Осенним днем 1929 года Джон Пирпонт Морган, банкир и финансист, остановился напротив уличного чистильщика обуви, чтобы привести в порядок штиблеты.
— Кстати, как там фондовый рынок? — поинтересовался чистильщик, работая щетками. — Я недавно прикупил акции одной железнодорожной компании, можно ли рассчитывать на рост?
Морган промолчал. А придя в свой банк, отдал распоряжение брокерам: «Продавайте всё. На рынке, куда пришел чистильщик обуви, мне делать нечего».
И хотя прямые параллели проводить разумеется не стоит , современное состояние дел в мировой экономике внушает серьезные опасения.
Уже к концу XIX века США превратились в богатейшую державу мира. Тогда один из стальных магнатов США Э. Карнеги опубликовал книгу «Торжествующая демократия», в которой говорилось: «65 миллионов американцев, существующих ныне, могли бы скупить 140 миллионов русских, австрийцев и испанцев или, купив богатую Францию, сохранили бы еще карманные деньги для приобретения Дании, Норвегии, Швейцарии и Греции».
Карнеги выражал уверенность в том, что настанет день, когда «500 миллионов, все как один американцы, имеющие одно гражданство, станут господствовать над всем миром ради его же собственного блага».
В ходе Первой Мировой войны США еще более обогатились. К ноябрю 1922 года общая задолженность иностранных государств Соединенным Штатам достигла с неоплаченными процентами 11,6 миллиардов долларов. Из них Великобритания задолжала 4,7 миллиардов долларов, Франция – 3,8 миллиарда, Италия – 1,9 миллиарда, Бельгия – около 0,5 миллиарда.
Вместе с другими видами капиталовложений экономическая поддержка, оказанная США европейским странам, выразилась в сумме почти 20 миллиардов долларов. Погашение этого огромного по тогдашним ценам долга должно было растянуться на десятки лет. Крупнейшие страны Европы оказались данниками Соединенных Штатов, по крайней мере, на два поколения.
Опираясь на возросшую экономическую мощь, правители США делали заявку на мировую гегемонию, прибегая к мессианскому тону. В своих воспоминаниях премьер-министр Великобритании Ллойд Джордж описал поведение президента США Вудро Вильсона на Парижской мирной конференции 1919 года: «Я думаю, что идеалистически настроенный президент действительно смотрел на себя, как на миссионера, призванием которого было спасение бедных европейских язычников. Особенно поразителен был взрыв его чувств, когда. говоря о Лиге наций, он стал объяснять неудачи христианства в достижении высоких идеалов.
«Почему, — спрашивал он, – Иисус Христос не добился того, чтобы мир уверовал в его учение? Потому что он проповедовал лишь идеалы, а не указывал практического пути для их достижения. Я же предлагаю практическую схему, чтобы довести до конца стремления Христа». Клемансо молча широко раскрыл свои темные глаза и оглядел присутствующих».
Правители США были убеждены в непоколебимости своего могущества и своем праве диктовать миру свои условия. В то время как кризис 1921 года не сильно затронул экономику США, Западная Европа с трудом оправлялась от его невзгод и последствий мировой войны. Германия же задыхалась от инфляции. По мнению английского писателя Г. Уэллса разоренная Гражданской войной Россия пребывала «во мгле».
В это время США вновь переживали экономический бум. С 1913 по 1929 год промышленное производство США выросло на 70%, тогда как промышленное производство Англии сократилось на 1%. К 1928 году общий объем производства в США превысил производство всей Европы. В то время как автомобиль в Европе был тогда предметом роскоши, в США уже 4,5 миллиона семей имели свои автомашины.
В одном из своих репортажей 1922 года Э. Хемингуэй описал, как пользуясь существенной разницей в курсе валют и измученные «сухим законом», введенным в США в 1919 г., американцы «расслаблялись» в ресторанах Парижа. В свою очередь английский писатель Д.Б. Пристли в своем романе «Улица Ангела» рассказал, как европейская молодежь стремилась подражать американцам в одежде, манерах поведения, стиле речи.
Сменивший Вильсона Уоррен Гардинг заявлял: «Мы, американцы, сделали больше для развития человечества за полтора столетия, чем все народы мира вместе за всю их историю. Мы провозглашаем американизм и приветствуем Америку».
«Все хорошо, прекрасная маркиза. «
Начало правления президента Гувера было вполне безоблачным. «Курица в каждой кастрюле и машина в каждом гараже» — обещал он избирателям, и это обещание было выполнено. На дворе стояли благодатные двадцатые. В Америке во всю шла социальная революция: появлялся работающий «средний класс». Рабочие конвейеров, которым еще Генри Форд резко поднял зарплату — чтобы они смогли покупать его автомобили, становились вполне обеспеченными людьми. У многих уже появился свой собственный домик, в гараже которого стоял новый «Форд», а на обед их ждала курица, а то и хороший бифштекс.
Но нельзя жить одновременно в двух домах, ездить на двух машинах и съесть несколько обедов в день. Настал день, когда людям стало особенно не на что тратить — наступило материальное благополучие.
Поначалу акции росли, как на дрожжах. Индекс Доу Джонса утроился всего за пару лет. В акции и ПИФы вкладывались все, от мелких клерков до миллионеров. Под залог ценных бумаг брались кредиты, чтобы купить новых бумаг – рост курса с лихвой оправдывал проценты.
К лету 1929 года практически все работающее население США имело на фондовом рынке хоть что-нибудь, и жило большей частью в долг — надеясь, что рост акций вот-вот превратит их в миллионеров. Впервые норма сбережений американцев стала отрицательной — они тратили, точнее — «инвестировали», больше чем зарабатывали.
Стоимость земельных участков в курортной Флориде росла с каждым месяцем, но число покупателей не сокращалось. Правда, когда выяснилось, что под видом участков, расположенных «в двух шагах от роскошного пляжа», продавались топкие болота, расположенные милях в 30 от морского берега, жилья и дорог, то летом 1929 года произошло резкое падение цены на землю Флориды, выставленную на продажу.Разоблачение спекуляции земельными участками привело к снижению акций на нью-йоркской бирже на 9 пунктов 5 сентября 1929 года. (Тогда счет пунктов велся на сотни, а не на тысячи, как ныне.)
В тот же день видный американский экономист Роджер Бэбкок, выступая на ежегодной Национальной Конференции деловых людей США, объявил, что спекуляции, подобные флоридским, характерны для всего рынка акций. Он предупредил: «Рано или поздно крах придет и он будет ужасным». Он предсказал сильное падение акций, закрытие фабрик, рост безработицы. Бэбкок утверждал: «Экономика попадет в порочный круг и следствием этого будет серьезная депрессия».Однако Бэбкок был подвергнут насмешкам со стороны его коллег и лиц из делового мира.
Но индексы росли, экономика казалась незыблемой, а надежды людей на скорое богатство — вполне обоснованными. «Страна марширует по высокогорному плато процветания» — писал 19 октября Ирвинг Фишер, крупнейший американский экономист.
Процветанию оставалось еще 10 дней.
15 октября 1929 года президент «Нэшнл сити бэнк», одного из ведущих банков США, Чарльз Митчелл заявил: «Положение в американской промышленности – отличное. Рынки – в превосходном состоянии».
В тот же день видный американский экономист Ирвинг Фишер заверил, что рынок ценных бумаг будет переживать бум по крайней мере еще в течение нескольких месяцев.
В субботу 19 октября в разных частях страны возникли проблемы с денежной наличностью, что вызвало беспокойство на биржах страны. Стоимость акций наиболее влиятельных промышленных компаний упала на 12 пунктов. Но уже в воскресенье газеты опубликовали заявления авторитетных экспертов о том, что «худшее уже позади», а «организованная поддержка» рынку ценных бумаг восстановит их прежнюю стоимость в ближайшие дни.
Invalid video URL.
Все же утром в понедельник 21 октября акции продолжали падать. Однако к вечеру паника улеглась и прибывший на следующий день в США Ч. Митчелл объявил, что «рынок – совершенно здоров», признав, правда, что «падение стоимости акций зашло слишком далеко». По мнению же И. Фишера, паника на бирже оказала оздоровительный эффект на биржу, так как помогла избавиться от неуравновешенных вкладчиков. Никто не сомневался в правоте богатейших финансистов и ученых с докторскими степенями, тем более, что 22 октября акции стали расти в цене.
И все же 23 октября падение акций возобновилось. Многие спекулянты решили, что не следует больше испытывать судьбу в ожидании ещё больших прибылей и постарались избавиться от акций. К 3 часам дня было продано 6 374 960 акций. За всю историю США до этого лишь один раз объем продаж был большим. Цена на них быстро падала – от 20 до 100 долларов за акцию.
Однако «знающие люди» уверяли, что ожидавшаяся «организованная поддержка» прибудет на биржу на следующий день.
Но 24 октября 1929 года наступил «черный четверг». С утра задолго до открытия торгов толпы акционеров окружили нью-йоркскую биржу.
По словам очевидца, «люди просто стояли и смотрели на здание биржи. Это было похоже на тишину, которая бывает перед началом больших скачек».
В 10 часов торги начались. Кто-то крикнул: «Курсы повышаются!» Действительно, акции компаний, сильно «похудевшие» накануне, выросли за несколько минут в цене от 50 центов до 11 долларов. В 10 часов 10 минут кто-то приобрел сразу 13 тысяч акций «Паккарда». Следующие 15 минут цены были стабильными. Но вдруг на 80 центов упала цена акции «Дженерал моторс». А еще через пять минут брокеры стали получать приказы от своих клиентов: «Продавайте по максимально возможной цене!»
Правила нью-йоркской биржи гласили, что брокеры не должны «бегать, ругаться, толкать друг друга и снимать пиджаки». Однако в 11.30 эти правила стали нарушаться всеми участниками торгов. Телетайп, сообщавший новости о сделках, не успевал за событиями, и информация о падении акций безнадежно отставала от их реального курса.
Invalid video URL.
В 12.30 стоявшие на улице акционеры увидели, как величественный Ч. Митчелл без пиджака пешком поспешил к дому мультимиллиардера П. Моргана. Вскоре к нему присоединились другие известные финансисты страны. После недолгого совещания «акулы мирового капитала» решили «организоваться», чтобы спасти рынок акций от краха. Участники совещания немедленно выделили 50 миллионов долларов для поддержания курса акций.
Игра на повышение принесла свои плоды. Хотя в «черный четверг» было продано рекордное число акций за всю историю нью-йоркской биржи — 12 894 650, но к концу дня потери, понесенные в первой половине дня, были в значительной степени компенсированы. Вечером было оглашено заявление 35 крупнейших банковских домов Уолл-стрита, в котором утверждалось, что положение на бирже » в целом устойчиво» и что «с финансовой точки зрения состояние дел лучше, чем когда-либо в последние месяцы». Заявление завершалось фразой: «Худшее осталось позади».
События следующего дня, казалось, подтвердили оптимизм финансистов. С утра стоимость акций стала расти. Для брокеров это был днем тяжелой работы: им предстояло подвести итоги вчерашних потерь. Кроме того, у них были мучительные разговоры с их клиентами, разорившимися накануне. Пострадавшие грубо оскорбляли биржевых маклеров, за то, что те не успели своевременно продать их акции.
Обвинения были обычно несправедливыми, вкладчики просто старались выместить на брокерах свое горе.
В субботу 26 октября биржа работала всего два часа, но курс акций сохранился стабильным, как и в пятницу.
С утра в понедельник 28 октября настроение на нью-йоркской бирже и вокруг нее было сдержанно оптимистичное. Ходили слухи об огромных заказах на покупку акций. К началу работы у здания биржи скопились тысячи людей. Вместе с любопытными пришли и люди с деньгами, чтобы приобрести акции.
Не успел прозвучать гонг, известивший о начале торгов, как брокеры узнали о падении акций «Юнайтед Стейтс стил» – на 1 доллар 25 центов. Цена акции «Дженерал электрик» упала на 7 долларов 50 центов. Падение цен и объем продажи акций ускорялись.
К часу дня информация телетайпа отставала от реальных цен на 58 минут. К моменту, когда торги кончились, было продано 9 212 800 акций – меньше, чем в «черный четверг», но снижение курса было гораздо большим. Впервые за всю историю нью-йоркской биржи акции упали на 29 пунктов за один день. Общая стоимость ценных бумаг сократилась на 14 миллиардов долларов.
Вечером финансисты Уолл-стрита опять собрались у Моргана. На сей раз мировые банкиры объявили, что хотя их целью является «упорядоченный рынок ценных бумаг», они не намерены «поддерживать курс чьих-то акций» и «защищать чьи-то прибыли».
Это означало, что великие режиссеры мировых финансовых спектаклей под видом «невмешательства» в дела рынка ценных бумаг договорились между собой о перераспределении собственности промышленных корпораций, чьи акции были объектом торгов.
«Вам комнату для жилья или для прыжков?»
Следующий день — вторник 29 октября 1929 года – вошел в историю как день величайшей биржевой катастрофы. Очевидцы утверждают, что на сей раз звук гонга был заглушен криками брокеров: «Двадцать тысяч акций – по максимальной цене!» «Тридцать тысяч – продать!» «Пятьдесят тысяч – продать!» Акции «Вестингауза» теряли в весе на два доллара за минуту. Курс акций «Дженерал электрик» падал на один доллар каждые десять секунд. За первые 30 минут работы биржи было продано 3 259 800 акций, а их общая стоимость обесценилась более чем на два миллиарда долларов.
В зале биржи маклеры теряли контроль над собой: люди ругались и били друг друга. Посыльный, пробиравшийся сквозь толпу, внезапно почувствовал, что его поднимают за волосы. Мужчина, вцепившийся ему в шевелюру, кричал, что его разорили. Молодой человек вырвался, оставив в руках обезумевшего человека клочья своих волос, и, вопя от боли, бросился вон из здания биржи.
Два клерка, видимо временно потерявшие рассудок, колотили друг друга кулаками. Президент биржи Уильям Кроуфорд был отброшен в сторону напором толпы. Позже он вспоминал, что «люди ревели, как стая львов и тигров. они вопили и орали, раздирая воротники друг у друга».
Тем временем падение акций продолжалось. В считанные минуты обесценивались акции сталелитейных компаний, железных дорог, угольных и автомобильных корпораций.
Брокеры, не стесняясь, рыдали навзрыд. Некоторые из них, упав на колени, молились Богу в операционном зале. Многие бросились в ближайшую церковь Святой Троицы и возносили молитвы, надеясь на спасение свыше.
Обычно пустовавшая в будние дни церковь оказалась переполненной уже с полудня и толпа молящихся оставалась в храме до конца дня.
К часу дня число акций, перешедших из рук в руки, достигло 12 652 000. Ведущие банкиры страны дважды собирались на совещания, но никаких коммюнике об итогах их консультаций не публиковалось. В конце дня стоимость ряда акций немного поднялась. Это означало, что, спекулянты, скупив акции по максимально низкой цене, старались как можно быстрее избавиться от них, продавая их с некоторой прибылью.
Суммируя итоги дня оператор биржевого телетайпа отпечатал: «Сегодня было продано 16 383 700 акций. Спокойной ночи». За один день акции ведущих компаний упали на 43 пункта. Общая стоимость акций, проданных на нью-йоркской бирже сократилась на 10 миллиардов долларов, что в два раза превышало денежную массу, бывшую в то время в обращении. По всей же стране убытки от падения акций составили 74 миллиардов долларов.
Беспрецедентный крах рынка акций не вызвал автоматического крушения экономики. Более того, многие американцы вновь повторяли, что «худшее позади». Уже 30 октября спекулянты продолжили взвинчивать курс акций, приобретенных по бросовой стоимости, и он поднялся в среднем на 31 пункт. Газеты приводили слова президента Г.Гувера о том, что «основные силы американского предпринимательства – в полном порядке».
Джон Рокфеллер выступил со специальным заявлением, в котором сообщал, что его семья активно скупает акции различных компаний. Эти авторитетные заявления отвлекли внимание от сообщения о том, что в Нью-Йорке в водах реки Гудзон было выловлено тело биржевого брокера. В его карманах были найдены телеграммы от клиентов и 9 долларов 40 центов мелочью.
31 октября курс акций вырос на 21 пункт и создавалось впечатление, что цена этих бумаг, значительная часть которых перешла к другим владельцам, быстро вернется на прежний уровень. Президент «Дженерал моторс» Альфред Слоун сообщал, что «с бизнесом – всё в норме». Генри Форд объявил о снижении цен на свои автомобили.
На другой день обанкротилась компания «Фошей», владевшая заводами, банками, предприятиями оптовой торговли и гостиницами в 12 штатах США, Канаде и Мексике. Вспоминали, что всего три месяца назад министр обороны США Джеймс Гуд торжественно открывал 32-этажную контору этой фирмы в центре Миннеаполиса, объявив его оплотом процветания на Среднем Западе. Выяснилось, что компания разорилась во время биржевой паники. После октябрьских событий слух о том, что предприниматель «пострадал на бирже», действовал на людей так же, как сообщение о болезни соседа во время эпидемии холеры. Теперь заимодавцы старались как можно быстрее получить долги, а так как в годы процветания многие фирмы и частные граждане жили в долг, то разорения и банкротства следовали друг за другом, как лесной пожар.
Участились самоубийства. Банкиры стрелялись, промышленники травили себя газом. Два нью-йоркских брокера выбросились из окна гостиничного номера, взявшись за руки.
Портье в нью-йоркских отелях мрачно острили: «Вам комнату для жилья или для прыжков?»
Великая депрессия
В первые же месяцы после биржевого краха американцы сократили приобретение дорогостоящих технических новинок. Уже к концу года продажа радиоприемников в США сократилась в два раза. Резко падал объем товарных перевозок. По всей стране началось сокращение занятости. Предприятия закрывались.
Временная стабилизация курса акций была недолговечной. 11 ноября стоимость акций вновь резко упала. Падение продолжалось еще два дня, и курс акций упал за 11-13 ноября еще на 50 пунктов.
Тем не менее, официальные власти продолжали успокаивать народ. В декабре президент США Г. Гувер выступил на совместном заседании обеих палат Конгресса, заявив, что «приняты действенные меры для восстановления веры в экономику». В марте 1930 года Гувер объявил, что самые худшие последствия биржевого краха для занятости будут ликвидированы в ближайшие 60 дней. В мае президент страны заявил, что «мы уже преодолели самое худшее и объединенными усилиями мы скоро восстановим экономику». В июне он сообщил, что к осени «дела придут в норму».
Мнение первого человека Америки поддерживали виднейшие специалисты в области экономической науки. 2 ноября 1929 г. «Экономическое общество» Гарвардского университета проинформировало мир о том, что «нынешнее сокращение стоимости акций отнюдь не означает ослабления деловой активности».
21 декабря «Экономическое общество» обрадовало американцев, заявив: «Депрессия невозможна; экономика будет восстановлена весной, а осенью начнется бум». 30 августа 1930 г. «Общество» заверило, что «депрессия себя истощила». 15 ноября 1930 г. «Общество» убеждало, что страна «приблизилась к концу фазы падения». 31 октября 1931 г. ученые мужи из «Экономического общества» пришли к выводу о том, что «стабилизация весьма вероятна».
Однако вопреки прогнозам оптимистов экономический кризис продолжался. К концу весны 1930 г. без работы осталось 15% всех трудоспособных американцев.
Иронизируя над обещанием президента Гувера дать каждой американской семье по автомобилю, люди, ставшие бездомными и вынужденные перевозить свои пожитки с места на место, называли свои тележки «гуверовскими автомобилями».
Бездомные, укладывавшиеся на ночь спать на скамейки в парках называли «гуверовскими одеялами» старые газеты, под которыми они укрывались. В те годы на окраинах городов из пустых ящиков и строительного хлама выросли многочисленные прибежища для безработных и бездомных. Скопления этих «жилищ» прозвали «гувервиллями».
Участились «походы голодных». Летом 1932 года 25 тысяч безработных ветеранов Первой мировой войны двинулись на Вашингтон. Лагеря голодных ветеранов, сооруженных вблизи от столицы, были разгромлены войсками. Ими командовал будущий военачальник Второй мировой, а затем Корейской войны генерал Дуглас Макартур.
Его адъютантом был будущий командующий экспедиционных сил союзников в Европе и будущий президент США Дуайт Эйзенхауэр. В ходе разгрома лагеря были человеческие жертвы.
Между тем кризис продолжал усугубляться. В июле 1932 г. промышленное производство США сократилось в два раза по сравнению с октябрем 1929 г. В некоторых отраслях промышленности сокращение производства было еще более резким. К началу 1933 г. выплавка стали составляла 12% от производственных возможностей. Производство чугуна достигло уровня 1896 года.
Число безработных превысило 13 миллионов человек – более четверти всей рабочей силы страны. Миллионы людей были переведены на сокращенную рабочую неделю. Заработная плата и реальные доходы сократились в среднем в два раза. Акции продолжали падать. Начав падение с 542 пунктов, курс акций ведущих промышленных компаний США составил в июле 1932 г. лишь 58 пунктов.
Массы безработных и членов их семей лишились в годы кризиса всяких средств к жизни. Отсутствие системы социального страхования в США не оставляло никаких надежд на помощь со стороны государства. После долгих месяцев бесплодных поисков работы и истощения всех сбережений, после лишения имущества и выселения за невзнос квартирной платы сотни тысяч трудящихся превращались в нищих и бездомных бродяг, скитавшихся по стране в поисках пропитания. Многие оказывались перед реальной угрозой голодной смерти. Только в Нью-Йорке в 1931 г. было зарегистрировано около 2 тыс. случаев голодной смерти.
Резко ухудшилось и положение тех, кому посчастливилось сохранить работу. С самого начала кризиса, особенно со второй половины 1931 г., во всех отраслях промышленности проходило стремительное падение заработной платы. Даже по данным официальной статистики, среднегодовой заработок рабочего обрабатывающей промышленности сократился в 1933 г. по сравнению с 1929 г. на 30% (с 1543 до 1086 долл.). За счет систематического снижения ставок и неполной занятости общий фонд заработной платы американских рабочих сократился за годы кризиса примерно на 60%.
Не лучшим был и удел фермеров. C наступлением промышленного кризиса и новым, еще более сильным обострением кризиса перепроизводства в сельском хозяйстве, большинство из них оказалось на грани полного разорения. Цены на важнейшие продукты земледелия и животноводства упали в 1932 г. в 2—3 раза по сравнению с 1929 г. Соответственно денежные доходы фермеров сократились за эти годы с 11 312 млн. до 4748 млн. долл,, или на 58%
В этих условиях для большинства фермеров стала крайне затруднительной регулярная уплата так называемых фиксированных издержек производства: земельной ренты, процентов по задолженности и налогов. Все это привело к повальному разорению фермеров. За четыре года, с марта 1929 г. по март 1933 г., были принудительно распроданы за неуплату долгов и налогов 897 тыс. фермерских хозяйств, т. е. 14,3% их общего числа в стране. Разорившиеся фермеры либо оставались на прежнем месте в качество арендаторов и переходили к полунатуральному потребительскому хозяйству, либо, бросая хозяйство, вливались вместе с членами семей в огромную армию бродяг, скитавшихся в напрасных поисках работы.
Сразу после рузвельтовского «ограбления века»: обманутые вкладчики у закрытых дверей банка, весна 1933 года
Углубление промышленного и аграрного кризиса с осени 1931 г. привело к наступлению нового этапа финансового кризиса. Наибольшей остроты он достиг в феврале-марте 1933 г., когда вся банковская система США пришла в полное расстройство. По стране прокатилась новая, еще более сильная волна банковских крахов. Миллионы мелких вкладчиков — рабочие, фермеры, представители средних слоев города, положение которых резко ухудшилось с первыми ударами кризиса, теряли свои последние сбережения и превращались в нищих.
Зависимость значительной части планеты от экономики США способствовала тому, что кризис охватил остальной мир, парализовав от трети до двух третей промышленного производства ведущих стран.
Промышленное производство Японии сократилось к 1932 году на 32%. Промышленность Германии и Англии была отброшена к уровню 1896–1897 годов. Повсеместно реальные доходы занятых на производстве сократились до 40-50% докризисного уровня.
Пошел ли урок впрок?
Великая депрессия, из которой мир с трудом и лишь отчасти выбрался в 1933 году, оставила глубокие раны. Одним из его следствий стало быстрое движение планеты ко Второй мировой войне. Другим следствием стала разработка мер по предотвращению подобных экономических катастроф. Наиболее широкая программа выхода из кризиса была разработана и осуществлена президентом США Ф.Д. Рузвельтом, получившая название «Новый курс».
С 1933 года мир не знал кризисов, подобных Великой Депрессии. В немалой степени стабилизации экономики способствовала гонка вооружений в период подготовки Второй мировой войны, а затем во время ее. В последующем военные заказы загружали производственные мощности различных стран мира чуть ли не в течение полувека «холодной войны».
Однако вторжение ВПК в экономику не остановило спекулятивных процессов. Ведущий экономист Дж. Кейнс, чья теория легла в основу «Нового курса», предупреждал об угрозе нового краха уже в 30–40-х годах, обратив внимание на усиление финансовых спекуляций. Кейнс указал, что на долю спекулятивного капитала приходится 10% всех средств, находящихся в денежном обороте.
После окончания холодной войны финансовые спекуляции существенно возросли в объеме и ускорились. Характеризуя динамику мировых финансов, российский экономист Борис Ключников писал в 2005 году: «Ежедневно дьявольский насос перекачивает 1500–1700 миллиардов долларов, 90% из которых – спекулятивные операции, капиталы которых переводятся из страны в страну на час, на день, на неделю и снова бегут туда, где выше норма прибыли. Стало куда выгоднее не производить, а спекулировать на биржах. не строить заводы и поставлять полезные услуги, не изобретать и внедрять, а пробираться в директорские кресла банков, страховых компаний и пенсионных фондов, спекулировать коллективно и индивидуально».
В этом году, как и 84 лет назад, 24 октября придется на четверг, который был «черным» в 1929 году, а вторником будет 29 октября, как и в 1929 году. Тогда вплоть до середины октября банкиры и многие экономисты излучали уверенность в будущем. Сейчас одни эксперты уверяют: «Вряд ли США объявят дефолт». Другие пишут: «Если даже дефолт США произойдет, это не обрушит мировую экономику». Третьи заявляют: «Разговоры о потолке госдолга – это страшные сказки».
Источник: picturehistory.livejournal.com
«Великая депрессия» в США
Каждую экономику преследуют спады и подъемы, экономика государства не может постоянно процветать. Мы можем увидеть экономические подъемы и спады на примере многих стран, одной из которых являются Соединенные Штаты Америки.
Данная тема привлекла меня именно потому, что на примере США есть возможность проследить за экономическим подъемом, после которого следует не виданный ранее кризис, вошедший в историю под названием «Великая Депрессия» и повлиявший на экономику не только США, но и всего мира, а также за выходом из этого кризиса путем неимоверных усилий и экономических реформ, которые были воплощены в жизнь благодаря экономической политике президента Рузвельта. Процессы эти интересны как с точки зрения истории, так и с экономической точки зрения.
Для того, чтобы понять, почему все это произошло, необходимо внимательно проанализировать с каким «багажом» подошли США к началу 20 века и как развивались в предкризисные годы. Экономический подъем в Америке и мировое лидерство начались после окончания Гражданской войны, с чего я и хотел бы начать. Не менее интересен и процесс выхода из кризиса. Что привело к нему?
К каким мерам прибегли президент, правительство, законодательная власть для улучшения экономического положения, какие действия предпринимали? Что же такое этот «Новый Курс» Рузвельта? Все эти моменты я и хотел бы рассмотреть в данной работе.
1. США до начала ХХ века 1.1 Окончание гражданской войны и отмена рабства
В 1865 году была окончена одна из самых кровопролитных войн в истории США между промышленным севером и рабовладельческим югом. Война привела к осуществлению ряда буржуазно-демократических преобразований, создавших благоприятную атмосферу для развития капитализма в стране. Были созданы условия для превращения США в централизованное унитарное государство.
К числу позитивных результатов войны следует также отнести и победу американского пути развития капитализма в сельском хозяйстве. 31 января 1865 года Конгресс США принял XIII поправку к Конституции США, ликвидировавшую рабство в национальном масштабе. Ее ратификация состоялась при новом президенте страны Эндрю Джонсоне в декабре того же года.
Первые шаги по реализации повсеместной отмены рабства способствовали расширению внутреннего рынка. [1] Однако нельзя говорить, что победа была полной. Чернокожее население было освобождено от рабства без предоставления земли, поэтому им приходилось брать у бывших плантаторов землю в аренду мелкими участками. Бесправными оставались индейцы, их продолжали оттеснять и истреблять.
1.2 Послевоенный подъем в США
Тем не менее, в послевоенный период в экономическом развитии США наблюдался значительный подъем. За 1860-1870гг. добыча угля выросла в 5 раз, выплавка чугуна – в 3 раза, длина железных дорог – в 6 раз. И к 1870 г. США по развитию промышленности вышли на второе место в мире.
Количественный рост сопровождался существенными качественными изменениями: интенсивно шел процесс концентрации производства, изменялась структура промышленности, возникли новые отрасли. Создавались предприятия-гиганты. Их оборудование соответствовало последним достижениям науки и техники. Наиболее существенные сдвиги произошли в машиностроении.
Станочный парк США обогнал европейский по количеству и качеству. Это определило полную независимость американской промышленности от Англии. Всемирная выставка в Вене 1873г. наглядно и ярко продемонстрировала преимущество США.
Одной из ведущих отраслей промышленности в США стала нефтяная – добыча нефти и ее переработка на основе месторождений, обнаруженных в Пенсильвании и других штатах. Изобретение метода вулканизации каучука послужило толчком к возникновению и развитию резиновой промышленности. Если в 50е годы США оставались сельскохозяйственной страной, то в 1880г. промышленная продукция по стоимости в 2,5 раза превысила сельскохозяйственную. [2]
К 1900 году промышленное производство увеличилось еще в несколько раз. Почти утроилась численность промышленных рабочих. [3]
1.3 Факторы быстрого экономического развития
Американские ученые для объяснения успехов экономического развития выдвинули теорию «американской исключительности», согласно которой закономерности общественно-экономического развития, выдвинутые в тот период К. Марксом, по их мнению, не подходили для США, представляющих собой исключение из правил. Однако эта теория на практике не подтвердилась, о чем можно судить по циклическим экономическим кризисам конца XIX- начала XX в. Чем же тогда объяснить успехи экономического развития США?
1. Самое важное значение имел радикальный характер Гражданской войны 1861-1865гг. Освободив чернокожих, отменив рабовладельческую систему в южных штатах, организовав массовую продажу земли государством небольшими участками и разрешив ее покупку каждым гражданином, пожелавшим обрабатывать землю, американское правительство открыло дорогу в Соединенных Штатах капитализма. Здесь были созданы такие возможности для капиталистической хозяйственной деятельности, какие не смогли обеспечить буржуазные революции ни в одной из европейских стран.
2. Существенную роль в ускорении темпов роста промышленного производства сыграл природно-географический фактор – наличие мощной сырьевой базы, разнообразные полезные ископаемые, обширные массивы плодородных почв, богатство лесных ресурсов, множество рек и незамерзающих озер, благоприятный климат.
3. Способствовала успешному развитию экономики проводимая США внешнеторговая политика – ввозимые товары облагались высокими пошлинами при одновременной свободе для ввоза иностранного капитала. Обложение импортных товаров пошлиной в 10% после 1861 года обеспечило ежегодное превышение доходов над государственными расходами на 100 млн. долларов.
В 1890 году пошлины были подняты до 49,5%, а в 1897 г. – до 57%. Протекционизм во внешней торговле дополнялся внутренним: с 1883 г. промышленность вообще не облагалась налогами. Предприниматели субсидировались правительством, особенно в железнодорожном строительстве.
Все это способствовало росту цен на внутреннем рынке и давало возможность монополиям использовать тарифную политику для получения максимальной прибыли. Одновременно увеличивался приток в США иностранного капитала. Таким образом иностранные капиталы обеспечивали недостающую для страны часть инвестиций. В начале ХХ века иностранные вложения, в основном английские, превышали американские вложения за рубежом примерно в 5 раз.
4. Важной составляющей быстрого развития США стало всемерное использование научно-технического прогресса. Благодаря внедрению технических новшеств, а также высокой электровооруженности труда рабочего, которая была в 4,5 раза выше, чем у английского, производительность труда росла гигантскими темпами. Быстро развивались электрические средства связи. К 1913 году в США насчитывалось около 10 млн. телефонов.
5. Не последнюю роль играл демографический фактор. В 1864 году был принят закон, поощряющий иммиграцию. В 1870 – 1914 гг. в США прибыло около 30 миллионов иммигрантов. Следствием интенсивной иммиграции был рост емкости внутреннего рынка США, темпы которого были выше, чем в любой другой стране. А это стимулировало развитие производства.
6. Следует учитывать и историко-географический фактор. Удаленность от Европы и близость к Южной Америке позволило США усилить свои позиции в Западном полушарии. [2]
1.4 Экономика США в последние десятилетия XIX века
Промышленное развитие США в последней трети XIX века характеризовалось как увеличением темпов роста и объемов производства, так и изменением структуры, форм и организации управления.
Появились и стремительно развивались новые отрасли: электроэнергетическая, добыча и переработка нефти, химическая, автомобилестроительная. В старых традиционных отраслях – металлургии, металлообработке, угольной промышленности – рост производства стимулировался спросом на металл, топливо и машины ввиду происходившего в невиданных масштабах железнодорожного строительства. Развитие американской экономики в конце XIX – начале XX в. происходит на фоне интенсивных процессов концентрации и централизации производства и капитала и образования на этой основе монополистических объединений в промышленности, усиления роли банков и финансового капитала.
Процесс монополизации в США осуществлялся в форме трестов. Они объединяли одной или ряда смежных отраслей, которые, вступив в монополию, теряли производственную и коммерческую самостоятельность. Руководство трестом находилось, как правило, в руках одной головной компании, владевшей и распоряжавшейся контрольным пакетом акций.
Контролируя капиталовложения на решающих участках экономики, тресты стремительно вытесняли своих конкурентов, завоевывая внутренний рынок. Первым монополистическим объединением в промышленности США стал нефтяной трест Дж. Рокфеллера «Стандарт Ойл», созданный в 1879 году. Подавив своих конкурентов снижением цен на внутреннем рынке, а также с помощью подкупа и шантажа, трест Рокфеллера к 1880 году контролировал 90% нефтеперерабатывающей промышленности страны, а к 1900 г. – 84% внутренней торговли нефти и 90% ее экспорта.
Влияние трестов на весь строй жизни в стране сказывалось повсюду. Поглощение мелких и средних предприятий, рост цен на товары, разорение фермеров – все это вызывало возмущение со стороны самых широких слоев населения. В этих условиях Конгресс США принял антитрестовские законы: в 1887 году – закон о создании межштатной торговой комиссии для надзора за действиями железнодорожных компаний, в 1890 – закон Шермана, который гласил: «Всякий договор, объединение в форме треста или в любой иной форме или договор с целью ограничения коммерции или торговли между штатами или с иностранными государствами объявляются незаконными». Лица, виновные в нарушении закона, подвергались штрафу в размере до 5 тыс. долларов или тюремному заключению сроком до 1 года. К концу XIX в. В 27 штатах были приняты аналогичные по смыслу законы, а в 15 штатах антимонопольные акты даже были включены в конституции штатов.
С развитием монополистического капитализма возникает финансовый капитал, происходит сращивание банковского капитала с промышленным.
Важнейшую роль в стимулировании экономического роста, концентрации капитала, развитии емкого внутреннего рынка сыграло железнодорожное строительство. Оно осуществлялось при поддержке федерального правительства в форме предоставления кредитов и земельных участков. К XX веку железные дороги связывали между собой все штаты, а между Тихоокеанским и Атлантическим побережьем пролегли четыре рельсовые магистрали. Трансконтинентальные линии, соединив восточные регионы страны с Тихоокеанским побережьем, обусловили быстрое вовлечение в оборот продукции Дальнего Запада и способствовали завершению формирования внутреннего рынка Соединенных Штатов.
Также быстрыми темпами развивалось сельское хозяйство. Его рост был обусловлен широким устойчивым спросом на продукцию, предъявляемым стремительно развивающейся промышленностью, увеличением численности населения, урбанизацией. Развитие капитализма по фермерскому пути привело к увеличению площади обрабатываемых земель.
За 1870 – 1900гг. она увеличилась с 189 до 415 млн. акров, т. е. в 2.2 раза. Общее число фермерских хозяйств увеличилось с 2 до 5.8 миллионов. Правда, далеко не все фермеры являлись собственниками тех участков, на которых они работали. В 1900 году из 5,8 миллионов фермерских хозяйств 3,7 миллионов находились в руках собственников, а остальные арендовались. [3]
Таким образом, к началу 20 века США подошли, имея долю в мировом промышленном производстве 36%, в мировой выплавке стали – 47%, в добыче каменного угля – 45%, добыче нефти – 82%!! США производили больше всех и быстрее всех в мире. [2]
Источник: kazedu.com
Хронология Великой депрессии: 1929-1941 гг.
Великая депрессия длилась с августа 1929 года по июнь 1938 года почти 10 лет. Экономика начала сокращаться в августе 1929 года, за несколько месяцев до краха фондового рынка в октябре того же года.
Экономика снова начала расти в 1938 году, но безработица оставалась выше 10% до 1941 года. Именно тогда Соединенные Штаты вступили во Вторую мировую войну.
Этот график охватывает важные события с 1929 по 1941 год.
Ключевые выводы
* Великая депрессия была мировым экономическим кризисом, который считался худшим в своем роде в 20 -м веке.
* Система золотого стандарта, которая привязывала валюты других стран к доллару США, сыграла важную роль в распространении спада на международном уровне.
* Черный четверг положил начало краху фондового рынка в 1929 году, который и начался. Великая депрессия.
* Сильная засуха вместе с плохими методами ведения сельского хозяйства привели к Пыльной чаше, ухудшившей экономические перспективы многих американцев.
* Экономическая и протекционистская политика президента Гувера, придерживающаяся принципа laissez-fair, были обвиняют в обострении депрессии.
* Новый курс Франклина Д. Рузвельта был планом экономического восстановления, предусматривающим программы помощи и реформ.
1929
4 марта: Герберт Гувер стал президентом. Его политика невмешательства в экономику мало что помогло остановить депрессию.
Он считал, что свободная рыночная экономика позволит силам капитализма исправить любой экономический спад. В результате он снизил верхнюю ставку подоходного налога с 25% до 24%.
Август: Экономическая активность «Ревущих двадцатых» достигла своего пика. После этого начался спад. Это было настоящим началом Великой депрессии.
В том же месяце Федеральная резервная система повысила учетную ставку с 5% до 6%, чтобы предотвратить инфляцию и защитить золотой стандарт.
3 сентября: Доу достиг рекорда закрытия — 381,7. В течение последующих 25 лет фондовый рынок не вернется к своему максимуму, который был до краха.
24 октября: «Черный четверг» положил начало обвалу фондового рынка в 1929 году. Цены на акции сразу же упали на 11%.
Банкиры с Уолл-стрит покупали акции, поэтому к моменту закрытия рынка было потеряно всего 2%.
25-26 октября: Акции выросли на 1% в пятницу, но потеряли 1% за полдня торгов в субботу.
28 октября: В «черный понедельник» цены на акции упали на 13%.
29 октября: В «черный вторник» рынок потерял еще 12%, поскольку было продано рекордное количество акций — 16 миллионов. Когда банки вмешались в этот раз, они усугубили панику.
23 ноября: Фондовый рынок достиг дна и начал торговаться в боковом направлении.
Декабрь: Уровень безработицы по-прежнему составлял всего 3,2%. Поскольку безработица является запаздывающим показателем, она еще не начала ухудшаться.
В 1929 году произошло более 650 банкротств банков, что стало частью тенденции таких банкротств на протяжении 1920-х годов. Когда банки терпели крах, это приводило к сокращению денежной массы, поскольку кредитов становилось меньше. Это означало, что каждый доллар стоил дороже.
По мере роста стоимости доллара цены падали, что приводило к снижению доходов предприятий. Это также означало, что кредиторы стали больше платить по долгам.
Это вызвало эффект пульсации банкротств среди физических и юридических лиц.
1930
17 июня: Гувер подписал Тарифный закон Смута-Хоули, который повысил налоги на 900 импортных товаров. Первоначально предполагалось, что этот закон поможет фермерам, но в итоге он ввел тарифы на сотни других товаров.
Другие страны приняли ответные меры, развязав торговую войну. В результате международная торговля начала разрушаться.
Засуха поразила 23 штата от реки Миссисипи до среднеатлантического региона. Это была первая засуха, которую позже назвали «Чаша пыли», самая страшная за последние 300 лет.
Из-за неурожая фермеры не могли производить достаточно еды. Сначала Гувер обратился за помощью к Американскому Красному Кресту. Когда кризис усугубился, Конгресс выделил 65 миллионов долларов на закупку семян, кормов и продовольственных ящиков.
21 июля: Гувер создал Министерство по делам ветеранов.
Ноябрь 7: Банк Теннесси потерпел крах. Это привело к банкротству дочерних банков в течение следующих нескольких дней. Хотя экономика улучшалась, слабости банковской системы потянули ее назад вниз.
Только одна треть из 24 000 банков страны входила в банковскую систему Федеральной резервной системы. Банки, не входящие в эту систему, не имели достаточного доступа к резервам для защиты от банковских банкротств.
По мере роста числа банкротств банков вкладчики устремились в банки, чтобы забрать свои сбережения. В банках хранилось только 10% всех вкладов, поэтому они могли выдавать кредиты на остальную сумму. Банковский разгром быстро вывел бы его из бизнеса.
Осенью 1930 года бегство банков распространилось по всему юго-востоку США. К концу года разорилось более 1300 банков.
11 декабря: Банк Соединенных Штатов потерпел крах. Это был четвертый по величине банк в стране и самый крупный банковский крах в истории на тот момент.
Беспокоясь о дефиците бюджета, Гувер вернул верхнюю ставку подоходного налога на 25%. Экономика сократилась на 8,5%.
Уровень безработицы вырос до 8,7%. Началась дефляция, когда цены упали на 6,4%.
1931
Февраль: В Миннеаполисе вспыхнули продовольственные бунты.
Засуха продолжалась, сильнее всего она ударила по восьми южным штатам. Для Арканзаса это была самая сильная засуха в 20 веке.
Экономика сократилась на 6,4%. Уровень безработицы вырос до 15,9%. Цены упали еще на 9,3%.
Люди начали страдать от самых тяжелых последствий Великой депрессии.
1932
Январь: Конгресс создал Финансовую корпорацию реконструкции для предоставления займов в размере 2 миллиардов долларов финансовым учреждениям с целью предотвращения дальнейших банкротств. В июле Конгресс уполномочил ее ссужать деньги штатам для оказания помощи.
Февраль: ФРС приобрела у банков ценные бумаги на 1 млрд долларов в рамках операций на открытом рынке. Это добавило ликвидности банкам, испытывающим нехватку наличности.
Март: Экономика достигла дна после сокращения на 27% с момента своего пика в августе 1929 года.
6 июня: Гувер подписал Закон о доходах 1932 года, который увеличил верхнюю ставку подоходного налога до 63%. Он хотел сократить дефицит федерального бюджета.
Гувер считал, что это также восстановит экономическую уверенность. Вместо этого повышение налогов усугубило депрессию.
8 июля: Доу достиг дна на отметке 41,22. Это было 90-процентное падение с максимума сентября 1929 года, предшествовавшего краху.
Сентябрь: Банковские крахи замедлились, строительные контракты увеличились на 30%, а продажи в универмагах выросли на 8%.
Четырнадцать пыльных бурь обрушились на Средний Запад. Экономика сократилась на 12,9%, безработица выросла до 23,6%, а цены упали на 10,3%.
1933
9 марта: Франклин Делано Рузвельт начал Новый курс с принятия Чрезвычайного банковского закона. Он закрыл все американские банки, чтобы остановить катастрофические банкротства.
March 20:The Government Economy Act cut government spending to finance the New Deal.
March 22:The Beer-Wine Revenue Act ended Prohibition and taxed alcohol sales to raise revenue.
31 марта: Был запущен Гражданский корпус охраны природы, чтобы нанять 3 миллиона работников для обслуживания государственных земель.
19 апреля: Рузвельт остановил рост цен на золото, отказавшись от золотого стандарта. Он приказал всем обменять частное золото на доллары.
Май: Федеральный закон о чрезвычайной помощи создал больше федеральных рабочих мест. Закон о сельскохозяйственной адаптации заплатил фермерам за ограничение урожая, что привело к повышению цен.
Закон о чрезвычайной фермерской ипотеке предоставлял кредиты, чтобы спасти фермы от лишения права выкупа. Закон об Управлении долины Теннесси построил электростанции в самом бедном районе страны.
Закон о ценных бумагах требовал от компаний информировать инвесторов при выпуске акций.
Июнь: Правительство перестало погашать доллары золотом. Home Owners Loan Corporation рефинансировала ипотечные кредиты, чтобы предотвратить лишение прав собственности.
Закон Гласса-Стиголла отделил инвестиционно-банковскую деятельность от розничной банковской деятельности и создал Федеральную корпорацию страхования депозитов. Закон о восстановлении национальной промышленности создал Администрацию общественных работ, которая добавила больше рабочих мест.
Администрация национального восстановления объявила детский труд вне закона, установила минимальную заработную плату и ограничила рабочий день восемью часами. Она также разрешила профсоюзам заключать сделки с работодателями.
Закон о чрезвычайных железнодорожных перевозках координировал национальные железнодорожные системы.
Ноябрь 8: Администрация гражданских работ создала 4 миллиона рабочих мест в строительстве.
Сорок восемь пыльных бурь обрушились на Оклахому и соседние штаты. Фермеры забили 6 миллионов свиней, чтобы сократить предложение и повысить цены.
Общественность критиковала нерациональное использование продуктов питания. Рузвельт создал Федеральную корпорацию помощи излишкам, чтобы использовать избыток сельскохозяйственной продукции для питания бедных.
Экономика сократилась на 1,3%. Безработица выросла до рекордных 24,9%. Цены выросли на 0,8%. Государственный долг составил $23 млрд.
1934
30 января: Закон о золотом запасе запретил частное владение золотом и удвоил его цену. Закон изменил историю цен на золото.
15 апреля: «Черное воскресенье» стало самой сильной пыльной бурей в истории. Рузвельт принял Закон о сохранении почв, чтобы научить фермеров устойчивым методам.
Июнь 27: Федеральное управление жилищного строительства обеспечило федеральное ипотечное страхование. Комиссия по ценным бумагам и биржам регулировала фондовый рынок.
FCC объединила все федеральное регулирование телефонной, телеграфной и радиосвязи.
В этом году были зафиксированы самые жаркие температуры за всю историю наблюдений. Было 29 дней подряд с температурой 100 градусов и выше.
К концу года засуха охватила 75% территории страны и 27 штатов. Почти на 80% территории страны наблюдалась экстремальная засуха.
Экономика выросла на 10,8% в ответ на программы «Нового курса». Безработица снизилась до 21,7%. Цены выросли на 1,5%. Долг вырос до $27 млрд.
1935
Верховный суд признал Закон о восстановлении национальной промышленности неконституционным. Рузвельт запустил больше программ, направленных на бедных, безработных и фермеров.
26 февраля: Закон о сохранении почвы и выделении внутренних земель выплачивал фермерам деньги за посадку почвообразующих культур.
8 апреля: Ассигнования на оказание чрезвычайной помощи создали Администрацию труда, чтобы нанять 8,5 миллионов человек.
20 мая: Закон о сельской электрификации помог фермерам вырабатывать электроэнергию для своих участков.
Июль: Закон о национальных трудовых отношениях/Закон Вагнера защитил права рабочих и создал Национальный совет по трудовым отношениям.
30 апреля: Администрация по переселению обучала фермеров и предоставляла им кредиты.
Август: Закон о социальном обеспечении обеспечил доход пожилым людям, слепым, инвалидам и детям в семьях с низким уровнем дохода. Он оплачивался за счет налогов на заработную плату и Трастового фонда социального обеспечения.
Рост экономики составил 8,9%. Безработица снизилась до 20,1%. Цены выросли на 3,0%. Долг вырос до $29 млрд.
1936
Июнь: Началось самое жаркое лето в истории. В восьми штатах температура достигала 110 градусов и выше.
Июль: Еще в двенадцати штатах температура была 110 градусов или выше, в том числе в четырех — 120 градусов.
Август: в Техасе была зафиксирована рекордная температура в 120 градусов.
В течение всего года от жары непосредственно погибли 1 693 человека. Еще 3 500 человек утонули, пытаясь охладиться.
Рузвельт повысил верхнюю ставку налога до 79%. Экономика выросла на 12,9%.
Безработица сократилась до 16,9%. Цены выросли на 1,4%. Долг вырос до 34 миллиардов долларов.
1937 год
Рузвельт начал свой второй срок. Он начал третий «Новый курс».
Закон Вагнера-Стиголла финансировал государственные жилищные проекты. Бонневильская энергетическая администрация поставляла и продавала электроэнергию с Бонневильской плотины.
Закон об аренде ферм предоставлял кредиты фермерам-арендаторам на покупку ферм. Администрация безопасности ферм заменила Администрацию по переселению.
Рузвельт сократил расходы, чтобы уменьшить долг. Сокращение расходов на «Новый курс» привело к возвращению экономики в депрессию.
Рузвельт также подтолкнул Конгресс к принятию программы помощи в размере 5 миллиардов долларов. Она включала Федеральную национальную ипотечную ассоциацию, которая перепродавала ипотечные кредиты на вторичном рынке.
Новый закон о регулировании сельского хозяйства исправил ситуацию с AAA 1933 года. Закон о справедливых трудовых стандартах установил минимальную заработную плату в США, оплату сверхурочных и стандарты занятости молодежи.
Май: Экономика снова начала сокращаться, поскольку возобновилась Депрессия.
За год рост экономики составил 5,1%, безработица снизилась до 14,3%, а цены выросли на 2,9%. Долг вырос до 37 миллиардов долларов.
1938 год
В 1938 году Рузвельт отменил учет по рыночной стоимости. Некоторые эксперты считали, что это вынудило многие банки выйти из бизнеса.
Правило заставляло банки списывать стоимость недвижимости по мере падения цен. Новое правило Рузвельта позволило им хранить эти активы в своих бухгалтерских книгах по историческим ценам.
Июнь: Экономика снова начала расти. Великая депрессия закончилась.
За год экономика сократилась на 3,3%. Безработица выросла до 19%. Цены упали на 2,8%.
Долг остался неизменным — 37 миллиардов долларов.
1939 год
Вернулась засуха. В Луизиане установились рекордные температуры.
Было создано Федеральное агентство безопасности для управления социальным обеспечением, федеральным финансированием образования, безопасностью продуктов питания и лекарств.
Сентябрь: Гитлер вторгся в Польшу, начав Вторую мировую войну.
Ноябрь: Рузвельт убедил Конгресс отменить эмбарго на поставку американских вооружений Франции и Великобритании.
Экономика выросла на 8%, безработица снизилась до 17,2%, а цены не изменились. The debt rose to $40 billion.
1940
Июнь: Гитлер завоевал Францию и бомбил Лондон. Соединенные Штаты начали посылать оружие в Великобританию. Конгресс восстановил призыв в армию.
Рузвельт увеличил оборонный бюджет и повысил верхнюю ставку подоходного налога до 81%.
Экономика выросла на 8,8%. Безработица снизилась до 14,6%. Цены выросли на 0,7%. Долг вырос до 51 миллиарда долларов.
1941
Рузвельт начал свой третий срок.
Засуха закончилась, так как количество осадков приблизилось к норме.
Март: Соединенные Штаты отправили военные поставки в Англию.
October:Germany sank a U.S. Navy destroyer.
7 декабря 1941 года: Япония атаковала Перл-Харбор. Конгресс объявил войну Японии.
Экономика выросла на 17,7%, безработица упала до 9,9%, а цены выросли на 9,9%. Долг вырос до 58 миллиардов долларов.
В целом, Рузвельт создал самый большой процентный прирост долга США среди всех президентов.
1954
23 ноября: Доу закрылся на отметке 382,74. Это был первый раз, когда он превысил 381,7 — рекорд, установленный 3 сентября 1929 года.
Источник: nesrakonk.ru