Но чтобы обосновать это – сначала очень кратко поясним, что означает и для чего создана новая система авторизации.
В реальности же в большинстве случаев понадобится гораздо меньше времени, а прогнозные 20 минут, скорее всего, включают время на оплату и возможную задержку для тех, кто не очень быстро заполняет текстовые формы.
Но главное отличие от визы – в другом.
И здесь снова хорошая новость. Изменение правил не будет «шоковой терапией», когда все меняется в один день.
Регистрация в ETIAS платная, но ее не назовешь обременительной, ее стоимость – 7 евро на три года (или до завершения действия паспорта). То есть меньше 80 гривен в год. Это точно не станет серьезной суммой для тех, кто путешествует в ЕС.
Сейчас Шенген остается закрытым, но сами государства ЕС активно давят на Брюссель, требуя, чтобы границы открылись. И поэтому есть основания рассчитывать, что уже в этом году начнется по крайней мере частичное открытие Шенгена для иностранцев.
ЗАЕЗД В ЕС ПО БИО. ПАСПОРТАМ. ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМЫ ETIAS. ЧТО ТАКОЕ ETIAS?
Еще одно исключение – владельцы украинских дипломатических или служебных паспортов, с точки зрения ЕС, гарантированно являются безопасными путешественниками, но это – очень узкая группа
Практически во всех случаях ответ-разрешение на въезд (или отказ для тех, кто был, например, депортирован и имеет запрет въезда) придет на электронную почту спустя пару минут.
«Разворот» таких путешественников уже на границе обременителен для ЕС. А новая система должна существенно уменьшить количество отказов во въезде по этим причинам.
Решение об авторизации будет практически мгновенным.
Ее название ETIAS расшифровывается как European Travel Information and Authorisation System, на русский это можно примерно перевести как Европейская система авторизации путешествий и информации о них. Но вопреки своему названию (которое на самом деле было подобрано для благозвучия англоязычной аббревиатуры), ETIAS не содержит информации о поездках путешествующих и не авторизует каждую конкретную поездку.
Это будет происходить онлайн, без необходимости обращаться в консульство, визовый центр или к любому другому посреднику. Достаточно заполнить анкету на специально созданном сайте, который вскоре откроется (Еврокомиссия зарезервировала для него адрес http://etias.eu/, но он еще может измениться). Интересно, что ЕС официально позволяет получать авторизацию от чужого имени – например, дети могут помогать пожилым родителям, или же работодатель может позаботиться о сотрудниках, которых отправляет в командировку.
Какие документы нужно подавать на ETIAS?
Во-первых, авторизация вообще не нужна, если у вас в паспорте есть виза и вы путешествуете по ней. Например, если вы едете работать, получив национальную рабочую визу, или учиться по студенческой визе. Также не нужны дополнительные разрешения тем, кто уже имеет вид на жительство или иной подобный статус в ЕС. Идея в том, что ETIAS создан для тех, кто вообще не проходил никакой проверки в Евросоюзе, а выдача любой визы или вида на жительство является такой проверкой.
База ETIAS – Система авторизации въезда в Европу
Евросоюз, впрочем, прогнозирует, что для единиц процентов может потребоваться более детальный запрос в национальные базы данных (например, если автоматика показала сомнение в корректности информации), но речь идет опять же о задержке в минутах. Только 1-2% заявок, как ожидается, могут быть переданы для детального изучения в страны-члены, со стороны которых «загорелся красный свет». И даже в таких случаях ЕС законодательно установил себе максимум в 96 часов на решение (в реальности же, как ожидается, речь идет об ответе за считанные часы).
И это – одно из двух ключевых различий.
Вы можете спросить: зачем вообще ЕС вводить эту систему?
Как это будет работать?
Скорее всего, система ETIAS технически заработает в 2022 году (дата официально еще не определена: не исключено, что это будет 1 января). Но сначала регистрация в ней будет добровольной. То есть европейские пограничники в это время не будут требовать от путешествующих иметь подтверждение в базе ETIAS, но могут рассказывать о ней и рекомендовать пройти такую регистрацию на следующее путешествие.
Цель этой системы – проводить автоматическую проверку того, нет ли документа человека, который путешествует по безвизовому режиму, в базах данных Интерпола, Европола, в списках разыскиваемых лиц или тех, кому запрещен или ограничен въезд в ЕС, и не относится ли человек к специфическим группам риска. Похожую на это процедуру (но несколько менее системную) сейчас проводят европейские пограничники в окошках, сканируя ваш паспорт при пересечении границы.
Чтобы заполнить ETIAS-анкету, приготовьте свой заграничный паспорт (потому что из него надо будет выписать информацию), держите под рукой платежную карточку, с которой надо будет заплатить сумму в эквиваленте 7 евро, а также рассчитывайте потратить около 20 минут – так в Еврокомиссии оценивают расходы времени на заполнение анкеты.
Надо отметить, что ETIAS будет дейстWowать для граждан всех государств, имеющих право безвизового въезда в ЕС – скажем, для американцев, канадцев, японцев и т.д. Точно такие же системы уже несколько лет действуют в США и Канаде в отношении граждан ЕС, имеющих право безвизового въезда в эти государства. И их опыт доказывает, что «заменителем визы» авторизация не становится.
ЕС предусмотрел целый ряд переходных периодов, чтобы к авторизации все привыкли.
Есть два ключевых различия, которые делают процесс несравненно проще и быстрее визовой заявки.
Впрочем, есть смысл заполнять данные правдиво – потому что если вы «по приколу» отметите в анкете, что работаете, скажем, агрономом, а потом будете ехать в командировку в Германию как инженер-системотехник – то у немецкого пограничника, который будет видеть вашу анкету, могут возникнуть вопросы.
Достаточно лишь выбрать тип профессии из перечня, который будет предоставлен в онлайн-анкете. То же самое с образованием: речь идет лишь о выборе между вариантами «базовое», «среднее», «высшее» или «отсутствует». И эти данные действительно нужны ЕС не для решения о вашей авторизации, а для того, чтобы собирать статистику и лучше понимать «социальный портрет» желающих приехать в Евросоюз.
Подробнее об этом и о возможности избежать оплаты – далее в статье.
Новая система будет дейстWowать для путешествий не только в Шенгенскую зону, но и в государства ЕС, которые не входят в нее и все равно имеют безвизовый режим для украинцев – это Хорватия, Кипр, Болгария и Румыния.
В чем разница тогда между визой и безвизом?
То же самое – с другими вопросами. Почти все они (кроме, конечно же, введения паспортных данных и специфических полей с объяснениями для тех, кто ездил, скажем, в Ирак или Афганистан) будут предусматривать только выбор из нескольких вариантов ответа. Это ускоряет и упрощает заполнение ETIAS-анкеты.
После того, как новая система заработает и приобретет статус обязательной (о том, когда это произойдет – далее в тексте), турист из Украины, который едет в ЕС, будет обязан раз в три года проходить онлайн-авторизацию – условно говоря, подтверждать свое право на пользование безвизом.
Начнем с практической информации.
Путешественники, которые ездят по безвизу, приезжают или прилетают на границу ЕС без тех проверок, которые являются обязательными для получателей визы. Поэтому иногда на границе выясняется, что человек недавно был депортирован из Евросоюза, получил новый паспорт и решил испытать судьбу снова. Или же есть те иностранцы – например, из стран Африки и Ближнего Востока, – кому въезд в ЕС закрыт по подозрению в терроризме. Или те, кто избегает уплаты штрафов в одном из государств Евросоюза.
Затем начнется второй переходный период, когда регистрация в ETIAS становится обязанностью, а не правом – но тех, кто добрался до границы впервые за время работы новой системы, пограничники будут обязаны пропустить, предупредив, впрочем, что в следующий раз допуска уже не будет. Этот, второй переходный период продлится от 0,5 до 1,5 года. Но в это время советуем уже не испытывать судьбу и регистрироваться. Потому что если вы планируете лететь в ЕС самолетом, вам без ETIAS могут отказать в посадке – и придется срочно регистрироваться в аэропорту.
Но даже эту сумму будут платить не все те, кто ездит за границу с украинским паспортом.
К слову, платить за разрешение на въезд в ЕС придется не всем и не сразу.
Европейский Союз сделал шаг к внедрению новых правил безвиза. Буквально в конце марта 2021 года институты ЕС достигли согласия о том, как будет работать новая система и как она будет получать информацию из ключевых баз данных.
Впереди – непродолжительный период документального оформления, формальное одобрение решения, и уже с начала 2022 года новая система должна заработать на практике. Эти ноWowведения не являются неожиданными. Мы ранее рассказывала о том, что ЕС готовит запуск так называемой системы авторизации поездок – ETIAS, которая обяжет украинцев, посещающих ЕС (и не только государства Шенгена!), раз в три года регистрироваться в спецсистеме и в большинстве случаев – платить сбор за это. Но планировалось, что данная система заработает уже в 2021 году, однако дата была перенесена на 2022 год.
И отсюда – небольшой лайфхак для подростков и их родителей.
Во-вторых, авторизация бесплатна для тех, кто старше 70 лет или моложе 18 лет. Они обязательно должны заполнять анкету до пересечения границы так же, как и другие путешественники, но не будут платить за нее.
Этот переходный период продлится минимум полгода и может быть продлен максимум два раза.
А для начала разберемся с тем, что же за информацию надо будет предоставлять новой европейской системе. Итак, в анкете ETIAS путешественникам нужно будет указать:
И только в редких, абсолютно исключительных случаях (например, если есть информация о пребывании человека в террористически опасных зонах, а он эту информацию скрыл) система может попросить заявителя предоставить дополнительные документы.
Но практически все заявители из Украины получат ответ за считанные минуты. А это значит, что даже в случае, если вы забыли авторизоваться, то сможете сделать это со смартфона в аэропорту, перед регистрацией на рейс, и у вас есть все основания успеть, ведь распечатывать ничего не нужно. Главное – что ваши данные будут в электронной системе.
Когда это заработает и как сэкономить
И, наконец, о цене.
Правило о бесплатной авторизации действует не по дате поездки, а по дате заполнения анкеты. Поэтому советуем незадолго до 18-летия вашего ребенка заполнить анкету, даже если у вас еще нет конкретных планов относительно поездки; страну въезда можете поставить как возможную или ту, куда вы ездили в прошлый раз – и получите три года бесплатной авторизации.
Согласитесь, на «поход за визой» в консульство это совсем не похоже.
А теперь – безусловно хорошая новость: забудьте о справках! Любых! В отличие от визовой системы, для авторизации они не требуются.
В том и смысл системы ETIAS, что она не проверяет ваши объяснения, справки и т.п., а только автоматически сверяет предоставленные вами данные с теми, что уже есть в базах ЕС и стран-членов. Поэтому вопрос о месте работы не должен вас пугать. Не нужно ни справки о зарплате, ни любой другой. Не нужно даже вписывать название работодателя.
Еще одна деталь.
В абзаце выше слово «автоматическую» не зря выделено жирным. Речь идет действительно о «машинной» проверке, а не о субъективном решении консула, как это было в прошлом, с визами.
Так что новое регулирование безвиза не останется голой теорией. Оно действительно повлияет на правила поездок в ЕС.
А если вакцинация, которая активно идет в ЕС, действительно позволит уменьшить там заболеваемость, то в следующем году будет дальнейшее «возвращение к нормальности».
Источник: in-poland.com
Европа вновь перенесла ввод электронной регистрации для безвизовых стран
В конце 2022 года в Европе должна была начать работу система ETIAS (European Travel Information and Authorisation System) – электронная регистрация для граждан стран безвизового въезда в ЕС. Затем схему ETIAS перенесли на май 2023, а теперь Wowсе отложили ее до следующего ноября, сообщают в CNN.
Зачем нужна ETIAS
В первую очередь система задумана для обеспечения безопасности стран Евросоюза. Аналогичная схема уже работает в США, а скоро начнет дейстWowать в Великобритании. В США электронная регистрация (ESTA) была введена после терактов 11 сентября. Сегодня она помогает миграционному ведомству отсеять иностранцев, которые по мнению правительства Штатов могут нарушить безопасность страны. В Европе вводят систему ETIAS с той же целью – без регистрации в системе «нежелательные» граждане третьих стран не смогут даже сесть в самолет, направляющийся в ЕС.
Система ETIAS также поможет ускорить процедуру прохождения границы. Тем, кто зарегистрировался в системе, не нужно будет тратить много времени на общение с пограничником – все нужные данные уже будут указаны в анкете электронной регистрации.
Третий плюс системы – регистрация будет дейстWowать многократно в течение трех лет со дня оформления. Путешественники, оформившие ETIAS, смогут находиться в странах ЕС установленный срок (обычно 90 дней в полугодие). Предварительная стоимость регистрации – 7 евро.
Также система сэкономит время путешественника: ответ по анкете будет приходить всего через несколько минут, поскольку система будет автоматизированной. Регистрация в системе должна проводиться не позднее чем за 4 суток до поездки.
ВАЖНО: регистрация в ETIAS не заменяет визу. Гражданам стран, которым требуется виза в ЕС, нужно проходить все процедуры в прежнем порядке. .
Кому нужно регистрироваться в ETIAS
Регистрацию в ETIAS предстоит пройти всем путешественникам от 18 до 70 лет, прибывающим в страны Евросоюза. При этом иностранцы должны являться гражданами стран, с которыми у ЕС действует безвизовый режим. В настоящий момент таких стран 60, включая Украину, Грузию, Израиль, США, Великобританию и другие государства. Граждане Евросоюза, а также владельцы европейского ВНЖ освобождены от регистрации в ETIAS
Регистрироваться в системе нужно при въезде в ЕС по воздуху, а также по суше в составе туристической группы. Те, кто приедет в Евросоюз на собственном автомобиле или по железной дороге, регистрацию проходить не нужно.
Причина по которой могут отказать в регистрации в ETIAS – судимость. Тем не менее, иностранцы с судимостью имеют право подавать документы на регистрацию, а также подать апелляцию, если им будет отказано. Каждый случай будет рассматриваться отдельно.
Источник: internationalinvestment.biz
Как будет работать ETIAS — система авторизации въезда в Шенген
С 2021 года Евросоюз запускает ETIAS — автоматическую систему авторизации въезда в Шенгенскую зону. Пользоваться ей должны будут граждане стран, у которых есть соглашения о безвизовом въезде в Шенген. В этой статье разбираемся, что такое ETIAS, зачем она нужна, кто и как должен в ней регистрироваться.
6306 просмотров
Что такое ETIAS
ETIAS — это Европейская система информации и авторизации путешественников (European Travel Information and Authorisation System). Она будет выдавать разрешения на въезд в Шенген гражданам безвизовых стран.
Главная цель системы — внутренняя безопасность для граждан Шенгена и путешественников из третьих стран. Власти Евросоюза хотят быть уверены, что путешественники из других стран не представляют террористической или иной угрозы. Тем, кто такой угрозы не несет, система быстро и автоматически выдает разрешение на въезд.
ETIAS обсуждали давно, но разработку системы значительно ускорили террористические атаки во Франции и Бельгии, а образцом послужила аналогичная американская система ESTA. В США поводом для введения электронной авторизации стали атаки 11 сентября, а проходить авторизацию должны граждане стран низкого риска — например, Нидерландов или Японии. Похожие системы работают в Канаде, Британии, Китае и других странах.
Тот же принцип лежит в основе ETIAS: путешественники из третьих стран низкого риска предоставляют информацию о себе перед поездкой и заранее авторизуются для въезда. Система отсеивает немногих неблагонадежных и фиксирует перемещения путешественников внутри Шенгена.
Кроме того, власти ЕС ожидают, что ETIAS принесет немалые суммы денег. По прогнозам, в 2021 году зону Шенгена посетят около 30 миллионов человек из безвизовых стран. Оставаясь доступной для каждого из них по отдельности, авторизация принесет ЕС около €200 млн только за первый год работы.
Что касается пользы для путешественников, то предварительная проверка через ETIAS сокращает процедуру на границе и устраняет лишнюю бюрократию. Плюс повышение уровня безопасности внутри ЕС.
Отличия от визы
ETIAS — это не виза, и она не отменяет безвизовый въезд в ЕС. Для авторизации не нужно идти в консульство или визовый центр, подавать документы, предоставлять биометрические данные. Путешественникам ничего не вклеивают в паспорт. Разрешение на въезд через ETIAS требует значительно меньших объемов информации, чем при процедуре оформления визы.
В общем случае получение Шенгенской визы занимает до 15 дней, а в отдельных случаях его продлевают до месяца или даже двух. Авторизация через ETIAS будет занимать около 15 минут. Она действительна дольше, чем большинство вариантов Шенгенской визы — три года. Наконец, авторизацию не нужно проходить каждый раз: количество въездов не ограничено.
Кто должен пользоваться ETIAS
Система авторизации разработана для граждан государств, имеющих соглашения о безвизовом режиме с Шенгеном. Сейчас таких стран 61, среди них — США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Япония, Южная Корея, несколько государств Карибского бассейна, Израиль, Украина, Грузия, Молдова. Полный список стран можно посмотреть на официальном сайте ETIAS. Каждый, кто въезжает по паспорту одной из таких стран, должен авторизоваться через ETIAS.
Разрешение нужно получать независимо от возраста и цели визита. Дальше на поездку распространяются правила обычного безвизового режима, в том числе — порядок и сроки пребывания.
Тем, у кого есть Шенгенская виза, авторизоваться через ETIAS не нужно.
Что это значит для бизнес-эмигрантов
В списке безвизовых стран — а значит, и в списке ETIAS — присутствуют все карибские государства, где действует программа гражданства за инвестиции. Это — Антигуа и Барбуда, Доминика, Гренада, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия. Есть в этом списке и тихоокеанская страна с аналогичной программой — Вануату.
Граждане этих государств, которые получили свой паспорт через инвестиции, тоже должны будут авторизоваться в ETIAS. Они — обладатели полноценного гражданства безвизовой страны, на них распространяются общие правила.
Для инвесторов, которые получили гражданство страны Шенгена, ничего не меняется. Если они въезжают в Евросоюз паспорту государства Шенгенской зоны, авторизоваться в ETIAS не нужно. А вот держателям карты резидента ЕС (ВНЖ), которые являются гражданами безвизовых стран, надо будет получать разрешение ETIAS.
На заметку: как будет работать система ETIAS
Подача заявления. Заявку на авторизацию нужно будет подавать не позднее чем за 96 часов до поездки. Вся процедура проходит онлайн — через официальный сайт или официальное мобильное приложение. Заполнение анкеты займет около 10 минут и не потребует множества документов — нужен будет только паспорт. Если из-за возраста, уровня грамотности, навыков владения компьютером или по другой причине человек не может справиться с анкетой самостоятельно, это может сделать за него кто-нибудь другой.
Оплата. Разрешение — платное, будет стоить €7. От оплаты освободили только путешественников младше 18 и старше 70 лет. Платить тоже нужно онлайн — например, с карты. Единого, стандартного и обязательного для всех способа оплаты не будет: в разных странах доступны разные способы и работают разные платежные системы — ETIAS будет учитывать местные технологические особенности.
Проверка. Процесс оценки заявителя начинается сразу после подтверждения оплаты. ETIAS автоматически сверяется с несколькими базами данных:
- информационной системой Шенгена (SIS);
- визовой информационной системой (VIS);
- сведениями Европейского полицейского управления (EPO);
Европейским реестром отпечатков пальцев беженцев и нелегальных мигрантов (Eurodac).
Планируется, что позже этот список пополнят еще несколько баз, среди которых — база данных Интерпола о потерянных и украденных документах.
Решение. Если все хорошо, система выдаст разрешение через несколько минут. В пояснительной инструкции Еврокомиссии на тему ETIAS сказано, что быстрое и автоматическое разрешение получат более 95% заявителей.
Ожидается, что в остальных 5% случаев потребуется ручная проверка сотрудниками Европейского агентства по безопасности внешних границ (Frontex). Тогда процедура займет до 96 часов. В исключительных случаях у путешественника могут запросить дополнительную информацию, но при любых обстоятельствах процедура не может занимать более четырех недель.
Еврокомиссия ожидает, что из 5%, не прошедших автоматическую проверку, почти все в итоге получат разрешение от Frontex. Только около 1–2% от всех заявлений будут направлены в национальные подразделения ETIAS, где и решат их судьбу в ручном режиме. Разрешение или мотивированный отказ в этом случае пришлют на электронную почту.
Разрешение действует три года или до конца действия паспорта, на который оно выдано. Отказ можно оспорить. Кроме того, в отказе будет обязательно указана причина — можно будет попробовать исправить заявление с учетом причины и подать его снова.
В поездке и на границе. В первые три года работы ETIAS разрешение будут проверять авиационные и морские перевозчики при посадке на борт. А затем — еще и автобусные компании.
На границе сотрудник считает информацию с паспорта, которые затем автоматически сверяются с базами данных, в том числе и ETIAS. Если разрешения не будет, путешественнику откажут во въезде, а его данные и факт отказа зафиксируют в специальной системе.
Если с разрешением все в порядке, пограничник продолжит обычную процедуру проверки и примет окончательное решение.
ВАЖНО! Обратите внимание, что авторизация через ETIAS еще не гарантирует въезд. Финальное решение всегда и в любом случае принимает пограничная служба.
Инструкция: что нужно сделать, чтобы получить разрешение
Авторизация состоит из нескольких шагов:
- Зайти на сайт ETIAS или установить приложение на мобильный.
- Заполнить анкету. На это дают 20 минут, если не успеете — придется заполнять заново. Нужно будет указать стандартные данные: ФИО, дата и место рождения, гражданство, телефон, электронная почта. Если фамилия менялась, то нужно указать и нынешнюю, и полученную при рождении. Также надо предоставить информацию об образовании, работе, прошлых поездках в ЕС, указать страну въезда в Евросоюз.Кроме того, будут вопросы о наличии инфекционных заболеваний, судимостей, депортаций, отказов во въезде, о поездках в зоны конфликтов.
- Заплатить онлайн €7.
- Дождаться решения. Если вы не представляете террористической угрозы и указали правдивые данные, то получите разрешение в течение нескольких минут.
- Ехать. Въезжать в Шенгенскую зону нужно через ту страну, которую вы указали в анкете в качестве страны въезда. Дальше можно ездить по всем государствам Шенгена и находится на их территории до 90 дней в течение 180 дней.
- Не нарушать законы. Власти страны Шенгена могут аннулировать разрешение досрочно, если решат, что его условия поменялись. Например, в базах данных появились новые записи, из-за которых путешественник больше не соответствует правилам въезда.
- Разрешение действительно три года — в этот период не нужно проходить процедуру перед каждой поездкой. Через три года надо получить новое разрешение. Если сам паспорт заканчивается раньше, то на новый паспорт старое разрешение не распространяется — авторизацию нужно будет пройти перед первой поездкой по новому документу.
Система авторизации путешественников ETIAS повысит безопасность граждан ЕС и всех, кто приезжает на территорию Евросоюза. Она никак не ограничивает безвизовый режим, и законопослушным гражданам безвизовых стран бояться нечего. Процедура быстрая, автоматическая, все происходит через интернет и стоит всего €7 на три года.
Источник: vc.ru