Согласно действующему законодательству Российской Федерации уплата налогов является прямой обязанностью граждан. Физические лица, являющиеся налоговыми резидентами, имеют обязательства по внесению различных платежей в бюджет.
К ним, в первую очередь, относится НДФЛ – налог, который оплачивается практически с любых видов доходов. Для граждан РФ его ставка составляет 13%. Кроме этого, физические лица имеют обязанность по уплате иных видов налогов, связанных с наличием у них того или иного имущества.
Так, владельцы автомобилей оплачивают транспортный сбор, а те, у кого имеются земельные участки – земельный налог. Фискальный сбор берется и с собственников иных видов имущества, как то: дома, квартиры, доли в праве, дачи, объекты незавершенного строительства.
Однако законом устанавливаются категории граждан, которые освобождены от уплаты тех или иных сборов, или имеют существенные льготы при налогообложении. Как правило, к ним относятся социально уязвимые лица, обладающие небольшим доходом. В первую очередь, речь идет о пенсионерах. Они могут не оплачивать целый ряд имущественных сборов, однако только при соблюдении определенных условий.
Разъяснены особенности освобождения от уплаты налога на имущество ИП на УСН.
Что такое налог на имущество
Под налогом следует понимать обязательный безвозмездный платеж граждан и организаций в пользу бюджета государства или муниципального образования. В целом, фискальная политика направлена на финансовое обеспечение государственных структур различного уровня.
Порядок налогообложения имеет строгое нормативное регулирование. Основным правовым актом, содержащим базовые нормы, которые обеспечивают системность фискальной политики в стране, является Налоговый кодекс РФ. Кроме этого, данные вопросы регулируются рядом подзаконных нормативных актов, а также законодательством субъектов Российской Федерации.
Следует выделить следующие виды налогов:
- Прямые. Этот вид платежей устанавливается на те или иные доходы и имущество, а их сумму составляет определенный процент от их величины и стоимости соответственно. Отчисления за имущество, производимые физическими лицами, относятся именно к данному виду налогов.
- Косвенные. Их особенностью является то, что сбор уже уплачен и составляет цену какого-либо товара или услуги. В качестве примера в данном случае можно привести те же акцизы.
Также налоги бывают местные, региональные и федеральные. Относят их к той или иной группе по признаку того, в бюджет какого уровня они поступают.
Налог на имущество физических лиц относится к категории прямых сборов, обеспечивающих наполняемость местной казны.
Основанием для начисления данного обязательного платежа является наличие в собственности у гражданина имущества, к которому, среди прочего, относятся:
- квартиры;
- дачи;
- доли в праве;
- коммерческая недвижимость;
- гаражи.
Справка! Так как данный сбор относится к категории местных, то размер его ставки определяется региональными органами власти. Соответственно, в разных местностях используется разные значения для определения параметра налоговой базы.
Кто освобожден от уплаты Имущественного Земельного и Транспортного Налогов 1 Декабря 2018 года
Особенностью данного вида фискального сбора является то, что для недвижимого имущества он начисляется, исходя из его кадастровой стоимости. Это обстоятельство, помимо ставки, в значительной мере обуславливает разницу в размере платежей в разных регионах. Кадастровая стоимость практически приближена к рыночной. Именно поэтому за недвижимость в крупных городах – мегаполисах, особенно в Москве, собственники платят значительно больше, чем жители небольших населенных пунктов, где и цена жилья невысока.
В этой связи оплата имущественного налога может вызывать определенные затруднения у отдельных, малообеспеченных категорий лиц, для которых государство предусмотрело льготы.
Платят ли пенсионеры налог на имущество
В 2019 году в России проживает более 40 миллионов человек, которые относятся к пенсионерам. В числе прочего, эти лица имеют на законных основаниях освобождение от уплаты налогов на имущество физических лиц.
Кроме этого, аналогичную льготу имеют и некоторые другие категории граждан, в числе которых:
- инвалиды (за исключением имеющих III группу);
- ликвидаторы аварии на ЧАЭС;
- участники боевых действий;
- члены семьи военного, получающие пособие по потере кормильца.
Платят ли пенсионеры налог на имущество?
Принято считать, и это недалеко от истины, что население России слабо образовано юридически. Но вот парадокс: практически каждый работающий предпенсионного возраста знает, что пенсионеры не платят налог за квартиру. Поэтому, когда по выходу на пенсию собственнику жилого помещения приходит уведомление об уплате имущественного налога, наступает паника. Одни начинают расспрашивать друзей и знакомых, как решить проблему, другие, более продвинутые, забивают в поле поисковика Яндекса или Google: «пришел налог на квартиру пенсионеру – что делать». А третьи безропотно платят.
Попытаемся разобраться, платят ли пенсионеры налог на имущество. Если платят, то за какие объекты, какие льготы и преференции им предоставляются при использовании и продаже недвижимого имущества, есть ли дополнительные послабления по уплате имущественного налога при повышении пенсионного возраста и т.д.
Платят ли пенсионеры налог на недвижимость
Начнем с самого простого: должны ли физические лица, вышедшие на пенсию, платить налог на имущество? Зайдем издалека. Физические лица, владельцы движимого и недвижимого имущества, должны платить несколько видов налогов за свою собственность (ст. 401 НК РФ):
При этом не играет роли, сколько владельцу лет (несовершеннолетний или в преклонном возрасте) и работает он или живет на социальное пособие (пенсию).
Таким образом, пенсионеры являются плательщиками имущественного налога.
Другое дело, что, в соответствии со ст. 407 НК РФ (пп. 10 п.1), налог на имущество для пенсионеров не начисляется, если у него в собственности находится один объект недвижимости каждого вида. Правда, с оговорками, о чем поговорим ниже.
Какая недвижимость пенсионера облагается налогом, а какая – нет
Вся недвижимость, по которой пенсионеры не должны уплачивать имущественный налог, перечислена в п. 4 статьи 407 НК. При этом к разным объектам налогообложения, к которым применяются льготы, относятся:
- квартира полностью или доля в ней, комната в общежитии или коммуналке (это один вид собственности, на которую распространяются льготы);
- жилой дом в городе (сельской местности) или его часть, оформленная в виде долевой собственности (второй вид);
- помещение для стоянки транспортных средств: гараж или машино-место на открытой или закрытой автостоянке (третий вид);
- помещения, используемые для творческой деятельности на профессиональной основе: студии для художников, мастерские для скульпторов, частные галереи, музеи и т.д. (четвертый вид);
- хозяйственные постройки (теплицы, парники, мастерские и др. здания и сооружения), расположенные на землях для ведения личного подсобного хозяйства, посадки сада или огорода, а также ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) (пятый вид).
Важно: в большинстве комментариев к этому закону говорится, что постройки должны быть приспособлены для ведения личного подсобного хозяйства и т.д. Но это не так. В законе четко и однозначно сказано, что любые постройки хозяйственного назначения, расположенные на землях для … . Получается, что по первому варианту бани и сауны не могут быть исключены из списка налогооблагаемых объектов, а по факту налоговая инспекция к ним не предъявляет никаких дополнительных требований и исключает их налогооблагаемой базы на основании заявления.
Для невнимательных читателей еще раз повторим: налоговая льгота для пенсионеров на имущество предоставляется на один объект каждого вида. В сумме таких зданий и помещений может быть не более 5. Со всего остального налог взимается в полном объеме.
Пример. У пенсионера С. в собственности: квартира в городе и машино-место в подземной парковке; жилой дом в сельской местности с гаражом, баней, теплицей и сараем для домашнего скота (остался в наследство от родителей), дача с сауной, теплицей и гаражом.
Из налогооблагаемой базы сразу будет исключены квартира (первый вид собственности) и жилой дом (второй вид собственности).
По третьему виду собственности есть два гаража и машино-место в городе. Здесь пенсионер имеет право выбрать, что исключить из базы налогообложения, а за что уплатить налог. Большая сумма налоговых платежей была за гараж около частного дома. Поэтому его исключили, а за остальные 2 объекта налог нужно оплачивать.
Четвертого вида собственности у С. не имеется. Следовательно, ни льгот, ни оплаты налога нет.
Пятый вид собственности. Здесь все более запутано. Во-первых, дача не попадает ни в один из видов налоговых послаблений – придется платить в любом случае полном объеме. Во-вторых, в категории сразу несколько построек: баня, сауна, 2 теплицы и сарай. Из приведенного перечня можно убрать только 1 объект.
Такое право имеется у налогоплательщика – выбирается объект с самым большим налогом (баня). За остальные виды хозяйственных построек придется уплатить.
По приведенному перечню есть ограничения по стоимости и площади помещения. Так, ни один исключаемый из налогообложения вид собственности не должен стоить более 300,0 млн. руб. по кадастровой стоимости (п.5 ст. 407 НК РФ). Это означает, что огромнейший особняк ценой более 4-5 млн. долларов регистрировать на родителей пенсионеров бесполезно – налог придется платить. А вот «скромненький» коттедж за пару-тройку миллионов долларов можно спокойно оформить на какого-нибудь ветерана и спать спокойно – налоги оплачивать не придется.
Ограничение по площади относится только к хозяйственным постройкам – они не должны быть более 50 м кв. В противном случае придется оплачивать налог на имущество.
Внимание: если у пенсионера есть доли в нескольких квартирах, то из налогообложения убирается только одна часть собственности. Здесь экономически целесообразно увеличить долю в одной из квартир за счет другой доли (долей).
Льготы пенсионерам по имущественному налогу
Льготы пенсионерам по имущественному налогу разбросаны по разным местам законодательства. Так, на федеральном уровне, на основании разных Законов, принятых Думой и Постановлений Правительства РФ, от уплаты имущественного налога полностью освобождены пенсионеры:
- имеющие звание Героя (труда, Советского Союза или России);
- получившие полный комплект орденов Славы (полные кавалеры);
- инвалиды первой или второй группы;
- участники Wow (военнослужащие и партизаны), а также принимавшие активное участие в военных действиях в разных частях света (по некоторым пенсионерам есть закрытые Постановления Правительства РФ);
- вышедшие на заслуженный отдых после 20 лет службы в ВМФ, СА СССР и ВС России, МВД и других силовых ведомствах;
- участвовавшие в ликвидации последствий аварии на атомной станции в Чернобыле и служившие на полигонах для испытания ядерного оружия и т.д.
Полный перечень такого рода льготников можно посмотреть на сайте ФНС.
Льготный режим налогообложения при уплате имущественного налога предоставляется и НК РФ. В нем, в пп. 10 п. 1 ст. 407, сказано, что имеют льготы:
- лица, вышедшие на пенсию по пенсионному законодательству;
- мужчины старше 59 лет и женщины, достигшие 55 лет, которым выплачивается пособие из ПФР.
Важно: пенсионеры, продолжающие работать, также освобождаются от уплаты имущественного налога.
На первый взгляд условия дублируют друг друга. Ведь указанный во втором пункте возраст соответствует выходу на пенсию в России (до 2019 г), а это пункт первый. Но все не так просто – в первом пункте имеются в виду иностранные пенсионеры (получают пенсию на основании законодательных актов своей страны), имеющие в собственности имущество на территории РФ (им оказывается также предоставляются льготы).
При этом налогооблагаемое имущество должно находиться в собственности (приватизировано или построено за личные средства) и не сдаваться в аренду или наем (не приносить ни копейки дохода собственнику). Если хотя бы одно из условий не выполняется, о получении преференций при уплате налога можно забыть.
Так как имущественный налог является региональным (полученные от сбора налогов средства остаются в бюджете федерального образования), то местные власти имеют право установить дополнительные льготы по налогу на недвижимость для пенсионеров. Например, выработавшим трудовой стаж в районах Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока, семьям, вырастившим 5 и более детей, ветеранам труда, и т.д.
О введении дополнительных льгот по имущественному налогу в каждом регионе России можно узнать здесь или позвонить по тел. 8 800-2-22-22-22 (центр поддержки ФНС). Звонок бесплатный.
Порядок оформления льгот
В России принят заявительный порядок оформления льгот при уплате всех видов налогов. Это означает, что по своей инициативе сотрудники ИФНС не имеют права оформлять любые льготы – не знает налогоплательщик о своих преференциях, ну и ладно: пусть платит по полной программе. Правда в законе есть маленькое уточнение, о котором скромно умалчивается: при оформлении льготы с опозданием в несколько лет, можно вернуть уплаченные налоги за последние 3 года. Это касается и налога на недвижимость для пенсионеров.
Оформление льгот нужно начинать с написания заявления в налоговую инспекцию (образец бланка можно скачать с сайта ФНС здесь), а порядок заполнения можно посмотреть ниже.
В нем в обязательном порядке должны указываться:
- наименование налоговой, куда подается заявление;
- ФИО налогоплательщика и адрес его регистрации;
- основания для получения льготы или освобождения от уплаты;
- дата написания и подпись.
На второй странице документа указывается по одному объекту каждого вида собственности, на которые не начисляется имущественный налог.
Вместе с заявлением в налоговую инспекцию предоставляются копии и оригиналы следующих бумаг:
- паспорт, удостоверяющий личность. Для россиян – общегражданский, для резидентов-иностранцев – национальный заграничный или национальный;
- пенсионное удостоверение, подтверждающее право на льготу;
- документы, подтверждающие право собственности (договор купли-продажи, свидетельство о наследовании, выписку из ЕГРН и др.);
- кадастровый паспорт на каждое здание (строение).
Иногда налоговые инспектора требуют справку из ПФР о величине пенсии, что удивляет, т.к. размер пенсионных выплат ни на что не влияет.
Подать документы в инспекцию по налогам и сборам можно несколькими путями:
- во время личного посещения налоговой. У способа есть, как преимущества, так и недостатки. К недостаткам следует отнести потерю времени. В плюс сразу несколько моментов:
- Заявление можно не оформлять – бланк заполнит налоговый инспектор.
- Сразу будет дан ответ о предоставлении льготы или отказе.
- Все допущенные ошибки при самостоятельном заполнении бумаг будут обнаружены и исправлены.
- С сотрудником ИФНС можно обсудить, какой из имеющихся объектов наиболее выгодно вычеркнуть из базы налога на имущество.
- через МФЦ. Услуга платная, но позволяет сэкономить время и нервы;
- с помощью представителя, имеющего заверенную у нотариуса доверенность;
- заказным письмом с уведомлением о вручении. В нем должна быть опись прилагаемых документов, а копии заверены заведующим почтовым отделением.
Налоговые льготы при продаже квартиры
Еще один вопрос, волнующий людей пенсионного возраста: платит ли пенсионер налог с продажи квартиры? Специальных преференций по уплате подоходного налога при продаже жилья у пожилых людей нет. На них распространяются общие правила уплаты НДФЛ при продаже имущества:
Если пришлось продать квартиру ранее указанных сроков, придется заплатить НДФЛ полностью. Правда, можно воспользоваться налоговым вычетом, но только в том случае, если у пенсионера продолжается труд, а не наступил законный период отдыха (платится подоходный налог в размере 13%). Подробнее вопрос рассмотрен тут.
Нюансы налогообложения
У налога на квартиру для пенсионеров есть несколько нюансов, которые уже затрагивались вскользь.
Дорогостоящей недвижимости
Статьей 407 НК РФ предусматривается, что льготы не распространяются на дорогостоящие объекты имущества стоимостью более 300,0 млн. руб. С них придется платить имущественный налог полностью. Но у тех, кто нашел 4-5 млн. долларов на строительство особняка, найдутся деньги на уплату налога.
Нескольких объектов недвижимости
При владении несколькими объектами одного вида имущества, из базы налогообложения изымается один объект, при этом пенсионер сам может выбрать, на какое здание или сооружение распространяется льгота.
Заключение
Прежде чем мы подведем итоги, ответим на вопрос, который прозвучал в начале статьи: что делать «молодому» пенсионеру, если к нему пришел имущественный налог – немедленно обратиться в налоговый орган по месту жительства.
Льготы по имущественному налогу
Категориями налогоплательщиков, которым предоставляются льготы по имущественным налогам, и своевременно заявить о своих правах на льготы.
Налог на имущество
От уплаты налога на имущество физических лиц освобождаются:
— все пенсионеры, получающие пенсии в соответствии с пенсионном законодательством Российской Федерации;
— Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;
— инвалиды I и II группы, инвалиды с детства;
— участники гражданской и Великой Отечественной войн;
— военнослужащие, а так же граждане, уволенные с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более;
— члены семей военнослужащих, потерявших кормильца;
— физические лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча»;
— граждане, выполнявшие интернациональный долг в Афганистане и других странах, в которых велись боевые действия;
— родители и супруги военнослужащих и государственных служащих, погибших при исполнении служебных обязанностей.
Транспортный налог
Не являются объектами налогообложения транспортным налогом, специально оборудованные для использования инвалидами легковые автомобили, а также автомобили с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные или приобретенные через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке. То есть фактически владельцы таких автомобилей транспортный налог не уплачивают.
От уплаты транспортного налога (напомним, он является региональным) освобождаются владельцы легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с., полученных через органы социальной защиты населения, а так же, владельцы легковых автомобилей, специально оборудованных для использования инвалидами.
Земельный налог
По земельному налогу в соответствии с п. 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено уменьшение налоговой базы (кадастровой стоимости) на 10 000 рублей для следующих категорий граждан:
— Герои Советского Союза, Героев Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;
— инвалиды, имеющие I группу инвалидности, а так же лица, имеющие II группу инвалидности, установленную до 01.01.2004;
— инвалиды с детства;
— ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, а так же ветераны и инвалиды боевых действий;
— физические лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча».
Напоминаем, что использование налоговых льгот носит заявительный характер. Это значит, что для получения льготы по имущественным налогам следует своевременно представить в налоговую инспекцию подтверждающие документы.
При этом следует иметь в виду, что льготные категории граждан, которые освобождаются от уплаты того или иного налога, не всегда совпадают. Поэтому налогоплательщику нужно обращаться с заявлением о предоставлении льготы по каждому из имущественных налогов. Форма заявления – произвольная.
Обратите внимание, льготы по транспортному и земельному налогам, а также налогу на имущество физических лиц могут дополнительно устанавливаться законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований о земельном налоге и налоге на имущество.
Подробную информацию об установленных налоговых льготах в конкретном регионе/муниципальном образовании можно узнать с помощью Интернет — сервиса ФНС России «Имущественные налоги: ставки и льготы» .
Источник: doorinworld.ru