В 2008 году путем реорганизации Стабилизационного Фонда РФ был создан ФНБ (фонд национального благосостояния) и главным его назначением было и есть обеспечение сбалансированности (покрытия дефицита) бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (Бюджетный кодекс Российской Федерации, Глава 13.2. Использование нефтегазовых доходов федерального бюджета, Статья 96.10. Фонд национального благосостояния).
На начало августа 2019 года размер ФНБ — составляет 7 867.70 млрд. рублей. Размер пенсионного фонда за 2018 год составил около 8500 млрд. рублей, дефицит 341,6 млрд. рублей и это с учетом всех расходов: пенсии, пособий по инвалидностям, материнского капитала и всего, всего, всего. То есть если взять ФНБ — основная и единственная цель которого финансирование пенсионной системы (согласно Бюджетному Кодексу) и разделить его на дефицит ПФР за 2018 год, то получается, что текущий ФНБ способен финансировать дефицит Пенсионного Фонда в течении 23 лет . (7867,7/341,6=23,03) — отсюда можно сделать вывод, что нет никакой потребности в резком повышении пенсионного возраста, а также в столь глобальных изменениях пенсионной системы, даже если ничего не делать, то денег хватило бы на 23 года, а фонд между прочим регулярно пополняется за счет нефтегазовых доходов. То есть по простому денег не просто много, их вообще ОЧЕНЬ МНОГО. и проблем в финансировании пенсии нет, даже в обозримом будущем.
Фонд разбившихся надежд. Что такое ФНБ и почему он никому не помогает?
Исходя из всех этих данных, а они взяты не с потолка, а сайтов Министерства Финансов РФ и Пенсионного Фонда РФ, возникает вопрос а зачем вообще нужна была злополучная Пенсионная Реформа, когда потребности в ней не было совершенно, тут я могу только предполагать, но скорее всего цель стоит в создании возможности для растраты денег ФНБ, за этими деньгами кстати уже выстроилась очередь из олигархов и руководителей гос. компаний. Как это будет сделано (вариант): за счет пенсионной реформы (а точнее за счет граждан) будет ликвидирован дефицит Пенсионного Фонда (то есть по факту пенсионное обеспечение будет уменьшено), соответственно потребности в ФНБ для финансирования ПФР не будет, соответственно его можно потратить. Ручная Государственная Дума с легкостью примет нужные законы, поправят Бюджетный Кодекс и вуаля есть ещё больше 100 млрд. долларов, которые нужно освоить, а как в нашей стране осваивают деньги вы все прекрасно знаете (по телевизору регулярно показывают квартиры полные денег). А все эти сказки и пугалки про нашу демографию, стареющее население не более чем для отвода глаз и не более чем предлог, эти проблемы, конечно, существуют, но их решать, скорее всего, не собираются.
И повторюсь ФНБ создан для финансирования Пенсионной Системы, а не для финансирования строительства мостов, стадионов или разных там потоков и сил.
Источник: marafonec.livejournal.com
Кудрин пояснил, зачем нужен Фонд национального благосостояния
РОССИЯ НАЧАЛА ТРАТИТЬ ФОНД НАЦИОНАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ: ЧТО ЭТО ЗНАЧИТ?
Главная цель Фонда национального благосостояния (ФНБ) — защита курса рубля, стабильность которого оказывает серьёзное влияние на поведение экспортёров и импортёров. Об этом глава Счётной палаты Алексей Кудрин рассказал на заседании Комитета Совета Федерации по бюджету и финрынкам 19 октября.
Кудрин напомнил, что сегодня четверть бюджетной системы страны зависит от доходов от нефти, «которые могут снижаться в два или три раза». Соответственно, государство должно иметь адекватный масштабам экономики и росту резерв. Его функции выполняет ФНБ.
«Часто говорят, что это кубышка на чёрный день, но нет. Главная роль ФНБ — защита курса рубля», — пояснил глава Счётной палаты. На деле это означает, что доходы сверх определённой цены на нефть должны не сразу появляться на рынке, а благодаря бюджетному правилу убираться с рынка.
«Иначе происходит быстрое укрепление национальной валюты, когда цена растёт, и быстро, обвально ослабляется (национальная валюта. — Прим. ред.), когда цена падает», — добавил Кудрин.
Для этого бюджетным правилом вводится безопасная черта отсечения, ниже которой вероятность падения стоимости углеводородов существенно меньше. Именно она придаёт большую устойчивость национальной валюте.
«А вы знаете, что наша валюта, к сожалению, одна из самых неустойчивых, — напомнил Кудрин. — Она и два, и три года назад была весьма волатильной, в в 2014—2015 годах её курс упал в два раза, что, в принципе, бывает редко. Поэтому одна из задач ФНБ — стабилизация курса», — подчеркнул руководитель Счётной палаты.
Важность стабилизации курса рубля Кудрин пояснил тем, что курс оказывает значительное влияние на экспортные и импортные операции всего бизнеса.
«В том числе, когда закупаются комплектующие для российских автомобилей и прочей техники или когда экспортёры хотят что-то продать за рубеж. Эффективность их бизнес-деятельности очень сильно зависит от валютного курса. Если он прыгает и скачет, импортную и экспортную деятельность даже внутри страны построить очень тяжело», — сказал он.
Когда создаётся ФНБ, добавил Кудрин, государство решает не проблему разницы ставок между заимствованием и размещением госбумаг, а выполняется более серьёзная и глобальная задача. Хотя и с ролью «подушки безопасности» Фонд справляется неплохо. В этом смысле его можно считать частью суверенитета страны, подчеркнул глава Счётной палаты.
2750
Рекомендуемые материалы
Россиянам хотят расширить возможность платить за вывоз мусора по факту
Максим Топилин: Госзакупки станут быстрее и экономичнее
Гладков сообщил о почти 150 ударах ВСУ по Белгородской области 26 августа
Законы, вступающие в силу с 30 августа
Минтранс попросил регионы не останавливать легализацию такси
В Таджикистане утвердили соглашение с Россией о пенсионном обеспечении
Интересное за неделю
«Парламентская газета» — официальное еженедельное издание Федерального Собрания РФ. Издается с 1997 года. Учредители газеты — Государственная Дума и Совет Федерации РФ. Издание является официальным публикатором федеральных законов, постановлений, актов и других документов Федерального Собрания. «Парламентская газета» имеет пункты печати и представительства в десяти субъектах федерации. Распространяется по подписке и в розницу, в органах исполнительной и представительной власти федерального и регионального уровня, в поездах дальнего следования и «Сапсан», в самолетах Авиакомпании «Россия», а также региональных авиакомпаний.
Сайт «Парламентской газеты» — это оперативные новости и достоверная информация о принимаемых в стране законах и деятельности депутатов и сенаторов. При использовании материалов сайта «Парламентской газеты» активная ссылка на pnp.ru обязательна.
В рубрике «Деловая экспертиза» публикуются материалы на правах рекламы
Источник: www.pnp.ru
Фонд национального благосостояния: во что вложен
Минфин опубликовал точные данные по структуре вложений Фонда национального благосостояния. На 1 августа 2023 года объём Фонда составил 13,3 трлн рублей, или 8,9% ВВП.
22% этой суммы обеспечивает переданный из ЦБ контрольный пакет акций Сбербанка.
До 2,9 трлн в этом году из ФНБ пойдут на покрытие дефицита федерального бюджета. По состоянию на 24 июля, доходы бюджета составили 12,8 трлн, расходы — 16,6 трлн. Превышение — 3,8 трлн.
В июле 2023 г. в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18, от 5 ноября 2013 г. № 990 и от 27 марта 2023 г. № 482 средства ФНБ размещены в ценные бумаги, связанные с реализацией инфраструктурных проектов, предусмотренных Перечнем самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. № 2044-р:
в сумме 3 134,9 млн рублей – в облигации ППК «Фонд развития территорий» в количестве 3 134 869 штук по цене одной облигации равной ее номинальной стоимости – 1 000 рублей – в целях финансирования инфраструктурного проекта «Программа финансирования строительства, реконструкции и модернизации объектов инфраструктуры за счет средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, полученных из средств Фонда национального благосостояния», предусмотренного пунктом 13 указанного Перечня;
в сумме 2 000,0 млн рублей – в облигации АО «ГТЛК» в количестве 2 000 000 штук по цене одной облигации равной ее номинальной стоимости – 1 000 рублей – в целях финансирования инфраструктурного проекта «Приобретение подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта для последующей передачи в лизинг», предусмотренного пунктом 20 указанного Перечня.
В июле 2023 г. в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18 и от 27 марта 2023 г. № 482 средства ФНБ в сумме 2 405,9 млн рублей размещены на депозите в ВЭБ.РФ в целях финансирования проекта ВЭБ.РФ «Обновление подвижного состава ГУП «Петербургский метрополитен» на срок до августа 2047 г. с ежемесячной уплатой процентов по ставке 5% годовых.
В июле 2023 г. ООО «НЛК-Финанс» осуществило предусмотренное эмиссионной документацией частичное (1,5% от номинальной стоимости) погашение облигаций, приобретенных за счет средств ФНБ в апреле 2023 г. (количество – 34 948 091 штука, общая номинальная стоимость – 34 948,1 млн рублей). В результате в июле 2023 г. на счет по учету средств ФНБ в Банке России зачислены средства в сумме 524,2 млн рублей.
В июле 2023 г. АО «Авиакомпания «Сибирь» осуществило предусмотренное эмиссионной документацией досрочное (100% от номинальной стоимости) погашение облигаций, приобретенных за счет средств ФНБ в июле 2022 г. (количество – 11 851 945 штук, общая номинальная стоимость – 11 851,9 млн рублей). В результате в июле 2023 г. на счет по учету средств ФНБ в Банке России зачислены средства в сумме 11 851,9 млн рублей.
В июле 2023 г. ВЭБ.РФ досрочно возвратил с депозитов часть средств Фонда, размещенных в 2016-2020 гг. в целях финансирования следующих проектов:
«Приобретение и предоставление во владение и пользование (лизинг) вагонов Московского метро» (КЖЦ-1) – в сумме 139,8 млн рублей;
«Приобретение и предоставление во владение и пользование (лизинг) вагонов Московского метро» (КЖЦ-2) – в сумме 115,3 млн рублей.
В июле 2023 г. в соответствии с Правилами проведения расчетов и перечисления средств в связи с формированием и использованием дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, средств Фонда национального благосостояния, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2013 г. № 699, часть средств ФНБ на счетах в Банке России в сумме 2 125,3 млн китайских юаней и 3 151,4 кг золота в обезличенной форме была реализована за 44 357,7 млн рублей. Вырученные средства зачислены на единый счет федерального бюджета в целях финансирования его дефицита.
В целях софинансирования формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, в июле 2023 г. средства ФНБ в сумме 0,5 млн рублей зачислены на единый счет федерального бюджета.
По состоянию на 1 августа 2023 г. объем ФНБ составил 13 313 450,5 млн рублей или 8,9% ВВП, прогнозируемого на 2023 год в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2022 г. № 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», что эквивалентно 146 336,5 млн долл. США, в том числе:
1) на отдельных счетах по учету средств ФНБ в Банке России размещено:
7 278,7 млн евро;
280 158,9 млн китайских юаней;
508 835,4 кг золота в обезличенной форме;
5 490,5 млн рублей;
2) на депозитах и субординированном депозите в ВЭБ.РФ – 655 173,0 млн рублей;
3) в долговые обязательства иностранных государств на основании отдельного решения Правительства Российской Федерации, без предъявления требования к рейтингу долгосрочной кредитоспособности – 3 000,0 млн долл. США;
4) в ценные бумаги российских эмитентов, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации – 703 010,4 млн рублей и 2 014,4 млн долл. США;
5) в привилегированные акции кредитных организаций – 328 992,0 млн рублей;
6) на субординированном депозите в Банке ГПБ (АО) в целях финансирования самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации – 38 433,9 млн рублей;
7) в обыкновенные акции ПАО Сбербанк – 2 931 447,0 млн рублей[1];
8) в обыкновенные акции ПАО «Аэрофлот» – 107 256,8 млн рублей[1];
9) в обыкновенные акции АО «ДОМ.РФ» – 137 000,0 млн рублей;
10) в привилегированные акции ОАО «РЖД» – 467 000,0 млн рублей;
11) в обыкновенные акции АО «ГТЛК» – 58 334,0 млн рублей;
12) в облигации ОАО АК «Уральские авиалинии» – 2 298,9 млн рублей;
13) в обыкновенные акции Банка ВТБ (ПАО) – 150 482,9 млн рублей[1];
14) в облигации ООО «НЛК-Финанс» – 34 423,9 млн рублей;
15) в облигации ООО «ВК» – 60 000,0 млн рублей.
По состоянию на 1 августа 2023 г. объем ликвидных активов Фонда (средства на банковских счетах в Банке России) составил эквивалент 7 183 391,5 млн рублей или 78 957,2 млн долл. США (4,8% ВВП, прогнозируемого на 2023 год в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2022 г. № 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»).
Совокупная расчетная сумма дохода от размещения средств ФНБ на счетах в иностранной валюте в Банке России, пересчитанного в долл. США, за период с 15 декабря 2022 г. по 31 июля 2023 г. составила 77,1 млн долл. США, что эквивалентно 7 015,5 млн рублей.
Курсовая разница по номинированным в иностранной валюте активам Фонда и переоценка стоимости золота, в которое инвестированы средства Фонда, за период с 1 января по 31 июля 2023 г. в совокупности составили 1 991 046,6 млн рублей, в том числе:
по остаткам средств на счетах в иностранной валюте и в золоте в Банке России – 1 886 466,3 млн рублей (в т.ч. в иностранной валюте – 1 046 832,0 млн рублей, в золоте – 839 634,3 млн рублей);
по средствам, размещенным в долговые обязательства иностранных государств на основании отдельного решения Правительства Российской Федерации, без предъявления требования к рейтингу долгосрочной кредитоспособности – 61 922,4 млн рублей;
по номинированным в иностранной валюте ценным бумагам российских эмитентов, связанным с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации – 42 657,9 млн рублей.
В июле 2023 г. в федеральный бюджет поступили доходы от размещения средств Фонда:
а) на депозитах в ВЭБ.РФ – в сумме 2 769,5 млн рублей, что эквивалентно 31,3 млн долл. США;
б) в ценные бумаги российских эмитентов, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации – в сумме 1 000,6 млн рублей, что эквивалентно 11,1 млн долл. США;
в) в облигации ООО «НЛК-Финанс» – в сумме 130,7 млн рублей, что эквивалентно 1,4 млн долл. США;
г) в облигации АО «Авиакомпания «Сибирь» – в сумме 1,2 млн рублей, что эквивалентно 0,01 млн долл. США.
Совокупный доход от размещения средств Фонда в разрешенные финансовые активы, за исключением средств на счетах в Банке России, в 2023 г. составил 307 603,9 млн рублей, что эквивалентно 3 669,8 млн долл. США.
Показатели объема ФНБ и расчетной суммы дохода от размещения средств Фонда рассчитаны по официальным курсам иностранных валют и учетным ценам золота, установленным Банком России на дату, предшествующую отчетной, и кросс-курсам, рассчитанным на основе указанных курсов.
Статистические данные по операциям со средствами ФНБ содержатся на сайте Минфина России в сети Интернет в разделе «Фонд национального благосостояния» в соответствующих подразделах на русском и английском языках и обновляются на регулярной основе.
[1] Рыночная стоимость, рассчитанная на основании средневзвешенной цены акций по итогам торгов ПАО Московская Биржа 31 июля 2023 г.
Источник: finside.ru