лечения состояние здоровья пациента не улучшается, есть стойкие изменения функций его организма, то он имеет право обсудить со своим лечащим врачом вопрос направления на медико-социальную экспертизу (МСЭ) с целью установления инвалидности. Либо лечащий врач, видя серьезные изменения в состоянии здоровья пациента, сам инициирует процесс направления на медико-социальную экспертизу. В этом случае врач получает от пациента согласие на направление на МСЭ и заполняет форму направления.
После его оформления, медицинская организация самостоятельно, без участия пациента, передает документ в бюро медико-социальной экспертизы.
С 1 января 2022 года направления из медицинских организаций должны поступать в учреждения медико-социальной экспертизы только в электронном виде. Для этого создана специальная государственная информационная система, которая отвечает за передачу направлений. Данные граждан в ней надежно защищены.
В период отработки взаимодействия между ведомствами (в случае возникновения сбоя в процессе электронного взаимодействия) медицинская организация может передать форму направления заказной почтой, либо эти направления привозит курьер.
Обычной или электронной почтой эти данные не пересылаются.
Получив форму направления, специалисты бюро в тот же день его регистрируют, рассматривают и принимают в работу. К заполнению формы направления применяются самые строгие требования: должны быть корректно указаны паспортные данные пациента, его СНИЛС, внесены все необходимые сведения обследования и результаты осмотров специалистов. Документ обязательно должен быть подписан председателем врачебной комиссии и врачами медицинской организации, скреплен печатью и т.д.
Если по содержанию формы направления на МСЭ у специалистов бюро возникают вопросы, то они решаются напрямую с медицинской организацией, не доставляя беспокойства пациенту.
Паспортные данные гражданина, указанные в направлении, специалисты бюро могут проверить благодаря электронному взаимодействию с миграционной службой, а СНИЛС — с Пенсионным фондом РФ.
О том, что поступившее обращение принято в работу, пациент обязательно информируется. Извещение ему может быть направлено заказным почтовым отправлением, по телефону, через смс или портал госуслуг (при наличии учетной записи у пациента).
После регистрации формы направления на МСЭ в бюро медико-социальной экспертизы проводится процедура освидетельствования и принимается решение об установлении или неустановлении инвалидности.
— А как проводится переосвидетельствование?
— Если пациент уже является инвалидом, то в настоящее время пути переосвидетельствования могут быть разными.
Первый, привычный вариант переосвидетельствования граждан — проведение МСЭ по направлению медицинской организации. При этом специалисты бюро принимают решение о группе, причине и сроке установления инвалидности, а также содержании программы реабилитации гражданина.
В период пандемии, с марта 2020 года до 1 июля 2022 года, правительством РФ был утвержден Временный порядок признания лица инвалидом. Он обязал проводить экспертизу граждан исключительно в заочной форме, без личного осмотра.
Обращаю внимание пациентов на следующее: возьмите в руки розовую справку об установлении инвалидности и посмотрите внимательно на дату очередного переосвидетельствования. Если в этой справке указаны даты до 1 июля или 1 июля 2022 года, то инвалидность может быть еще раз продлена автоматически на шесть месяцев. Если очередное переосвидетельствование назначено на 2 июля 2022 года и позднее, то автоматическое продление уже не может быть проведено.
В этом случае гражданин обязательно должен обратиться в медицинскую организацию для оформления направления на медико-социальную экспертизу. Поскольку Временный порядок прекращает свое действие 1 июля 2022 года, со 2 июля для продления инвалидности необходимо направление на МСЭ из медицинской организации.
Так как направление формируется в течение минимум 30 дней, рекомендуем пациентам обратиться к своему лечащему врачу заранее. Наше учреждение уже направило в медицинские организации письма с информацией о прекращении автоматического продления инвалидности. Однако нелишне будет, если пациент сам напомнит своему врачу о том, что ситуация меняется.
— Что дает переосвидетельствование инвалиду?
— Если пациент трудоспособного возраста имеет инвалидность, ему устанавливается пенсия по инвалидности. Размер выплат и пакет социальных услуг зависит от группы и причины инвалидности. Кроме того, гражданин, признанный инвалидом (в соответствии с программой реабилитацииили или абилитации инвалида (ИПРА), разработанной в бюро МСЭ) имеет право на бесплатное получение услуг по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации, включая обеспечение техническими средствами реабилитации.
Обеспечение ими граждан в соответствии с ИПРА — один из самых актуальных вопросов в настоящее время. Это позволяет не только значительно повысить качество жизни инвалидов, но и расширяет возможности их трудоустройства на востребованные рабочие места.
На современном этапе есть очень хорошие, высокотехнологичные средства реабилитации, например, бионические протезы, стоимость которых доходит до миллиона рублей, а наши пациенты их получают бесплатно. Поэтому, если молодые пациенты не понимают «зачем нужна эта инвалидность», надо задуматься о том, что инвалидность – это не только пенсия, это возможность бесплатно получить (в соответствии с ИПРА) эффективные реабилитационные изделия и услуги, оплатить которые из личных средств могут далеко не все граждане.
— С какой периодичностью происходит переосвидетельствование и для каких групп?
— Инвалидность I группы по законодательству устанавливается на два года, инвалидность II и III групп — на один год. В ряде случаев инвалидность устанавливается бессрочно. Иногда спрашивают: «Если человеку исполнилось 55 лет, то группа устанавливается ему бессрочно»? Раньше при достижении пенсионного возраста (женщины в 55 лет, а мужчины в 60) группа инвалидности устанавливалась бессрочно.
Сейчас, в соответствии с законодательством, возраст не является критерием установления инвалидности бессрочно, и в 70 лет группа инвалидности может устанавливаться как со сроком, так и бессрочно.
— Недавно правила назначения инвалидности вновь изменились. Что предполагают эти изменения?
— С 1 июля 2022 года, как только завершается действие временного порядка, вступают в силу новые Правила признания лица инвалидом. Предыдущие правила действовали с 20 июня 2006 года — почти 16 лет. Новые правила — это основной документ, которым специалисты учреждений МСЭ будут руководствоваться при решении вопросов инвалидности, и он претерпел серьезные изменения.
Главные из них связаны со вступлением в силу программы «Электронная Россия» — практически полный переход на систему электронного документооборота. Не является исключением справка об инвалидности, которая также будет в электронном формате.
Меняется и порядок проведения процедуры. Особо хочется обратить внимание на то, что на медико-социальную экспертизу гражданина теперь могут направить исключительно медицинские организации, поскольку только они могут предоставить сведения о состоянии здоровья человека.
Также вводится беззаявительная система. Это значит, что заявление на проведение освидетельствования писать не требуется — пациенту достаточно дать согласие на направление в учреждение МСЭ. Медицинская организация самостоятельно распределит его на экспертизу для установления инвалидности.
Однако гражданину понадобится написать заявление, если при проведении МСЭ рассматриваются не вопросы установления инвалидности, а иные, дающие право на определенные меры социальной поддержки. Например, заявление понадобится при изменении причины инвалидности, внесении изменений в ИПРА и в ряде других случаев. Но в основном процедура МСЭ стала беззаявительной.
В ряде случаев, экспертиза граждан будет проводиться заочно. Пандемия показала, что если направление на МСЭ из медицинской организации оформлено грамотно, с достаточным количеством обследований, то присутствие пациента не всегда необходимо. Этот механизм отработан за прошедшие два года и сейчас закреплен законодательно.
У пациента будет право выбора — уведомить врача о своем желании проведения экспертизы заочно, без личного присутствия. В то же время, руководитель учреждения МСЭ в каждом конкретном случае оценивает возможность проведения заочной экспертизы, потому что при экспертизе ряда заболеваний необходим очный осмотр. Также личный осмотр гражданина (как взрослых, так и детей) требуется при разработке программы реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА) с целью определения нуждаемости в технических средствах реабилитации.
Поскольку все технические средства подбираются индивидуально, специалисты бюро лично оценивают антропометрические данные граждан: рост, вес, окружность талии и другие параметры. По результатам осмотра устанавливаются показания для обеспечения тем или иным средством реабилитации.
— Правда ли, что МСЭ скоро можно будет пройти дистанционно. Что для этого нужно будет сделать?
— Действительно, в новых правилах появляется такое понятие, как дистанционная медико-социальная экспертиза с применением информационно-телекоммуникационных технологий. Такой вид медико-социальной экспертизы — прорыв в будущее, он будет доступен с июня 2023 года. Многие медицинские организации для консультативной помощи удаленным больницам применяют телекоммуникационную медицину.
На уровне главного бюро и Федерального бюро будет использоваться этот же метод при проведении освидетельствования по обжалованию. Например, специалистами Выксунского бюро вынесено решение, с которым пациент не согласен. Ехать в главное бюро в Нижний Новгород на обжалование этого решения далеко и проблематично.
В этом случае возможен дистанционный формат освидетельствования на базе Выксунского филиала при видеоконтроле специалистов главного бюро. Точно также решения главного бюро могут быть обжалованы в Федеральном бюро МСЭ, находящемся в Москве. Общение и осмотр будут осуществляться по видеосвязи из бюро МСЭ по месту жительства гражданина.
В новых правилах сохраняется трехступенчатая система обжалования решений бюро в вышестоящие инстанции: бюро — главное бюро — Федеральное бюро МСЭ. Например, если гражданин проживает в одном из крупных районных центров (Семенов, Павлово, Выкса, Балахна, Городец) и не согласен с решением местного бюро, он может обжаловать его в главное бюро Нижегородской области. Если же пациент не согласен и с ним, то обращается в Федеральное бюро МСЭ.
Хочу обратить особое внимание на то, что все бюро, которые располагались в поликлиниках Нижнего Новгорода, с 2020 года переместились в одно здание по адресу: Нижний Новгород, проспект Ленина, 2А, станция метро «Ленинская». Кроме бюро МСЭ здесь же расположены экспертные составы главного бюро, руководитель ФКУ «ГБ МСЭ по Нижегородской области» и его заместители. Такая централизация службы позволяет в кратчайшие сроки решать все вопросы, возникающие при проведении МСЭ.
Не могу не отметить, что наша служба расположена очень удобно, в географическом центре Нижнего Новгорода, с высокой степенью транспортной доступности, включая метро.
— Правда ли, что с января 2024 года МСЭ смогут проводить без доступа к персональным данным гражданина?
— Да эта информация соответствует действительности. С 1 января 2024 года медико-социальная экспертиза будет проводиться без доступа к персональным данным гражданина и вне зависимости от его места проживания. Это значит, что направления на МСЭ, поступившие в информационную систему из медицинских организаций, будут распределяться по регионам автоматически.
То есть направление, заполненное в медицинской организации Нижегородской области, может поступить для проведения экспертизы в учреждение МСЭ любого региона страны. Фамилия и адрес гражданина появятся только в справке, выданной по результатам проведения МСЭ гражданина. Ожидается, что это повысит объективность решений бюро МСЭ.
В случае обжалования этого решения, экспертиза будет проводиться с личным присутствием гражданина в главном бюро МСЭ по месту проживания.
— Как подается заявление на обжалование или разработку индивидуальной программы реабилитации?
Заявление на обжалование решения учреждения МСЭ и на внесение изменений в ИПРА может быть подано гражданином лично в бюро по месту жительства, отправлено по почте или через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Все это абсолютно бесплатно! Не нужно обращаться ни в какие юридические компании, которые привлекают пациентов яркой рекламой услуг по написанию заявлений на медико-социальную экспертизу и берут за это большие деньги. От гражданина достаточно заявления, в котором он своими словами напишет: «Не согласен с решением такого-то бюро от такого-то числа о группе инвалидности или о содержании программы реабилитации, так как туда не внесли рекомендации об обеспечении таким-то ТСР». Все остальные детали будут уточнены врачами-экспертами и вопрос будет обязательно рассмотрен.
Отмена автоматического продления инвалидности в 2022 году
Автоматическое продление инвалидности в 2023 году не будет больше реализовываться так, как это происходило в “ковидные” времена – новые принципы планируется вводить с 01 июня. При Ковиде данные правила были актуальны для минимизации контактов между людьми и исключения распространения заболевания.
С 01 июня 2022 года в бюро МСЭ прекратилась пролонгация статуса инвалида на полгода в автоматическом режиме. Теперь для экспертизы нужно направление из больницы, расположенной с привязкой к адресу прописки человека.
Если переосвидетельствование запланировано после 01 июля 22-го года, инвалиду нужно будет предварительно обратиться в поликлинику по месту прописки для обследований и формирования направления врачами.
Новый порядок назначения инвалидности
Обновление правил будет происходить поэтапно. Сначала летом 2023 года. В 2024 году также планируется введение некоторых изменений.
Пенсии по инвалидности в 2023 году
Инвалиды в России имеют право на получение страховых выплат, которые проиндексируют в январе, социальных выплат (в апреле), ЕДВ и набора соцуслуг (в феврале) — подробнее в нашей статье: индексация пенсий по инвалидности в 2023 году.
Источник: edu-russian.ru
Медико социальная экспертиза и обжалование ее решения
Порядок обжалования решений учреждений медико-социальной экспертизы
![[current-page:title]](https://erikadmin.ru/images/4/mediko-sotsialnaya-ekspertiza-2AB6D3C.jpg)
Обжалование решений учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ) происходит в соответствии с Административным регламентом по предоставлению государственной услуги МСЭ, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 января 2014 года №59н.
Получатель государственной услуги МСЭ (его законный представитель) вправе обжаловать решение бюро в Главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления установленной формы, подаваемого в бюро, проводившее МСЭ, либо в Главное бюро.
Обжалование решения бюро МСЭ
- Бюро, проводившее медико-социальную экспертизу гражданина, в 3-дневный срок со дня получения заявления на обжалование решения бюро направляет его со всеми имеющимися документами в Главное бюро.
- Главное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления об обжаловании решения бюро проводит медико-социальную экспертизу получателя государственной услуги медико-социальной экспертизы и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.
Обжалование решения главного бюро МСЭ
- Получатель государственной услуги медико-социальной экспертизы (его законный представитель) может обжаловать в месячный срок решение Главного бюро в Федеральное бюро на основании письменного заявления, подаваемого в Главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро (127486, г. Москва, ул. Сусанина, 3).
- Федеральное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления об обжаловании решения главного бюро проводит медико-социальную экспертизу получателя государственной услуги и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.
Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд получателем государственной услуги (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Написать заявление на обжалование гражданин может в бюро, в котором он проходил освидетельствование или в Главном бюро.
Порядок обжалования решений МСЭ
Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро, либо через портал Госуслуг.
Бюро, проводившее медико-социальную экспертизу гражданина, в 3-дневный срок со дня получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в главное бюро.
Главное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.
В случае обжалования гражданином решения главного бюро главный эксперт по медико-социальной экспертизе по соответствующему субъекту Российской Федерации с согласия гражданина может поручить проведение его медико-социальной экспертизы другому составу специалистов главного бюро.
Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро.
Федеральное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.
Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом»:
VI. Порядок обжалования решений бюро, главного бюро, Федерального бюро
55. Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок со дня его получения на основании заявления, поданного в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде с использованием единого портала.
Заявление об обжаловании решения бюро, поданное гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в форме электронного документа с использованием единого портала, должно быть подписано простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью гражданина (его законного или уполномоченного представителя), сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро, принятое на основе документов с ограниченным доступом к персональным данным, в главное бюро по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) в месячный срок со дня получения решения на основании заявления, поданного в бюро по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания), либо в главное бюро по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде с использованием единого портала.
56. Главное бюро не позднее 30 рабочих дней со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.
57. В случае обжалования гражданином решения главного бюро главный эксперт по медико-социальной экспертизе по соответствующему субъекту Российской Федерации с согласия гражданина может поручить проведение его медико-социальной экспертизы другому составу специалистов главного бюро.
58. Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок со дня его получения в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде с использованием единого портала.
Заявление об обжаловании решения главного бюро, поданное гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в форме электронного документа с использованием единого портала, должно быть подписано простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью гражданина (его законного или уполномоченного представителя), сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
Федеральное бюро не позднее 30 рабочих дней со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.
59. Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Практический совет:
Обжаловать решение первичного бюро сразу в суд нерационально, поскольку в суде специалистов по медико-социальной экспертизе нет и грамотный судья в качестве арбитра вынужден будет прибегать к консультативной помощи экспертов из вышестоящего бюро МСЭ — только потратитесь на адвоката.
Поэтому решение первичного бюро рациональнее обжаловать в вышестоящее Главное бюро соответствующего региона.
Адреса и распорядок работы главных бюро по всем регионам России можно посмотреть здесь.
Кроме того, судебные тяжбы могут длится годами (надо оплачивать услуги адвоката), а освидетельствование по обжалованию в вышестоящих бюро МСЭ (Главном бюро МСЭ, затем, при необходимости и в ФБМСЭ) проводится в течении максимум 1 месяца.
Дополнительно:
В настоящее время в Российской Федерации создана 3-уровневая система МСЭ: бюро МСЭ, главное бюро МСЭ и Федеральное бюро. В случае несогласия с решением бюро, гражданин вправе обжаловать данное решение в месячный срок в главное бюро на основании письменного заявления. Заявление необходимо подать в бюро, где он проходил освидетельствование, либо в главное бюро.
Решение главного бюро в течение месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Федеральное бюро (127486, г. Москва, ул. Сусанина, 3). Заявление подается в главное бюро, проводившее освидетельствование, либо в Федеральное бюро. Кроме того, решения бюро, главного бюро и Федерального бюро могут быть обжалованы в суд в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
Вся система МСЭ входит в состав Министерства труда и социальной защиты РФ.
Статистика обжалований в Главное и Федеральное бюро МСЭ
О неправомочности разного рода частных ООО (отдельных консультантов), не имеющих лицензии на проведение МСЭ, осуществлять независимую судебную медико-социальную экспертизу, достаточно ясно и однозначно сказано в Определении Верховного суда РФ № 14-КГ15-22 от 15 февраля 2016 года.
Краткий смысл этого определения.
Гражданин был несогласен с отказом в установлении ему инвалидности: первичным бюро МСЭ, Главным бюро МСЭ и ФБМСЭ.
Обжаловал это решение в суд. Суд обязал признать его инвалидом — основываясь на результатах «независимой» МСЭ, проведенной ООО, не имеющим лицензии на осуществление медико-социальной экспертизы.
Верховный суд отменил решение этого суда именно на основании того, что данное ООО (проводившее «независимую» МСЭ) не имело лицензии на осуществление медико-социальной экспертизы.
На сегодняшний день лицензиями на проведение МСЭ обладают только учреждения системы МСЭ, соответственно, именно им опытные судьи и поручают (при необходимости) проведение независимой судебной МСЭ (используя при этом экспертов бюро МСЭ из других регионов или экспертов ФБМСЭ).
Надеюсь, что вышеприведенная информация поможет гражданам, обжалующим решение бюро МСЭ в судебном порядке, съэкономить немалое количество денежных средств.
Федеральное государственное бюджетное учреждение
«Федеральное бюро медико-социальной экспертизы»
127486, г. Москва, ул. Ивана Сусанина, д.3
Тел.: (499) 487-57-11
Сайт: http://fbmse.ru
Руководитель-главный федеральный эксперт по медико-социальной экспертизе ФГБУ «Федеральное бюро МСЭ» Минтруда России
Дымочка Михаил Анатольевич
Министерство труда и социальной защиты РФ
127994, ГСП-4, г. Москва, ул. Ильинка, д. 21
Ближайшие станции метро — «Китай-город», «Лубянка», «Площадь революции».
Телефон Справочной службы Министерства: (495) 606-00-60
Сайт: http://www.rosmintrud.ru
E-mail:: [email protected], [email protected]
Министр: Котяков Антон Олегович
По действующему законодательству гражданин имеет право подать заявление по обжалованию решения первичного бюро МСЭ как в регистратуру этого же первичного бюро МСЭ, так и в регистратуру вышестоящего Главного бюро МСЭ своего региона — как ему удобнее (в срок не позднее 1 месяца со дня вынесения решения в первичном бюро МСЭ), либо через портал Госуслуг.
—>Медико-социальная экспертиза —>
С 19.08.2022 граждане, которые по каким-либо причинам не желают (или не могут) обжаловать решение бюро МСЭ через портал Госуслуг, заполняют для этого на бумажном носителе ВОТ ТАКОЙ БЛАНК ЗАЯВЛЕНИЯ, утверждённый Приказом Минтруда РФ от 23.05.2022 № 313н «Об утверждении формы заявления о проведении медико-социальной экспертизы», в котором проставляют отметку (галочку) напротив строки:
— «обжалования решения бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющегося филиалом главного бюро (далее — бюро) в целях изменения. » (если обжалуется решение первичного бюро МСЭ в Главное бюро МСЭ);
или напротив строки:
— «обжалования решения главного бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту Российской Федерации, находящегося в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, главного бюро медико-социальной экспертизы, находящегося в ведении иных федеральных органов исполнительной власти (далее — главное бюро). » (если обжалуется решение Главного бюро в ФБМСЭ).
Вероятно посмотрели стадию (2а) и дальше не углублялись.
А там » (сегментэктомия, лобэктомия, билобэктомия с медиастинальной лимфаденэктомией в сочетании с лучевой или противоопухолевой лекарственной терапией) без местных и/или общих осложнений.»
___________
Если в направлении не было ничего сказано о снижении кардиореспираторных резервов, то патология в данном случае, при заочном первичном освидетельствовании, не классифицирована.
При свежей пульмонэктомии вести речь об отсутствии у больного снижения кардиореспираторных резервов, с моей точки зрения, явно некорректно (мягко говоря).
Также в приказе 585 имеется раздел: Последствия травм голеностопного сустава, пальцевног, стоп, культи стоп :
п. 15.1.6.8 Нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций; МКФ: B 710 — 789, B 798, 799 Анкилоз голеностопного сустава в функционально выгодном/невыгодном положении
(сгибание/разгибание 0° — 5°) одно- или двустороннее. Анкилоз пальцев одной или обеих стоп в функционально выгодном положении или деформация
пальцев одной или обеих стоп. Культя стопы односторонняя: по Лисфранку; в области плюсневых костей по Шарпу. Отсутствие всех пальцев обеих стоп 10 — 30
п. 15.1.6.9 Нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций; МКФ: B 710 — 789, B 798, B 799 Культя стопы односторонняя: по Пирогову; по Шопару. Культи обеих стоп: по Лисфранку, Шарпу II — III 40 — 60.
Как эти пункты связаны или нет, как понимать?
Также в приказе 585 имеется раздел: Последствия травм голеностопного сустава, пальцев ног, стоп, культи стоп :
15.1.6.8 Анкилоз голеностопного сустава в функционально выгодном/невыгодном положении (сгибание/разгибание 0° — 5°) одно- или двустороннее. Анкилоз пальцев одной или обеих стоп в функционально выгодном положении или деформация пальцев одной или обеих стоп. Культя стопы односторонняя: по Лисфранку; в области плюсневых костей по Шарпу . Отсутствие всех пальцев обеих стоп — 10-30%
15.1.6.9 Культя стопы односторонняя: по Пирогову; по Шопару. Культи обеих стоп: по Лисфранку, Шарпу II — III — 40-60%
Как эти пункты связаны или нет, как понимать?
Смысл этого вопроса я не понял — это отдельные пункты с разной патологией (в пункте 15.1.6.8 упоминается ОДНОСТОРОННЯЯ культя стопы по Шарпу, а в пункте 15.1.6.9 — ДВУСТОРОННЯЯ, т.е. культи ОБЕИХ стоп по Шарпу).
Приказ Минтруда от 17.12.2015 N 1024н утратил силу с 01.01.2020, в связи со вступлением в силу с 01.01.2020 ныне действующего Приказа Минтруда от 27.08.2019 № 585н.
Поэтому, если МСЭ проводилась в период с 01.01.2020 по настоящее время, то ссылаться на положения утратившего силу Приказа Минтруда от 17.12.2015 N 1024н сейчас нет абсолютно никакого практического смысла (т.к. он уже не действует).
В приказе 585 от 27.08.2019 п. 4.2.4.1 Ампутационная культя стопы, голени, бедра при отсутствии нарушений на другой конечности.40 — 60.
Пункт 4.2.4.1 является подпунктом пункта «4.2 Сахарный диабет», т.е. приведённая в нём патология подразумевает ампутации нижней конечности, проведённые непосредственно по осложнениям сахарного диабета (диабетической гангрены).
При трактовке положений любого НПА (нормативно-правового акта) следует учитывать все его положения, а не выхватывать отдельные из них, игнорируя при этом все прочие и помнить о том, что если в каком-либо из пунктов НПА ситуация описана наиболее точно-конкретно, то приоритетное значение отдаётся положениям именно этого наиболее конкретного пункта (а не пунктам с более общими и менее конкретными формулировками).
Односторонняя ампутация стопы по Шарпу прямо и однозначно-конкретно указана в пункте 15.1.6.8 приложения № 1 (по взрослым) к Приказу 585н:
15.1.6.8 . Культя стопы односторонняя: по Лисфранку; в области плюсневых костей по Шарпу.
Отсутствие всех пальцев обеих стоп — 10-30%
Как видим, размер процентов по данному пункту недостаточен для установления инвалидности (напомню, что инвалидность устанавливается при наличии у больного стойкой патологии с размером процентов по соответствующему пункту приложения к Приказу 585н от 40% и выше, подробнее — см. Автоопределитель инвалидности).
Вывод: односторонняя культя стопы по Шарпу не является безусловным основанием для установления инвалидности.
МСЭ и инвалидность при ампутациях конечностей
Другими словами если ампутация в случае болезни то это рассматривается по п 4.2.4тэто , а если травма привела к ампутации то по п.15.1.6.8?
Допустим в моём случае мне ампутировали ступню и она стала Культя стопыодносторонняя: в области плюсневых костей по Шарпу применяется пункт 15.1.6.8 это 10-30 %. Однако у меня присутствуют и другие заболевания, которые могут дать ещё + 10% и получиться 40%. Т.к. в Квалификациях написано, что Приналичии нескольких стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями,
последствиями травм или дефектами, отдельно оценивается и устанавливается
степень выраженности каждого из таких нарушений в процентах. Сначала
устанавливается максимально выраженное в процентах нарушение той или иной
функции организма человека, после чего определяется наличие (отсутствие)
влияния всех других имеющихся стойких нарушений функций организма человека на
максимально выраженное нарушение функции организма человека. При наличииуказанного влияния суммарная оценка степени нарушения функции организма
человека в процентном выражении может быть выше максимально выраженногонарушения функций организма, но не более чем на 10 процентов .
Соответственно эти мои другие виды стойких расстройств функций организма человека,обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами дают ещё +10%, что в сумме будет 40%. Это будет достаточно для 3й группы.
Прошу посоветовать как мне быть. Заранее спасибо!
Хочется понимать что если эти нарушения и дают 40% и если я правильно понимаю то ампутационная культя возникла в связи с этими нарушениями этих систем , как вариант ампутация стопы в результате сахарного диабета?
Пункт 4.2.4.1 является подпунктом пункта 4.2 Сахарный диабет, следовательно, приведённая в нём патология:
4.2.4.1 Нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, функций эндокринной системы и метаболизма; МКФ: B 710-789, B 540-559 Ампутационная культя стопы, голени, бедра при отсутствии нарушений на другой конечности — 40-60%
подразумевает ампутации нижней конечности, проведённые непосредственно по осложнениям сахарного диабета (диабетической гангрены).
Да, именно так, поскольку пункт 15.1.6.8 относится к разделу: «Последствия травм голеностопного сустава, пальцев ног, стоп, культи стоп».
Допустим в моём случае мне ампутировали ступню и она стала Культя стопы односторонняя: в области плюсневых костей по Шарпу применяется пункт 15.1.6.8 это 10-30 %. Однако у меня присутствуют и другие заболевания, которые могут дать ещё + 10% и получиться 40%.
Проценты на практике суммируются ЧРЕЗВЫЧАЙНО редко.
Подробнее по теме суммирования процентов по Приказу Минтруда от 27.08.2019 № 585н — см. шапку темы (самый верхний пост) в этой теме: Инвалидность по совокупности заболеваний.
Кроме того, неясно, почему по пункту 15.1.6.8 вы берёте максимальный размер процентов (30%).
Там же диапазон указан: 10-30%, т.е. эксперты бюро МСЭ могут (формально имеют право) расценить имеющуюся у вас патологию, как соответствующую 20% по данному пункту.
Определение точного размера процентов внутри диапазона по конкретному пункту законодательно не регламентировано, т.е. отдаётся на усмотрение экспертов конкретного бюро МСЭ.
Совет простой — если сомневаетесь в правильности принятого решения — обжалуйте его (подробнее см. последний абзац моего предыдущего ответа).
Истиной в последней инстанции по всем вопросам МСЭ может быть только мнение ФБМСЭ.
Эксперты ФБМСЭ имеют право трактовать действующие НПА по МСЭ, точнее — ОБЯЗАНЫ обеспечивать единообразное применение законодательства РФ в области МСЭ, согласно пункту 7и) Приказа Минтруда РФ от 30.12.2020 № 979н:
7. Федеральное бюро выполняет следующие функции:
и) оказывает методологическую и организационно-методическую помощь главным бюро, обеспечивает единообразное применение законодательства Российской Федерации в области социальной защиты инвалидов в сфере медико-социальной экспертизы, реабилитации и абилитации;
Разве допустимо проводить МСЭ не по заявленной цели?
Ведь согласно п. 32 Порядка организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, «Оказание услуги по проведению МСЭ проводится в целях, предусмотренных пунктом 24 (1) Правил признания лица инвалидом’.
В заявлении в главное бюро я указал цель — разработка ИПРА. Вопрос об установлении группы инвалидности мною не ставился.
Как мне сейчас добиться отмены решения главного бюро и оставить в силе решение бюро о 2 группе ?
Если снова в порядке обжалования, то теперь уже точно придется обжаловать и по установленной группе, что снова чревато её пересмотром.
Возможны теперь другие варианты отменить решение главного бюро ?
Ведь согласно п. 32 Порядка организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, «Оказание услуги по проведению МСЭ проводится в целях, предусмотренных пунктом 24 (1) Правил признания лица инвалидом’.
Приказ Минтруда РФ от 30.12.2020 № 979н «Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы»:
32. Оказание услуги по проведению МСЭ проводится в целях, предусмотренных пунктом 24(1) Правил признания лица инвалидом, а также для определения нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) отца, матери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя государственного служащего, подлежащего назначению на иную должность гражданской службы в порядке ротации.
Прав у Главного бюро больше, чем у первичного бюро МСЭ.
К примеру, Главное бюро МСЭ имеет право на проведение контрольного освидетельствования (если по результатам изучения экспертно-медицинского дела возникают сомнения в обоснованности принятого первичным бюро МСЭ решения). Подробнее — см. пост № 129 в этой теме.
Обжаловать решение выше (при необходимости до уровня ФБМСЭ).
Но если первичное бюро МСЭ действительно ошиблось и необоснованно установило вам 2-ю группу инвалидности, то все эти обжалования ничего не дадут.
К примеру, Главное бюро МСЭ имеет право на проведение контрольного освидетельствования (если по результатам изучения экспертно-медицинского дела возникают
В том то и дело, что согласно уведомлению от главного бюро, МСЭ была назначена в порядке обжалования, а обжаловал я исключительно ИПРА. О контрольном освидетельствовании речи в этом уведомлении не было.
Помимо обжалования решения по линии МСЭ (первичное бюро МСЭ — Главное бюро МСЭ — ФБМСЭ), возможно обжалование в судебном порядке (других вариантов действующее законодательство не предусматривает).
А если подать заявление в федеральное бюро о проведении проверки в порядке контроля, с просьбой отменить решение главного бюро и оставить в силе решение первичного бюро. Такой вариант допустим? Ведь государственная услуга по МСЭ проводится исключительно по заявленным заявителем целям, и получается главное бюро произвело МСЭ и разрешило вопрос, который перед ним не ставился, то есть вынесло незаконное решение. Или я неправильно рассуждаю?
И еще момент. Правильно ли я понимаю, что перед обращением в федеральное бюро есть еще возможность обратиться к руководителю главного бюро?
п. 6 «Порядка организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы»
6. Главное бюро выполняет следующие функции:
а) оказывает услугу по проведению МСЭ гражданам, обжалующим решения бюро, а также гражданам по направлению бюро в случаях, требующих специальных видов обследования с использованием специального диагностического оборудования или консультативного заключения экспертных составов главного бюро;
б) осуществляет контроль за решениями экспертных составов главного бюро, бюро.
При осуществлении контроля за решениями бюро проводит в экспертных составах главного бюро повторную медико-социальную экспертизу граждан, прошедших медико-социальную экспертизу в бюро, в том числе граждан, группа инвалидности которым установлена без указания срока переосвидетельствования (категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет), с использованием специального диагностического оборудования, и по ее результатам при наличии оснований изменяет либо отменяет решения бюро;
в) рассматривает жалобы граждан на действия (бездействие) бюро (экспертных составов главных бюро), их должностных лиц при оказании услуги по проведению МСЭ, и в случае признания их обоснованными принимает меры по устранению выявленных недостатков;
В моем случает МСЭ произвел экспертный состав главного бюро.
В том то и дело, что согласно уведомлению от главного бюро, МСЭ была назначена в порядке обжалования, а обжаловал я исключительно ИПРА. О контрольном освидетельствовании речи в этом уведомлении не было.
Строго говоря, положения действующих НПА обязывают Главное бюро МСЭ уведомлять гражданина о проведении МСЭ (в том числе и контрольного), но нигде не написано, что в этом уведомлении обязательно должно присутствовать слово » контрольное «.
Тем не менее, с моей точки зрения, информировать больного о проведении ему контрольного освидетельствования всё же необходимо.
Приказ Минтруда РФ от 30.12.2020 № 979н «Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы»:
6. Главное бюро выполняет следующие функции:
б) осуществляет контроль за решениями экспертных составов главного бюро, бюро.
При осуществлении контроля за решениями бюро проводит в экспертных составах главного бюро повторную медико-социальную экспертизу граждан, прошедших медико-социальную экспертизу в бюро, в том числе граждан, группа инвалидности которым установлена без указания срока переосвидетельствования (категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет), с использованием специального диагностического оборудования, и по ее результатам при наличии оснований изменяет либо отменяет решения бюро;
А если подать заявление в федеральное бюро о проведении проверки в порядке контроля, с просьбой отменить решение главного бюро и оставить в силе решение первичного бюро. Такой вариант допустим?
Просьбы (заявления) вы можете формулировать любым образом, в том числе и » о проведении проверки в порядке контроля, с просьбой отменить решение главного бюро и оставить в силе решение первичного бюро «.
Но будет эта ваша просьба (заявление) удовлетворена — это уже другой вопрос.
Если по документам видно, что решение первичного бюро МСЭ об установлении инвалидности 2-й группы является ошибочным, а решение Главного бюро МСЭ об установлении инвалидности 3-й группы является правильным (применительно к степени тяжести имеющейся у больного патологии), то я не думаю, что в данной ситуации ФБМСЭ примет решение в пользу установления (восстановления) ошибочно установленной 2-й группы (максимум — могут сделать замечание Главному бюро МСЭ о необходимости более корректно оформлять дело — указывая в нём, что в ходе проведения МСЭ в порядке обжалования по ИПРА была выявлена необходимость проведения контрольного освидетельствования для проверки обоснованности установления 2-й группы инвалидности, кстати говоря, вполне возможно, что таковая запись в деле Главного бюро МСЭ и так имеется — в этом случае нет оснований даже для такого рода замечаний).
Даже если (теоретически допустим) через суд вам каким-то образом всё же удастся добиться отмены решения Главного бюро МСЭ по чисто формальным основаниям (обжалование было по ИПРА, а Главное бюро МСЭ рассмотрело вопрос об инвалидности), то в конечном итоге это тоже ничего не меняет.
В этом случае Главное бюро МСЭ просто проведёт контрольное освидетельствование, только в этот раз уже оформив его надлежащим образом (ваше согласие для этого не требуется) и установит вам ту же 3-ю группу инвалидности бессрочно.
Т.е. в данной ситуации я не вижу практического смысла «заморачиваться» с обжалованием решения Главного бюро МСЭ в судебном порядке.
Для более детальной оценки вашей ситуации необходимо ознакомиться с актом и протоколом проведения МСЭ в Главном бюро.
Запросить заверенные копии акта и протокола проведения МСЭ сейчас можно даже не выходя из дома, подав заявление в электронной форме через портал Госуслуг.
При желании можете сбросить мне их на почту (мой адрес эл. почты есть на этой странице сайта, ваши паспортные данные меня не интересуют, поэтому рекомендую прикрыть их полосками бумаги при изготовлении фото или заретушировать в графическом редакторе).
Но это будет лишь моё сугубо личное мнение по вашей ситуации и ничего более.
Для более детальной оценки вашей ситуации необходимо ознакомиться с актом и протоколом проведения МСЭ в Главном бюро.Запросить заверенные копии акта и протокола проведения МСЭ сейчас можно даже не выходя из дома, подав заявление в электронной форме через портал Госуслуг.
При желании можете сбросить мне их на почту (мой адрес эл. почты есть на этой странице сайта, ваши паспортные данные меня не интересуют, поэтому рекомендую прикрыть их полосками бумаги при изготовлении фото или заретушировать в графическом редакторе).
Но это будет лишь моё сугубо личное мнение по вашей ситуации и ничего более.
Благодарю! Уже запросил данные документы, но у меня структура ФМБА, через госуслуги их не запросить, и ждать получения почтой России. На сегодня могу отправить Вам выписки из стационаров с диагнозами, посмотрите?
В этом случае Главное бюро МСЭ просто проведёт контрольное освидетельствование, только в этот раз уже оформив его надлежащим образом (ваше согласие для этого не требуется)
Источник: erikadmin.ru
Новые правила присвоения инвалидности: зачем инвалидам теперь могут звонить из ПФР

Каким бы тяжелым ни было состояние здоровья человека, льготы получить не удастся, пока не будет официального решения об установлении инвалидности. Добиться этого решения и так непросто (те, кто сталкивались с оформлением, знают), а в нынешних условиях все усложнилось вдвойне. Предлагаю разобрать ряд важных вопросов: как в текущей ситуации, когда учреждения медико-социальной экспертизы не ведут личный прием граждан, не остаться без пенсии и льгот, связанных с инвалидностью.
1. Если инвалидность ранее была установлена, а срок очередного переосвидетельствования уже на исходе
Постановлением от 9 апреля 2020 г. № 467 Правительство РФ утвердило «Временный порядок признания инвалидом», который действует в период с марта и до 1 октября текущего года. Если в этот период у гражданина истекает срок, на который ему была установлена инвалидность, то ему не нужно получать направление на очередное переосвидетельствование.
Статус «инвалида» ему продляется автоматически еще на 6 месяцев. Например: инвалидность 3-й группы присвоена 10 апреля 2019 года сроком на 1 год, до 1 мая 2020 года. На основании Временного порядка, без переосвидетельствования человеку продляется 3-я группа до 1 ноября соответственно. Если ничего не изменится, то пройти переосвидетельствование ему нужно будет в октябре.
В течение 6-месячного срока за гражданином сохраняется та же группа инвалидности, причина ее наступления, а также перечень рекомендованных мероприятий по реабилитации и абилитации. Очевидно, что для тех, кто претендует на более высокую группу, такое продление несет явный минус, т. к. повышения пенсии вместе с группой придется ждать еще полгода.
2. Если ребенку-инвалиду исполняется 18 лет
По достижении совершеннолетия ребенку должны присвоить группу инвалидности. Если 18 лет исполняется в период с 1 марта до 1 октября, группу присвоят без очного освидетельствования — на основании данных последнего осмотра, которые имеются в распоряжении бюро медико-социальной экспертизы. Но такая группа также присваивается временно, сроком до 6-ти месяцев. После чего нужно будет пройти освидетельствование.
3. Если инвалидности нет, но дали направление на освидетельствование
До 1 октября освидетельствование на инвалидность будут проводить в заочном порядке — на основе документов, поступивших из медицинского учреждения, где гражданин проходил лечение или реабилитацию. Справку о подтверждении инвалидности вместе с программой реабилитации и абилитации бюро медико-социальной экспертизы будут направлять почтой.
Если в регионе закрыты почтовые отделения, гражданину сообщат о принятом решении по телефону или по электронной почте. Получить справку можно будет по окончании ограничительных мероприятий. Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования узнают о продлении группы инвалидности непосредственно от бюро медико-социальной экспертизы. Так что самому гражданину специально обращаться туда не нужно.
4. Что будет с пенсией?
По мере получения данных от медико-социальной экспертизы ПФР будет продлять выплату пенсии по инвалидности на новый срок. Что касается тех, кому впервые присвоят группу, то Минтруд поручил Пенсионному фонду РФ созваниваться с такими гражданами и объяснять им порядок получения пенсии без личного обращения. А чтобы учреждения МСЭ имели право передать в ПФР контактные данные таких граждан, им предписано по телефону составлять акт — о том, что инвалид дает согласие на передачу его номера телефона Пенсионному фонду (Письмо Минтруда от 09.04.2020 № 13-4/10/П-3170). Поэтому не стоит удивляться, если сотрудник учреждения медико-социальной экспертизы в ближайшее время позвонит и спросит, согласны ли вы получать звонки от Пенсионного фонда РФ.
Источник: www.klerk.ru
