Например, когда вы купили земельный участок, то он переходит в вашу личную собственность. Теперь ваша задача заключается в ведении хозяйства на приобретенной земле.
Какова суть данной нормы частного права
Право собственности (ПС) – это обширное по своему содержанию материальное право, благодаря которому каждый владелец обладает правом пользования своего господства по собственному усмотрению. Если обратиться к п.
1 ст. 209 ГК, то права человека на владение имуществом определяются при помощи классической для ГП «триады» правомочий: владения, применения и распоряжения.
Именно эти правомочия определяют все права и возможности владельца.
Правомочие владения – это правовая возможность иметь у себя определенный вид имущества, использовать его по своему рассмотрению, вести там хозяйство.
Правомочия пользования – это право человека владеть имуществом, пользоваться им и извлекать из него полезные свойства.
Это понятие имеет тесную связь с правомочием владения, ведь по общему правилу можно эксплуатировать имущество, но только имея фактическую власть над ним.
Когда и почему прекращается право собственности на имущество
Правомочие распоряжения – это такая же возможность, закрепленная законом, которая позволяет распоряжаться своим имуществом, вносить коррективы относительно его принадлежности, назначении (отчуждение по соглашению, передача по наследству, уничтожение).
Как происходит регистрация права собственности на недвижимое имущество, подробно рассказывается в данной статье.
Что собой представляет экономическая теория прав собственности по Коуза, можно понять из данной статьи здесь: https://ruleconsult.ru/grazhdanskoe/sobstvennost/ekonomicheskaya-teoriya-prav-sobstvennosti.html
Возможно вам так же будет интересно узнать про закон о защите прав собственности.
У человека, который имеет какое-либо имущество, обладает всеми тремя названными правомочиями. Но по отдельности, а иногда и в полном сочетании, принадлежать не собственнику, а другому законному владельцу имущества. Подробнее про права оперативного управления читайте в статье.
Последний может претендовать на право владения, но также и использовать имущество собственника-арендодателя по соглашению с ним, сдать свое имущество в субаренду другому человеку, вносить в имущество свои коррективы, направленные на улучшение его состояния. Поэтому представленная «триада» правомочий не позволяет точно охарактеризовать права собственника.
Формы
Если обратиться к Основному закону РФ, а еще к Гражданскому Кодексу РФ, то в них содержится 3 главных формы (ПС): право частной, государственной и муниципальной.
Права индивидуальной собственности
Каждый человек имеют в своем владении определенные вещи, которые соответствуют их индивидуальным интересам, а не публичным. Участниками права индивидуальной собственности могут быть обычные граждане или юридические лица. А вот объектом является любое имущество, которое сосредоточено в гражданском обороте.
8.1. Понятие и содержание права собственности. Бремя содержания имущества
Сюда можно отнести предметы, которые люди каждый день использую в своей повседневной жизни, а также средства производства – земля, предприятие.
Для индивидуального владения нет определенных ограничений относительно числа объектов одного типа, стоимости имущества. Могут быть использованы объекты индивидуальной собственности, которые человек может использовать лично для достижения своих потребностей, так и для получения прибыли (предпринимательская деятельность).
К объектам индивидуальной особенности может быть применен наемный труд.
Государственного владения
Под этим правом понимают возможность владеть общественной собственностью. Участниками этого (ПС) выступает государство и его субъекты.
По распоряжению субъектов государственной власти все специальные органы осуществляют свою деятельность.
К ним можно отнести фонды государственного владения, они находятся в гражданском обороте и вся их деятельность по управлению собственности может происходить только от имени государства.
Объекты государственной собственности – это совершенно любое имущество. Имеются объекты исключительного владения государства. Они могут находиться в собственности только государства. Сюда можно отнести лесные богатства, водные ресурсы, животный мир. Распоряжаться этим имуществом может только правительство России.
Муниципального владения
Право иметь в своем собственности имущество и активно им пользоваться могут муниципальные образования. К ним относят поселки, города. Объектами являются имущества, принадлежащие органам власти, жилищным фондам, объектам социальной инфраструктур. Всем имуществом, которым владеют муниципальные организации, распоряжаются органы местного самоуправления.
Классификация
(ПС) подразделяется на два больших вида: право общей и частной собственности.
В свою очередь общую собственность классифицируют на два вида:
- Право общего долевого владения. Эти правомочия подразумевают под собой возможность каждого собственника обладать своей долей в общей собственности. Доли могут быть равные или неравные. Все зависит от материального взноса в общее владение. Каждый человек, имеющий долю в общей собственности, может распоряжаться ей по своему усмотрению. Но, несмотря на это, он обязан придерживаться преимущественного права покупки доли, которым обладают остальные субъекты, если кто-нибудь их них захочет продать свою долю.
- Право общей совместной собственности. В данном случае речь идет про собственность без долей. Определить долю владельцев удается только во время раздела общего имущества.
Что касается индивидуальной собственности, то здесь идет речь про имущество, которое закреплено за конкретным человеком. Он имеет право для ведения садоводства, частного жилищного строительства, для огородничества. Владеть имуществом могут как граждане своей страны, так и другого государства, юридические лица.
Каждый человек может иметь в своей собственности земельный участок, использовать его и распоряжаться по своему деланию. Причем вся осуществляемая деятельность на нем должна не противоречить закону и остальным нормативно-правовым нормам. Никто другой не имеет право вмешиваться в процесс владения.
Право владения землей сосредотачивает в себя три правомочия: владение, пользование распоряжение. Они закреплены в п. 2 ст.36 Конституции РФ.
В современном мире невозможно отыскать человека, который бы не имел в своей собственности определенную вещь. Сюда можно отнести даже элементарные предметы пользования. После того, как вы ознакомитесь со своими правами, регламентируемыми Конституцией РФ, то сможет надежно защищать их, не позволяя другим лицам посягать на ваше право владения.
Собственность в экономике — определение и виды — обществознание
Бесплатный курс с Екатериной Мурашовой
Бесплатный курс для современных мам и пап от психолога Екатерины Мурашовой. Запишитесь и участвуйте в розыгрыше 8 уроков
- Skysmart
- Блог
- Обществознание
Что такое собственность? Это принадлежность вещей определенным лицам, а также отношения, которые возникают в связи с принадлежностью имущества. То есть собственность — это одновременно и юридическая, и экономическая категория.
Юридическая собственность — это право на принадлежность вещей. Состоит из права владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.
Собственность как гражданско-правовой институт — это совокупность юридических норм, которые направлены на регулирование экономических отношений собственности методами гражданского права.
Собственность в экономике — это общественные отношения в рамках принадлежности, раздела и передела объектов собственности. Важны именно фактические отношения — кто действительно контролирует объект собственности и принимает решения о его использовании, распоряжается им, а не формальное право по документам.
Формы собственности в экономике
Современная рыночная экономика — это экономика со смешанной собственностью. Поэтому закон признает различные виды собственности, в том числе смешанные.
О формах собственности подробно говорят в старших классах на уроках обществознания. Мы же рассмотрим только основные классификации.
Формы собственности в РФ разделяют на следующие виды:
- Государственная федеральная — природные богатства, включенные в хозяйственный оборот, средства производства, информация, то есть все то, что находится в ведении и распоряжении государства и под его ответственностью.
- Государственная региональная — все то же самое, переданное субъектам Федерации.
- Муниципальная собственность, которая находится в ведении местных органов самоуправления.
- Частная — собственность граждан и юридических лиц.
- Собственность общественных организаций.
С точки зрения правового регулирования собственность можно разделить на такие группы:
- Недвижимое имущество — земля, здания, сооружения, объекты инфраструктуры.
- Движимое имущество — то, что можно передвинуть: машины, оборудование, инструменты.
- Интеллектуальная собственность — продукт умственной деятельности человека: научные труды, рукописи, изобретения, открытия, достижения в искусстве и литературе.
Классификация форм собственности по правовому режиму:
- По признаку субъектов (собственников) собственности — отдельные граждане, коллективы, юридические лица, государство.
- По форме присвоения — индивидуальная, коллективная и государственная собственность.
- По составу субъектов (собственников) — индивидуальная, групповая, общественная.
Виды собственности по численному признаку:
- Частная собственность — это вещь, которая принадлежит одному человеку.
- Коллективная собственность — это вещь, которая принадлежит группе людей, и каждый из них имеет какую-то часть в этой собственности.
- Общественная собственность — это вещь, которая принадлежит всем.
Готовьтесь к ЕГЭ по обществознанию на курсах от Skysmart — увлекательно и эффективно!
Субъекты и объекты собственности
Субъектом собственности называют собственника, которому принадлежит имущество. Субъектами собственности могут быть отдельный человек, группа людей (семья, трудовой коллектив, население территории), государство и его органы управления, народ страны.
По законам РФ, субъектами собственности могут быть физические и юридические лица, муниципальные образования, Российская Федерация и ее субъекты.
Объекты собственности — это имущество, на которое распространяется право собственности. Объектами собственности могут быть факторы производства и готовая продукция: земля, недвижимость, деньги, ценные бумаги, товары и другие материальные ценности.
По российским законам, некоторые субстанции не могут быть объектами права собственности. Например: воздушное пространство, дикие животные.
Нематериальные результаты интеллектуальной деятельности в России нельзя считать объектами права собственности. Интеллектуальная собственность на произведения искусства, компьютерные программы и другие объекты входит в исключительные права.
В таблице перечислили примеры субъектов и объектов собственности.
- Человек
- Семья
- Трудовой коллектив предприятия
- Социальная группа
- Население территории
- Органы управления всех уровней
- Народ страны
- Земля, земельные участки, площади, угодья
- Деньги, валюта, ценные бумаги
- Материально-имущественные ценности
- Природные богатства
- Драгоценности
Основания права собственности
- Право собственности — совокупность правовых норм, которые закрепляют присвоенность вещей отдельным лицам и коллективам.
- В России основания приобретения права собственности можно разделить на первоначальные и производные.
- Право собственности возникает:
- в результате изготовления вещи своими силами из своих или бесхозных материалов;
- в результате использования имущества, например, право собственности на доходы от аренды или на фрукты, которые выращены на своем участке;
- в результате приобретения имущества по сделке купли-продажи, мены, дарения, приватизации;
- в результате получения наследства;
- по праву первого нашедшего бесхозную вещь, например, клад;
- по праву давности владения — 15 лет для недвижимости и 5 лет для иного имущества.
Основания для прекращения права собственности: отказ собственника от права собственности, гибель или уничтожение имущества.
Человек может быть принудительно лишен права собственности по суду — в счет погашения обязательств, при конфискации, изъятии, принудительном выкупе.
По законам РФ, право собственности включает три составляющих: право владения, пользования и распоряжения вещью. Узнаем больше про суть права собственности.
Содержание права собственности: владение, пользование и распоряжение
Владение — это фактическое обладание имуществом. Право владения значит, что вещь можно удерживать в собственном владении, обладать ею. Например, у гражданина есть в собственности автомобиль, и он имеет право сохранять этот автомобиль любое количество времени.
Пользование — это извлечение полезных свойств из имущества, например доходов. Например, гражданин имеет право ездить на собственном автомобиле, возить пассажиров и грузы или ничего не возить, может разобрать автомобиль на запчасти, а может просто поставить в гараж.
Распоряжение — это возможность изменить состояние, назначение, юридическую принадлежность имущества: продать, подарить, передать по наследству, сдать в аренду. Например, гражданин может продать автомобиль, может по доверенности дать его на время другу, может подарить машину кому-то или завещать детям.
Шаг 1 из 2. Данные ученика
Право сервитута собственности имеет давнюю историю, которая начинается в период классического римского права. Именно в те времена были разработаны понятия и принципы сервитута, большинство из которых растеряли значения и теперь. Слово сервитут переводится как «рабство вещи», «служение ее», иными словами, такое отношение, при котором земельный участок использовался не только своим собственником, но и для других нужд владельца соседнего участка. В римском праве, такие нужды можно было удовлетворить путем достижения договоренности с соседом, но не всегда этот метод был ненадежным, так как такое согласие носило личный характер.
В правовой доктрине выделяется понятие «собственность» и «право собственности» как отдельные правовые категории.
Собственность, как отмечает С.П. Гришаев это «экономическая категория, характеризующая отношения между людьми и другими субъектами прав по поводу принадлежности материальных благ, отношения к ним как к своим или чужим».
Термин «право собственности» по мнению С.П. Гришаева, употребляется в двух значениях: право собственности в объективном смысле и право собственности в субъективном смысле.
Право собственности в объективном смысле – совокупность правовых норм, регулирующих и охраняющих отношения собственности.
Помимо гражданско–правовых норм в эту совокупность входят нормы конституционного, административного, уголовного и некоторых других отраслей права.
Груденко С.В, отмечает, что «собственность как субстанция не может быть сведена только к единству производительных сил и производственных отношений. Она есть целостность не только производственных отношений и производительных сил, но всей совокупности правовых, нравственных, религиозных и других атрибутов».
Как отмечает А.О. Рыбалов «право собственности юридически закрепляет принадлежность имущества определенному лицу; именно эту мысль и выражает п. 1 ст. 209 ГК РФ, указывая, что права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат его собственнику».
На наш взгляд, автор дает не полное определение праву собственности, ведь помимо самого имущества в гражданском обороте имеется понятие имущественных прав, например, прав на интеллектуальную собственность, поэтому автору стоит более содержательней раскрыть понятие права собственности.
Как процесс, право собственности рассматривает Ейченко С.В., по ее мнению, право собственности представляет собой процесс владения, пользования и распоряжения имуществом на законных основаниях.
Понятие собственности в в аспектах, как экономической, так и правовой науки представлено Я.А. Юкшей, по мнению автора «собственность это, во–первых, экономическая категория, отражающая отношения между людьми по поводу вещей; во–вторых, определенное отношение, подвергаемое правовому оформлению».
Автор объясняет свой подход тем, что отношения прав собственности между людьми, имеют прежде всего экономическую составляющую, но при этом требуют правового регулирования, а именно государственной регистрации прав собственности на определенное имущество, реализацию регулирования прав владения и распоряжения собственностью.
В рамках экономического подхода под собственностью понимается некий актив, принадлежащий определенному лицу или категории лиц. Таким активом могут обладать как юридические, так и физические лица, именно с этого аспекта и вытекает деление собственности на виды и формы.
Таким образом, понятие «собственность» и «право собственности» не являются синонимами, а рассматриваются в аспектах экономических и правовых наук соответственно. В современном отечественном гражданском праве, определения понятия права собственности представлено в ст. 209 ГК РФ.
2. Признаки права собственности
Право собственности в субъективном смысле – юридически обеспеченная возможность лица осуществлять правомочия владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Оно возникает у конкретного лица в результате определенных юридических фактов (например, купли–продажи, мены, дарения и др.).
3. Право собственности на имущество: бремя содержания имущества
- Лицо владеющее имуществом получает не только «благо», но и несет бремя содержания этого имущества, например:
- – бремя оплаты налогов на имущество;
- – бремя ремонта и содержания имущества;
- – бремя охраны имущества;
- – несет риск непредвиденных потерь, связанных с имуществом.
Особо бы хотелось остановиться именно на последнем пункте, а именно привести актуальный в настоящее время пример. Так если вспомнить, цены на жилье в г. Кемерово были существенно высоки и росли довольно быстрыми темпами в период с 2005 по 2015 год, однако, начиная с 2015 году на рынке наблюдается снижение стоимости 1м2 жилья, что вызвано, прежде всего, снижением реального уровня спроса населения, и его платежеспособности. Те граждане, которые приобрели имущество в собственность, например с использованием ипотечных займов в период с 2008– по 2015 год, столкнулись с обесцениванием своего имущества, при том что условия ипотечных кредитов были рассчитаны на долгие десятки лет и закреплены в договоре, получается что платежи по ипотеке будут выше реальной настоящей стоимости жилья, которое можно было также с помощью ипотечного кредитования приобрести в настоящее время.
- Понятие вещи как объекта гражданских прав
- Классификация и виды вещей в гражданском праве
- Понятие вещи как объекта гражданских прав
Характеристика права собственности
В процессе оценки стоимости имущества особое внимание уделяется титульному имущественному праву – праву собственности.
В соответствии с законодательством правомочия собственника устанавливаются посредством так называемой «триады» прав, столь традиционной для отечественного гражданского права:
Владение
Владение – первичный компонент собственности, основанный на законодательстве, юридически обеспеченный (т.е. опирающийся на тот или иной правовой титул) физический контроль над объектом
Иными словами, владение означает законную возможность фактического обладания имуществом. Имеется в виду возможность иметь определенную вещь у себя, хранить ее в своем хозяйстве, у себя на балансе (что означает – уплачивать налог на имущество) и т.д.
Фактически правомочие владения обеспечивает абсолютность права субъекта и возможность его защиты. Именно владение создает необходимое основание для реализации других правомочий – пользования и распоряжения.
Можно владеть вещью, но не пользоваться ею. Однако в общем случае невозможно пользоваться вещью, не владея ею
Владение имуществом отличается от простого держания вещи. Для владения характерно волевое начало. Также, владение имуществом накладывает на физических и юридических лиц определенные обязанности по содержанию объекта.
Пользование
Пользование – это основанная на законодательстве возможность эксплуатации определенного объекта; возможность хозяйственного, коммерческого (т.е.
с целью получения прибыли) либо иного использования имущества посредством извлечения из него полезных свойств; возможность потребления и/или применения объекта собственности по его назначению в соответствии с желанием пользователя или собственника имущества
Пользование тесно связано с владением, так как в общем случае пользоваться вещью можно лишь владея ею. При этом правомочия владения и пользования не всегда могут находиться в руках одного лица – они могут быть разделены между различными субъектами.
Распоряжение
Распоряжение – это всеобъемлющий элемент права собственности, высший способ реализации отношений между субъектом и объектом собственности, т.е. это право решать, как, когда и кем может быть использован объект собственности и получаемая от него прибыль
Собственник объекта, реализуя правомочие распоряжения, вправе по своему усмотрению дарить, продавать, обменивать, завещать объект другим лицам или передавать его в виде взноса в уставный капитал того или иного общества или товарищества.
Право распоряжения наделяет собственника полномочиями по своему усмотрению выполнять действия, которые юридически определяют дальнейшую судьбу имущества по причине:
- изменения его принадлежности, назначения или состояния,
- передачи по наследству,
- отчуждения по договору,
- развития (реконструкции),
- уничтожения и т.д.
Когда собственник продает свое имущество, сдает в аренду, использует в качестве залога, передает в виде вклада в какое-либо общество или товарищество или как пожертвование в рамках благотворительности, он осуществляет распоряжение имуществом.
Собственник обладает одновременно всеми тремя рассмотренными правомочиями. Но по отдельности, в редких случаях и вместе, эти правомочия могут концентрироваться не только у собственника.
Отличительной чертой правомочий несобственника от абсолютного права собственности является тот факт, что эти правомочия не исключают прав самого собственника на одно и то же имущество. Более того, они возникают, как правило, именно по воле собственника. В законодательстве четко выделено, что свои правомочия собственник реализует по своему усмотрению.
Пучок прав собственности
Правомочия собственника с позиции обладания «триадой» возможностей характеризуются только в нашем национальном правопорядке (это преемственность ст. 420 т. X ч. 1 Свода законов Российской империи). Зарубежное законодательство по иному характеризует право собственности.
В зарубежной теории оценки используется иная, отличная классической российской, структура права собственности. Согласно иностранным правоведам полное право собственности включает в себя большее число элементов и ассоциируется с понятием bundle of rights (пакет / «пучок» прав). К ним относятся:
- право на доход от пользования и распоряжения объектом;
- право отчуждать, потреблять, тратить по своему усмотрению, изменять объект вплоть до его полного уничтожения (за исключением земельного участка);
- право на безопасность (защита от экспроприации);
- право передавать объект;
- бессрочность владения;
- право передавать объект в уплату невозмещенного долга;
- иные составные элементы.
Так, в современном американском праве выделяются от 10 до 15 тех или иных правомочий собственника, способных при этом в различных сочетаниях концентрироваться одновременно у разных лиц
Возможны также и случаи, когда в пакете прав, ассоциируемом с правом собственности, включены далеко не все перечисленные элементы, а лишь несколько из них в определенном сочетании.
Ряд исследователей полагает, что право собственности может комплектоваться любым сочетанием вышеперечисленных правомочий, если в него включен как минимум один из первой пятерки элементов и обязательно включены правомочия владения, пользования и распоряжения. Помимо прав также могут рассматриваться интересы и выгоды, которые имеют место в связи с владением объектом собственности.
Специалисты отмечают возможность существования до 1500 вариантов различных комплектов правомочий, которые ассоциируются с правом собственности. Однако в России они не учитываются из-за совершенно иной структуры права собственности, что объясняется спецификой исторического развития государства.
Возможно, именно по этой причине англо-американская правовая наука не уделяет должного внимания понятию «собственность», а использует понятия «владение» и «имущество».
В России же понятие собственности очень конкретно конструируется с использованием структурно четкого права собственности, под которым понимается простая триада правомочий.
Однако, если с английского слово «имущество» — property – переводить в юридической литературе как «собственность», тогда можно усмотреть логику и в зарубежной правовой науке, а также провести необходимые аналогии.
Приобретение права собственности
Исследователи сосредотачивают свои усилия на анализе права собственности еще и по той причине, что, зная его структуру, можно проанализировать структуры других имущественных прав. Конечно, нельзя фактически разделить правомочия, но каждое из них, а также любое их сочетание, в теории должно поддаваться стоимостной оценке.
Некоторые вещные права, как и ряд обязательственных прав (к примеру, право аренды), отличаются в полноте реализации правомочий от права собственности. Особенно это касается полноты реализации правомочия распоряжения. Чтобы провести их оценку, следует рассматривать конструкцию права собственности с ограниченными в некоторой степени правомочиями пользования и распоряжения.
Субъекты гражданско-правовых отношений могут приобретать право собственности по различным основаниям. Например, на основании:
- договора о приватизации;
- заключения договора о передаче (переходе) имущества в собственность;
- перехода имущества между физическими лицами в порядке наследования;
- получения продукции или прибыли от пользования собственным имуществом.
Основу приобретения права собственности могут составлять различные юридические факты. В противном случае покупатель обладает только правом требования, подтвержденным соответствующими документами.
Нужна помощь преподавателя? Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!
Право на имущество, которое уже имеет собственника, в общем случае может приобрести другое лицо на основании договора купли-продажи, дарения, мены или иной сделки, предполагающей отчуждение этого имущества. После смерти собственника имущество может переходить по наследству к другим лицам на основании завещания или соответствующего законодательного акта.
Имущество собственника может быть передано им другому лицу в доверительное управление. Подобная операция не предполагает переход права собственности к этому лицу – доверительному управляющему. Однако доверительный управляющий обязан управлять имуществом либо в интересах самого собственника, либо в интересах третьего лица, назначенного самим собственником.
Право собственности на государственное имущество
Законом могут устанавливаться особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество.
Как правило, это зависит от принадлежности имущества гражданину или юридическому лицу, Российской Федерации, ее субъекту или муниципальному образованию.
В законодательстве также установлены виды имущества, которые могут находиться лишь в государственной или муниципальной собственности.
Частные лица могут получить в собственность государственное имущество. Подобный переход права называется приватизацией. В основном порядок приватизации государственного имущества регламентируется ст. 217 ГК РФ и Федеральным законом от 21.06.1997 г. № 123-Φ3 «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации».
Приватизированные государственные или муниципальные предприятия можно охарактеризовать как «собственность, обремененная ограничениями по пользованию».
Практически каждое такое предприятие облагалось рядом ограничений по пользованию на определенный срок. Например, должен был быть сохранен профиль предприятия, численность трудового коллектива и пр.
В данном случае «триада» прав – владение, пользование и распоряжение – ограничена по правомочию пользования: новый собственник владеет и распоряжается имуществом любым легальным способом, но свобода использования имущества ограничена в соответствии со сроком, указанном в договоре о передаче права собственности.
Особенности реализации права собственности юридическими лицами
Частично особенности осуществления права собственности юридических лиц прописаны в ст. 213 ГК РФ.
Коммерческие и некоммерческие организации (за исключением учреждений, которые финансируются собственником), а также государственные и муниципальные предприятия относятся к собственникам имущества, которое было передано им в качестве взносов (вкладов) в уставный капитал их учредителями (членами, участниками) или приобретено ими по иным законным основаниям.
Реорганизация юридического лица сопровождается переходом права собственности на принадлежавшее ему имущество к правопреемникам реорганизованного юридического лица.
Общественные или религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды как юридические лица также являются собственниками приобретенного ими имущества. Однако для этих юридических лиц имеются ограничения по использованию собственного имущества – только для достижения целей, прописанных в их учредительных документах.
Прекращение права собственности
В соответствии с законодательством РФ возможно прекращение права собственности, однако для этого необходимы веские основания и соответствующее решение суда. В настоящее время установлен перечень фактов, наступление которых является основанием для прекращения права собственности:
- отчуждение имущества собственником;
- уничтожение имущества;
- отказ собственника имущества от права собственности;
- основания общественного характера.
Изъять у собственника имущество в принудительном порядке по законодательству нельзя, однако предусмотрен ряд исключительных случаев:
- обращение о взыскании имущества по соответствующим обязательствам;
- отчуждение имущества, которое по закону не может принадлежать этому лицу;
- отчуждение недвижимости по причине изъятия земельного участка;
- выкуп культурных ценностей, домашних животных, содержащихся бесхозяйственно;
- реквизиция, т.е. принудительное прекращение права собственности по основаниям общественного интереса, за которое предусмотрена обязательная компенсация собственнику за утрату права собственности. В рамках реквизиции должна быть проведена обязательная оценка имущественного интереса собственника, которая может быть им оспорена в суде при несогласии с ее результатами;
- конфискация, т.е. принудительное прекращение права собственности без выплаты компенсации;
- отчуждение имущества в соответствии с п. 4 ст. 252, п. 2 ст.ст. 272, 282, 285, 293 ГК РФ.
Общественные основания прекращения права собственности включают в себя приватизацию и национализацию. Национализация проводится вместе с обязательной компенсацией стоимости имущества и иных убытков. Имущество изымается в соответствии с решением суда, если иной порядок не предусмотрен договором или законом.
Особенности права собственности
Право собственности имеет абсолютный характер и гарантируется Конституцией РФ и ст. 18 ГК РФ. Оно наделяется исключительностью (становится защищенным), когда закрепляется в силу законодательного акта или договора, прошедшего государственную регистрацию.
ГК РФ традиционно относит право собственности к вещным правам. Тем не менее, некоторые исследователи предполагают, что весьма плодотворной могла бы стать концепция, по которой право собственности стоит над вещными и обязательственными правами.
В пользу данной концепции говорит возможность выделения общих признаков, характерных всем вещным правам, но также и особенных признаков, которыми обладает только право собственности. Рассмотрим особенные признаки подробнее.
- Право собственности представляет собой первоначальное право, которое непосредственно вытекает из закона. Между законом, который определяет исходное положение имущества в обществе, и собственником нет никакого промежуточного субъекта права. В этом отличие права собственности от всех иных вещных прав, производных от права собственности, которые возникают по воле собственника.
Иными словами, право собственности является основополагающей формой прав, генерирующей все прочие категории вещных прав.
- Правомочия собственника имеют исключительный характер. Таким образом, собственник, основываясь на законодательстве, вправе отстранять любых третьих лиц от хозяйственного господства над принадлежащим ему имуществом.
Подобные правомочия обладателей иных вещных прав нельзя охарактеризовать как исключительные, потому что за собственником имущества аналогичное право остается всегда.
Так, собственник в силу закона или по своей поле может не осуществлять рассматриваемые полномочия, но лишиться их он не может. Эти правомочия остаются за собственником, пока он таковым является.
Другие лица получают свои правомочия, которые зависимы от правомочий собственника, но не идентичны им.
- Право собственности по своему содержанию шире и полнее по сравнению с вещным правом. Этот признак представляется наиболее значимым. Собственник вправе совершать любые действия с имуществом, если они не противоречат законодательству. Несобственник помимо законодательства ограничен волей собственника в вопросах совершения действий с имуществом.
Следовательно, обладатель иных вещных прав не способен действовать так же независимо, как собственник.
Таким образом, исключительный и всеобъемлющий характер правомочий собственника по сравнению с правомочиями других лиц – обладателей иных вещных прав – составляют юридическую специфику права собственности.
Собственность –
это экономическая категория, отражающая
отношения между людьми по поводу
вещей. Признаки собственности: это
общественное, имущественное, волевое
отношение.
Понятие «право
собственности» рассматривается в двух
смыслах: объективном и субъективном.
В объективном смысле – совокупность
правовых норм, регулирующих отношения
между людьми по поводу вещей. Эти нормы
образуют подотрасль гражданского права.
В субъективном смысле – закрепленную
за собственником возможность осуществлять
свои полномочия в своих интересах, не
противореча закону.
Понятие «форма
права собственности» употребляется
как в Конституции РФ, так и в других
законодательных актах. Однако определение
этого понятия в законодательстве
отсутствует.
- Форма права
собственности – особенность правового
режима объекта применительно к
определенным видам субъектов гражданского
права. - Формы права
собственности: - частная (она
подразделяется на собственность граждан
и юридического лица); - государственная
(публичная) (субъектами ее являются
Российская Федерация, ее субъекты, а
также города федерального значения
Москва и Санкт-Петербург);
муниципальная
(субъектами ее являются муниципальные
образования, в которых имеются органы
самоуправления: города, поселки и т.
д.).
Наряду с понятием
«форма права собственности» существует
понятие «вид права собственности».
Определение этого понятия в законодательстве
также отсутствует.
19.Основания и способы приобретения права собственности
Основания
возникновения права
собственности(титулы
собственности) – определенные
юридические факты, которые делятся
на: первоначальные – не зависящие
от прав предшествующего собственника
на данную вещь и производные –
при которых право собственности
основывается на праве предшествующего
собственника (чаще всего по договору с
ним).
Производные
основания возникновения права
собственности: национализация;
приватизация; приобретение права
собственности на имущество юридического
лица при его реорганизации и ликвидации;
обращение взыскания на имущество
собственника по обязательствам;
реквизиция; конфискация и т. д.
Право собственности
у приобретателя вещи по договору
возникает с момента ее передачи (в
основном).
Передача вещи осуществляется
следующими способами: вручением самой
вещи или символической передачей ее
(например, вручение ключей от квартиры
ее покупателю); сдачей вещи на почту для
ее отправки (например, при отправке
посылки, бандероли); сдачей вещи в
транспортную организацию для доставки
другому лицу. Если отчуждение имущества
подлежит государственной регистрации,
то право собственности возникает с
момента такой регистрации.
В процессе передачи
вещи риск случайной гибели или случайного
повреждения имущества несет его
собственник, если иное не предусмотрено
законом или договором (собственник –
тот, кто владел ею в момент ее гибели).
На собственнике лежит бремя содержания
принадлежащего ему имущества, если иное
не предусмотрено законом или договором.
Источник: admin-ugra.ru
Право собственности. Правомочия собственника
Стабильность отношений собственности является гарантией интересов коммерсантов. Имея четкое представление о правовом статусе собственника, каждый участник может определить свое положение, свои правомочия, а соответственно — и свои действия. Отношения собственности регулируются ст.8 Конституции РФ, разд.2 части первой ГК РФ.
Собственность- это отношение индивида или коллектива к принадлежащей ему вещи как к своей. Собственность – это отношение между людьми по поводу вещей, это общественное отношение. Собственность – это принадлежность средств и продуктов производства к определенным лицам в определенных исторических условиях, отражающих конкретный тип отношений собственности
Юридическое понятие права собственности:
— совокупность гражданско-правовых норм, регулируемых и охраняющих состояние принадлежности материальных благ конкретным лицам;
— нормы, устанавливающие принадлежность вещей определенным лицам;
— нормы, определяющие полномочия собственника по использованию принадлежащего ему имущества;
— нормы, устанавливающие средства защиты прав собственника;
— в субъективном смысле — мера возможного поведения собственника. Содержание права собственности определяют три группы правомочий собственника: владение, пользование и распоряжение.
Собственник вправе по своему усмотрению владеть вещью, т.е. фактически иметь ее в своем хозяйстве, Владение вещью на законном основании называется титульным (законным). Это хозяйственное господство собственника над вещью.
Пользоваться вещью – значит эксплуатировать (использовать) вещь путем извлечения из нее присущих полезных свойств.
Право владения – это охраняемая законом возможность фактического обладания вещью. В этом праве находит юридическое выражение состояние присвоенности, принадлежности вещи определенному лицу.
Право пользования — охраняемая законом возможность извлекать из вещи ее полезные свойства, получать от нее плоды и доходы. Физические лица, пользуясь имуществом, удовлетворяют свои материальные и духовные потребности: носят одежду, проживают в квартирах. Юридические лица — перерабатывают сырье, материалы, производят из них соответствующие товары. Получая плоды, урожай с земельного участка, собственник осуществляет их присвоение, реализуя принадлежащее ему право пользования.
Право распоряжения — охраняемая законом возможность определять юридическую судьбу вещи: передавать ее другим лицам в собственность,
Ограниченные вещные права
Право хозяйственного ведения. (ГК РФ ст.; 48 п.1)
Право государственной и муниципальной собственности осуществляется через унитарные предприятия, которые наделяются вещным правом- правом хозяйственного ведения.
За унитарным предприятием государство закрепляет принадлежащее ему имущество, зачисляя его на баланс этого предприятия. Предприятие (не собственник) самостоятельно владеет, пользуется, распоряжается этим имуществом, совершает в отношении него любые действия, не запрещенные законом.
Но только собственник может решать вопросы, связанные с профилем и целями этого предприятия, его реорганизации и ликвидации, назначать директора предприятия. Собственник контролирует эффективность использования и сохранность переданного имущества. Собственник при этом вправе получать часть прибыли от использования имущества, которое он передал предприятию. Предприятие, не являясь собственником, не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.
Право оперативного управления
Субъекты: казенные предприятия, учреждения. Объект права оперативного управления аналогичен объекту права хозяйственного ведения.
Казенное предприятие вправе распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества. Казенное предприятие отвечает по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом, но не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.
Учреждение не вправе распоряжаться переданным ему имуществом, при этом отвечает по своим обязательствам только денежными средствами, находящимися в его распоряжении; при их нехватке субсидиарную ответственность несет собственник имущества.
Собственник имущества, находящего на праве оперативного управления, вправе: осуществлять все полномочия собственника имущества, находящегося в хозяйственном ведении; изъять излишнее неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
Формы собственности
Отношения собственности выступают в различных формах в зависимости от того, кто является их субъектом; отдельный человек, группа лиц или организованный им коллектив, государство в целом. Законодательством России установлена частная, государственная и муниципальная и иные формы собственности. Субъектами права собственности могут быть граждане, юридические лица, а также РФ, субъекты Федерации, муниципальные образования.
Право частной собственности
Конституция РФ, сохраняя государственную и муниципальную собственность, на первое место ставит частную собственность как перспективную форму развития собственности в нашем обществе. Виды частной собственности.Коммерческие отношения складываются, прежде всего, на основе частной собственности между индивидуальными предпринимателя и юридическими лицами. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничены. Однако закон может устанавливать ограничения в приобретении ими отдельных видов имущества по соображениям государственной и общественной безопасности либо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц
Объектом права собственности граждан и юридических лиц не может быть имущество, изъятое из оборота, поскольку оно составляет объект исключительной собственности государства. По действующему законодательству федеральной собственностью являются богатства континентального шельфа и морской экономической зоны, некоторые виды вооружений, памятники истории и культуры. ГК РФ устанавливает различные организационно-правовые формы ЮЛ, владеющих имуществом на праве частной собственности – полные товарищества, общества с ограниченной и дополнительной ответственностью, открытые и закрытые акционерные общества.
Государственная собственность в России выступает в виде федеральной собственности и собственности республик, автономной области, автономных округов, областей и городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь). От их имени распоряжение и управление государственным имуществом осуществляют органы государственной власти в пределах их компетенции.
Государство может иметь в собственности любое имущество, необходимое для осуществления его функции.
К федеральной собственности относятся объекты: составляющие основу национального богатства страны (ресурсы континентального шельфа, природные заповедники, художественные ценности и т.п.); необходимые для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления и решениях общегосударственных задач; оборонного производства отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность экономики России в целом (топливно-энергетический комплекс, энергетика, транспорт).
Муниципальную собственность составляет имущество, находящееся в собственности городских и сельских поселений, а также других, муниципальных образований. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
К муниципальной собственности относятся следующие объекты: жилищный фонд, нежилой фонд, предприятия, предназначенные для его эксплуатации, ремонта, а также предприятия бытового обслуживания, розничной торговли, общественного питания и другое имущество, необходимое для экономического и социального развития и выполнения других задач, стоящих перед соответствующими административно-территориальными образованиями
Различие между правом государственной и муниципальной собственности определяется, прежде всего, по субъектам и органам, осуществляющим распоряжение и управление имуществом.
Вопросы для проверки:
1 Почему право собственности определяется как абсолютное вещное право?
2 Чем право собственности отличается от ограниченных вещных прав?
3 Какие ограничения существуют для частной формы собственности?
4 В чем состоят различия между правом хозяйственного ведения и правом оперативного управления?
Тема: Несостоятельность (банкротство) субъектов предпринимательской деятельности
Понятие банкротства
Несостоятельность (банкротство ) определяется, как признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Это является наивысшей степенью ответственности.
Задача банкротства:
1 Необходимо защитить интересы всех кредиторов.
2 Необходимо защитить интересы самого должника, находящегося в тяжелом финансовом положении.
Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве)» был принят в ноябре 1992г. В нем внешний признак банкротства определялся как приостановление текущих платежей в течение 3 месяцев со дня наступления сроков их исполнения. Банкротство имело место после признания этого факта арбитражным судом или после официального объявления о нем должником.(100 МРОТ- Ф.Л., 500 МРОТ- Ю.Л.).
Новый закон от 26.10 2002 г. частично изменил критерии процедуры банкротства.
Признаки банкротства:
1 неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам.
2 превышение суммы обязательства должника-гражданина над стоимостью принадлежащего ему имущества.
Для того, чтобы арбитражный суд возбудил дело о банкротстве необходимо наличие:
— совокупных требований к ЮЛ на сумму не менее 100 тыс. рублей;
— совокупность требований к гражданину, в том числе индивидуальному предпринимателю не менее 10 тыс. рублей.
Процедуры банкротства
При рассмотрении дела о банкротстве применяются следующие процедуры банкротства:
1 если должником является ЮЛ: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение.
2 если гражданин: конкурсное производство, мировое соглашение.
Наблюдение – анализ финансового состояния, составление реестра требований кредиторов.
Финансовое оздоровление- график погашения задолженности.
Внешнее управление – на 18месяцев. Может быть перепрофилирование производства, закрытие нерентабельного производства, продажа части имущества и др.
Конкурсное производство применяется в целях соразмерного удовлетворения требования кредиторов.
Мировое соглашение — соглашение между должником и кредиторами на любой стадии процедуры банкротства в целях прекращения производства по делу о банкротстве.
Упразднение процедуры банкротства применяется при банкротстве ликвидируемого или отсутствующего должника. Упрощение заключается в том, что при банкротстве не применяется такие процедуры как наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление. Остается – конкурсное производство и мировое соглашение.
Заявление о признании гражданина банкротом может быть подано в арбитражный суд гражданином-должником, уполномоченным органом, кредитором.
. Последствия признания арбитражным судом гражданина банкротом:
— сроки исполнения обязательств гражданина считается наступившим;
— прекращение начисления неустоек (штрафов, пеней);
— прекращается взыскание с гражданина по всем исполнительным документам, кроме алиментов и по возмещение вреда, причиненных жизни и здоровью.
Суд открывает конкурсное производство. Направляет всем кредиторам решение суда о банкротстве. Направляется решение судебному приставу- исполнителю для осуществления продажи имущества должника. Денежные средства от продажи направляют в депозит арбитражного суда.
После завершения расчетов с кредиторами гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, кроме алиментов и др.
В течение 5 лет после признания гражданина банкротом по его заявлению повторно не может быть возбуждено дело о банкротстве.
Индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение года с момента признания его банкротом.
При выплате долгов устанавливается очередность.
Банкротство ЮЛ означает их полную ликвидацию.
Вопросы для проверки:
1 Какие процедуры банкротства не применяются при банкротстве ликвидируемого должника? Объясните почему.
2 Объясните правовую норму «Банкротство юридического лица означает их полную ликвидацию».
3 С какой целью применяется банкротство?
Тема: Экономические споры
Источник: lektsia.com
Из каких компонентов состоит право собственности
Право собственности — это обеспечиваемое обществом право на выбор способов использования экономического блага. Частным называется право собственности, которым обладает конкретный индивид; оно может быть отчуждено в обмен на аналогичные права по отношению к другим благам.
Сила этого права измеряется вероятностью и издержками его реализации, которые зависят от деятельности правительства, неформальных общественных акций, а также господствующих этических и моральных норм. Говоря проще, никто не может законно использовать или как-либо воздействовать на физическое состояние благ, на которые вы обладаете правами собственности, без вашего разрешения или выплаты вам компенсации.
В гипотетическом состоянии, для которого характерна полнота частных прав собственности, ни одно мое действие с принадлежащими мне ресурсами не может оказать влияние на физическое состояние частной собственности других людей. К примеру, ваши частные права собственности на ваш компьютер ограничивают допустимую сферу моих и чьих бы то ни было действий по отношению к вашему компьютеру, а мои частные права собственности ограничивают ваши и чьи бы то ни было действия по отношению ко всему, чем я владею. Важно отметить, что защита от действий других людей распространяется на физическое использование и физическое состояние блага, но не на его меновую ценность.
Частные права собственности являются правами на совершение выбора между несовместимыми способами использования благ. Они представляют собой не надуманные или навязанные извне ограничения на спектр возможных направлений использования, а исключительные права на выбор между этими направлениями. Запрет выращивать кукурузу на моей собственной земле был бы навязанным, или «надуманным», ограничением, лишающим меня определенных прав без передачи их другим.
Лишение меня права выращивать кукурузу на моей собственной земле ограничило бы мой круг альтернатив поведения без расширения числа возможных вариантов поведения у кого-либо еще. Надуманные ограничения, необходимость в которых отсутствует, не являются базой прав собственности. Кроме того, поскольку такие ограничения обычно налагаются только по отношению к отдельным людям, те, кто свободен от них, получают «законную монополию» на виды деятельности, которыми другие безосновательно лишены возможности заниматься.
При режиме частных прав собственности допускается совершение контрактов на любых условиях, являющихся продуктом взаимного согласия, хотя исполнение не всех контрактов обязательно обеспечивается государством. Там, где контрактные соглашения запрещены, частные права собственности отрицаются.
К примеру, согласие работать более 10 часов в день может рассматриваться как противоречащее закону вне зависимости от размера предлагаемого вознаграждения. Или же может быть незаконной практика продаж по ценам, превышающим официально установленные пределы. Эти ограничения снижают силу частных прав собственности и сокращают значение рыночного обмена и контрактов как средств координации производства и потребления и разрешения конфликтов интересов.
Экономическая теория и частные права собственности. Успешный теоретический анализ прав собственности позволил объяснить метод управления и координации использования экономических ресурсов в системе, основанной на частной собственности (т.е. в капиталистической системе, или системе «свободного предпринимательства»).
Этот анализ опирается на предположение о выпуклости предпочтений, а также на два ограничения: ограничение производственных возможностей и ограничение возможностей обмена частной собственностью, иллюстрируемое библейской заповедью «Не укради» или математически — принципом сохранения меновой ценности принадлежащих кому-либо благ.
Для эффективной децентрализованной координации производственной специализации, основанной на хорошо известном принципе сравнительных преимуществ, в обществе с рассеянной информацией люди должны обладать твердо гарантированными отчуждаемыми частными правами собственности на производственные ресурсы и продукты, которые могут обмениваться по взаимно согласованным ценам при низких издержках выработки условий надежных сделок (контрактов).
Способность такой системы обеспечивать координацию рассеянной информации приводит к повышению доступности благ, которые ценятся выше или издержки производства которых снижаются. Набор прав собственности на благо, которое является объектом обмена, служит мерилом ценности блага; эта ценность не эквивалентна ценности такого же количества рассматриваемого блага, которое не находится в частной собственности (а является, например, собственностью государства).
Вероятно, никто не будет спорить с утверждением, что более сильные права являются более ценными, чем менее сильные, т.е. в обмен на предлагаемое им благо продавец будет запрашивать большее количество блага, на которое установлены менее сильные права собственности, по сравнению с тем количеством того же блага, которое он запросил бы, если бы права собственности на него были более сильными.
Фирмы, специфические ресурсы фирм и структура прав собственности. Хотя частные права собственности играют огромную роль в обеспечении роста выгод от специализации производства, делимость, сепарабельность и отчуждаемость частных прав собственности создают условия для организации совместной производственной деятельности в рамках современной корпорации.
Этот процесс совместного производства — не столь хорошо формально обоснованный, но, тем не менее, важный — опирается на разделение и специализацию отдельных компонентов частных прав собственности. Однако этот метод часто неверно интерпретируется как сопряженный с чрезмерными ограничениями, способствующий снижению эффективности и социальной приемлемости частных прав собственности. Чтобы увидеть заключенную в такой оценке ошибку, необходимо проанализировать природу фирмы, в особенности корпоративной ее формы, которая обеспечивает львиную долю производства экономических благ. «Фирма», обычно рассматриваемая как «черный ящик», обеспечивающий выпуск продукции, представляет собой связанный контрактами набор ресурсов, принадлежащих различным взаимодействующим собственникам.
Источником обеспечиваемого фирмой прироста производительности является «производительность команды». Продукт здесь является не суммой отдельных «вкладов» каждого конкретного ресурса, участвующего в производстве, а неразложимой ценностью, совместно производимой группой. Таким образом, в случае производства, предусматривающего совместное использование нескольких ресурсов, находящихся в собственности разных субъектов, невозможно идентифицировать или оценить часть стоимости выпуска, которую «произвел» каждый отдельный ресурс. Определена и измерена может быть только стоимость предельного продукта каждого ресурса.
В то время как управление специализированным производством и обменом, которые ведутся в соответствии с принципом сравнительных преимуществ, осуществляется с помощью децентрализованных процессов рыночного ценообразования и заключения сделок, производительность команды, именуемой «фирмой», опирается на долгосрочные контракты, связывающие собственников, которые осуществили инвестиции в ресурсы, специфические для данной фирмы.
В частности, некоторые ресурсы являются специфическими для данной «команды», поскольку после того, как они вовлекаются в деятельность фирмы, их альтернативная (ликвидационная) ценность оказывается намного ниже, чем их ценность в рамках данной фирмы. Такие ресурсы называются «специфическими ресурсами фирмы». В рамках фирмы специфические ресурсы находятся обычно в общей собственности; в противном случае между отдельными собственниками специфических ресурсов заключаются контракты, которые ограничивают использование данных ресурсов спектром альтернатив, соответствующих интересам группы собственников в целом, а не отдельного индивида.
Эти контрактные ограничения предназначены для предотвращения оппортунизма и «морального риска», связанных с действиями отдельных собственников, каждый из которых стремится присвоить часть той доли совокупной квазиренты, обеспечиваемой использованием специфических ресурсов, которая должна принадлежать другим собственникам. Ограничиваясь в целях краткости изложения только «полярными» случаями, отметим, что остальные ресурсы фирмы — ресурсы «общего характера» — не теряют своей ценности при изменении сферы приложения. Фирма, таким образом, представляет собой группу специфических ресурсов и некоторых ресурсов «общего характера», связанных обязующими контрактами и порождающих неразлагаемую по отдельным ресурсам ценность конечного продукта.
Как следствие наиболее интенсивный контроль и мониторинг деятельности и функционирования команды будут осуществлять собственники специфических для данной фирмы ресурсов, выигрыш или убытки которых в максимальной степени зависят от преуспевания или краха «фирмы». Они часто рассматриваются в качестве «собственников», «работодателей» или «боссов» фирмы, хотя в действительности фирма является набором ресурсов, находящихся в собственности различных людей.
Специфические для фирмы ресурсы могут быть и человеческими. Фирмы, функционирующие в области юриспруденции, архитектуры, медицины, состоят из команд людей, которые в любой другой группе оценивались бы ниже. Они могут «нанимать» иные ресурсы «общего характера», например арендовать и приобретать здания и оборудование. Контракты, определяющие такого рода «наем», зависят от того, носят ли ресурсы специфический или общий характер, а не от того, кто из собственников ресурсов богаче и относятся ли соответствующие ресурсы к человеческим или нет.
В частности, незначительное распространение «промышленной демократии» связано с тем, что собственники ресурсов более общего характера менее заинтересованы в управлении фирмой, чем собственники специфических ресурсов.
Корпорация и специализация частных прав собственности. В корпорации ресурсы, находящиеся в собственности акционеров, относятся к числу тех, ценность которых специфична для данной фирмы. Сложность специализации на отдельных компонентах прав собственности и связанные с этим контрактные ограничения заставили многих полагать, что в корпорации существует тенденция к «отделению» принятия решений об использовании ресурсов от несения последствий этих решений (т.е. к отделению контроля от собственности), а потому корпорации подрывают способность основанной на частной собственности системы к аллокации ресурсов в те области, где они имеют наибольшую рыночную ценность.
Утверждалось, к примеру, что «распыленная» акционерная собственность ведет к столь серьезному отделению управления и контроля за использованием ресурсов от «собственности», что менеджеры оказываются в состоянии действовать, не обращая должного внимания на рыночную ценность ресурсов и интересы мелких акционеров. Адам Смит был в числе первых приверженцев данной точки зрения.
Вне зависимости от эмпирической обоснованности такого представления лежащий в его основе логический анализ базируется на неверном понимании структуры частных прав собственности в корпорации и природы конкурентных рынков контроля и собственности, которые ограничивают автономию менеджеров. Между тем, к чему стремятся менеджеры, и тем, что реально удается делать тем из них, которым удается выдерживать конкуренцию на рынке контроля, существует большая разница.
Преимущество корпорации состоит в том, что она привлекает значительные средства для инвестиций в ресурсы, специфические для фирмы, с целью обеспечения широкомасштабных операций. Привлечение больших ресурсов возможно, если акции, удостоверяющие права собственности, являются свободно отчуждаемой частной собственностью, тем самым позволяя индивидам ликвидировать зависимость динамики своего потребления от динамики отдачи на инвестиции в специфические для фирмы ресурсы.
Отчуждаемость возможна в том случае, если владение акциями сопряжено с ограниченной ответственностью, которая элиминирует зависимость отдельного акционера от объема богатства любого другого акционера. Связанное с этим терпимое отношение к анонимности, отсутствие интереса к положению других акционеров обеспечивают более высокую степень рыночной отчуждаемости акций.
Когда к отчуждаемости присоединяется добровольное согласие на разделение функции управления специфичными для фирмы ресурсами и функции несения имущественных последствий этих решений, связанных с изменением рыночной ценности, тогда возможность специализации на управленческих решениях и способностях (на контроле), не сопряженной с необходимостью нести риск имущественных последствий, позволяет достичь эффективной специализации производства и координации совместной производительной деятельности.
Специализация не обязательно связана с производством различных конечных продуктов; о ней можно также говорить и применительно к различным производственным ресурсам или навыкам. Добровольно обеспечиваемая делимость и отчуждаемость набора прав позволяет эффективно специализироваться: (1) на реализации прав принятия решений об использовании ресурсов; (2) несении имущественных последствий этих решений, связанных с изменением рыночной (или меновой) ценности.
Первую функцию иногда называют «контролем», а вторую — «собственностью» и, соответственно, говорят об «отделении» контроля от собственности. Разделение функций обеспечивает достижение выигрыша за счет специализации на выборе и мониторинге способов использования ресурсов, оценке результатов, а также на несении рисков, связанных со степенью обоснованности решений и их влиянием на стоимость активов фирмы в будущем.
Поскольку различные способы использования ресурсов обусловливают различные вероятностные распределения результатов, а сами результаты в неодинаковой степени зависят от мониторинга предшествующих решений, сепарабельность и отчуждаемость отдельных прав собственности позволяют достичь выигрыша от специализации на обладании «делимыми» правами и их реализации.
Таким образом, современная корпорация опирается на ограниченную ответственность, которая содействует повышению степени отчуждаемости и делимости набора частных прав собственности, обеспечивает, таким образом, выигрыш от широкомасштабной специализации на управлении производственной командой, ее ресурсами и навыками.
Вместо того чтобы снижать или подрывать эффективность частных прав собственности, пресловутое «отделение» позволяет осуществлять эффективную и продуктивную «специализацию» на реализации частных прав собственности как способа контроля и координации экономической деятельности.
Государственные права собственности. Можно было бы предположить, что государственные права собственности в условиях демократии аналогичны правам собственности в корпорациях с большим числом мелких акционеров, а потому обеспечивают получение сходных результатов.
Эта аналогия была бы корректной, если бы влияние каждого гражданина, имеющего право голоса, на результат голосования было пропорционально его доле в совокупном богатстве общества и, кроме того, если бы каждый человек мог перевести свое богатство под юрисдикцию других правительств, подобно тому, как он может выбирать между различными корпорациями. Если, к примеру, индивид может покупать и продавать землю (актив, на который приходится основная часть стоимости государственной собственности в каждой стране), находящуюся под юрисдикцией различных правительств, и участвовать в голосовании в соответствии со своей долей «земли», то в этом случае последствия режима государственной собственности были бы близки к последствиям режима частной собственности.
Однако такую возможность трудно рассматривать всерьез. Природа государственных, общественных или коммунальных прав собственности, несомненно, зависит от типа государственного правления. Поскольку дефиниции данных типов прав собственности лишены ясности и четкости, попытки формального анализа последствий распределения ресурсов и поведения в условиях каждого из них наталкиваются на препятствия.
Отсутствующие права собственности. Не все ресурсы удовлетворительно контролируются частными правами собственности. Примерами могут служить воздух, вода, электромагнитные волны, шумы и точки зрения. Грунтовые воды, находящиеся под принадлежащей мне землей, протекают далее под земельными участками других людей. Звуки и свет с моего участка земли проникают на участки других людей.
Применительно к таким случаям вырабатываются иные формы контроля, например политические и общественные групповые решения и действия, хотя иногда эти «иные формы» используются в идеологических или политических целях даже там, где частные права собственности уже существуют.
Если такие формы контроля гарантируют каждому индивиду свободный, бесплатный и равный доступ к пользованию ресурсом, а также и средний уровень отдачи от него, то использование данного ресурса может оказаться чрезмерным. Чрезмерное использование означает, что величина дополнительных издержек превысит совокупный прирост ценности: иными словами, максимизация ценности общественного продукта не достигается.
Это обусловлено тем, что для каждого пользователя ресурса его предельный продукт оказывается ниже среднего, в то время как пользователь ориентируется именно на величину среднего дохода. Таким образом, использование продолжается до тех пор, пока средний продукт не сокращается до уровня предельных издержек; как следствие предельный продукт оказывается ниже предельных издержек — явление, часто иллюстрируемое перегрузкой общественных шоссейных дорог или общественных парков или чрезмерным выловом рыбы в зонах свободного рыболовства.
Классический принцип «коммунальной собственности», гласящий, что яблокам в общественном саду никогда не дают созреть, является крайним примером утверждения, что существование прав собственности, отличных от частных, нарушает соответствие использования ресурсов их выявленной рыночной ценности. С другой стороны, если коммунальные права собственности предусматривают, что фактические пользователи могут блокировать другим пользователям доступ к ресурсам, использование ресурсов будет недостаточным, поскольку фактические пользователи максимизируют средний, а не предельный доход от имеющихся в их распоряжении ресурсов.
Результат — сокращение круга пользователей. Хотя расширение круга пользователей или способов использования ресурсов привело бы к снижению среднего продукта для фактических пользователей, а потому снизило бы интенсивность использования ими данных ресурсов, прирост ценности продукта (или дополнительного использования ресурса) для всей группы превысит дополнительные издержки.
Примером могут служить государственные колледжи с низкой платой за обучение, практикующие ограничения на прием абитуриентов с целью максимизации «качества» обучения принятых, т.е. с целью максимизации среднего продукта в расчете на студента. Для некоторых профсоюзов (например, профсоюза водителей грузовиков) характерна сходная практика.
Обычный ошибочный вывод, обусловленный аналогией с чрезмерным выловом рыбы в озере, права собственности на которое не установлены, заключается в утверждении, что независимые продавцы, имеющие свободный доступ к покупателям, часто для их привлечения прибегают к чрезмерной дифференциации продукта и чрезмерной рекламе, причем остальные продавцы несут скрытые издержки такой практики. Если, к примеру, некоторые покупатели сигарет «Camel» начинают покупать сигареты «Pall Mall», потери фирмы «Camel» равны не снижению стоимости продаж, а сокращению ценности ресурсов, специфических для данной фирмы.
Ресурсы общего характера могут быть изъяты из производства сигарет «Camel» и направлены в другую сферу использования без каких-либо потерь для общества. Однако стоимость ресурсов, специфических для фирмы «Camel», снижается в той мере, в какой сигареты «Pall Mall» оказываются лучше или дешевле сигарет «Camel». Потери фирмы «Camel» меньше суммы прироста частного дохода фирмы «Pall Mall» и трансферта благосостояния в пользу потребителей за счет снижения цен или повышения качества сигарет. Потери фирмы «Camel» связаны не с действиями фирмы «Pall Mall», а с неверным прогнозом исходной ценности инвестиций.
Здесь предполагается, что выполнение ошибочных прогнозов не должно быть подстраховано путем запрета на появление в будущем непредвиденных улучшений. Данный случай отличается от случая с чрезмерным выловом рыбы, поскольку потребители в отличие от рыбы обладают правами собственности на свои деньги и покупаемый товар. Если бы каждая рыба принадлежала конкретному собственнику (или «принадлежала бы самой себе»), никто не мог бы вылавливать ее, не уплатив соответствующую сумму, поэтому чрезмерный вылов не имел бы места.
Наличие единственного собственника всей рыбы не является обязательным; достаточно того, чтобы каждая рыба (или каждый покупатель) находились в «собственности» того, кто может отказаться от покупки. (Разумеется, если на само озеро не установлены права собственности, на его поверхности может находиться чрезмерно много рыболовных судов, каждому из которых придется вести промысел на меньшей площади. Такая картина наблюдалась бы даже в том случае, если были бы установлены права собственности на рыбу.)
Тот факт, что потребители обладают правами, которые могут служить объектом торговли, отличает рассматриваемый случай от случая с чрезмерным выловом рыбы. Поскольку нет необходимости в приобретении прав на промысел рыбы или китов, чрезмерный промысел не тождествен «чрезмерному числу покупателей» в случае, когда покупатели обладают правами на то, что стремятся получить продавцы.
Иными словами, аналогия между рыбой и покупателями была бы корректной в том случае, если бы продавцы одновременно конкурировали (1) за установление прав собственности на покупателей и (2) за владение этими правами. Сопряженная со значительными издержками излишняя конкуренция за установление прав может быть устранена простым закреплением за покупателями прав собственности на самих себя, что в действительности и имеет место.
Если предшествующие рассуждения покажутся вам фантастическими, замените в них слово «рыба» на слово «люди», а «поверхность озера» на «улицы, по которым ездят таксисты в поисках клиентов». Излишние издержки возникли бы в случае конкуренции за ценные ресурсы, не находящиеся в чьей-либо собственности, — в данном примере таким ресурсом являются сами улицы.
Взаимные права собственности. Очевидная цель «взаимных» форм организации состоит в том, чтобы поддерживать максимальный средний уровень дохода в расчете на члена группы или гарантировать каждому «старожилу» группы прирост дохода при увеличении численности группы. Взаимная частная собственность — форма, которая почти не подвергалась анализу, — не обеспечивает анонимной отчуждаемости принадлежащей индивиду доли прав, которые во всех остальных аспектах являются частными правами собственности. Члены «взаимной» организации могут передать свою долю другим лишь при получении согласия на это со стороны остальных собственников или их полномочных представителей.
Примерами соответствующих организаций являются братства и клубы. Их деятельность обычно не может быть эффективно организована на тех же принципах, что и деятельность ресторанов, оздоровительных центров и спортивных залов, а их услуги не могут быть проданы на рынке так же, как услуги указанных организаций. Специфическими для группы ресурсами являются сами ее члены, которые взаимодействуют друг с другом и создают для себя общественную полезность. Увеличение числа членов группы оказывает двоякое влияние на полезность для каждого ее старожила: за счет фактора личной совместимости и за счет фактора «перегрузки».
Независимый внешний собственник, заинтересованный в максимальной ценности организации, но не в максимальном среднем доходе каждого ее члена, может создать угрозу увеличения группы путем дополнительной продажи членских прав, что позволит повысить совокупную общественную ценность организации из-за возросшего числа членов, в то же время снижая средний доход каждого из старожилов.
Это — пример проанализированного ранее различия между максимизацией средней отдачи на вложенные ресурсы и максимизацией совокупного дохода за счет привлечения новых членов группы, присутствие которых, хотя и может повысить их собственное благосостояние по сравнению с ситуацией, когда они не являлись членами данной группы, одновременно сокращает доход прежних ее членов. Кроме того, возможности новых членов группы компенсировать прежним ее членам снижение индивидуальной (средней) ценности может быть ограничено, если взносы, сопряженные с членством в группе, передаются внешнему собственнику клуба.
Если денежная компенсация, выплачиваемая внешнему собственнику в форме вступительного взноса, превышает сокращение уровня полезности для отдельных членов группы и группы в целом, то вступление в группу новых членов будет разрешено и собственник окажется в выигрыше, однако совокупный объем основанных на «личных отношениях» квазирент субъектов, с самого начала являвшихся членами группы, сократится. (До сих пор нет объяснения — за исключением указания на особенности режима налогообложения — тому факту, почему взаимные формы организации используются в ссудосберегательных и страховых фирмах.)
Ненаказуемое нарушение прав собственности, условные и неспецифицированные права собственности. Частные права собственности могут в принципе существовать, однако их защита от потенциальных «узурпаторов» может не быть безусловной и бескомпромиссной. К примеру, возможны ситуации, когда чьи-либо предполагаемые права собственности не исключают пользования ей со стороны «узурпатора».
Случайное или обусловленное экстремальными обстоятельствами использование частной собственности другого лица иногда называется ненаказуемым нарушением прав собственности. Другая возможность состоит в том, что права собственности могут быть столь неточно специфицированы, что неясно, имела ли место узурпация прав собственности или же они изначально принадлежали предполагаемому «узурпатору».
К примеру, дерево, которое я посадил, может загораживать вид с вашего участка. Однако имели ли вы право на то, чтобы любоваться пейзажем, расположенным за моим участком? Если бы права на любование пейзажем (или на солнечные лучи) были четко определены и специфицированы, мы могли бы вести переговоры о плате за сохранение вида с вашего участка или за предоставление мне возможности посадить дерево — в зависимости от того, какая из альтернатив ценится нами больше, причем плату получит тот, кто докажет, что права принадлежат ему.
Другой пример: переплывая озеро на яхте и будучи застигнут внезапным штормом, я, спасая яхту и свою жизнь, воспользовался вашим причалом без вашего разрешения. Нарушил ли я в этом случае ваши права или же вам не принадлежит право препятствовать тому, чтобы люди, находясь в столь бедственном положении, пользовались вашим причалом? Если такое вынужденное действие рассматривается как правомерное, ваши права на причал являются не столь полными, как вам это могло представляться.
В то время как в случае с посадкой дерева предварительные переговоры могли предотвратить ситуацию ненаказуемого нарушения прав собственности (за исключением варианта, когда нам с самого начала не удалось бы достичь согласия по вопросу о том, кому какие права принадлежат), в случае вынужденного использования причала предварительные переговоры невозможны.
Если предварительные переговоры являются неэкономичными, то право на вынужденное использование ресурсов «должно» существовать и действительно будет существовать, коль скоро такой вариант использования ресурсов в рассматриваемых условиях дает большую ценность, чем альтернативные варианты.
При этом изначальному «собственнику» может полагаться компенсация, а может и не полагаться. Принцип, лежащий в основе этого юридического постулата, представляется бесспорным и согласующимся с принципами эффективного экономического поведения. Для целей настоящего очерка достаточно указать на данный аспект экономической эффективности, лежащий в основе правовых норм.
Рост сельскохозяйственного производства и демографические изменения
- Рост сельскохозяйственного производства и демографические изменения
- Предложение труда
- Транспортные издержки и урбанизация
- Технология
- Землевладение
- Государственная политика
- Рождаемость
- Взяточничество
- «Мыльные пузыри»
- Бремя государственного долга
- Бюрократия
- Приросты и сокращения стоимости капитала
- Чикагская школа
Теорема Коуза
- Теорема Коуза
- Верна ли теорема Коуза?
- Паутинообразная модель
Источник: websurveys.ru